Los Destinos civiles (1908-04-02 00:00:00), página 1

AÑO XIX
MADRID 2 DE ABRIL DE 1908
NUM. 439

LOS DESTINOS CIVILES
GUÍA PRÁCTICA CÍVICO-MILITAR

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ABRIL DE 1890
Hay se cumplen diez y ocho años que vio la luz Los Destinos Civiles, el que paso a paso, y sin interrupción de un solo número, ni de un solo año, lo han recibido nuestros amigos y compañeros, a quienes hoy saludamos con toda la efusión de nuestra alma, porque únicamente á ellos, á su constancia, á su buen criterio y decidido apoyo, debe su existencia esta publicación.

Los Destinos Civiles promete á cambio no desmayar ante los obstáculos que encuentre, porque no e falta la misma fe que el primer día, ni ha perdido la esperanza de que nuestra noble causa ha de hallar amparo y justicia.

LA REDACCIÓN.

AYER Y HOY
No pudiendo sustraerme á la idea de dejar de comentar la reciente ey sancionada para el personal de los Cuerpos de Seguridad y Vigilancia, á fin de poder deducir con acierto las ventajas ó perjuicios que ésta pueda ocasionar á los de nuestra procedencia, y muy singularmente á los preceptos de la Ley de 10 de Julio de 1885, me decido á dedicar á este labor árabe, y alguna otra crónica que conduzca y refleje sinceramente mi particular opinión sobre el mencionado tema; pero para ello, y con el fin de llegar con más facilidad, si cabe, al análisis de este principal objetivo, he de serme permitido establecer como punto de partida un paralelo que refleje el ayer y el hoy, á fin de dilucidar el estado de eficacia de nuestra ley antes de haberse aquélla sancionado, y el de su actual estado de vitalidad con respecto á dicho ramo, con secuencias ambas que ha de influir en mí ánimo para llegar al término de mis leales observaciones.

Para nadie era un secreto que con anterioridad al planteamiento de la ley de Policía, apenas si en el terreno de la práctica se veía resplandecer nuestra ley, salvo en algunos que estos casos en que se alegaba para desencadenar mejor cuanto en el orden de Cuerpos, y aludir que otra plaza de igual condición que los demás de la Administración del Estado, pero sin anunciar en la Guerra ninguna de las vacantes ocurridas en los Cuerpos de Vigilancia y Seguridad pública; en una palabra, que los preceptos de nuestra ley en dicho ramo, han sido desde hace muchos años, completamente ilusorios.

En este estado, vino el Real decreto de inmovilidad del personal de dichos Cuerpos, en el que para nada se tenía en cuenta lo estatuido en las leyes de 3 de Julio de 1876 y 10 de Julio de 1885, como no se ha tenido tampoco en el proyecto de Administración local, y entones una gran corriente de opinión de nuestra colectividad, encarnada en la virtualidad de nuestro laborioso Directorio, hacia él dirigió sus clamores, haciéndose unánimes protestas en demanda del sostenimiento de nuestros legítimos derechos, á fin de que no prevaleciese tan inaudito despojo, y éste, alentado por aquella unidad de pensamiento, sin reparar si eran muchos ó pocos los que le siguieranmos, y el cumplidor de la alta misión que el efecto se le confiera, se lanzó á la lucha, no sin dejar de reconocer que por el aprovechamiento de las circunstancias y de la debida preparación, poco ó nada podrían conseguir; sin embargo, á ella fueron dando principio á una serie no interrumpida de trabajos que causaron admiración, porque velan resurgir con pasmosa seriedad aquellos nuestros primitivos entusiasmos, llegando más allá de lo que el principio pudimos anhelar.

La duda que á partir de aquella instante en favor de nuestra ley por los más importantes rotativos de la corte, auxiliados por nuestra primera profesión, como ántes las más altas personalidades de la política y del Ejército, fad, además de heroicas, de las que merecen escupirse en piedra blanca, y que tan gratamente aún repite en nuestros sentidos, y tal fué el resultado de esta activísima campaña, y tal el convencimiento que llevaron el ánimo de aquellos meritorios patrios, que todos ellos, sin distinción de matiz, les ofrecieron solemnemente su decidido apoyo y deliberado propósito de intervenir en los debates á favor de nuestra ley cuando llegara la ocasión de discutir en las Cámaras la de Policía y Administración local, como así lo realizaron.

Hay que fijarse en aquella célebre sesión del Senado, en que el esclarecido talento del ilustre general Ochando, en representación de los demás señores que conformarían con él mismo el ideal, desplegándose momentáneamente del color político que con tantos meridianos éxitos, y quedándose solamente con el de general y caballero de nuestro Ejército, y que todo impulso en el dictado de su conciencia, dedicó con inmersiones brillantes su fecunda oratoria á la defensa de nuestra ley, en el más alto grado de pureza, expresándose en tales términos de arrebatador convencimiento, que la oposición del ministro tuvo que rendirse á la evidencia, dando á aquella beligerancia en el orden proporcional que le correspondiera, como punto de transición entre lo que por justicia se demanda y lo que tiende á prescindir de ella, aun vallándose de pródigas interpretaciones que la desnaturalizan, y si bien es cierto que de esta tempestuosa lluvia no podemos conseguir todo el fruto á que tentamos perfecto derecho, y tangamos que lamentar ampliaciones dobles, para que la ley, dada la exigua parte que nos ha caído en el reparto, con la agraviante del procedimiento en que aquél ha de verificarse, también lo que esta desventura no empaña en lo más mínimo la gloria de aquellos trabajos, ni la de quienes con tanto entusiasmo los iniciaron, y mucho menos la de aquellas otras meritorias personalidades que, en parte, han conseguido el respeto á la justicia y á los fueros de nuestra ley.

Resumiendo, pues, las consideraciones de este trabajo, fácilmente llegamos á la conclusión de que, durante el ayer, nuestra ley se hallaba totalmente obscurecida y anulada en lo que afecta á la rama de Policía, y que nuestra organización, por causa de todas sabidas, pasaba por una grave crisis de descomposición de la que aún hoy hemos podido repobrarlas; y por lo que al hoy se refiere, ya sea por las enseñanzas pasadas, ya por lo que se tiene en lo futuro, ya por lo que se ha realizado y la confianza que abrigamos de que nuestra ley sea respetada, es lo cierto que ésta ha adquirido más espíritu, viéndosese birlar con más intensidad, á la vez que nuestra organización adquiere también más sólida cohesión, y que á nuestro lado y para combatir en nuestro favor, que es el de la justicia, se han congregado esas respetabilísimas personalidades de la alta política y ejército, que en ningún tiempo permitirán que se cerce nada la ley de 1885.

Termino este trabajo, que es preámbulo del que ha de seguirse, hasta poner término al objeto que persigo con la mayor voluntad.

EUSEBIO GONZÁLEZ.
Tercel 17 Marzo 908.

ABONO DE SERVICIOS
Acuerda del Decreto-ley de 22 de Octubre de 1868, que empezó á regir desde la fecha del mismo, se han emitido las siguientes encontradas aprobaciones (que sepamos), relativas á la validez de servicios para derechos pasivos de los aspirantes á oficial:

Don Enrique Martín y Guix, en su Pronotario de los Destinos Civiles, a comentar el art. 10 de la Ley de 10 de Julio de 1885, dice que á los aspirantes á oficial y subalternos se les abonará, para los efectos de jubilación (Real decreto 18 Junio 1853), los años servidos en cargos correspondientes á la categoría.

La Real orden de 26 de Abril de 1895, dictada de conformidad con lo informado por las Secciones de Gobernación, Fomento, Hacienda y Ultramar del Consejo de Estado, aplicando el art. 6º del Real decreto de 18 de Junio de 1852, manda sean abonados á un empleado nombrado por la Dirección general de Instrucción pública, el 10 de Enero de 1869 (tres meses próximos) y después de regir el Decreto-ley del 68, con med. de 1.250 pesetas, ocho años que sirvió con dicho sueldo, equiparándolo á la clase de aspirantes.

El periódico La Revista de Hacienda estima que, sustancialmente hablando sólo colocados como cargamentos propuestos por Guerra y ascendidos á oficiales antes de cumplir los 48 años de edad, se les consideraría como abono el tiempo servido como aspirantes, pues se conceptualizaría como continuación de servicios.

D. José Payá, director de nuestro periódico Los Destinos Civiles, entiende el espíritu y letra del Decreto-ley citado, con precepto de que los aspirantes á oficial de todos los ramos y dependencias del Estado, ya sean de procedencia civil o militar, hayan ó no ascendido á oficiales, antes ó después de haber cumplido determinada edad, el tiempo que como tales aspirantes hayan servido, no se abone para los efectos de jubilación, ni pueden acumularse á los prestados en el Ejército.

¿Quién interpreta más acertadamente el Decreto-ley de Octubre de 1869? Lo dudamos: pues mientras que la existencia de la citada Real orden de 1895, y la afirmación de D. Enrique Martín y Guix, de que los servicios de los aspirantes les son de abono para derechos pasivos, se basan en el art. 6º del Real decreto de 18 de Junio de 1852, demostrando que continúa vigente, no obstante el Decreto-ley del 68, La Revista de Hacienda no lo estima así, ni tampoco don José Payá, apoyándose en el espíritu y letra del Decreto-ley repetido, y en que la Dirección general de Clases pasivas viene atendiendo á él para negar derechos de jubilación.

Como se ve, continúa la duda en este asunto, que entendemos tiene que subsistir, hasta que, eliminados de la clasificación á un individuo, los servi-