Los Destinos civiles (1901-03-02 00:00:00), página 1

Los Destinos Civiles
Guía Práctico Cívico-Militar

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TODA LA CORRESPONDENCIA SE DIRIGIRÁ A
JOSÉ DÍAZ PEREIRA
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LA CARRERA ADMINISTRATIVA
MINISTERIO DE HACIENDA
(CONCLUSIÓN)

Art. 14. Los exámenes, como requisito para el ascenso a Jefe de Negocios de tercera clase en el turno de elección serán de carácter teórico-práctico, y versarán sobre conocimientos elementales de Derecho administrativo y Economía política y Estadística, y más ampliamente de la ciencia de la Hacienda pública, y en especial de la legislación vigente en dicho ramo, su desenvolvimiento, crítica y aplicación.

Podrán presentarse a este examen todos los individuos que en el día de la convocatoria contasen dos años por lo menos de servicios en la categoría y clase inferior inmediata, y también los que hubieran cumplido un año ó menos para completar ese tiempo, si tuvieran el título de licenciado en Derecho civil ó administrativo, o aprobadas en Universidad del Reino las asignaturas de las materias expresadas en el párrafo anterior y la de derecho mercantil, y justificaren con certificación bastante haber seguido con aprovechamiento en cualquier establecimiento docente un curso de Técnica de libros; entendiéndose unos y otros que se entenderán por vez aprobados en el examen, en condiciones de obtener el nombramiento de la categoría superior inmediata, si bien los segundos habrían de servir en comisión sin percibir el mayor sueldo hasta completar los dos años que por ley y como regla general se requieren para el ascenso de una á otra clase.

La relación de los funcionarios aprobados se publicará por el orden de calificación declarada por el Tribunal, sin que esto implique derecho alguno de preferencia entre éstos para la obtención del ascenso. No obstante lo anterior, será, sin embargo, por el turno de elección, los funcionarios aprobados en una convocatoria, mientras no se hubiere dado el diere á los que hubiesen figurado en los cinco primeros lugares ó números de la convocatoria precedente.

Art. 15. Cuando la reserva de vacantes á que se refiere el art. 13 implicare perjuicio notorio para el mejor servicio, podrán ser cubiertas internamente y hasta tal punto que hayan ocupado los exámenes en resolución de la misma clase, en la inmediata inferior que cuenten dos ó más años de servicios en la misma, expresándose en el nombramiento el concepto de provisional y la razón de la necesidad de verificarlo. Los servicios internos en tales condiciones prestados, sólo darán derecho al disfrute del haber.

Art. 16. No obstante lo dispuesto en los artículos 4º, 5º y 6º, los cargos de Delegado de Hacienda, así como los de Cajero, Depositorio pagador y todos aquellos para cuyo desempeño se requiera ó exija prestación de fianza, podrán ser provistos sin sujeción á turno y sin consumir ninguno de los establecidos en funcionarios que reúnan las condiciones que establece el presente decreto.

Los oficiales de primera y quinta clase que en virtud de la excepción que por este artículo se les otorgue, obtuvieren el ascenso superior inmediato, no podrán ser trasladados á destinos de los sujetos á turno hasta que hubieren transcurrido dos años, cuando menos, á contar desde la posesión, ni prescindiendo de tiempo y sea cualquiera el cargo que sirvan, obtengan nuevo ascenso sin haber sido aprobados en el respectivo examen, á tenor de lo determinado en los artículos 4º, 5º y 13 y 14, ó sin que, teniendo en cuenta el puesto que ocuparen en el escalafón al ser promovidos, hubieren de empleo de fianza, los hubiesen correspondido ó corespondiese el ascenso en uno y otro grado en el turno de antigüedad.

Cuando la vacante de cargo sujeto á prestación de fianza se produjera por traslación del funcionario que lo desempeñara á destino de los sujetos á turno de provisión, se proveyerá necesariamente por el turno que hubiera correspondido á la vacante cubierta por la traslación.

Art. 17. Ningún funcionario podrá ser nombrado para servir cargo de categoría y clase inferior á la que figura en el escalafón.

Se exceptúan tan sólo, y sin embargo de esta regla, los cargos de Delegado de Hacienda, salvo el de Madrid, que podrán conferirse en comisión, siempre fuera de turno, á Jefes de Administración de clase superior en un grado, activos ó cesantes, que lo soliciten, debiendo en tales casos aquéllos y éstos pasar al escalafón de la clase en que sirvan, si bien en las condiciones que se indican con arreglo á lo determinado en el art. 3.

Art. 18. Las personas de destino sólo podrán autorizarse entre funcionarios de la misma categoría y clase.

Ningún funcionario podrá ser trasladado, sin expresión de causa, á provincia distinta de la en que sirva mientras no lleve dos años en el desempeño de su cargo. Cuando el traslado se acuerde por conveniencia del servicio ó del interesado ó de distancia de éste, se expresará así en las respectivas órdenes:

Art. 19. Las cesantías podrán decretarse:
1.º Por reforma de plantilla ó supresión de destino.
2.º Por conveniencia del servicio.
3.º Por conveniencia del servicio que resultare de expediente ó propuesta ó quieja oficial, haciéndose así constar en las correspondientes órdenes á los efectos indicados en anteriores artículos de este decreto.
4.º Por falta grave comprobada en expediente gubernativo, con audiencia del interesado, implicando la cesantía en este caso la separación del servicio, que si su vez podrá ser temporal por espacio de tres años ó definitiva. La reincidencia en falta de las que se corrigieran en expediente gubernativo, ó la imposición de pena por Tribunal ordinario á motivo de delito que se cometiera con ocasión del ejercicio del cargo, implicará también la separación definitiva del servicio de la administración.

La cesantía expresará el destino de los anteriores enunciados en que se halle comprendida.

Art. 20. El personal de ingenieros arquitectos afectos al servicio de la investigación de la Hacienda en general, ó en ramos ó impuestos determinados, continuará rigiéndose, en cuanto al ingreso, por la ley de 21 de Julio de 1876 exclusivamente.

A dichos funcionarios técnicos serán además aplicables las reglas siguientes:
a) Los que hubieren sido nombrados con anterioridad al Real decreto de 6 de Octubre de 1899 tendrán derecho á la inscripción en los escalafones generales del ramo si la hubieren solicitado ó solicitaren, quedando sujetos, á veces incluidos, á las prescripciones del presente decreto.
b) Los nombrados con posterioridad á la mencionada fecha sólo podrán ser inscritos en la instancia en el escalafón general cuando contaren cuatro años de servicios en el ramo, ó en el de segunda clase, ó seis años entre dicha clase y la de Oficial primero. Comprendidos que fueron en el escalafón, quedarán en las mismas condiciones que los empleados administrativos, salvo lo establecido en la regla d.
c) Los funcionarios de entre los á que se refieren las reglas anteriores, que no solicitaran ser incluidos en el escalafón, conservarán la opción, que al presente tienen, de asentarse en plazas asignadas en las respectivas plantillas para los de su carrera ó servicio técnico.

También las conservarán los que figuren en los escalafones, si bien cuando hayan ascendido á una de esas plazas, se entenderá, para los efectos de este decreto, como si lo hubiesen sido sin sujeción á turno y con aplicación al caso del artículo 16.

d) Los funcionarios técnicos, figura en el caso, en escalafón, no podrán en ningún caso, y mientras conserven ese carácter, ocupar por traslado una plaza de carácter administrativo.

Art. 21. En los diez primeros días de cada mes se publicará por este Ministerio en la Gaceta de Madrid una relación del movimiento del personal en el mes anterior, expresándose en cada nombramiento, en los casos en que se conceda el precepto de este decreto que se hubiere decretado.

Art. 22. Las vacantes que correspondan á plazas dependientes de la Dirección general del Tesoro público y de la Intervención general de la Administración del Estado, se proveerán con sujeción al presente decreto y á propuesta de los jefes superiores de los respectivos ramos, con arreglo á los artículos 50 y 54 de la ley de Contabilidad de 25 de Junio de 1870.

Art. 23. Los Jefes dependientes que autoricen la cesantía de posesión, y los Ordinadores de pagos que reviertan labores á los funcionarios inscritos sin sujeción á las disposiciones de este decreto, incurren en responsabilidad pecuniaria, y sólo se eximirán de ella recauyendo en la autoridad que hubiese hecho el nombramiento, cuando justifiquen haber agotado todas las facultades que les confiere el reglamento de la Ordenación de pagos del Estable de 24 de Mayo de 1891.

Art. 24. Además de lo establecido en los anteriores artículos, regirán, con el carácter de transitorias, las disposiciones siguientes:
1.ª Suprimida la limitación del tercio de la escala en los turnos de elección, los funcionarios que hubieren obtenido nombramiento en las condiciones de excepción que determinaba el art. 18 del decreto de 6 de Octubre de 1899 pasarán á ocupar el número que les corresponda en la clase asignada al cargo que en virtud de aquel precepto les hubiere conferido, cesando en consecuencia, la prohibición que respecto de ellos, á los efectos de traslado á la Administración Central establecía dicho artículo.
2.ª Para la clasificación de los cesantes del ramo de Hacienda que hubieren servido en las provincias de Ultramar y tuviesen sollicitada su inclusión en los escalafones, no se tendrá en cuenta la mayor categoría alcanzada en aquellas por los interesados, sino la que les corresponderá según los preceptos contenidos en el Reglamento general de las Resoluciones de 21 de Julio de 1876, cuyas disposiciones se aplicarán estrechamente para reducir las categorías á las que por sus servicios hubiesen podido obtener en destinos de la Península.
3.ª En tanto se publiquen los escalafones definitivos, contra lo consignado en