Los Destinos civiles (1905-03-20 00:00:00), página 1

LOS DESTINOS CIVILES
GUÍA PRÁCTICA CÍVICO-MILITAR

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LOS EMPLEADOS Y EL DESCUENTO
-Se dice que en los presupuestos próximos.
Rectifiquemos. Los presupuestos próximos son los de 1906. Como todavía estamos en Febrero de 1905, la proximidad nos parece una manera de decir, y mucho más cuando nos hemos quedado sin presupuesto para 1905, a pesar de que ya estaba hecho, presentado en las Cámaras y casi discutido. En el Congreso, lo bien lo han propuesto para 1905 no pasan de ser un propósito, y de aquí a que rian habrá dado la tierra 913 vueltas, por lo menos, sobre su eje inmóvil.—Pero reanudamos el interrumpido discurso.
Se dice que en los presupuestos próximos se dará el primero de los cinco pasos que este Gobierno se propone dar para llegar a la total supresión del descuento de los empleados civiles.
Siempre es buena contar con esta promesa como consuelo de no contar con la efectiva reducción del descuento, que desde 1º de Enero debía estar beneficiando a los empleados si tuviéramos presupuesto para este año.
Según se dice de palabra, la reducción será de esta manera:
En los sueldos de los empleados civiles que no tengan más de 1.500 pesetas no mínimo de haber anual, el descuento sufrirá una disminución que lo hará desaparecer en el indicado espacio de cinco años.
Aunque no lo sabemos de cierto, suponemos que la disminución se hará por quintas partes iguales, aumentándolas al haber efectivo un quinto del descuento en el primer año, dos quintos en el segundo, etc.
A los empleados que disfruten, pues, el verbo oficial, 1.500 pesetas ó menos, se les libera de todo descuento desde el momento en que los futuros presupuestos comiencen á regir.
En las clases de Ejército y Armada se establecerán estas mismas ventajas acordadas á las clases civiles, esto es, la supresión del descuento para los empleados que no pasen de la cuantía nominal de 1.500 pesetas, y la reducción paulatina en los superiores á dicha cifra.
Las clases pasivas estarán también incluidas en medida tan justa, de manera que el propósito del Gobierno consiste en hacer que desaparezca el descuento en todos los sueldos del Estado.
El propósito nos parece lógico y justo; sino que, vez otra, hubiera pedido inútilmente en estas columnas su realización: es absolutamente ridículo que se engañe á los que cobran del Estado haciéndoles creer que tienen tal sueldo, cuando en realidad no tienen sino tal otro; y en las categorías inferiores el descuento está siendo una verdadera crueldad, por lo mismo que se trata de recursos mínimos, con los cuales es imposible vivir.
Lo que lamentamos es la inseguridad de que la buena obra se realice. El descuento á los empleados públicos hubiera estado ya en disminución desde Enero pasado si se hubieran aprobado y puesto en vigor los presupuestos para 1905. Las condiciones en que se llevó su discusión hasta el día 14 de Diciembre nos hizo concebir esperanzas muy serísimas de que á estas horas estuvieran en vigor; pero á pesar de la verosímil existencia de presupuestos para el año actual: no parecerá irracional abrigar cierto temor por lo que se nos promete para el año que viene.
Sin embargo, no lo habremos perdido todo; por el contrario, las intenciones atribuidas al Gobierno actual obligan, en cierto modo, al Gobierno ó Gobiernos que le sucedan. Los mismos presupuestos para 1905 dieron el primer paso, y el próximo año, 1906, como en presupuestos para 1905 marca ya el segundo, y con la importancia de señalar, no la disminución, sino la supresión del descuento en los sueldos todos del Estado, activos, pasivos, civiles y militares.
Se nos dirá, y con razón, que todo ello no pasa de ser anuncios, y que no llegan á haberse llegado en todo el año que ahora comienza á tener fuerza civil de obligación. Algo se ha de atribuir á ésta aguja. Pero siempre tienen estos anuncios la ventaja de influir en la opinión, moldearla y predisponerla para la reforma.
La reforma no tiene nada de despreciable, y mucho menos siendo única, porque en la realidad han de pasar muchos meses, un año casi entero, hasta que la podamos alcanzar. Además, el Gobierno, que abriga este proyecto, y que ha de ser el que lo dé á luz, sabe que no lo formule súbita, y en este caso claro es que habrá de sufrir importante modificación, porque, aunque en España no hay Gobierno que quiera aceptar proyectos ajenos, como sí es fuera un padrón de ignominia.»
May conformes con lo expuesto por La Ley, y es asunto que consideraremos de tantísimo importancia, y que pasado con la supresión y rebaja de los descuentos, no lo haremos abandonar jamás, ni lo habremos de abandonar hasta verlo implantado, como lo demandan á voz en grito la razón y la equidad.

CUERPO DE VIGILANCIA
En nuestro número correspondiente al 16 de Febrero último, nos hicimos eco de lo que entonces empezó á hablarse respecto á la reorganización del Cuerpo de Vigilancia, y expresamos nuestro temor de que, al llevarse á cabo dicha reforma, sufrieran quebranto los derechos de los licenciados del Ejército en lo que afecta á la parte relacionada con la ley de 10 de Julio de 1885.
Aquellas sospechas han adquirido ahora serio fundamento, puesto que en el Consejo de Ministros celebrado el día 15, y según la nota oficiosa facilitada á la prensa, vemos que fue aprobado, en su línea de ideas, el proyecto presentado por el Ministro de la Gobernación, en el cual publicamos el siguiente extracto, que basta, por sí solo, para formar una idea de lo que habrá de ser su totalidad:
«La policía—dice—se dividirá en orden público, policía gubernativa y policía especial.
Queda refundida en la gubernativa la judicial que en la actualidad existe.
La policía gubernativa quedará dividida á denominadas capitales, y entre otros cometidos que tendrá á su cargo, figura la persecución del anarquismo.
Los tres ramos de policía tendrán direcciones distintas, y una dirección suprema única.
Este cargo lo ejercerá el Subsecretario de Gobernación, asesorado, convenientemente, por una junta que al efecto se constituirá.
La jefatura de la policía de Madrid estará á cargo de un General de Brigada o Coronel, sin que se determine su situación.
El sueldo menor será el de 1.500 pesetas.
Para los efectos interiores del Cuerpo que se crea, el régimen será militar para mantener la disciplina, juzgándose con el mayor rigor al personal, al mismo tiempo que se procurará dar á éste, en el reclamado que se dicte, las mayores garantías de estabilidad.
Hemos dicho que el sueldo menor será de 1.500 pesos; pero este sueldo variará según los sitios en que el personal preste sus servicios. Habrá puntos en que, parte de ésto, percibirá su haber en concepto de gastos personales.
Para asegurarse que todos los nombramientos sean con el tiempo de Real orden, á fin de que los funcionarios de la Policía tengan derechos pasivos.
Transcurridos seis meses á partir de la publicación del decreto, se no proveerán las vacantes que ocurran en la policía.
Se creará una Escuela, en la cual permanecerán un año, próximamente, los individuos que ingresen, con objeto de que adquieran conocimientos especiales verdaderamente prácticos.
Estos consistirán en nociones antropométricas, gimnasia, francés, fotografía, legislación, geografía y otras, pero como queda consignado, constituirán enseñanzas prácticas.
Los individuos, durante el tiempo que estén en la escuela, tendrán retribución; es decir, que serán considerados como plazas necesarias.
La nueva policía tendrá, para los efectos interiores del Cuerpo, carácter militar; pero será considerada como Cuerpo civil, teniendo en cuenta las funciones que se le confían.
No se excluyen de ella los licenciados de la Guardia civil y los individuos que en la actualidad pertenezcan al benemérito instituto y que soliciten pasar.
Los delegados seguirán siendo, como hasta aquí, militares.»
Y nada más por hoy que atenernos á la expresada nota, la cual, como saben nuestros lectores, sólo es un avance de noticia semi-oficial, de lo que habrá de ser, en general, el proyecto cuestionado de la Reforma del actual Cuerpo de Vigilancia.
Ya veremos lo que sale.

INFRACCIONES
En las provincias de Toledo y Madrid existen vacantes varias plazas de oficinadores de Telégrafos, que han sido ya denunciadas reglamentariamente; y como no las hemos visto anunciadas en la Gaceta, como está ordenado, llamamos la atención de quienes deben hacer que dichas vacantes se anuncien.
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El Ayuntamiento de Benisa (Alicante) tiene vacantes dos plazas de escribientes de la Secretaría, dos de sereno y una de guardia municipal, las cuales deben anunciarse en la Gaceta, á los efectos de la ley de 10 de Julio de 1885.
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Entre otros destinos que hoy no citamos, tiene el Ayuntamiento de Capellanes (Barcelona) vacante una plaza de alcalde, pero cubierta, eso sí, por un individuo que no ha pertenecido al Ejército. Llamamos la atención de quienes corresponde, para que dicha vacante sea anunciada en la Gaceta.
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El Ayuntamiento de Berja (Almería) tiene cubiertas, sin sujeción á la Ley de 10 de Julio de 1885, todas los destinos de escribientes, guardias municipales, serenes, portero y otros. También se hallan vacantes los de alguaciles de los Juzgados de Instrucción y municipal. Llamamos la atención de quienes tengan el deber de evitar tales abusos, empe- zando por ordenar el anuncio de las indicadas vacantes en la Gaceta.
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En la Sección de Instrucción pública y Bellas Artes de Málaga existe una vacante de auxiliar de la Secretaría, con sueldo anual de 1.250 pesetas; y como no la hemos visto anunciada en la Gaceta, como está mandado, llamamos