Los Destinos civiles (1916-10-20 00:00:00), página 1

Los Destinos Civiles
Guía Práctica Cívico-Militar

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SE PUBLICA LOS DÍAS 1º Y 20 DE CADA MES
TODA LA CORRESPONDENCIA SE DIRIGIRÁ A
JOSÉ PAYA PERTUSA
Calle de la Magdalena, Núm. 38, Madrid

Reforma de la ley.
Vacantes desiertas
Fué siempre mi atención y deseo el cumplimiento de la ley de 10 de Julio de 1885, sin olvidar y proponer el modo más ágil y eficaz al consiguiente de un régimen de mayor importancia, como era evitar que quedaran todos los meses tantos desiertos de 1.000 a 1.750 pesetas, desiertos, habiendo quienes, descansados, no podían solucionarlos por no estar comprendidos en las condiciones en que se designaban para dichos destinos en la ciudad y que fué aquella mi preocupación constante, lo tengo demostrado primero en la Sociedad de Santander y después en la de Madrid, y no habrá sido por arrimarme a la voluntad de mi camarada el compañero Sr. Alonso sino razónado artículo de 20 de Julio último, titulado "Mentira parece", que lo parecerá, pero es, por desgracia una verdad, pues me encuentro, afortunadamente, comprendido en el presente grupo, lo cual desearía para mi mayor comodidad.

He de confesar también con pena, como sucede al que propone una cosa con buen fin, que siempre mis deseos e intenciones se estrellaron con esos compositores que no pueden aspirar a los altos títulos, ni unidos uno con otro, ni por otras por otro; mas créí y sólo creyendo, que de haber solicitado con razonabilidad los que todos tuvieran derecho a solicitar, en general, los destinos como prepondera en la ley, lo hubiéramos conseguido. Pero, como no se ha avanzado en la materia, me decían que eso no podía ser, porque requería la reforma de la ley, a lo que yo replicaba, cómo se había conseguido que los del antiguo segundo grupo pudieran optar a los del primero considerándose que dada la aplicación al fin y al cabo, si no es el mismo caso es bien parecido, y que de no ser por aquella disposición hubiéramos visto muchas plazas de oficiales quintos desiertas, co- mparables de lo que toca todos los meses. El amigo Alonso, con mucho acierto, en su artículo ya citado, dice:

"Urgo, por tanto, poner en práctica otros medios (pese a quien pese) al objeto de conseguir que se nos conceda, por lo menos, el derecho a pedir todos los destinos, cualquiera sea su categoría y sueldo. Habréis leído, como yo, muchos y buenos artículos escritos por ilustrados compañeros en nuestro periódico Los Destinos Civiles, defendiendo la re- pe- lla de la ley, pero, por lo que sé, y aunque sea pongo el decirlo, hay que confesar que son muy pocos los que se ocupan de los que sin ellos no podrá existir la unión y, por tanto, faltarán el factor principal, o sea la fuerza, para garantizar la realización de los innumerables caciques que nos asedian."

Que estoy en un todo conforme con tal criterio huelga el decirlo, puesto que, cuando antes manifesté, fui ese mi caballo de batalla y así lo he tenido demostrado en la Unión, pero sincera intervención societaria.

He citado el artículo del Sr. Alonso y he dejado de hacerlo de otros que se han cruzado entre éste y el mismo entusiasta D. Luis Gómez Vizcute, que también merece ser citado; por eso les puso Los Destinos Civiles una llama- da, manifestando no hacerse solidario de ellos y ciertas en libertad a los que quieran expresar su parecer, pero reser- vándose su opinión en cuanto afecte a la reforma de la ley.

Por todo lo manifestado, y por haber leído en varios diarios que el señor con- sistorio municipal de la capital ha hecho reglamento referente a la nueva forma de aplicar la ley de 10 de Julio de 1885 (pobre ley si de dicho señor conde de- pendiera su cumplimiento), me ha sugie- rido la idea de tratar a todos los com- pañeros, y en particular a los ya nomi- nados, de la siguiente manera:

Estadísticas de los destinos de 1.000 a 1.750 pesetas que han resultado desiertos desde el año 1899, en que terminaron las guerras coloniales, hasta final del 1915, y es la siguiente:
Primero: el primer grupo de números es el que los destinados, vacantes anu- nciadas de ayuntamientos; el tercero, las anun- ciadas del Estado, y el cuarto, el total de desiertos.

Año 1899, 38. 40. 1900, 7, 51, 12. 1901, 0, 3, 602, 0, 4. 1902, 1, 12. 1903, 14, 1, 14. 1904, 7, 8, 55. 1905, 34, 1, 35. 1907, 54, 0, 54. 1908, 39, 24. 63. 1909, 62, 0, 62. 1910, 42, 0, 42. 1911, 38, 3, 41. 1912, 60, 10, 70. 1913, 11, 12. 23. 1914, 36, 17, 53. 1915, 27, 22.

En 1899 la mayoría de las vacantes del Estado, desiertas, fueron de aspirantes se- gundos.

En 1909, 1903 y 1906, del Cuerpo de Vi- gilancia.

En 1915, coladores de puertos frances, de Canarias.

En 1915, pertenecen 20 a las de vigi- lantes de Prisiones.

En los citados diez y siete años, co- rresponden 905 destinos a los ayunta- mientos de los 5 Estados, o sea un total de NOVECIENTOS SEIS.

Como apreciarán los lectores, no son de despertar 906 vacantes que han que- dado desiertas, y desde luego puede asegurarse que de haberlas podido solicitar, hubieran sido ocupadas por oficiales de ninguna, por lo menos las del Estado, y las de ayuntamientos lo mismo, aun cuando haya alguna diferencia. Hemos de suponer que todos esos destinos hubie- ran sido para salidas que no resultan de los oficiales altos, radicados en el servicio, y de empleo; y como aquellos han tenido que acceder a los de inferior sueldo, resulta que 906 cabos se han que- dado sin ellas, y 906 soldados sin las de las caballerías, que son bien otras, y de ello a los que digo que se demuestra, recto a lo que no queremos nosotros, co- mo así es verdad.

Sigo creyendo que para lograr el mo- tor resultado en el cumplimiento de nues- tra ley, debe ser preferidos para los destinos de diputaciones y ayuntamien- tos los individuos de la provincia y locali- dad, respectivamente, o que lleven, por lo menos, dos años residente en ella, y la argumentación de esta base se la que la ley misma bien lo indica, como, pero ya lo manifesté varias ve- ces, la última en Octubre de 1912, al aprobarse en tal sentido la reforma que intentábamos pedir de la ley de 10 de Ju- lio de 1885.

Con lo que, ya que hubo quien se ocupó de lo tratado ahora por los entusiastas compañeros Alonso y Gómez, en sus interesantes artículos, y que, aun cuando no tan bien como ellos, se ocupa- rá siempre que pueda y tenga ocasión LEON MARGOLO MARTÍN.
Madrid y Octubre de 1916.

Sociedad de Barcelona.
Nuestros celosos compañeros de la ca- pital de Cataluña, con motivo del pro- yecto de ley de ascenso de los oficiales quintos del Ministerio de la Gobernación (que ya está aprobado), han dirigido la instancia que a continuación publicamos al señor Presidente del Consejo de Minis- tros, y civilmente copia de la misma, a los señores D. José María Lluch, Ochando y otros, a fin de que tengan en cuenta que aún existe la ley de 10 de Ju- lio de 1885, la cual no debe ni puede que- dar derogada, ni aun con la aprobación del referido proyecto de ascenso de los oficiales quintos.

EXCMO. S.R. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS.
El que suscribe, Presidente de la So- ciedad de Licenciados del Ejército y Ar- mada, establecida en esta capital, en nombre propio y en el de dicha entidad tiene el honor de recurrir a la superior autoridad de V. E., para exponer lo que en justicia constituye el derecho de defensa de sus derechos, al amparo de la ley de 10 de Julio de 1885.

Recientemente, y por Real decreto, fué autorizado el señor ministro de la Gober- nación a presentar a las Cortes un pro- yecto de ley relativo al ascenso a ofi- ciales de cuarta clase de los actuales ofi- ciales quintos de dicho Ministerio, hasta llegar a la total extinción de éstos; y aunque esta representación estimó de su parte que el aprovechamiento de los ascensos en favor de los que tan lenta- mente los vienen obteniendo, no obstan- te, le sugiere la idea de un perjuicio real si con tal motivo llegara a desaparecer aquella que actualmente a que por ley de 14 de Abril de 1908, se atribuyó la tercera parte de las expresadas vacan- tes a los procedentes del Ejército compren- didos en la ley de 10 de Julio de 1885, que al extinguirse dicha clase despare- cería, y que, según se ha informado, por lo que los de nuestra procedencia nos hallamos alarmados ante la posibili- dad de que aquellos temores pudieran confirmarse, reforma que también purifica- ría, imitada por los ministerios de Fo- rma y Instrucción Pública, que por el orden de régimen contribuyen a igual proporción, con lo cual el perjuicio sería triplicado mayor, entendiendo, por consecuencia, que, llegado que fuera es- te caso, podría consignarse en la nueva ley, que en el margen de vacantes subs- tanciales para lo que se ha mencionado, o, en otro caso, se les reservará igual número de plazas de oficiales quintos, aunque para ello hubiera que reformar la ley de 10 de Julio de 1885, que tan sólo permite el máximo de 1.750 pesetas de sueldo, y en vista de que esta última concede a nuestro favor la totalidad de las vacantes, a las que de bien grado renunciaremos, con tal de que todos los demás ministerios contribuyeran a la misma proporción, puesto que desde hace muchos años, salvo en los tres citados ministerios, ninguno cumple la ley de 10 de Julio de 1885, no publicando en la Gaceta destino alguno de aspiran- tes ni de oficiales quintos.

También se ha de tener en cuenta que el hecho insólito de que en el proyecto pre- sentado a las Cortes por el diputado se- ñor Romao, sobre ingreso y ascenso de empleados del Estado, para nada se tie- ne en cuenta la ley de 10 de Julio de 1885, y que, por lo tanto, se ha de tomar en su absoluto de sus preceptos, que confirma- blemente esperamos de la recta justicia del gobierno de S. M. no habría de con- cibir, como tampoco habría de prescindir de los intereses correspondientes, en el proyecto de proyecto de ley que, como obra de su iniciativa presenta a la aprobación de las Cámaras, o sea de que, en todos ellos se tenga siempre en cuen- ta la ley de 10 de Julio de 1885, de la que no se ha de separar, ni formar parte de la Constitutiva del Ejército, aunque desgraciadamente se venga ya prescin- diendo de ella, especialmente por el Mi- nisterio de Hacienda, que para nada la tiene en cuenta desde el año 1904.

En consecuencia, y por todas las razones funda- das en las precedentes razones, y esti- muladas por los altruistas y generosos sentimientos de V. E., en favor de los hu- mildes, avalorados por la historia de sus precedentes de que dan buena prueba la ley de 10 de Julio de 1885, y el consejo, es- cerariado de los ayuntamientos y tan- tos otros, impelen al firmante, en la re- presentación que ostenta, a recurrir a V. E. para que, como ilustre jefe del Go- bierno de S. M., nos ampare y defendá- nos de toda la injusticia en justicia consi- derable atendible, por todo lo cual
A V. E. suplica:
1º. Que al aprobarse en las Cortes el proyecto de ley de Gobernación, relati- vo al retiro de los oficiales quintos de cuarta clase, quede subsistente el de la tercera parte de las vacantes para los individuos procedentes del Ejército que concede la ley de 14 de Abril de 1908, y que esta misma proporción continúe en el futuro, de los de dicha procedencia, aunque llegue a extinguirse la clase de oficiales quintos, o que en su caso se les conceda esa misma tercera parte en la de oficiales de cuarta clase, aunque para ello hubiera que proceder a reformar, en este caso, la ley de 10 de Julio de 1885.
2º. Que de llegar a aprobar alguna nueva ley de empleados, ya sea de ca- rácter general o parcial, se tenga siem-