El Honor (Madrid) (1861-04-30 00:00:00), página 1

EL HONOR.
ORGANO DEL EJERCITO Y DE LA MARINA.

DE LOS ASCENSOS POR ELECCION Y POR ANTIGÜEDAD.

No hace muchos días que en las columnas de este periódico mismo han visto la luz varios artículos en que por diferentes motivos se viene sosteniendo la conveniencia de establecer el ascenso por antigüedad como único aceptable, o bien combinado con el que admite la elección como justa recompensa de los particulares servicios o de un mérito eminente.

Al tomar parte en este debate que tanto interesa al personal militar, y que a menudo les da de armarse, dejamos manifestar, previamente que entrambamos las opiniones contrarias a la que vamos a exponer, y mucho más aun a sus autores; que nuestro parecer es hijo del convencimiento y de la discusión de los principios, con absoluta abstracción de personas, de tal modo que si el caso lo requiere, no tememos hacer las veces de mago, no por eso alterar la estructura del sistema, sino quiera lamentosamente en silencio su mala estrella.

Ahora bien, ¿cuál es el argumento más importante de los que contraíen la elección y alegan por la antigüedad? El primero, y el más fuerte de los dos, se reduce a conducir el favoritismo á la injusticia, mientras que la antigüedad establece un orden de ascensos inmutable en que nadie tiene jamás derecho a conside- rarse olvidado; ni la administración suficiente campo para extraviarla en el trámite de los ascensos.

Para entrar en este raciocinio, inofe y lógico en apariencia, ninguna otra razón poderosa puede alegarse para excluir la elección de una ley de ascensos, pues que las demás situaciones son consecuencias más o menos directas de esta primera premisa.

Para lo cual, si se considera que quedar fundado el edificio de la antigüedad absoluta, es hartamente debatible, y en compensación de una sola ventaja ofrece numerosos inconvenientes.

Por regla general, nunca puede crear el hombre sí- tio tan perfecto que lo haga suyo, ni su contra sea nec- essario, pues, tener determinadamente unos y otros, y optar por aquel método que ofrezca superiores, sino perfectos resultados.

Este supuesto, si se me dice que queda admitido el principio exclusivo de la antigüedad para el ascenso, yo contesto que titubeo, fundado en la naturaleza misma del corazón humano, que el cuerpo á que se aplica, es un cuerpo mortal. Y en efecto, desde el momento en que no haya otro medio legítimo de ascender que el de llegar á ser el primero en el orden de sucesión, es decir, el sujeto que ha pasado por todas las clases, cumplir, cuando mas, con su deber; pero con su deber estricto, limitado, sin que jamás ponga nada de su parte para tratar de distinguirse o sobrepasar á sus compañeros, no sólo en exageradas pretensiones de una vanidad ridi- cula, sino que aquella es una aspiración que engendra un noble y decoroso esfuerzo.

En todos los cuerpos, en todas las carreras del Esta- do, hay individuos que, sin ser notables, alcanzan menor grado de capacidad que otros, ó son menos activos y á la fuerza de la lucha, de la necesidad, de la necesidad del estudio, de ese instinto curioso, digámoslo así, que la Providencia concede á ciertas organizaciones. Hay que- ridos facultativos en todas las individuos que los com- pana adquieren los mismos conocimientos, idénticos tratamientos, siguen las mismas fórmulas, y aunque, sin embargo, jamás se adivinará en saber que todos esos individuos igualmente sean aptos para determina- das comisiones, ni se hallen dotados del mismo in- genio?

Y el ciento que el Estado, que paga á esos funcionarios, y alzándose al portavoz de sus facultades, debe también tener el derecho de utilizar los superiores co- nocimientos, de unos á los inferiores de otros; y el sis- tema de antigüedad absoluta, que garantiza sin apelación los pretendidos derechos de los oficiales, deja manifiesta la verdad, y el águila á tocar, no lo que necesita, sino lo que resulta de la necesidad de la cosa. Es de un común sentido que los hombres deben buscarse para sus destinos, y no los destinos para los hombres, y nadie duda ya que un coronel, por ejemplo, que mandara un regimiento perfectamente, no sería acaso tan apropiado como otro para dirigir las operaciones de una división en campaña, ó para concebir, y ejecutar las combina- ciones estratégicas que tanto honran á un general en pele.

¿Se me dice que el mérito puede premiarlo por medio de empleos personales, de cruces pensiona- das, etc.?—Respondí, 1.º: que en buena administración no se debe dar el empleo de los cargos que los que llevan consigna su real ejercicio á 2.º: que en la antigüedad razon para gravar al Erario con cargas extraordinarias cuando en el orden regular cae la conciliación detenida los intereses.

El acusado por rigurosos antiguos lad, y sólo por ella, vicioso, ¿no es ésta una cuestión de longevidad, de inteligencia; la probidad, el amor al servicio, la gente que nadie supone seguros de no ascender hasta llegar al número primero de la lista, lo natural, es que cada una diga mientras menos haga, eso mas me encuen- tro. ¿Podrá digirse lo que se quiere, y se proclama la delicadeza, la moderación, el honor hasta el sollozo para entusiasmar al hombre, en cuyo corazón hay otro resorte más poderoso, cual es el estímulo, el deseo de distinguirse y de merecer los elogios de sus jefes y compañeros? Querer suprimir este recurso, es prenderse á corriente á la corrupción.

Pero se dice: el sistema de elección es malo porque trae consigo el abuso. Tánto valdría proscribir el vino porque trae quien con él se embriaga. ¡Y de qué no se abusa más que en el principio, sino en el modo de aplicarlo. Yo quiero el sistema de elección combinado con el de la antigüedad; pero lo quiero establecido de tal modo que haga difíciles, si no imposibles, las insis- tencias de un nuevo sujeto á ciertas condiciones, á determi- nados tratamientos, á ciertos empleos, á cierto grado de mérito que se recomienda ó se necesita; que no se establezca este sistema, es el único capaz de satisfacer las aspiraciones de los individuos y las exigencias del go- bierno. No se trata de injusticia alguna; la puerta está abierta para todos; cuando abierta, y será parido, y gane cada cual lo que deseé.

En vano se citarán ciertos cuerpos de nuestro ejército en que la antigüedad para el ascenso sea el úni- co medio de elección; pero en el se encuentra que el mérito en el caso, pero en el caso, y que en el otro quizás haya habido en esos cuerpos más de un caso en que no hubiera sido posible relevar á un jefe de cierto destino, ni ascenderlo, porque el que debía sustituirle no existía, o no se encontraba en la altura del puesto á que debía ser llamado. Repito que prescindiendo de personas, todos igualmente respetables, y disueltos sólo los principios.

Por lo demás, las naciones que marchan hoy á la cabeza del movimiento intelectual y progresivo, han ad- mitido, desde el principio de la elección como razonable, equitativo y conveniente. Esa misma necesidad de un augeo ha tenido á la antigüedad, hasta el punto de as- cender á dos jefes superiores para que Nelson fuese á ganar la victoria de Trafalgar, hace hoy capitanes de fragata (como en la época de la Crim). En los grados superiores de la marina y del ejército francés, se obtienen casi en su totalidad por elección; el paso que en las clases inferiores son mayores relati- vamente las vacantes que cubre la rigurosa antigüedad, y que se llenan por elección.

Concretándonos al cuerpo puramente militar, y al administrativo de la marina del vecino imperio, resulta que:

Para el ascenso de alférez de navío á teniente de segunda clase, se dan 3/5 de las vacantes á la antigüedad, y 1/5 á la elección.

De teniente de segunda clase, á la de primera; por antigüedad solamente.

De teniente de primera clase á capitán de fragata, uno cuarto por elección y otra por antigüedad.

Para el ascenso á capitán de navío de segunda clase, todas las vacantes se cubren por elección.

A capitán de navío de primera clase, el total por an- tigüedad.

A contra-almirante, todas las plazas por elección.

A vice-almirante y almirante, por elección.

En el cuerpo administrativo, ó sea de comisarios de la Marina, se ascienden:

Lo comisario subalterno á sub-comisario, 1/3 por anti- guedad, y 2/3 por elección.

A comisario adjunto (comisario-adjunto), 1/4 por antigüedad y 3/4 por elección, pudiendo recaer esta tam- bién sobre los comisarios-auxiliares de segunda clase.

A comisario de marinas, por elección.

Y á comisario de marinas, por antigüedad.

Es verdad que la elección está circunscrita dentro de ciertas condiciones que la ley determina, pero aun hay la circunstancia de que estas condiciones pueden ser rigurosas en circunstancias especiales, como las de ha- llarse en campaña, y que se basan en altos méritos relevantes y justificados de que se haya hecho mención en la orden del día.

En resumen, nosotros creemos que la combinación de ambos sistemas, es el único medio razonable, lo- gico y eficaz para el ordenamiento de la administración. Basta con los de los funcionarios públicos de cualquier orden que sean; y que la única dificultad, si existe alguna, es la de establecer un sistema de elección que no esté sometido á tantos informes inútiles y sujeto al capricho á simpatías de los superiores, sino que antes tenga por base un procedimiento que dé la certeza de su asil- cito, público y evidente en que se depure, el verdadero mérito relativo y la justicia de la recompensa. La cuestión no está en impedir el abuso, sino siempre imposi- ble en los hombres, sino en hacerlo tan difícilmente como se pueda.

Pero rechazar la elección en absoluto porque dé lugar á arbitrariedades, y solo por esto, es obrar de una manera análoga á la de aquel parroco que porque había pulgar en la iglesia, incendió el templo para que- mar la plegaria.

IGNACIO DE NEGRIN.

LA INFANTERIA FUERA DE SU MISION.

Débil muestra vos, bien que no lo sean los argumen- tos de que podemos valernos en nombre de justas quejas, tenemos el escrudo deber de velar por los dere- chos de los soldados, y que no es de su devenir dejar de escitar la consideración del gobierno. S. M. en favor de cualquiera de los institutos militares que se hallen perjudicados en sus prerrogativas.

El arma de infantería por sus especiales condiciones y por el carácter de sus miembros, es el que, por lo que tiene sobre sí la constante necesidad de considerarse co- mo el depósito general de donde salga escogido el perso- nal necesario á llenar las exigencias de todos los servi- cios, convirtiéndose igualmente en refugio ó receptácu- lo de los que, por diversas razones, han de ser exclu- dos de otras las ramas. Es la totalidad que, por lo que se pase sobre aquellas ramas, á ahora como siempre, para enervar sus fuerzas, privarlas de sus ma- jores elementos, y destruir á veces por completo las ven- taquosas condiciones de su existencia.

Ante precisamente se están tomando los efectos de ese estado tan grave. Líneas de exercicios prácticos del cuerpo de ingenieros, y para ayudarles en sus primeras preparatorias, ya tenemos en Aranjuez una compañía provisional formada con diez hombres de cada batallón de infantería de los que guarnecen este centro, como si aquel cuartel sirviera de escuela, y se hallen los materiales propios de su instituto, que pudieran empezar con mas anticipación si es que el tiempo no ha de dar de lo suficiente á preparar sus trabajos.

Necesita el Ministerio de Guerra de E. M., y ahora mismo la comisión de estadística, dedicarse á sus tra- bajos geodésicos y torres que le son peculiares, pues ahí está la infantería de donde se sacan sus mejores clases de tropa, para distraerlas largo tiempo, tal vez hasta que campan sus individuos, de las verdaderas faenas militares á que les conduce la suerte!