Los Destinos civiles (1907-05-20 00:00:00), página 1

LOS DESTINOS CIVILES
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PRESUPUESTOS EN HACIENDA
En estos días, la prensa de todos mártices y la de los empleados del Estado, vienen anunciando los propósitos de los señores ministros de Fomento y Gobernación en reorganizar los servicios de sus departamentos y establecer la inamovilidad de los funcionarios, así como también aumentar los sueldos, suprimiendo los menores de 1.500 pesetas anuales y rebajar los descuentos.
Hallándose al frente del Ministerio de Hacienda personal tan distinguido por su fructífera laboriosidad y rectitud, como es D. Guillermo J. de Oma, es de esperar también que haga una verdadera revolución en el ramo que tiendamente dirige, en lo que a la reorganización de la "Carrera administrativa" se refiere. Desde largos años viene intentándose una independiente reforma para sanar las manchas de la administración y presidir de sus empleados, hoy tan falto de perspectivas y recursos, que, acaso desde muchas veces por la necesidad, vence obligadas a aceptar proposiciones más o menos fútiles con grave riesgo de su libertad y del destino que constantemente se ve comprometido; causa principal del desprecio en que se tiene hoy al empleado por parte del público administrado.
Se imponen transcendentes modificaciones en la organización de los servicios para mayor simplificación de éstos; pero en donde urge una radical reforma, es en lo que al personal se refiere, en tanto se consiga la implantación de la tan cacerada Carrera de Hacienda. Hace ya algunos años que al llegar á la época de formación de Presupuestos, se proyectan leyes y se dictan órdenes fijando el modo de ingreso en las oficinas de la Hacienda, y como en ello los altos funcionarios que las decre- tan proceden siempre oyendo el parecer del caciquismo po lío, amo y señor de privilegios, ello hace que resulte una organización defectuosa en las plantillas del personal, ya que todas las combinaciones que se efectúan van exclusiva- mente encaminadas á favorecer á sus protegidos, concediendo destinos y ascensos la mayoría de las veces intrín- giendo las leyes, y como aconteció con la de 10 de Julio de 1885, su Reglamento de 10 de Octubre del mismo año y demás disposiciones vigentes publicadas para acabarse de regular. Los destinados, des- danzados, mozos poteros, etc., etcétera, están sujetos á la expresada Ley para su provisión, y el propio ley de as- pirantes á oficial y oficiales de quinta clase; todos ellos deben anunciarse en la Gaceta y Diario oficial del Ministerio de la Guerra al quedar vacantes, pudiendo éstas cubrirse internamente cuando las exigencias del servicio lo hagan preciso, y esta situación no puede exceder de tres meses, apenas de incurrir en responsabilidad el jefe de la dependencia y el ordenador de pagos que acre- diite haberles. Los compañeros más y los desahogados usurpar res de destinos y sus consuntidores, saben perfectamente el procedimiento como la practican, pero como yo escribo muy directamente para el dignísimo Sr. Oma y para algunos honrados señores diputados y senadores que no saben la escandalosa infracción que se realiza á expensas de la benemérita clase de sargentos y licenciados del ejército, en el ramo de Hacienda, por- que de tener noticia no lo consentieran, ya que constituye el escarnio de un sa- grado derecho, la recompensa de méritos contraídos en defensa de la Patria, voy á describir, á mejor dicho, presen- tar, una muestra que sirva de denuncia ante la poderosa autoridad del señor mi- nistro de Hacienda para que pueda dis- putar la revisión de tantas infracciones cometidas.
Hemos dicho que los destinos subal- nos de ordenanzas, porteros, etc., etcé- tera, se cubrían la mayor parte de per- sonas no comprendidas en la Ley de 10 de Julio de 1885; pues ahora veremos cómo se proveyan las plazas de ingreso en la carrera, por la categoría de aspirantes á oficiales. Ocurre una vacante de aspi- rante de primera clase en una de las Delegaciones de provincias ó en la Central, y lo que inmediatamente se hace es, á propuesta de tal ó cual personaje político, el nombramiento con carácter inte- rino, cuya circunstancia no siempre se hace constar en las credenciales, como corresponde, y en esta situación conti- nuán hasta que son ascendidos á oficia- les de quinta clase, y desaparece, ó por lo menos se previene que se pierda la pista de la infracción que se cometió, y los aprovechados, pasajeros, como go- zan de las influencias de sus señores, ca- cen en pocas ó en una brillante carrera, sin haber realizado más méritos patrios que actuar de automatas ante sus amos y haberse distinguido en las contiendas electorales ó en otros más ó menos de- gradantes servicios; resultando de todo lo expuesto una usurpación á la clase de sargentos, la consumación de un delito penal por el Código civil y el militar, y una ofensa á la patria, por ser ésta la que se reservó los mencionados destinos, hasta 1.750 pesetas inclusive, para re- compensar á sus servidores.
El Sr. Oma, cuando se haya conoce- dido el honor de oficios, es seguro que averiguará y corregirá la defectuosa or- ganización que existe en la concesión de destinos y ascensos. Es de creer que er- denará el cumplimiento estricto de la Ley de empleados vigente de 19 de Julio de 1904, y de que las plazas de aspiran- tes de primera clase á oficial que vaquen en los escalafones de esta categoría, se cubran con aspirantes de segunda, cuyo escalafón no se publique en la Gaceta, como corresponde, y tal vez será porque se tiene al olvido que es solo en el ramo de Aduanas donde existen á-pirantes de segunda por no haberse hecho extensiva la supresión y aumento de sueldo, como á las demás Direcciones generales que constituyen, con la de Aduanas, el Mi- nisterio de Hacienda, cuyo injustificado error debe subsanar el señor Ministro en los nuevos presupuestos, así como tam- bién disponer que se publique, en tanto, el escalafón de aspirantes de segunda á oficial, y con esto se cubran las vacan- ces de aspirantes de primera que existe- cuientes internamente en la actualidad y las que en lo sucesivo ocurran y las re- sultas de ascenso, se anuncien en la Ga- ceta á los efectos de la Ley de 10 de Julio de 1885.
De no ordenarse urgentemente tal me- diata, á los aspirantes de segunda, escri- biente de Aduanas, les estará reservada un triste porvenir, puesto que apenas hay en este departamento plazas de la categoría inmediata, causa de que áqué- llos se echen en la posterior in- justa en que se encuentran, á la par que se conceden al favoritismo las vacantes que por derecho propio, consignado en los turnos de ascenso, les pertenezcan.
En la seguridad de ser atendidos, de- ben los escribientes de Aduanas elevar instancias á los Sres. Director general del ramo y al Excmo. Sr. Ministro de Hacienda, á fin de recordarles el derecho que tienen á ocupar, por ascenso, las vacantes de aspirantes de primera, que vienen cubriéndose indebidamente con interinos, en las Delegaciones de Hacienda de todas las provincias. Así podrán causar efecto oficial las reclamaciones y conseguirse los apetecidos resultados.
Al dignísimo señor Ministro de la Cien- cia corresponde sanar la Administración y suprimir los sueldos de 625, 750 y 1.000 pesetas que actualmente existen y con los que es imposible la vida del emplea- do, y señalar en su lugar el de 1.500 como mínimo y rebajar los descuentos que sufren; con lo cual se habrá hecho una meritaria obra de progreso humani- tario, que no sólo bendecirían los fun- cionarios en general, sino que quedaría probada una vez más la va la de D. Gui- llermo J. de Oma, de quien mucho y bueno esperamos.

JUAN S. COLOMER.

RÁPIDA
10 de Julio de 1885!
Corren los años como corren y discu- rren las aguas de los ríos para ir á los mares; como corre y discurre el pensa- miento humano para hallar la verdad fe- licidad; así en otras, los procedentes del Ejército, corrimos y pensamos allá en aquellos tiempos de grito y actividades, buscando á investigar en esa ley, tan alta, á fin en su prémium, no porvenir en el orden civil, ya que en el orden mi- litar, políticamente, se nos cerraba el paso á los ascensos; como si no fuéramos seres pensantes que tuviéramos las fa- cultades animales, como las peyen- ten los demás individuos que, á imitaci- n de nosotros, habían venido á este mundo compuestos de espíritu y materia; y ha aquí la fatalidad de los hombres que go- bierran, siendo injustos, egoístas, ciegos en el mundo, indiferentes al concepto de la ley, del premio y del castigo, absor- biendo, lesionando y pisoteando derechos sacrosantos, adquirido á costa de de- rrocamiento de sangre y de sacrificios en aras de la patria.
Tédio causa la indiferencia, el despojo y la tiranía con que vienen funciona- nando los muchos años los individuos del Poder ejecutivo, en tanto en cuanto el cumplimiento y observancia de la Ley de 10 de Julio de 1885 es casi nula.
¿Por qué ha de cumplirse de las trans- gresiones de la ley á los Presidentes de Diputaciones, alcaldes de las ciudades, villas y alcazares?
Entendemos que no son estos los culpables; el mal tiene su raíz en el Poder central, ese es quien tiene el deber de hacer que se cumplan las leyes, mien- tras éstas tengan la fuerza y eficacia que en su sanción el soberano las otorgara.
Vergonzoso es hacer diariamente mi- llares de nombramientos con carácter de interinos para la provisión de los desti- nos civiles en individuos que no reúnen las condiciones que taxativamente de- terminan, no ya sola una ley, sino dos, la de 8 de Julio del 76, y la de igual mes del 88; la primera se discutió, como igualmente la segunda, en ambas Cáma- ras, para primar y recompensar á los individuos que hábilmente habían de- fendido los derechos de la patria y del