El Honor (Madrid) (1860-11-29 00:00:00), página 1

EL HONOR.

ORGANO DEL EJERCITO Y DE LA MARINA.

ADVERTENCIAS.

1.* Los señores suscritores cuyo abono termina con el corriente mes, se servirán renovarlo sin querer esperar un entretiempo en el servicio del periódico.

No se admitirá esta medida los señores jefes y oficiales de los cuerpos de la Armada que satisfagan su abono por medio de cargos de la Dirección, pues si casos se les seguirá sirviendo mientras no avisen lo contrario con la anticipación debida.

2.* Agotada la tirada de algunos de los números de El Honor, en que se insertaron los artículos de Organización de la infantería, y los de Oficiales prácticos de artillería, nos venimos imposibilitados de hacer colecciones completas a las muchas personas que las piden; pero deseosa la empresa de complacer a sus numerosos favorecidos, se resuelve en publicar otros números que son, ha dispuesto reunir los artículos ya dados separados, y regular un abono anual acorde con el número de días que se efectúen a los señores suscritores que en todo el mes de diciembre se disponen por un trimestre en Madrid, seis meses en provincias y un año en Ultramar ó el extranjero á contar desde 1º de enero del año entrante.

Los opúsculos se recogerán en la administración de Madrid, ó se remitirán á provincias cargando su porte por el correo ó los petitorios.

3.* Las personas que quieran adquirir cualquiera de dichos opúsculos sin sujetarse á la base anterior, y no siendo suscritores, pagarán cuatro reales veleros que podrán acompañar al pedido en libranza ó sellos, á bien por medio de cargo contra cuenta.

CONSIDERACIONES SOBRE LA CONTABILIDAD DE MARINA.

VII.

Hemos dicho en el artículo anterior, que por nuestra parte nos limitaríamos á proponer en obsequio de la claridad y puntualidad en las operaciones de contabilidad las siguientes reformas:

1.* Se ordenan todas las clases y cuotas de la Armada de un sueldo, cuya cifra sea exactamente divisible por 50, con lo cual se facilitarían todas las operaciones en marina de haberes, y desaparecerían esa multitud de fracciones entredichas que atenazan y complican toda mues- tra.

En consecuencia:

2.* Que las clases privilegiadas entre el goce del sueldo en los ascensos de la carrera, bien sea desde la fecha de la real orden de convocatoria, como parece natural, se practique en guerra, ó bien desde el día de la fecha de la orden, ó de la fecha de la orden, cuando se efectúe el cumplimiento de los reales despachos; porque de esta manera se evitarían muchas demoras y perjuicios, á los que hallarse fuera de sus departamentos ó en comisión remota, tenían más el miedo de temer en recibir el nombramiento que el temor de emplearse.

3.* Que la marinería remitida al servicio venga su- corrida con las dietas y verbas que les correspondan hasta la capital del departamento de su destino, como está previsto en los artículos 10 y 11 del decreto de 6 de julio de 4º, de 1840, ordenado el 17 de septiembre por reales ordenes de 5 de noviembre de 1845 y 25 de abril de 1847; en lugar de las dietas y pagos antiguos que hoy se les abonan para viaje, en virtud de acuerdo de la Dirección general de la Armada de mayo de 1856— puesto que no se halla en razón de las distancias de los días que cada cual ha de emplear en su viaje—2º porque á su ingreso en el Arsenal, entran los unos alcan- zables y los otros, habiendo á la Hacienda distintas can- didades, á darles el sueldo, por individuo—3.—por el impuesto trabajo, multitud de necesidades y circunstancias de deudores que motivan en las intervenciones y en las normas de los buques armados—4.—por las frecuentes pérdidas que sufre la Hacienda, cuando por este medio se procede á entregar esta sujeta que no pueda cursarse oportunamente los recibos de ca- ses.—Al paso que por el medio que se propone se acuerda con la ordenanza general de la Armada y reales órdenes citadas, todos ingresarán de un mismo modo en el arsenal, á quienes á su destino, esto es, pagados definitivamente las sueldos en ellos en empacando á devengar desde el mismo día en que la vestidura ó su les forma asiento.

4.* El descuento que se practica á la marinería para el pago de los sueldos resultantes que le facilita la Hacienda durante su permanencia en el servicio, es otra de las operaciones que más complican, especialmente en las normas de los buques y arsenales.—Ni se sería conveniente minorar los sueldos en proporción del coste que por término de éstos se hagan los vestuarios, y suprimirse igualmente de descuentos, las relaciones de deudores que tanto entorpecen las operaciones de contabilidad.

—Es indudable que este procedimiento nunca sería exa- tto; pero puede asegurarse que si bien difiere bastante en la apariencia del que hoy se halla establecido, está en la práctica poco á poco en proceso de disminución, y de Cádiz y Cartagena, se reiterará el importe de los des- cuentos por vestuario al presupuesto de que se adquisi- cionó; de manera que cuando se refieren á un ejercicio cerrado, el importe ingresará en rentas públicas, y la Hacienda de una vez se librará de la necesidad de autorizar el gasto, lo pierde.—Desconozco la razón que pueda autorizar este precedente, pero lo cierto aquí para probar que tampoco tiene mucho de exacto el reintegro por el sistema actual. Lo justo sería que la Hacienda sufragase el gasto de los vestuarios, atendidos los máquinas que se encuentren en la marinería ordinaria, y el importante servicio que prestan al Estado.

5.* Las clases de tropa y marinería no sufrirán des- cuentos por hospitalidad, hasta que empece á regir el real decreto de 19 de septiembre de 1858, pues según el artículo 152 del tratado 6º, título 4.º, las ordenanzas generales, eran asistidos en sus enfermedades por cuenta de la Hacienda, perdiendo sólo la ración de armada, en equivalencia de la que distribuían los hospitales.

Que este sistema no puede admitirse, porque por causas de salud, ó de otro género, las mismas afec- ciones árian sufrirán facilmente las operaciones de des- cuentos que da motivo, señalando para pago de las es- tancias una cantidad exacta por cada caso, en lugar de la totalidad, teniendo á cuenta por medio de sueldo que en la actua- lidad se dedican á la curación de enfermos, y que de los 13 y 29 maravillosas que se acreditan á los indi- viduos de tropa.—Lo ventajoso de esta reforma resulta, la necesidad pronta, porque entre multiplicar el número de estancias, conseguirse que los enfermos se acaben de curar, y que á la vez se incremente el número de distintos estados rejetados veces en cada ajuste, y acto continuo la parte proporcional á las estancias que cada individuo debe reintegrar, hay una distancia inmensa.

Reconociendo la necesidad y conveniencia de que

intervenciones lleven la historia de todas las vicisitudes que sufran los individuos en el servicio, ó sea la razón de la cuenta de un hombre constante, segura y bien ordenada, se han establecido en dichas dependencias por el Reglamento de 1858, como ya que- da enumerado, listas matriculares de cuerpos y brigadas; pero sujetas á las pruebas y condiciones, que á la verdad no son menos lo que lo prescriben.

Conforme, pues, con los principios, como siempre, creemos que pueden y deben mejorarse los medios,—4.—porque según bien se llevan las listas, responden bas- tante mal á su objeto, y por las frecuentes dificulta- des que ofrecen el modo de llevarlas, en muchas cir- cunstancias los asientos á un espacio harto limitado, ó han de ser las notas mas lacónicas, ó hay que pasar los de unos á otros folios con demasiada frecuencia—y 4.*—porque, aunque de cada lista se levanten, muchas lis- tas, se funcionen dentro de la cuenta de un individuo se causa un gasto periodico y exorbitante á la Hacienda, y un trabajo fatigoso á las oficinas que no considero úti- les ni precisos.

Por último, conveniente en nuestro sistema de aplica- ción á los casos mas extraordinarios á urgentes, y con- cretándolos únicamente por ahora, á lo que tiene mas relación con los buques armados, que es en nuestro humil- de sentir, á lo que primero debe atenderse, ampliamos las observaciones que dejamos de dicha acer- ca de las listas, especiamente en lo que los días del mes de diciembre llegasen á un departamento seis ó siete buques sueltos—una división—ó una escuadra, ha- bría que levantar dos listas por cada buque, una para el buque, otra para la división, ó para el entrante.

Repetimos, pues, no consideramos útil una necesa- ria y semejante aglomeración de listas, ni el trabajo que motivan; así que, acaso convendrán mas:

1.* Que las listas levantadas á los buques, sirvan todo el tiempo que estos permanezcan en la demarcación del departamento.

2.* Que cuando entren de entrada, ó con intención de pronto salida, sólo se forme un cuaderno provisional donde se anoten todas las novedades, de alta y baja que ocurrir, así como las cantidades y vivas con que se acordó durante su estado en el puerto, ó para la continuación de su viaje.

3.* Que las listas de los cuerpos fijos, sirvan todo el tiempo que puedan utilizarse, aun cuando se haga figu- rar en ellas con absoluta independencia, la cuenta de cada uno.

Además de las tres modificaciones anteriores y to- mando en consideración que seguir el reglamento deben los habituales llevar cuadernos provisionales de alta y baja para mayor de pronto las intervenciones que ocurran en el mes, creemos será conveniente, que en el lugar con visto de ello á cada asiento de las listas, estas mis- mas alteraciones por meses, estableciendo una verdade- ra cuenta por deba y haber como está mandado, esto es, anotándose en la hoja respectiva las cantidades que se acuerdan á acceder, y en la otra hoja las que se de- causen que las motive el frente de cada uno. He tenido el gusto de hacer un ensayo por este sistema, y con él mismo trabajo obtuve mejores resultados.

Otros de los trabajos siempre dirigentes por su perpe- turidad, y que también tienen bastante relación con los buques armados, es la expedición de tributamientos.— Creo que en deseo de la brevedad, alguna de nues- tras intervenciones, ha suprimido ya los borradores ó