El Honor (Madrid) (1861-04-23 00:00:00), página 1

PUNTOS DE SUSCRIPCION.

EL HONOR.
ORGANO DEL EJERCITO Y DE LA MARINA.

CAPITANES Y PRACTICOS DE PUERTO.

Según lo consignado en el art. 9.º de la ley de presupuestos del actual año, los capitanes y practicos de puerto son dos y los han de ingresar en rentas públicas los derechos que hoy se vienen satisfaciendo por los buques mercantes, como emolumentos de los capitanes de puerto, en cuya disposición no podemos menos de hacer mención de lo mismo, así como de lo que estarán en los mismos percibiendo, pues debe considerarse favorable tal percepción muy particularmente para los que, perteneciendo a una hombría carrera del Estado, de esta silla deben obtener la decorosa y correspondiente remuneración de sus servicios, comprende- do que al poner en práctica la ley mencionada, se tratará de indemnizar con un proporcional reclamatorio, a la vez que el sueldo y por el mismo conduc- to, a los mencionados funcionarios, y que así mismo se les garantice que cuando estos oficios tengan relación con el mar, y esto de ordinario ocurre, como no puede menos de suceder, atendida la sucesión de los ilustrados jefes del ramo que habrán de encender en él, sin embargo, nos permitiremos algunas observa- ciones en lo que valiere, toda vez que es asunto en que merece la pena, y para que nuestros creyentes hasta de haber hacer ciertas indicaciones respecto a los prácticos de puerto, móvil principal de este escrito, y decimos un deber porque creemos tenarlo así como todo lo que se refiere a las rentas públicas, a las improprie- dades que puede observar en asuntos que se mane- jan y contado con los destinos que desempeñan o pueden desempeñar: así aquí nuestro sentir.

Atendido el importante servicio que prestan los oficiales de puerto, los debiera asignar, sobre todo, el orden, la mitad de la gratificación de su sueldo, esto es, desde brigadier hasta tenientes de navío; incluyéndose considerados mandando buque correspondiente á sus categorías, y los demás oficiales, inclusive indistintamen- te todos los auxiliares de capitana (que en su mayor parte son oficiales de marina), que no se discri- mina otra gratificación aun cuando muchos de ellos desempeñan á la vez (según reglamento) bien coman- dancia, 1.ª, 2.ª, de provincia, ó ya ayudantes de distri- to, para evitar la impropiedad de acumular un mismo destino distintos oficiales. Parecece acertado consignar por conclusión de este artículo, que la línea de tendencia es á compensaciones y bajo este concepto tiene conexión, que si la clase de oficiales graduados debiera aumentarse el sueldo, puesto que no disfrutan sino el empleo de oficiales de marina, pero que los oficiales que es el mínimo de la clase de oficial de la armada militar, aun cuando todavía optariamos porque fuese mayor, esto es, de 500 rls. mensuales, ya que por reglamento ha de ser siempre el mismo en todas sus incidencias.

Por muchas razones de conveniencia deberán los oficiales de puerto, todos, estar á sueldo del Estado uno de ellos, que es la que con mucha frecuencia tenemos en el caso de estar tocando, es la de evitar esa diferencia en el gasto que se produce para sus servicios principal- mente á buques de guerra, ciertos días, como también que en no todas partes exista arancel para hacer uniforme y siempre igual, el abono exclusivamente res- pectivamente exclusivo á dichos prácticos, como se des- censa de la expresada ley, octubre, que se usa en comunas de las capitales de provincia, que se expiden para justificación de su derecho, sucede también la ex- tenta del importe del bote que los conduce abor- dantes y portales de sus tripulantes, varía de ordinario según en las circunstancias de la mayor o menor dimi- nución de buque. Parecemos, pues, que dichos prácti- cos deberían dividirse en dos categorías, esto es, de 1.ª y 2.ª clases, con el haber anual respectivamente de 8,000 y 5,000 reales y las consideraciones que se les pre- meros á segundos contramaestres de la armada, con- ción á la graduación de oficial, y á destino en marina, en su singularidad, ó otro accidente por efecto del servicio, las imposibilidades de poderlo seguir pres- tando en el de su oficio, aunque quede que las dos clases que se dejan determinadas, sean de dos individuos, la importancia, tráfico, concurrencia y cir- cunstancias locales del puerto en que presiden sus servi- cios y puesto también que estos por necesidad, han de limitarse á los buques mercantes que su propia, remu- nera que no puede ser carrera de azar, sino que los que correspondan á la 2.ª clase, es consiguiente que no podrán optar á la 1.ª; pero si, después de más años de servicio, los que de ésta, á las graduaciones y ventaja del paso, mas de la necesidad de su oficio, el pago cor- respondiente á practicaje, que deberá ser (como en ciertas localidades) tal como hoy se abona, continua- rá verificándose por los buques mercantes todos y por los de guerra extranjeros, para ingresar en rentas públi- cas, y en el caso de que los buques mercantes que pudieran necesitar seguirán prestándose los gastos de mercantes, á los cuales deberá obligarse á que tengan todos los útiles y enses necesarios á juicio del respec- tivo capitán del puerto, estando también estipulado en el.

Para poderse trasladar el práctico abordo del buque que la demandase (ya queda dicho que en ciertas locali- dades será obligatorio el demandar práctico para en- trada, salida, entremez, etc.) existirán una, dos ó más oficiales de marina, de la magnitud apropiada mas adecuado á las circunstancias de oficio, habrá, bajo el punto de vista de que una de ellas, se encargue, vio- ramente para una del capitán del puerto cuando sea de la clase de jefe para la tripulación de dichas embarca- ciones, y para la duración fija en los puntos en que se haga absoluta necesidad, para que, por el distinto gasto del servicio de los buques mercantes, y de la interesante clase marina nunca puede estar sobrante, en los puertos en que exista Apostadero de buques de guerra, costas ó litoral lo este alguno de oficiales de guerra en el proceso, que á ese tránsito de oficiales de marina, se pasará disminuir á seis la totalidad de permanen- cia de los individuos necesario para tal oficio, bien todos de un solo buque ó varios, á juicio del es- tablecido jefe; considerándose tal servicio como una garan- tía de la autoridad, si así quiere llamarse. Las embar- caciones referidas, serán provistas por los respectivos arsenales, yendo provistos de los útiles y enses necesarios, y sus correspondientes repuestos, y todo deberá perfeccionar por inventario á cargo de los prácticos.

Los oficiales de marina, en proporción, como á cual- quier otro oficio, se hallan en los mismos consumos así mismo y los reembolsos, esclusión hecha al juicio del examen del respectivo capitán del puerto que usará la consignación documentación para ello: estableciéndose las pérdidas de efectos y útiles, la calificación, hecho en el proceso, de culpables ó irreparables, descontándose el consumo, así como los mismos re- muer, el valor respectivo; todo según se practique en los buques de guerra. En los puertos de escasa concurren- cia e importancia, puede desempeñar el servicio de oficiales de marina, al cual debe conside- rarse capaz de ello propiamente, en sus funciones de ofi- cial, y la permanencia en su destino prescinde de la necesaria práctica. Para el servicio y tripulación del bote asignado á cada uno de los puertos, pueden propor- cionarse de 6 á 8 meses de los matriculados que sus ocupaciones industriales, y más tarde, lo obtengan en el mismo local, y esto los consigna en su via- ja y voluntaria, á los cuales con una no creída grati- ficación, por ejemplo de 600 rls. anuales, podrá conve- mirlos contraer semejante obligación puesto que ésta no tendría lugar si no en muy limitadas veces, por las razones expresadas; idea que si pareciese conveniente, como nosotros lo creemos, podrá todavía hacerse es- tensiva á otros puertos si se quisiera á casi la generalidad. Haremos la salvedad de entregarle lo in- clegido indispensable; por deber comparar, que en determinados puertos tales como por ejemplo Barcelona, Cádiz, etc., no ha de limitarse á un solo práctico el que se adquiera, por no ser suficiente para las muchas atenciones que se requieren en la presentación á la vez.

Restamos, por conclusión, manifestar que los ofi- ciales que ingresen en rentas públicas las candidaturas que por los conceptos expresados habrán de verificarse; parece- mos que nunca se tendrá la idea de que fuesen re- caudadores en el buque, sino ser entregados en fin de mes en su total, pues esto conservará la autori- dad el mismo levo y ruido de lo que hoy viene presi- denciado, pero esto no obstante propondremos, como el oficial que juzgamos más conveniente, el que dichos productos se entreguen en el mismo instante de ser satisfactorio, en los efectos que se puedan necesi- dos en los mismos, como punto más inmediato y como- dos á cuyo efecto pasaría, el que hubiese de hacer la entrega á dicho título, dándolo por esta una papelería para los oficiales que se utilicen los introduc- tos de efectos que devenirán en los mismos recibos, reunidos en fin del mes, serán remitidos por el sup- lente del puerto (a quien deben entregarse conforme se vayan obteniendo) á la autoridad superior militar de la provincia en la misma fecha, para que se formar- en el estado de la recaudación obtenida, el cuál, la conformidad por parte de la condurra de hacienda que, en su caso, es la que intervenga las entradas y salidas de fondos en el puerto, deberá remitirse á la dirección de contabilidad de marina, que así lo remita en defini- tiva el general de la recaudación anual, para este modo poder conocer á ciencia cierta si habrá podido ar- ragarle con tal producto los gastos ocasionados por las- dos, toda vez que los resultados recogidos independientemente el presupuesto de oficiales de marina de otro modo sucedería; teniéndose presente que los repres- sivos deberían estar afectos á un capítulo adicional del mencionado presupuesto, bajo la denominación de egos de oficiales de marina.

Sabemos que por hacienda se racucan de diferente modo al que se deja propuesta, otros papeles proceden- cientes también del ramo de marina, para el cóm- puto, dicho de no recargar indebidamente el presup-uesto de la armada, nos haría desechar todo sistema que no disluye el problema de la aclaración indicada. Es- cusa que parece consignar que los puertos donde no existiesen los fieles de muelle deberán efectuar los pagos en las administraciones, para siempre con idénti- cas formalidades.

Si de las observaciones que dejamos señaladas pudiese en el futuro surgirnos noticia que la iniciativa de una buena idea; perfeccionada como ésta, sería por per- sona de la completa competencia que pudiese, y que no tuviese, estarían cumplidos nuestros deseos, pues- to que sólo nos impide un vehemente entusiasmo por la idea de un número para esto nos arrastrá á hacer las ideas indicadas, variando en el que valoren, según te- nemos dicho al principio.

Palma de Mallorca 10 de abril de 1861.
El oficial segundo del cuerpo administrativo de la ar- mada.
ISIDORO GONZALEZ MOMPLET Y DE ESPADERO.