El Eco del ejército y de la armada (Ed. diaria) (1863-01-21 00:00:00), página 2

Ofrecéense, por último, dos consideraciones en las que hemos fundado nuestra esperanza.

Es la primera que, en vista de la acción al estudio tan generalizada ya en nuestros oficiales, cada día se harán mayores progresos en la aplicación de sus conocimientos, a medida que sus ascensos les vayan poniendo en posición de perfeccionar la obra comenzada por sus actuales jefes superiores, y de este modo, sobre dar un curso de instrucción a los que necesiten la oficialidad para el resto del tiempo libre de servicio, en el año y en el hacho, se seguirán las huellas que les han trazado sus maestros y se apartarán de aquellos pecados que pudieran haber, que por falta de creencias, por rutinas añejas y por egoísmo refinado todo lo miran con sospecha y con desconfianza, con desden y con indiferencia, mereciendo sólo á sus superiores, a sus subordinados y á sus conciudadanos todos, aquél triste concepto de que habla el artículo 12 de las órdenes generales para oficiales.

Es la segunda que, cuando los que han tomado primeramente la pluma para abogar por las mejoras que deben hacerse en la caballería, se han lanzado al paleo, contaran con sobrado acopio de razones para sostener sus escritos; más aun, creemos, que sin medio de equivocarnos, que no colocamos en alguna de sus puestas la verdad, la parte que de sus creencias le es permitido realizar, sino que todos tendrán en su poder trabajos antiguos que presentar, que plantear, que hacer pulpicables, el día que se les retase á la prueba material, de lo que moralmente prueban en sus escritos.

Si así es, y si las disposiciones, que actualmente se toman para el adelanto y progresos del arma, siguen desarrollándose adecuadamente, como no dudamos, y todo junto, á cada cosa de por sí, dá los resultados que de ello se desprende, veremos en breve aparecer el día en que podamos decir, como dice el Sr. D. E. S. D.: "La infantería y la caballería españolas, son las mejores del mundo."

M. M. G.

DISCUSION DEL PROYECTO DE LEY DE ASCENSOS.

Reunida ayer la discusión del proyecto de ley de ascensos, principió á hacer uso de la palabra el señor general Vasallo, que la tenía pedida en contra.

Principió diciendo que el ejercicio hacia mucho tiempo echaba de menos esta ley, que se hizo esperar más particularmente en 1840, después de la guerra civil; pero que en vez de ella aparecieron los pronunciamientos que apagaron el entusiasmo y despertaron el disgusto en las filas. Para este mal no había más remedio que una ley de ascensos; pero esta ley, destinada á ser general, faltaba, la panacea que vá á curar todos los males del ejército. Para prohibir que no lo era, principió S. S. á recorrer la historia.

Dijo que cuando nuestros ejércitos ocupaban la Italia y los Países-Bajos, llevaban el terror á las puertas de París y conquistaban el nuevo mundo, todas las naciones copiaban los adelantos de las tropas españolas, haciendo esto más evidente cuando la victoria de Pavia, debida en parte al estreno de la nueva táctica de nuestra caballería. Pero que desde que en 1650 principio nuestra decadencia, los extranjeros nos fueron adelantando, y en 1700, al advenimiento de la casa de Borbón, empezaron á establecerse en España todas las cosas de Francia. Principió el orador á examinar el sistema de esta nación desde los tiempos feudales, en que la corte aceptaba á su servicio á toda clase de gente, hasta que exigiendo el poder real, toda la juventud noble se alistó en el ejército. En 1793, los asesinos, hiriendo sólo unos cuantos empleados para los que los ganaban en el campo de batalla, y era tanto el afán, que en 1760 había muchos coroneles franceses menores de 17 años de edad; y hubo de mandarse que de menos de 33 no pudieran serlo.

En 1790, la Asamblea francesa derogó todo lo hecho, y dio la primera ley de ascensos conocida, en que se establecía el principio de antigüedad dejando las dos terceras partes á la elección. En 1793 la misma Asamblea dispuso que el ascenso fuese por elección á la del soldado general, debiendo elegir los soldados á sus jefes por aclamación, lo que fue causa de tantos abusos, que llegó á hacer muchos generales que no sabían leer ni escribir. La comisión dispuso que una tercera parte de la alta graduación, otra á la elección, y otra á los méritos capitulares, y la tercera se reservó á la Asamblea en 1795.

Con motivo de la revolución, las tropas se formaron en nuestros pais dos ejércitos que pasaron al Rastellon y á Narváez, y en la formación no se tuvieron presentes las reglas establecidas, llegando muchos paisanos á capitanes. Luego llegó la guerra de la Independencia, las provincias formaron sus ejércitos y se vió también á muchos paisanos sentar plaza de coroneles y generales. En aquella guerra, decía el señor Vasallo, nadie solicitaba grados.

Derrocado en Francia Napoleón volvió al sistema antiguo, volvieron los emigrados y se improvisaron 40.000 oficiales y 80 generales. Fernando VII hizo lo propio á su vuelta á España, y se concedieron los grados dados en 30 de mayo de 1811, en que el rey volvió de Francia.

A continuación la convención de 1820 y aprovechando las cajas, los llamados héros de la isla de León, se dispuso á poco tiempo decreto que no hubiera ascenso sin vacante y suprimieron los oficios como ofensivos á la disciplina. Después de la invasión francesa de 1823, se reorganizó el ejército, y se formó una numerosa Guardia real, muy bien disciplinada e instruida, y en la que había ventaja; pero de las que disfrutaba el ejército. En este tiempo, sólo en 1828 apareció un buen reglamento que aseguró los háberes del ejército; comenzó la Guerra civil y no hubo tiempo para dedicarse á formar un ley de ascensos, si bien en el año 1835 apareció un reglamento que era la ley francesa de 1818, y más propiamente ley que la que se disiente. En 1839 se dio un nuevo reglamento sobre las bases del primero, en 1847 otro que fijó las remuneraciones, en los casos de derecho. S. S. había habido bastante si el bulto hubiera servido, en vez de dar los ascensos por normadas ó por testamentos militares.

Paso luego el señor Vasallo á hablar de milicias provinciales, en las que aspiraban al empleo de oficial los paisanos que disfrutaban una renta proporcional al empleo que solicitaban; sucediendo que á la menor señal de aprecio del gobierno se encontraban hechos generales los que los habían obtenido.

De estas incursiones por la historia dedujo el general Vasallo, que en todos tiempos ha dependido la situación de los militares de los gobiernos y de la moralidad de los gobernantes, por lo cual es preciso que estos mismos gobiernos se desentenden de los compromisos personales para el bien de las cosas. ¿Hubiera escrito esta ley, decía S. S., en 1813 o en 1817? ¿Sería más fácil de llevar un pro- nunciamiento? Contaba, necesitaba el general diputado, para darle asiento, recordó la guerra de África y los acontecimientos de Lugo por lo que dedujo que esta clase de leyes son únicamente para tiempos normales.

Manifestó luego que no se oponía á una ley de ascensos, pero que la quería basada en la justicia y la igualdad. La ley que se discute es, en concepto de S. S., un compuesto heterogéneo de artículos que en su mayor parte pertenecen á los reglamentos. En ella se encuentran sólo 20 artículos propios de una ley; 19 hay que corresponden al reglamento de retiros, y otros 14 que hablan de asuntos de Ultramar, y 39 que deben ser del reglamento de aplicación de esta ley. No encontraba en ella la igualdad necesaria. En el artículo 15 se halla el ascenso por elección antigüedad, y en seguida se exceptúan á varios cuerpos. En otro artículo se proscribe el ascenso por méritos, y luego se concede á determinadas clases. Se hace obligatorio el retiro en unas armas y se goza se exceptúa á los oficiales de otras. Hay más; en una ley militar se introducen premios de 3 y 6.000 reales para las servicios del profesorado, á la par que se conceden otras distinciones. Hablar del magisterio no es propio de esta ley, y además se introducen por primera vez el mérito del interes.

Se dice que el gobierno quiere atarse más las manos para evitar murmurraciones pero el gobierno debe garantizar por lo que exige la conveniencia pública, no por lo que se diga por ahí.

¿Pero ¿fui debido el Gobierno traer aquí esta ley antes que otras que hacen muchas falacias, como decía el Sr. Vasallo. Nadie ignora que el ejército necesita multitud de leyes, y que fija el arreglo del Ministerio de la Guerra que está encargado en el sistema vigente del estado español. Y quisiera que se llevaran las Direcciones al Ministerio, y aun creo que en este asunto hay de entrar el Duque de Te- tuan. Quisiera también que el ejército tuviera una organización más moderna. En la organización moderna hay proporción en las armas, correlación en los empleos.

"Una de las cosas que yo hubiera reformado antes de traer la ley de ascensos, es la ordenanza de 1768. Ya que no se reforme, si en su lugar hubieran aparecido los reglamentos de cada arma, estos hubieran cubierto por el pronto la necesidad. Pero que hubiera esperar cuando la infantería, la caballería y la artillería, y la artille- ría inglesa, en el reino de 1768 y cuando la administración militar se lleva por los reglamentos que los diversos Di- rectores han dado? La administración de los cuerpos está en unos llevada por los segundos comandantes, en otros por los primeros, y en otros por los tenientes co- roneles. La infantería no tiene más títulos que la que los Directores la han querido dar, y la caballería tiene una con princi- pios diametralmente opuestos. ¿Cómo se puede uniformidad en la instrucción de las tropas? Por otra parte, cuando los cuerpos privilegiados conservan un fu- erzo especial, ¿podrá haber igualdad en la administración de justicia? Y esto, en relación con las leyes políticas del país. Pues estos reformas han decedido precisada la ley de ascensos."

Yo creo que el Gobierno debió tomar por base la ley constitutiva del ejército que en 1821 se elaboró y discutió.

Cree que se debe modificar la constitución de 1812 en 1833 se olvidó restablecer la ley que nos hubiera hecho á las armas iguales; pero ya que no se restablece, ¿qué sería el Gobierno, en bien suyo del ejército, retirarse esa propuesta y presentarse una ley como la de 1821, brevemente, equitativa, que ejerciese acción sobre todos los institutos y que, pues, todos los militares sirvan á misma patria."

"Sin embargo, al desgraciadamente proyecto puesto á discusión se aprueba el tal diseño que tengo de que haya una norma, que yo me atrevería á pedir Gobierno que lo sostuviera y le diera la vida."

Se levantó á contestar el Sr. Vasallo. Sr. Lopez Dominguez de la comisión. S. guion dijo S. S. el actual proyecto no más que el medio de asegurar el ingreso permanente de los individuos en empleos militares. Tres puntos pueden ser la defensa de la ley principal, necesidad de la misma; segundo, su estructura y segundo sus proporciones.

Comenzó el Sr. Vasallo en que guion de la independencia, y primero entre la guerra civil, han ocasionado un gran aumento en los cuadros del ejército porque se han hecho cargos muy rápidos; pero que de aquí ha nacido que cuando hemos llegado á una periodidad madura, todo el mundo se ocupa de estar que se repita en lo sucesivo lo que nos visto en el pasado, es decir, que el mundo clama por una ley de ases- sos militares.

También á la estructura de la ley de S. Lopez Dominguez, que la ley presentada por el gobierno era poco más menos de la de 1821, que deseaba el Sr. sallo.

"La ley del año 21, decía S. S., supo como ésta los grandes superiores á empleos, y fénix presencia, y no que hubiera sido una ley de un voto, para hacer esas carreras tan rígidas que han hecho, y contra las que he hablado que indudablemente hubieran sido si no hubiera habido ese escan interno; por esto yo no creo que serían dignos de ataque cuando se estableciesen sin antigüedad, y como un escalón pre- sion entre un empleo y otro."

También en la ley de 21, como en es- se prohibe dar ningún empleo sin vaca- fin, el retiro sin formación de causas; fin, los principios fundamentales de u- otra ley son idénticos.

"Puede combatir el señor Vasallo y el ingreso en la milicia sea por las escue- las militares ó por la suerte de las armas decide el señor Lopez Dominguez, de que no. ¿Cómo hubiera S. S. que no se empleo sin vacante? Tam poco. La fijaci-