La España militar (Madrid. 1842) (1843-01-31 00:00:00), página 15

masa comun un capital considerable, que representa nada menos que la suma á que ascenderian las rentas de aduanas y de estancadas si sus rendimientos correspondiesen á los consumos generales, y que disminuirian en otro tanto los impuestos directos, causando además á la moral pública y buenas costumbres el irreparable daño de desviar de los trabajos y ocupaciones licitas y honestas á muchos jornaleros que ahora viven del fraude, y cuyo término será el de forajidos ó malhechores, y por consiguiente las cárceles y los presidios. Penetrado el Gobierno de estas consideraciones, altamente conmovido con el clamor general de los españoles honrados que de todas partes piden remedio á un daño que amenaza destruir el Estado por sus cimientos, y decidido á combatir á un enemigo que aunque poderoso tiene su tendón vulnerable, y concluirá seguramente cuando perseguido en todas direcciones, en el campo, en el mar, en poblado, en los tribunales, y en una palabra, por medio de buenas leyes fiscales y de aduanas que destruyan los intereses del contrabandista, ha creído que el primer paso debe ser la organización de un cuerpo militar escogido, fuerte, bien dotado, y establecido sobre la base de la mas severa disciplina, que sin tregua ni descanso vigile noche y dia por la prosperidad de las rentas, y sea una centinela continua y mortífera contra sus enemigos.

Pero mal podría este cuerpo desempeñar debidamente sus funciones, y corresponder al costo que tiene, si por todas las autoridades, y en especial por las de Hacienda, no se le prestase toda la cooperación y auxilio que demanda el enlace y trabajo en que están sus funciones con las de los empleados en la administración y recaudación de las rentas. El principal, si no el único motivo, por el que el antiguo cuerpo de carabineros de costas y fronteras, á pesar de su acertada composición, no dió todos los resultados que eran de esperar, si bien no puede negarse que los hubo, y cuantiosos, fue la falta de armonía entre sus jefes y los de Hacienda. Nada de cuanto se prescriba en los artículos del 41 al 46 del decreto orgánico tuvo efecto. Hubo seguramente desvío en lugar de buena correspondencia, y en esta conducta tan culpables fueron las intendencias como las comandancias. Resintiéronse aquellas de que se les hubiese privado del mando interior del resguardo, y creyeron los jefes militares que eran absolutamente independientes de los intendentas, que para nada debían reconocer su autoridad, y que por el contrario eran unos fiscales de su conducta y de la de todos los empleados y oficinas. ¡Error funesto y lamentable! Los intendentas son la autoridad superior y única de Hacienda en cada provincia, y ningún funcionario que cobre por el presupuesto de este ministerio debe considerarse exento de su obediencia en cuanto ordenase concerniente al mejor servicio de las rentas.

Respecto al cuerpo de carabineros, el decreto prohíbe á los intendentas mezclarse en el régimen interior de él, así como el capitán jeneral ó gobernador de una plaza no se ocupa de lo que hace la trapa dentro del cuartel; pero á la manera que todos los militares existentes en una plaza, cantón ó provincia, reconocen por superior á aquel jefe, así todos los empleados de Hacienda y resguardo deben considerar al intendentas como la autoridad primera del ramo, y obedecer las disposiciones que dictase en uso de sus facultades. Por eso se le llama subinspector del cuerpo de carabineros, y se establece que haya frecuente correspondencia entre él y el comandante. Esta debe ser franca, explícita y dirigida siempre al mayor fomento de las rentas y persecución incesante del fraude. En muchas ocasiones una visita amistosa, una conferencia verbal hace á los hombres entenderse, y adelanta más que todos los escritos y comunicaciones oficiales. Esta armonía y buena relación es la que quiere S. A. se establezca entre los intendentas y los comandantes, como que de ella, mas que de todas las leyes y disposiciones, depende el éxito de un servicio que casi todo es discrecional, de confianza, y resultado de combinaciones secretas y previstas de antemano. Las juntas mensuales de Hacienda en las capitales de provincia son otro medio de asegurarse de la exactitud con que el resguardo hace el servicio, y de la que tenga las aduanas y demás dependencias de rentas en la recaudación de sus productos, completo surtido de los artículos de estanco, y en los otros deberes de su incumbencia. Traídos á sumas de comparación los rendimientos mensuales, enterados de las existencias de almacenes, tomado en consideración el número y clase de las aprehensiones hechas, y el precio á que corran los seguros del fraude, no puede ser dudosa la situación económica de la provincia; y conocido el mal, está muy adelantada la aplicación