Los Destinos civiles (1902-07-16 00:00:00), página 1

AÑO XIII.                Madrid 16 de Julio de 1902.    NÚM. 302.

LOS DESTINOS CIVILES
GUÍA PRÁCTICO CÍVICO-MILITAR

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LA MEMORIA ANUAL

Por ser de grandísimo interés general, insertamos íntegra la Memoria que ha publicado el Ministerio de la Guerra acerca del cumplimiento de nuestra ley documento que no había visto la luz desde 1892, á pesar de lo dispuesto acerca del particular.

Mucho más podía decir el señor Ministro de la Guerra y se lo calla. ¿Por qué? Nosotros lo suponemos y lo diremos á medida que tengamos espacio y tiempo.

Ahí va la citada Memoria:

MINISTERIO DE LA GUERRA.—Junta clasificadora de aspirantes á destinos civiles.—Memoria sobre los resultados obtenidos en el año 1901 por la aplicación de la ley de Destinos civiles.

Excmo. Sr.: Esta Junta tiene el honor de elevar á V. E. la presente Memoria, en cumplimiento del precepto establecido por el art. 11 de la ley de 10 de Julio de 1835.

Los resultados obtenidos en la aplicación de esta ley pueden apreciarse en los datos que arroja el estado numérico que se acompaña, en el que como V. E. podrá observar, se han presentado para el año último 4,244 inscripciones en solicitudes de destino ocupar 1.146 vacantes anunciadas, de las cuales han sido adjudicadas 809, y se han declarado desiertas 337, habiéndose recibido 772 credenciales, correspondientes á los destinos adjudicados, de las cuales han dejado de remitir 17 las autoridades respectivas.

En el examen de estos datos resulta como excesiva, por la importancia que á primera vista entraña, la cifra 337, correspondiente á los destinos declarados desiertos, y la de 772 que suman las credenciales recibidas hasta el momento de este informe; la importancia que representa si sufren perjuicio alguno los licenciados absolutos, teniendo en cuenta que la causa de quedar desiertos los destinos consiste en el escaso sueldo á ellos señalados ó que no se les asigna sueldo alguno, razones las dos á que debe atribuirse la falta de solicitantes á ellos.

Por lo que se refiere á la remisión de credenciales, servicio que aún no se ha conseguido regularizar á pesar de los esfuerzos de la Junta, ésta ha continuamente sometido á la consideración de V. E. la necesidad de que se dicte alguna disposición que haga cesar las deficiencias que hoy se notan en su expediente por parte de algunas Autoridades, evitando perjuicios de consideración á los licenciados absolutos, que, habiendo sido propuestos para ocupar destino, no pueden tomar posesión de ellos por no remitir en tiempo oportuno las credenciales á su favor.

Comparadas las cifras consignadas en el estado de que se trata con las que arroja el informe que remite la Junta después de la promulgación de la ley, se aprecia sensible disminución, y los resultados obtenidos en los años sucesivos hasta el presente, no han correspondido ciertamente á las esperanzas que hizo concebir una ley inspirada en los más elevados fines de equidad y de justicia, sin que haya podido contrarrestar esta disminución gradual una labor constante por parte de esta Junta, atendiendo quejas y reclamaciones y tramitando un considerable número de denuncias, tanto mayor, cuanto más notorio el de los desiertos anunciados.

La causa principal, Se que se ha llegado á un estado de complicación general, obedece, á juicio de esta Junta, al olvido en que se tiene, por casi la totalidad de los centros y dependencias del Estado, el art. 19 del reglamento de 10 de Octubre de 1855, dictado para la ejecución de la citada ley, y el 6.º de la Real orden de 23 de Septiembre de 1891, que preceptuaban se remitiera por los Jefes de los centros y dependencias á este Ministerio, dentro de los primeros ocho días de cada mes, relaciones de las vacantes ocurridas en el entretanto, y que, por lo tanto, la base principal en los concursos de destino se limitaba solamente por esta causa á la provisión de aquellos destinos cuyas vacantes, en número muy limitado, se deben fuera de plaza, y á la de aquellos que, habiendo sido objeto de denuncia, se consigue la remisión de las vacantes, después de una tramitación lenta y laboriosa á que forzosamente tienen que sujetarse las instancias de los denunciantes.

En el mismo caso que los centros y dependencias aludidos, se hallan las Empresas industriales que para el establecimiento de destinos, según el artículo 1.º del Reglamento ya citado que deben proveerse, á propuesta del Ministerio de la Guerra, los destinos de escritorio, vigilancia, guardia y otros análogos en el número que el Gobierno designe, en las Empresas industriales, no se ha dado el caso de que éstas hayan remitido vacante alguna.

Ignorando esta Junta la existencia de estas Empresas, se ve en la imposibilidad de exigirse el cumplimiento de la ley, no existiendo, por lo tanto, para conseguirlo éste que el de que por los Ministros á quienes compete la autorización necesaria para el establecimiento de las repetidas Empresas industriales, se dé conocimiento al de la Guerra de las concesiones otorgadas, expresando el número de destinos que deban proveerse en sargentos y licenciados absolutos, permitiéndose hacer esta indicación á V. E. por si juzga oportuno tenerla en cuenta.

Merece llamar la atención de V. E. el escaso resultado que obtienen los sargentos y licenciados absolutos en las denuncias, y forma de proceder que se adotan provistos tuercas de las prescripciones de la ley, denuncias que, en su inmensa mayoría, se hallan pendientes de resolución en los centros de que dependen los destinos, con grave perjuicio de los denunciantes, resultando estériles los esfuerzos de esta Junta y el penoso trabajo que pesa sobre el reducido personal que la compone, trabajo del que sólo puede formarse idea teniendo en cuenta que existen en su Archivo, próximamente, 50,000 expedientes terminados y en trámite.

Todas estas dificultades con que tropieza en el cumplimiento de la ley de 10 de Julio de 1835 y los graves trastornos que por ellas sufre la clase de licenciados absolutos, hoy más numerosa y necesitada que nunca por el aumento considerable que ha tenido á consecuencia de las últimas campañas, han sido puestas en conocimiento de la Presidencia del Consejo de Ministros, que recientemente ha dictado una Real orden encareciendo á todos los Ministerios el cumplimiento de la ley, lo que de fundado motivo para esperar que en un plazo próximo, desaparezcan las deficiencias que se notan, se normalizará la provisión de destinos, proporcionando á los licenciados la satisfacción de ver reconocidos sus servicios á la Patria, y á esta Junta la mayor á que puede aspirar en el cumplimiento de su deber.

Tales son, Excelentísimo Señor, las consideraciones que sugiere á esta Junta la memoria de la de 10 de Julio de 1835, durante el año 1901, expresando detalladamente los resultados obtenidos desde el año 1893 hasta el de la fecha en los estados anuales que se acompañan, los cuales constituyen en sus resúmenes las Memorias de los referidos años.

Madrid 26 de Mayo de 1902.—El General de División, Presidente, Felipe Martínez.

(Gaceta de 29 de Junio de 1902).

Resumen por años, hasta 1901, extraído do por la Redacción de este periódico.

    Año
    Vacantes anunciadas
    Instancias presentadas
    Vacantes adjudicadas
    Declardas desiertas

    1896.
    3.844
    1.844
    1.874
    824

    1897.
    3.844
    1.844
    1.874
    824

    1898.
    3.844
    1.844
    1.874
    824

    1899.
    3.844
    1.844
    1.874
    824

    1900.
    3.844
    1.844
    1.874
    824

    1901.
    3.844
    1.844
    1.874
    824

Y punto final. Extraída á todo el que lea dicha Memoria, que no se alude en tal documento, ni mucho ni nada, ni de cerca ni de lejos, el escandaloso hecho de que no anuncien, en particular los Ministerios de Gobernación y de Hacienda, ni una sola vacante de oficiales de quinta clase, habiendo sólo en ambos ministerios actualmente más de TRESCIENTAS CINCUENTA de dichas categorías nombradas ilegalmente, y por tanto USUFRUIDAS á los sargentos; usurpadas, si, no debo emplear otra frase, que es demasiado suave para la que realmente cuadraría, como demostraremos en otros artículos, puesto que la Memoria en cuestión mece algunos, que bien quisieramos publicar seguidos, y... todo se anotará.

INFRACCIONES

En Badajoz, además de las vacantes de destinos denunciadas en nuestro último número, existen las siguientes:

En el Ayuntamiento, algunas plazas de auxiliares y escribientes; una plaza de capitán, cinco de peones de limpieza y una de médico.

En el Gobierno civil, en vez de doce plazas de agente del Cuerpo de Vigilancia, son diecisiete las vacantes.

En Obras públicas, una plaza de escribiente primero con 1.500 pesetas y cinco de escribiente segundo con 1.250, más dieciocho de peón caminero de carreteras del Estado.

En la Diputación provincial, todas las vacantes de los destinos comprendidos en la ley, y lo mismo sucede con los dependientes del ramo de Hacienda, que