El Eco del ejército y de la armada (Ed. diaria) (1863-01-27 00:00:00), página 1

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EL ECO DEL EJERCITO Y DE LA ARMADA.
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Sr. D. Francisco S. Pellicer, ministro apostólico chileno... 28
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(Se continuará.)

DISCUSION DEL PROYECTO DE LEY DE ASCENSOS.

Ayer continuó esta discusion, leyéndose una enmienda del señor general Latorre al art. 20, en la que proponía que don dice en la primera mitad del escalafón se dijese en el primer tercio del escalafón. La comisión manifestó que no podía admitirlo, á lo que dijo el Sr. Latorre, que se conformaba, pues no había otro remedio; pero deseaba consignar su opinión de dejar lo menos posible á la elección, que en la teoría es aceptable, en la práctica da grandísima entrada al favoritismo. Según esta ley, se ascende de capitán á corone1 por antigüedad y elección, y opinaba el general que no era gran innovación la que proponia.

Contestó á S.S. el señor Méndez Vigo, diputado no militar, que después de decir que no podían admitirse enmiendas que desnaturalizasen la ley, se hizo cargo de lo que había dicho otro día el general Latorre manifestando sentimiento por no haber sido elegido individuo de la comisión, habiendo en su lugar dos paisanos; á lo que dijo S.S. que los diputados civiles no eran incompetentes, porque ninguno lo era en materias de presupuesto y de los intereses generales del país.

Encontraba el Sr. Méndez Vigo contradicción en el general Latorre por haber querido introducir la elección en los cuerpos facultativos y quererla restringir en los de más. En tiempo de guerra no es tan fácil hacer elecciones, porque el soldado lleva en su mochila el busto de general; pero en tiempo de paz debe ser más amplia, y de no admitirse este principio como lo presenta la comisión, todas las personas de algún valor dejarán la carrera militar. Lo probable por esta ley, decía el Sr. Méndez Vigo, es no salir á capitán hasta los 30 años; si á esta edad se nivela á todos, cómo ni cuando podrá haber jefes distinguidos en el ejército? Si se establece el principio del Sr. Latorre se mataría el entusiasmo de los subalternos y ocuparían los mandos las medianías.

Replicó el general Latorre, y después de decir que el estaría mejor en la comisión que el señor Méndez Vigo, así como mejor que el estaría el señor Méndez Vigo en una comisión de alguna ley administrativa, dijo que si la comisión admite la antigüedad para todos los institutos del ejército, la aceptará; si admite la elección, la hará también, pero que comprobaba que se establecería una cosa para unos y otra para otros.

El señor Ministro de la Guerra manifestó su opinión de que la antigüedad era una gran garantía; pero que era necesario dar algo á la elección para no matar el esmalte. Que si no se aplicaba este principio á los cuerpos facultativos, era porque la elección estaba ya hecha en los mismos; y en cuanto á la enmienda, rogaba al diputado que la retirase, porque se han cometido abusos, para evitarlos se disculpa esta ley.

Manifestó luego el señor Méndez Vigo, que en las carreras especiales consideraba niveladas las capacidades, por lo cual se distinguían de las carreras generales, cabiendo sólo á aquellas la antigüedad. Manifestó también el señor Latorre que él era el que más había gestionado para que la antigüedad se sirviera hasta capitán inclusive; que aceptaba la elección de capitán á jefe, pero para todos.

Se desechará la enmienda y se leyó el artículo 49, que decía:

"Para ascender en tiempo de paz por el turno de elección en todas las clases desde capitán hasta coronel inclusive, se requerirá llevar tres años de antigüedad en el escalafón de antigüedad de su clase, ó hallarse en la primera mitad del escalafón de antigüedad de su clase."

Hizo observar el Sr. Vasallo que según la redacción de este artículo podía suceder que un capitán llegase á coronel sin haber mandado soldados, es decir habiéndolo estado siempre en oficinas. S.S. cree que la práctica de un capitán no debe ser menos de cuatro años; un comandante de compañía más; no así un teniente coronel.

Repitió, pues, á la comisión que buscase una fórmula para que el que salga á coronel esté en el cuerpo y no en una oficina.

El señor brigadier Luxan, ministro de Fomento, dijo que no era de la opinión del general Vasallo, pues en los militares hay dos puntos de partida: la práctica y el genio. El que en tres años no aprenda lo necesario, no lo aprenderá ni en cuatro ni en veinte. Manifestó que la táctica va variando, y hoy tiene á volverse al combate personal porque los adelantos de la caballería hacen preciso decidir las jornadas á la bayoneta.

El señor Poloana dijo que una de las bases de la ley, es que no haya empleo vacante; pero como un gobierno podría inutilizar á un excedente para el ascenso, teniendo constante aumento de reclutamiento, ponía á todos en circunstancias iguales.

Contestó el general Vasallo al ministro de Fomento que el artículo no exige más que la antigüedad y no la práctica, y respecto á la táctica la ley ahora más necesaria que nunca, particularmente en caballería.

Aprobado el art. 20, se leyó una enmienda al 21 proponiendo que se añadiese: "y se encuentren en la primera mitad del escalafón de antigüedad de su clase."

La comisión no la admitió, y preguntó el Sr. Latorre, por qué no se había de marcar, respecto del ascenso de coronel á brigadier lo que se fijaba en el anterior para el ascenso hasta coronel? El Sr. Méndez Vigo contestó que esta enmienda era consecuencia de la que se acababa de desechar; á lo que manifestó el general Latorre que se fallaba á una base establecida en otros artículos y que según este por- dia hacerse brigadier al último coronel, lo que no parecía justo ni conveniente.

El Sr. Méndez Vigo manifestó que el principio de la ley es ir ampliando la elección á medida que asciende en la carrera para dar lugar al mérito; pero hacía ver el Sr. Latorre que desde capitán á coronel se establecía el lugar que se ha de ocupar en la escala y ahora se fallaba bruscamente á este principio.

Desechada la enmienda, se leyó el artículo 24, concedido, en estos términos:

"Para ascender en tiempo de brigadier, en el orden de elección se deberá contar cuatro años de antigüedad en el cargo emple, dos de ellos en el desempeño de un destino reglamentario de coronel."

El Sr. Vasallo propuso, ya que se había desechar la enmienda del general Latorre, la siguiente redacción: "y se hable mandar un cuerpo dos años o desempeñado otro destino militar, lo que fue admitido por el Sr. Ministro de la Guerra.

El general Latorre manifestó que deseaba que el destino fuese de manera de fuerza, á lo que contestó el general O'Donnell que esa reforma era ya radical.

Se aprobó el art. 21 y se admitió por la comisión una enmienda al 22 añadiendo, después de donde dice: "calidades acreditadas" el profesorado.

Se leyó el art. 23, y se presentó una enmienda proponiendo que se suprimiesen las palabras "en los cuerpos que rige el principio de elección para los ascensos", y que se añadiese este párrafo:

"En los cuerpos de artillería, ingenieros, en los que la administración y similitud de la calificación y el mérito estén derogado por concurso público de oposición, formando los tribunales los directores y jefes de los cuerpos de empleo superior y á los opositores, pasándose los expedientes á la sección de guerra y marina del Consejo de Estado á los efectos previstos en el párrafo anterior respecto á los de las demás clases institutos del ejército no facultativos."

Manifestó el señor Latorre que proponía, lo primero guiado del deseo de igualdad en el ascenso en todas las armas e institutos, y respecto á lo segundo que, si bien en las carreras especiales se tomaba la antigüedad de las censuras del colegio, sucedería que llegue uno estudioso y otros no, por lo que lo más lógico eran las certificaciones en que fuesen jueces las juntas consultivas. Se extendió en otras