Los Destinos civiles (1905-04-18 00:00:00), página 1

LOS DESTINOS CIVILES
GUÍA PRÁCTICA CÍVICO-MILITAR

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JOSÉ PAYÁ PERLUSA
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PERDER EL TIEMPO
En el lugar correspondiente de este número hallarán nuestros lectores una Real orden del Ministerio de la Gobernación, que lleva fecha 4 del corriente mes.
Ha nacido dicha disposición de este en que la Presidencia del Consejo de Ministros, a instancia del de la Guerra, hace notar la necesidad de que se dicte una medida que haga cesar la infinita de reclamaciones que, fundándose y con toda clase de detalles, producen las Sociedades legalmente constituidas y los sargentos y licenciados del Ejército, solicitando legal y humildemente, a fuerza de gastos y sacrificios ya imposibles, que se cumpla la Ley de 10 de Julio de 1889.
El señor Ministro de la Gobernación aprendió con tal motivo por la Presidencia del Consejo, se dirige por Circular a los Gobernadores civiles de las provincias, para que a su vez ordenen a las Diputaciones y Ayuntamientos la scrupulosa observancia de lo mandado en aquella ley y disposiciones posteriores vigentes.
Muy bien nos parecería la resolución que en la Gaceta del 6 del actual aparece, si estuviera redactada en forma más sincera, y estuviera autorizada porque hubiera dado y diera algún ejemplo, primera condición moral que debe tener el que manda, cualquiera que sea su clase y categoría.
Se dice al final del primer párrafo de la Real orden que nos ocupa que hay quienes se dirigen en queja, por incumplimiento de la ley, a la propia Presidencia, añadiendo cual debe suponer un estado de hechos en caso de que EXISTAN, es preciso hacer caso.
¡Suponer, caso de que exista! Eso dice el propio Sr. Besada en las columnas de la mismísima Gaceta... ¡A qué amargas reflexiones se prestan esas frases!
¿Quién las haya escrito desconoce que existe la Ley de 10 de Julio de 1889, y no se nos oculta alguna de la forma en que se viene cumpliendo, no ya en los diferentes ministerios, sino en las casas centrales, no en las Diputaciones y Ayuntamientos, si que ni aun en el ministerio mismo de la Gobernación: en su propia casa.
Puede creer o no el Sr. Besada en la existencia de la multitud de reclamaciones que, al amparo del art. 45 del Reglamento de 10 de Octubre de 1855, forman á diario en el Ministerio que tiene indiscutible derecho á que se les dé buena grado, concediéndose la recompenza que una ley las adjudica y ciertas autoridades les niegan; puede dudar de la expresiva indicación oficial que el Ministerio de la Guerra se ha visto precisado á dirigir á la Presidencia, y puede hasta considerar exagerado lo que ésta ha creado del caso manifestar al señor Ministro de la Gobernación; pero Los Destinos Civiles, que nada supone por su humilde condición y por su insignificancia en la prensa, se permite dirigir al Sr. Besada la siguiente respetuosa afirmación que nadie puede desmentir, ni aun poner en duda.
Desde el año 1889, y á pesar de lo terminantemente dispuesto en la Ley 10 de Julio de 1889, el Ministerio de la Gobernación, como ha anunciado en la Gaceta ni una sola vacante de oficiales quintos de Administración civil, ni una siquiera de aspirantes á oficial. No ha publicado ninguna de inspectores de cuarta clase del cuerpo de Vigilancia, ni tampoco de consejeros, ni de porteros, ni de ordenanzas del expreso departamento ministerial.
Esto se prueba muy sencillamente: consultando la Gaceta de un plazo muy corto: ¡DÍEZ AÑOS!
Quien en el Ministerio de la Gobernación haya redactado la OBLAGADA Real orden de 4 de Abril actual, sabe todo esto algo mejor que nosotros y puede, por tanto, suponer el efecto moral que su contenido ha de haber producido en el caciquil ánimo y ninguna buena voluntad que predomina en los presidentes de las Diputaciones y Ayuntamientos á quienes va dirigida, ordenándoles que scrupulosamente cumplan los preceptos de la ley.
No queremos nosotros expresar hoy el efecto que nos ha causado el contenido de la repetida Real orden, pero bien fácil es de adivinar y hará sabido de nuestros compañeros. Hemos, por lo mismo, de concretarlos á suplicar al señor Ministro de la Gobernación empiece por ordenar que en su departamento cumpla lo que en la ley se dice de pronto, que la Gaceta de 1º de Mayo anuncie OCHENTA vacantes de oficiales quintos y DOSCIENTAS de aspirantes á oficiales; más de CUARENTA de inspectores de Vigilancia y más de DOSCIENTAS de subalternos.
A la Real orden de 4 de este mes debe acompañar el ejemplo de arrincha, y seguramente el presentamiento y destitución de los de abajo que no imiten su conducta cumpliendo fielmente su deber.
Obrando así, se obtendría algún fruto; lo demás es perder el tiempo.

LEY DE RESPONSABILIDADES
La Gaceta del 15 de Enero último publicó el escalafón del personal del Ministerio de la Gobernación en cumplimiento al Real decreto de la Presidencia del Consejo, de 8 de Abril de 1902. En dicho escalafón no se han incluido los aspirantes á oficial ni subalternos que presentan sus servicios en dicho departamento, sin duda por no estimar á esos humildes empleados acreedores á tan señalada gracia, con lo cual el legislador hubiera hecho una meritoria obra de justicia; pero apartándonos de este hecho, que en el revela gran falta de equidad, concer- nemos á examinar la plantilla de oficiales quintos.
Aparecen prestando sus servicios, en propiedad, en los Gobiernos civiles de Ávila, Burgos, Baleares, Badajoz, Cádiz, Castellón, Ciudad Real, León, Navarra, Pontevedra, Santander, Sevilla, Orihuela, Toledo, Zaragoza, Jaén y Huelva, y Subdelegación de Ceuta un oficial quinto en cada una; total 17 que figuran en el escalafón.
Confrontada esta cifra con la plantilla consignada en la ley de presupuestos vigente, se hallará la notable diferencia de 30 plazas que no aparecen en el expresado escalafón, y agrandáramos al señor Ministro del ramo contestarse á nuestras Miradas.
¿Qué se hallan vacantes por alguna economía mal entendida? ¿Están cubiertas por personal interino para que usurpen sus derechos á miles de honrados servidores de la patria que se encuentran faltos de recursos para sus familias? Si es así, su señoría, en cumplimiento del Reglamento dictado para la ejecución de la Ley de 10 de Julio de 1889, debe informar al señor Ministro de la Gobernación la detallada relación de las ochoenta plazas de oficiales quintos á que se hace referencia, para que puedan ser adjudicadas á los individuos procedentes del Ejército ó en activo servicio, que son á quienes les pertenece por ley y por justicia.
Para que á nuestros lectores no les quede duda alguna sobre la verdad del hecho expuesto, á continuación se explica las dependencias donde existen las vacantes:
Ministerio de la Gobernación, 85; Gobierno civil de Madrid, 2; Barcelona, 8; Valencia, 2; Delegaciones en Gran Canaria, 2; en las Baleares, 2; y una en los Gobiernos de Alicante, Almería, Alava, Avila, Cádiz, Córdoba, Cáceres, Castilla, Castrojeriz, Gerona, Huesca, León, Lérida, Logroño, Orense, Murcia, Palencia, Málaga, Granada, Vizcaya, Valladolid, Zamora y Zaragoza. Total, ochenta.
Queda, pues, demostrado que por el Ministerio de la Gobernación se han ingresado los preceptivos letrados de una Ley que en el precepto C resalta de respeto, y según el artículo 1.º de la responsabilidad civil de 6 de Abril de 1904, está obligado á resarcir al reclamante, á nombre de los perjudicados, los daños y perjuicios que por tal infracción les causare.
La Asociación Central, como principal perjudicada, puesto que en Madrid existen la mitad de las plazas cubiertas con carácter provisional, guida del celo y entusiasmo que viene demostrando en defensa de la clase, habrá presentado en dicho Centro, por sí y las Sociedades afectas á la Federación, la reclamación por escrito que determina el expresado artículo, y se hallará dispuesta, si necesario fuere, á entablar ante el Tribunal competente el procedimiento que precisa el art. 4.º de la referida Ley, oído con energía, no tan sólo interesará favorablemente las aspiraciones de los licenciados, haciéndose acreedora á su confianza y aplauso, sino que podrá contar con el apoyo y cooperación de los de activo y de las Sociedades en general.
Al próximo Congreso de FEDERACIÓN deberá asistir, á ser posible, delegados de todas las localidades de provincias, pues de sus deliberaciones se esperan acuerdos eficaces para garantizar todos los derechos contra reformas tan lesionas como las decretadas por los Ministros de Instrucción pública en los años 1898 y 1901, Hacienda en 1904, y las que actualmente ha tratado y trata de introducir el de la Gobernación.
F. O.

SOCIEDADES CÍVICO-MILITARES
La Sociedad Maris, de Cuenca, ha dirigido una entusiasta circular á todos los licenciados residentes en dicha provincia invitándolos á que ingresen en la misma, con el fin de poder hacer frente á los gastos que originen las denuncias de todas las plazas que se hallan cubiertas sin objeción á la ley en todos los pueblos de la citada provincia.
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La Unión Sevillana ha dirigido otra circular á todos los compañeros de Andalucía, ateniéndose á proseguir la lucha emprendida en la defensa de los intereses de la clase, y al propio tiempo ha circulado las Bases para la constitución de la Federación regional de Andalucía, que consta de quince artículos muy completos, abarcando todo el programa de dicha FEDERACIÓN.
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También hemos recibido otra circular muy extensa de La Unión Salamanca á todos los licenciados del Ejército, y á continuación expongo las Bases para la Federación provincial, cuyo primero Congreso tratarán de celebrar en Salamanca en el próximo mes de Junio.
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Por último, La Asociación Central envió el día 5 del corriente otra circular á los presidentes de todas las Sociedades dando instrucciones y comunicando acuerdos referentes á la celebración del próximo Congreso, participando á la vez