El Eco del ejército y de la armada (Ed. diaria) (1863-03-21 00:00:00), página 1

EL ECO DEL EJERCITO Y DE LA ARMADA.

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RELACIONES
DE UN EJÉRCITO CON EL PODER EJECUTIVO DE UN ESTADO.

Cualquiera que sea la denominación y número de personas en quienes reside el poder ejecutivo del estado, á él pertenece exclusivamente la dirección y mando activo de la fuerza nacional armada. Nuestra constitución concede esta facultad al rey en los términos más explícitos y positivos.

Es tan obvio este principio, y tan fundado en la razón, que no necesita demostrarse. El encargado de la ejecución de la ley, de la tranquilidad y defensa del estado, debe disponer de todos, los medios auxiliares que aseguren su debido desempeño; y como los más ejecutivos de estos medios son la fuerza permanente armada, debe ésta obedecer la voz, la sola voz del jefe supremo del estado.

La fuerza armada bajo las órdenes del jefe supremo lo da, es verdad, los medios de ponerse encima de las leyes, y volver contra la patria la fuerza que esta misma le entrega para su defensa; mas si el ejército no obedece á una voz única, sino á otra digna de ese nombre, se resentirán sus operaciones de falta de concierto tanto en guerra como en paz, y por librarse del peligro de la esclavitud se caería tal vez en la anarquía.

Conviene que este jefe supremo del ejército ejerza directamente por sí mismo las funciones de la parte puramente militar, es decir, que sea el generalísimo de los ejércitos, se ponga al frente de ellos en campaña, y ejerza las demás funciones de un jefe de guerreros.

Entre nosotros, por las circunstancias de sexo de la persona que ocupa este excesivo rango, es una cuestión casi ociosa; pero no está por demás que la veamos en la parte especulativa, ya que no podamos hacerlo en la práctica.

El jefe del estado, puesto á la cabeza de los ejércitos que dan días de gloria á la nación, es verdaderamente un objeto de explendor que la ennoblecen; pero nada hay más peligroso á la libertad del mismo pueblo que se compance en sus triunfos. Este maestrado guerrero, célebre por sus talentos militares y coronado de laureles, tendrá demasiado apego á las escaques que le adquieren tanta fama; se acostumbrará á mirar los campamentos que son compañeros de sus trabajos como la parte más privilegiada del estado, se dejará poco á poco dominar del furor de las conquistas; descuidará las funciones civiles de su encargo, y se sentirá inclinado en muchas ocasiones á sacrificar el yugo de la ley cuando éste trata de acotar sus vicios.

Semejante inclinación está grabada en nuestros corazones; nunca lo olvidemos. Si el hombre ama la libertad en todos tiempos, propende siempre al despotismo cuando manda, y de esta regla general hay muy pocas excepciones.

En ocasiones críticas, en las circunstancias en que la libertad de una nación se ha debilitado al valor y talentos de un campeón, es indispensable o muy difícil de evitar que este jefe, en su frenesí de actitud, siga maniobrado en personas los ejércitos que fueron los instrumentos de su elevación y poderío. Mas cuando el estado ha llegado á tiempos de estabilidad y calma, nadie es más peligroso que un supremo magistrado militar. Sus funciones son civiles por esencia, y su puesto en todas ocasiones debe ser en el parque don de comunique un impulso más poderoso y simultáneo á todas las partes de la máquina social.

El carácter pacífico del jefe supremo del estado, y su prudente separación de la fuerza armada nacional, son para el poder legislativo las mejores garantías de sus intenciones. Mas todavía tiene el legislador otros más medios de atajar la influencia del poder, y evitar los tristes resultados de su abuso.

Representante de la voluntad de la nación; y depositario hasta cierto punto de sus recursos, á él toca llamar á los ciudadanos á las banderas de la patria, y darles la retribución correspondiente á sus fatigas, sacrificios y peligros.

Los alistamientos, las reformas, los sueldos, las gratificaciones y todo género de emolumentos, son atribuciones indiscutibles del poder legislativo. Un ejército propiamente nacional pasa revista, por decirlo así, delante del congreso del estado, y cada hombre, cada caballero, y cada cantidad pecuniaria, por pequeña que sea, ocupa un puesto en esta enumeración de sueldos y de gastos. Los reglamentos que indican las obligaciones de cada clase, de cada individuo, deben disminuir asimismo de esta autoridad suprema.

Al poder legislativo toca vigilar en extremo que todos los individuos de la clase militar, sean las leyes fundamentales del estado, para que no ignoren en qué casos la obediencia á sus superiores es un crimen de traición hacia la patria. Los culpables de este exceso no deben jamás quedar impunes, cualesquiera que sean las órdenes que aleguen. Castigado el crimen en el primer perpetrador, se abre campo para castigarle de grado en grado, ascendiendo progresivamente hasta llegar á la verdadera fuente del delito. Tal es la práctica en Inglaterra.

Es también objeto de la atención del poder legislativo hacer desaparecer en lo posible toda especie de barrera que separe la profesión militar de la del resto de los ciudadanos. Cuanto más se modelen los primeros por las otras clases, más desaparecerá el espíritu de exclusividad que les ha dado el paso y marcado de injustas distinciones. El soldado se acostumbra á amar la patria en los amigos, en los diestros entre quienes vive, y que son en todo sus iguales. Todo proyecto de opurismos debe ser objeto de su horror, y si un ambicioso trata de seducirle para hollar la ley, toma la ley para defendirla.

En los gobiernos absolutos, donde los ejércitos no son de la nación y sí del que la manda, se tiene un gran cuidado en aislar al militar del resto de las otras clases.

Privilegios exclusivos, halagos aportunos, parcialidad marcada y decidida á su favor, tribunales privados, en los que otras tantas carreras que ponen en el á los que fueron en otro tiempo sus amigos, y partidos. Cuando un régimen ha permanecido algún tiempo en un país, se le trasladá á otro por temor de que forme conexiones que puedan ser perjudiciales al sistema del gobierno, y se hace en fin, todo lo posible porque el soldado se acostumbre á no ver la patria fuera del recinto del cuartel.

Un ejército en cuyo régimen se observa un medio contrariato; un ejército cuya alistamiento, cuya paga, cuyos reglamentos pendan en último resorte del poder legislativo; un ejército, revestido de los mismos derechos que los demás ciudadanos del estado, que vea que perder igualmente que ellos con la ruina de la libertad, que se presenta á fin en los mismos términos que la destruye, todas las suficientes garantías que se pueden esperar de la prudencia y precaución del poder legislativo.

Si á pesar de todas estas precauciones hubo jefes supremos del estado que abusaron de su autoridad, y ejércitos nacionales que fueron sus instrumentos para esclavizar la patria, consintió entonces, y consistirá siempre que se repita este fenómeno, en que no hay instituciones políticas tan perfectas que resistan siempre al impulso del error y las pasiones; en que las cosas por sí solas valen poco si los hombres faltan, y en que las mejores leyes no son nada sin virtud y sin costumbres.

En nuestro número del 7 de febrero recomendábamos al Gobierno á los oficiales que, hafiéndose en Ultramar en el año 1854, no alcanzaran más que una pequeña parte de las gracias concedidas para lo á el ejército, por el alzamiento de dicho año. Después hemos recibido numerosas cartas de oficiales que se encuentran en este caso, y están en el nuevo á volver á insistir sobre este punto.

En el 40 de mayo de 1854, salió una real orden por la cual se creaba una expedición para las Antillas, compuesta de tres batallones. Uno se creaba en Madrid, otro en Cádiz y el tercero en Barcelona; estableció la revolución de julio, cuando los dos primeros estaban navegando para su destino; pero no así el de Barcelona, si bien el fletado estaba ya pagado, y hechos los repuestos de víveres para todo el viaje.