Los Destinos civiles (1910-06-02 00:00:00), página 1

Los Destinos Civiles.

A fin de evitar dudas entre nuestros compañeros y suscriptores modernos, toda vez que los antiguos no lo necesitan, acerca del origen o fundación de este periódico, creemos conveniente insertar los siguientes documentos oficiales:

Hay un timbre de décima clase, dos pesetas.—(D.) Manuel Novella y Galve, jefe de Administración civil de primera clase, de la provincia de Toledo, de esta provincia. Certifico: Que según resulta del expediente que obra en el Negociado de la Presa de esta secretaría se ha emitido el timbre de décima clase profesional quincenal titulado Los Destinos Civiles, D. José Payá Pertusa, presentado el 24 de Abril de 1910, que al pie de la letra dice así: «Excelentísimo Sr.: D. José Payá Pertusa, vecino de esta ciudad, domiciliado en la Plazuela de Alcalá, núm. 8, de Madrid, a V. E. expone: Que hallándose en el pleno uso de los derechos civiles y políticos, como administrador general de las pensiones de la provincia de Toledo, con carácter profesional, con el título Los Destinos Civiles, del que será director D. Enrique Martín y Gálvez, que igualmente es administrador general de los derechos civiles y políticos. La tirada del periódico se hará en la calle de San Vicente, número 3, de Madrid, en el domicilio de D. Ramón Angulo, el cual se halla al corriente del pago de contribución industrial, según recibo que exhibe. La publicación se hará en el domicilio del domicilio del declarante. Todo lo que tiene la hora de poner en el superio conocimiento de V. E., por si desea conocer el nombre del autor correspondiente.—Dios guarde á V. E. muchos años.—Madrid 24 de Abril de 1890.—José Payá Pertusa.—Rubricado.—Conformidad del director: el Cabeza, núm. 6.—Excelentísimo señor gobernador civil de la provincia de Madrid.—Y para que se dé cuenta de lo que se ha dicho, D. José Payá Pertusa, antes citado, expido la presente por decreto y con el V. R.º del excelentísimo señor gobernador civil de Madrid, a cuyo efecto lo remito militarmente.—El secretario, D. M. Novella.—V. R.º El gobernador, F. Lequep. —Hay un sello en tinta que dice: Gobierno civil de Madrid.

AUTORIZACIÓN

Hay un timbre que dice: «Gobierno civil.—Negociado de la Presa.—Se ha recibido en este Gobierno civil el decreto y la Orden de 8 de la presente ley de Policía de imprenta, presentada por D. José Payá Pertusa, para publicar un periódico con el título Los Destinos Civiles.»—Madrid 3 de Abril de 1890.—El oficial, S. Pérez y Rojas.—Está rubricado.—Hay un sello en tinta que dice: Gobierno de la provincia de Madrid.

Y el art. 8º, que antes se cita, de la ley de imprenta, dice lo siguiente:

«Art. 8º. La sociedad o particular que pretenda fundar un periódico, lo pondrá en conocimiento de la primera autoridad gubernativa de la localidad en que se haga su publicación, dos días antes de comenzar su publicación, y una declaración escrita y firmada por el FUNDADOR que comprenda los puntos siguientes:
1.º El nombre, apellidos y domicilio del declarante.
2.º La manifestación de hallarse éste en el pleno uso de los derechos civiles y políticos.
3.º El título del periódico, el nombre, apellidos y domicilio del autor, los días en que deba ver la luz pública, el establecimiento en que haya de imprimirse.
4.º Acompañará además el recibo que acredite hallarse dicho establecimiento al corriente en el pago de la contribución de subsidio, ó cualquiera otro documento que proporcione abono y habilitación para funciones.
5.º De esta declaración se dará AL INTE- RESADO recibo en el acto.»

Y para desvanecer, si aún quedase alguna duda, está el siguiente art. 9º de la misma ley de imprenta, que dice así:

«Art. 9º. La representación de todo periódico ante las autoridades de Tribu- nal de Cuentas, se hará en el caso de su defunción, al propietario, sin perjuicio de la responsabilidad civil o criminal que puedan tener otras personas por el delito de falsas comisiones por medio del periódico.
El FUNDADOR se considerará PROPIETARIO Y NO TRANSMITIRÁ SU PROPIEDAD.
Cuando una sociedad legalmente constituida funde un periódico ó adquiera el derecho de la representación legal para todos los que en él re- curren que aquél designe, quien gozará los mismos derechos y estará sujeto a iguales responsabilidades civiles y orien- tales que si fuese propietario único del periódico.»

Adjudicación de vacantes.

Turnos y preferencias.

Con motivo de las propuestas que el Ministerio de la Guerra viene formulando mensualmente para cubrir las va- cantes de oficiales quintos, y de segundo oficiales de reconocimiento de los car- gos de activo, ó de dicha procedencia, a los que, como es natural, se les ocasio- narán, en el futuro, grandes dificultades de tiempo; y con el fin de evitar lo más posible que tales perjudicios continúen, nos permitimos hacer algunas observa- ciones á advertencias acerca del particular.

El Ministerio de la Guerra, atendiendo á lo que el consejo de ministros se ex- pidió, procede á cubrir las vacantes que antes nos hemos referido, en la forma siguiente:

Se anuncian, por ejemplo, en 1º de Enero dos vacantes de oficiales quintos, ó de destino de 1.000 pesos, de aqué- llos que para ocupar los cargos de licenciados absolutos, propone para cubrirlas á dos sargentos de activo, ó que procedan de dicha situación, que mejores condiciones reunan.

En 1.º de Febrero siguiente, se anun- cian otras dos vacantes de aquella mis- ma clase, y, adjudicadas la primera á un sargento de activo, y la se- gunda á un sargento licenciado; resul- tando tanto, de la suma de ambos meses, las dos vacantes de destino, propues- ta establecida para conocer el cuarto turno reservado por la ley á los sargen- tos licenciados absolutos.

Y así, en el mes siguiente, y así al mes siguiente, se anuncian también, por ejemplo, tres vacantes de la misma clase de des- tinación y propone Guerra para cubrirlas á dos sargentos de activo, y en Abril se anuncia una sola vacante, de signo para su provisión á un licenciado, si el proceso, sujetándose á igual criterio que los meses anteriores, se realiza, á nuestro entender, perfectamente adju- dicadas las vacantes por lo que respecta á las expresadas turnos.

Hay que entender quienes entienden que ese turno debe llevarse exclusiva- mente dentro de cada mes; pero á los que, por razones de otra índole, resulta- ría poco equitativo el injusto, la sola con- sideración de que así se procediera, si se tuviera en cuenta el orden de la pro- cedencia de cada una de las vacantes publicadas, apareciendo, como actualmente sucede, y por lo general, dos ó tres destinos de oficiales quintos, y uno de segundo, y respondería vacante alguna á los sar- gentos licenciados, y sólo alcanzarían los que así procedieran, cuando se hubieran anunciado grupos completos de 4, 8, 12, 20, etcétera, de las de la expresada cate- goría; pero no se procede así más que en muy contadas ocasiones, y que se ha- bría medio de poder adjudicar las cuar- tas vacantes en la proporción legal esta- blecida.

La forma, pues, adoptada por el Mi- nisterio de la Guerra y que antes hemos indicado, la convencemos acertada y justa, y que se ajusta perfectamente á los artículos 1º, 3º y 4º de la ley de 10 de Julio de 1885 y el art. 4º del Re- glamento de 10 de Octubre del mismo año, que regula la anterior ley.

También debemos hacer presente con iguales fines, para conocimiento de los aspirantes en general, que han sido su- primidas las vacantes de segundo oficiales para las propuestas en favor de los que se hallaban cesantes por reforma ó por supresión de destino, con lo cual se han quedado absolutamente conformes, en cuanto afecta á los destinados correspon- dientes á las dependencias del Estado, y lo mismo se ha hecho en lo que respecta á los que se hallaban en situación de que puedan introducirse aquémate á la formación de los presupuestos gene- rales. Por eso entendamos de justicia que se hagan las mayores facilidades para los que, con motivo de supresión de destinos ó por reforma de los mismos, quedasen en situación de cesantes, sobre todo si se trataba de oficiales que antes tuviesen más condiciones que aqué- llos dentro de la ley; pero la Superiori- dad de la Guerra, en el ejercicio de cor- rar ciertos abusos, que nosotros creemos no podrían existir en el caso concreto que dejamos apuntado, que tanto los de- stinos como los cesantes, no estén desempeñados, entre por igual en los con- cursos mensuales, y que se adjudiquen las plazas vacantes á los que reúnan me- jores condiciones de empleo militar y años de servicio.

Teníamos así en cuenta los sargen- tos licenciados de categorías y demás licen- ciados del Ejército en general, aspiran- tes á destinos en los concursos mensua- les; pues el escribir estas líneas es con- tinuación de lo que se ha venido en que actualmente se adjudican las vacan- tes en el Ministerio de la Guerra, y evita- ríamos los gastos con las reclamaciones de los que se quejan de los anteriores, toda vez que forzosamente han de ser aquéllas desestimadas.

JOSÉ PAYÁ PERTUSA.

PROYECTO DE REFORMA DE LA LEY DE 10 DE JULIO DE 1886

Hace bastantes tiempo que, reclamada por la Federación de licenciados del Ejército y por las Sociedades que son su genuina representación, y en la opini- ón general del elemento civil y político-militar, es llegada la hora y ocasión de intentar de los Cuerpos Collegiados la reforma de nuestra ley de 10 de Julio de 1886, del todo vigente en todas sus partes la de 3 de Julio de 1876 que no puede ser derogada, por formar parte de la Constitutiva del Ejército, tiene el honor el que suscribe de someter á la deliberación y estudio de las sociedades y demás á quienes interese, el discutir y aquilla- tar las siguientes Bases, para que, de co- mo acuerdo, resulte más práctica y equitativa, con arreglo á los tiempos y necesidades modernas.

PRIMERA.—Las vacantes que ocurran serán anunciadas al Ministerio de la Guer- ra, con arreglo á la presente ley, y se- ran clasificadas por la Junta de Destinos creada en las clases ó categorías. La primera, especial, que comprendrá los oficiales de 1.500 á 1.750 pesos, y las tres ordinarias restantes, de 1.000 á 1.500, de 750 á 1.000, y la última, de 750 abajo.

SEGUNDA.—Todos los Ministerios, Di- recciones generales y sus dependencias, anunciarán las primeras plazas que se les presenten, después de aprobada esta ley, y están comprendidas en las catego- rías anteriores, y cubrirán después libre- mente las tres restantes, después de co- rrer las respectivas escuelas, excepto Guer- ra y Marina que las anunciarán en to- talidad; y los demás cubrirán las tres restantes sin limitación alguna y en pro- piedad.

TERCERA.—Quedan exentos de anun- ciar, según algunos Ayuntamientos, Diputaciones y demás Corporaciones y entidades que no se nutran de fondos del Estado, excepción hecha, y sin excusa ni pretexto alguno, de todas las que se