Los Destinos civiles (1902-09-16 00:00:00), página 1

AÑO XIII. Madrid 16 de Septiembre de 1902. NÚM 306.

LOS DESTINOS CIVILES
GUÍA PRÁCTICO CÍVICO-MILITAR

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TODA LA CORRESPONDENCIA SE DIRIGIRÁ Á
JOSÉ PAYÁ PERUTSA
CALLE DE JUANELÓ, 17, MADRID

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Las personas que firmaren firmadas por sus autores (que son los responsables), cuando sus nombres no aparezcan en el periódico.

DEFENSA DE UN DERECHO

Los individuos procedentes del Ejército empleados con arreglo á la ley en el Ministerio de Agricultura, en vista del artículo 8º de la ley de 18 de agosto, y que deseen ser destinados a los oficios que requiere el servicio civil, y no estando aquéllos dispuestos á sufrir en manera alguna por oponerse á ello la razón, la lógica y hasta el sentido común, aparte del derecho escrito en disposiciones vigentes, han elevado el siguiente RECURSO al

Excelentísimo señor Ministro de la Guerra

D. José Payá Perutsa, oficial quinto de Administración civil y segundo teniente de la Reserva gratuita de Infantería, con domicilio en esta Corte, calle de Juanelo, núm. 17, piso segundo, en su nombre y en el de los de igual procedencia, condiciones y categoría que firman la presente, á V. E. con el mayor respeto y subordinación exponen:

Que desde las filas del Ejército activo, como sargentos primeros y al amparo de la ley de 10 de Julio de 1885, obtuvieron en los primeros meses del año 1886 el destino de oficiales quintos que han venido desempeñando hasta el día 15, salvo los facultados por jefes en el Ministerio de Agricultura, Industria, Comercio y Obras públicas.

Que en 26 de Julio último, se pasó en dicho Ministerio un entredicho á los empleados con sueldo de 1.500 pesos abajo, para que, al objeto de conocer su aptitud, se examinase en Lecitura, Escritura y Gramática castellana, de cuya última materia se exceptuó á los que poseyeran algún título académico.

Que no habiéndose hecho en la citada orden salvedad alguna respecto á los funcionarios que por virtud de la ley de 10 de Julio de 1885 y á propuesta del Ministerio de la Guerra obtuvieran sus destinos, quedando así conformados entre los que solo con carácter provisional, por no haberse hasta la fecha anunciado sus vacantes y con los temporeros que en el citado Ministerio prestan sus servicios, los exponentes, creyendo que habían vivido de las condiciones de su ingreso por las que debieran de haber sido eliminados del requisito de tales profesiones toda vez que en los antecedentes antecedentes destinaron los correspondientes certificados de aptitud con la nota de MUY BUENO, documento que consta ar- chivado en sus respectivos expedientes personales, elevaron al Excmo. Sr. Ministro del ramo respetuosa solicitud, que copiada á la letra dice así:

«Excmo. Sr. Ministro de Agricultura, Industria, Comercio y Obras públicas: Los que subscriben, oficiales quintos de Administración, en propiedad, de la plantilla del Ministerio del muy digno cargo de V. E., por virtud de propuesta del de la Guerra, como sargentos primeros del Ejército activo, con arreglo á la ley de 10 de Julio de 1885, y tenientes de la Reserva gratuita de Infantería, en virtud de la ley de 10 de Abril de 1880, cuyo empleo se les confirió en vía del de la Reserva retirada, de la circunstancia de hallarse ya, á la sazón, desarrollándose destino civil. V. E. en el decretó lo anteriormente.

Que ha bienlo firmado el 26 del corriente un entredicho, en el que se previene que ha de darse un examen de Lecitura, Escritura y Gramática castellana, con el objeto de conocer la aptitud para el desempeño de sus cargos, tienen la honra de exponer á V. E.: Que los recurrentes, para obtener el destino de oficiales quintos, desempeñan, tuvieron que reunir y acreditar, entre otras muchas condiciones, consignadas en la citada ley, la de aptitud para el cargo por medio de examen ante una Junta calificadora, compuesta por oficiales de diferentes armas del Ejército, con arreglo á los artículos 14 y 15 del Reglamento de 10 de Octubre del mismo año. Además, la Real Orden indicaba, de fecha 23 de Septiembre de 1891 (Gaceta del 25), en sus párrafos 2º y 5º y artículos 1º, 5º y 6º, que se prevendría en cuanto a los empleados de dicha ley, el examen en cuestión para los casos de examen de los individuos que, procedentes del Ejército, son significados para ocupar destinos civiles. Los expre- sados Convenios Secretos, que regulaban el servicio militar, al que pertenecieron, el que menos tres años, sufrieron ser- tamente el examen de aptitud para su ascenso á oficiales quintos, y los que en su empleo se hallaban bien concebidos al dejar las filas, como puede comprobarse por sus documentos; son hoy oficiales del Ejército según los Reales decretos, y á la vez, están como tales sujetos por el artículo 10 de la repetida ley de 10 de Julio de 1885, á los llama- dos a movilizaciones que se hagan. Los de S. M. son conocido hacer, y vienen, por último, ejerciendo sin interrup- ción durante más de dieciocho años el de escribientes primeros (oficiales quintos) de la Administración civil, y su actuar y conducta haya dado margen á que alguna parte de sus respectivos inme- diatos jefes Estas consideraciones, unidas á la de que en las expresiones personales de los Ministerios se hallan archivadas las actuales originales correspondientes del ex- men de aptitud expedido á consecuencia del que oportunamente sufrieron ante los Tribunales Militares, que lo dictaminaron, efecto requisito sin el cual no hubieran adquirido el empleo de oficial de Admi- nistración, que según se ha indicado vie- ne de que en las mismas han pasado los años, y la circunstancia de tener también ya adquiridos derechos de jubilación por contar más de treinta años de servicios al Estado, y que en las mismas se hallan hoy á la alta consciencia de V. E., su- plicando que si lo estima justo y como un acto de equidad, se dé V. E. dis- posición del examen, se acuda al citado entredicho y se remueva el día 15 del actual. Gracias que esperan alcanzar de V. E. cuya vida guarde Dios muchos años.—Madrid 28 de Julio de 1902.—Ex- cellentísimo Señor.—José Payá Perutsa, Antonio Maldonado Sánchez, FRANK.

CISCO MONTERO PARIS, Pedro Morales Rosero, José Gil Montejano.

—A la anterior solicitud no obtuvieron los recurrentes contestación, y al consti- tuirse el Tribunal examinador el día 19 de Agosto, se presentaron al Ilmo. Señor Presidente, rogándole por escrito y verbal que suspendiera el examen correspon- diente á los empleados que lo son á pro- puesta de Guerra, hasta la resolución de la Superioridad, que contaban sería fa- vorable, dada la forma legal y modo co- mo en que se había impetrado, además de la que se invocaba; y con fecha 26 del propio mes de Agosto se les co- municó la Real orden que á continuación se expresa:

—El Excmo. Señor Ministro de Agricul- tura, Industria, Comercio y Obras públi- cas, me dice con esta fecha lo que sigue:
Esta la instancia que suscribe D. José Par- D. ANTONIO MORALES-ROSE- RO, D. Antonio Maldonado, D. Pe- Morales y D. José Gil, oficiales quintos de Administración, pertenecientes á la Oficina de este Ministerio, cuyos des- tinos obtenidos por virtud del entredicho del Ministerio de la Guerra al amparo de la ley de 10 de Julio de 1885, en solici- tud de que se les diera el examen pre- visto por la ley, fue rechazado en los últimos. Considerando que por ser una orden de régimen interior del Ministerio dictada por igual á todos los empleados á quienes se aplica, el Ilmo. Sr. Rey (q. d. g.), se ha servido de sustituir la instancia presentada y disponer que sus firmantes se sometan al examen preve- nido, y que se les dé el empleo que tra- tado á usted para su conocimiento de efec- tos.—Dios guarde á usted muchos años.— Madrid 26 de Agosto de 1902.—El Ilmo. Sr. Negociado Central, Agüera.—Sr. D. José Payá y demás señores firman- tes de la solicitud.

Ahora bien, Excelentísimo Señor, en vista de que la resolución anterior, cuyo fundamento único de que por ser una or- den de régimen interior del Ministerio alcanza por igual á todos los empleados á quienes comprende, carece, en el humilde concepto de los que suscriben, de toda validez, tanto por haber estos á quienes se dirige, mostrado durante más de die- ciseis años de práctico y aptitud, cuanto que el certificado de examen que se les exigía á su ingreso en la carrera, y que no tiene ni otro objeto que la de- muestre misma de esa aptitud para ejercerla, en lo sucesivo, en todas y cada una de las oficinas y dependencias del Estado y, porque, además, se opone al establecimiento de nuevos exámenes ó con- diciones, de un modo taxativamente claro el espíritu que informa la Real orden de la Presidencia del Consejo de Ministros de 16 de Septiembre de 1890.

Considerando que se ha hecho caso omiso de la existencia de dicho certificado de aptitud que al solicitar los destinos con- siderados como de tercera y cuarta cate- goría está previsto se exijan, documento que fue, y es sin duda alguna, la garantía que el legislador quiso establecer, tanto para las dependencias en general como para los sargentos que por mayor de las de- más condiciones se acogieran á los bene- ficios otorgados por la expresada ley.

Considerando, que en la resolución da- da por el Ministerio de Agricultura á la demanda de los interesados, no se ha te- nido en cuenta la circunstancia de que poseen éstos un Real despacho de oficial del Ejército, que al igual de cualquiera otro título, debe merecer alguna conside- ración que no se ha hecho mérito alguno de las privaciones y vicisitudes porque atraviesan la mejor de la juventud durante su larga permanencia en las filas, ni que en su dilatada carrera de treinta años de efectivos servicios y cincuenta de edad, han obviado ascender alguno, per- maneciendo hoy en el mismo empleo civil con que ingresaron, postergación que obse- dece, en primer lugar, á ser de proceden- cia militar; y después, á su buena fe, á la creencia cierta en la virtualidad de la ley y al criterio concreto en que han vivido de la realidad de los ascensos por mé-rito de los esfuerzos establecidos.

Consultado, que veo respaldado á su poco halagüeña suerte, pero sin aspiración alguna pensaba sólo en alcan- zar su jubilación, y con ella algría reduci- dióse haber que los librara de la miseria en los posteriores días de su existencia, viene á llenarlos de tranquilidad y de dudas la disposición de que deben somer- te á nuevos e inesperados exámenes, para no hacer adelanto en su carrera, sino para conservar su mismo empleo y situarse en el mismo distingo alguno en- tre ellos y los de reciente ingreso, que no reúnen más condiciones que el favor y á quienes no se ha exigido más requisitos ni otros documentos que la cédula perso- nal y

Considerado, en fin, que de prevale- cer el anómalo criterio sustentado en la ocasión presente por el Ministerio de Agricultura, sería prontamente adoptado por los demás Centros y dependencias que vulnere los derechos de los indivi- duos acogidos por la ley de 10 de Julio de 1885, en cuyo espíritu á la práctica se ac- dió á hacer casi totalmente ineficaz e ilusoria y sin garantía alguna de estabili- dad en los destinos de la Administración civil, así central como provincial, en los Ayuntamientos y Diputaciones obligaría á los sargentos hoy en activo á permane- cer en filas retrasados en absoluto de solici- tar destinos, ante la evidente negación de los beneficios presentes y derechos futuros que la ley, reglamento para su ejecu- ción y demás disposiciones vigentes les brindan,