El Archivo militar (1842) (1842-11-30 00:00:00), página 5

de setenta y cuatro años, aun cuando no hubiese sido tan fecundos en adelantos de la ciencia de la guerra y en variaciones políticas como las que han pasado desde 1768 hasta nuestros días. Por eso ya en la anterior época constitucional se trabajó con ahínco para satisfacer esta exigencia; pero la obligación que imponía á las Cortes la constitución entonces vigente de dar por sí misma las ordenanzas al ejército y armada no permitió que se realizase tan importante designio en razón del incalculable tiempo que exijía para su prolija discusión una obra forzosamente extensa, y de la cual por otra parte se imposible descartar una multitud de pormenores poco dignos de ocupar la atención de un cuerpo legislativo. Mas urgente después de día en día la indicada reforma, ha llegado á punto de que no pueda diferirse por más tiempo sin perjudicar al servicio del Estado; y en este convencimiento tuvo á bien S. A. el Rejente del Reino establecer una junta con el encargo especial de presentar en vista de los trabajos hechos hasta ahora relativos á la revisión de las ordenanzas un proyecto que las abrace en toda su extensión, arreglado á las actuales necesidades de la fuerza armada, á las circunstancias políticas de la nación y á las leyes que la rigen. Sin embargo, á dictar esta disposición y las instrucciones consiguientes para que la junta adelantase, como lo ha hecho, en el desempeño de su comisión, se reservó el Gobierno solicitar oportunamente la cooperación de las Cortes, no tan sólo para asegurar el acierto en la interesante mejora de que se trata, sino con el fin de dar á las nuevas ordenanzas toda la solemnidad y firmeza que requieren por su índole y transcendencia, revestiendo con el carácter legislativo sus bases esenciales, y especialmente las que hayan de fijar los derechos y deberes, y los juicios y las penas para todas las clases militares. Con este objeto y de conformidad con el parecer unánime del consejo de ministros, se ha servido S. A. el Rejente del Reino autorizarme para presentar á las Cortes el siguiente

PROYECTO DE LEY.

Se autoriza al Gobierno para revisar y ordenar las actuales ordenanzas del ejército y armada bajo las bases siguientes:

1.ª Las obligaciones de las clases militares, las órdenes generales para oficiales, y las reglas sobre subordinación y disciplina, se conformarán al espíritu de la actual ordenanza del ejército, cuyo texto se conservará en cuanto sea posible.

2.ª Los ascensos en todas las clases serán graduales, y se conferirán en general por antigüedad desde subteniente á capitán inclusive ó sus equivalentes en el ejército y armada. Los jefes ascenderán por elección; pero esta no podrá verificarse del centro abajo de las respectivas escalas de antigüedad. Los cuerpos especiales de artillería, ingenieros y estado mayor seguirán para sus ascensos al sistema de antigüedad rigorosa en todas las clases.

3.ª Los jefes y oficiales de ejército y armada adquieren la propiedad de sus empleos y grados en virtud del despacho Real que se les confiere, y de la toma de posesión acreditada en la primera revista de comisario. El Gobierno dispone del ejercicio de dichos empleos, como responsable de los actos de todos los funcionarios del Estado.

4.ª El retiro voluntario en tiempo de paz lleva consigo la prohibición de volver al servicio, como no sea por convenir al mismo servicio al principiarse una campaña. En tiempo de guerra el retiro voluntario supone falta de honor, que se castigará por la ordenanza con penas proporcionadas á la gravedad de una acción siempre criminal, y que alguna vez puede ser de graves consecuencias.

5.ª El militar de cualquiera clase que pase voluntariamente á servir en propiedad un destino en otra carrera del Estado, conservará el derecho de que se le cuenten en ella sus años de servicio con los abonos que dispongan las leyes; pero no podrá reclamar ni el retiro ni las demás consideraciones militares que implícitamente ha renunciado.

Se exceptúan de esta regla y de la prohibición de volver al servicio á los retirados por heridas recibidas en campaña ó en otra función de armas.

6.ª A los jefes y oficiales que por su edad, por sus achaques, ó por falta de aptitud necesaria no puedan continuar en el servicio, podrá expedirseles el retiro que les corresponda á propuesta de los directores e inspectores de sus respectivas armas ó cuerpos. La ordenanza fijará las reglas que deben observarse en esta clase de juicios instructivos, combinando el bien del servicio con la suerte los interesados.

7.ª Las viudedades que disfrutan en la actualidad los militares se consideran derribadas del descuento que han sufrido sus causantes. En su consecuencia cualquiera variación que pudiese hacerse en ellas se entenderá siempre sin perjuicio de los derechos adquiridos. Las pensiones extraordinarias por servicios eminentes sólo podrán concederse por una ley á propuesta del Gobierno.

8.ª Los militares conservarán en las nuevas ordenanzas todas las ventajas y consideraciones que disfrutan por las actuales, una vez que sean compatibles con las instituciones vigentes.

9.ª Para recompensar cual corresponde los largos servicios sin nota de todas las clases militares, se conservan los premios de constancia en los sargentos, cabos y soldados, y la orden militar de San Hermenegildo para la clase de oficiales.

10. La orden militar de S. Fernando queda exclusivamente reservada para premiar las acciones de armas extraordinarias. El Gobierno revisará los estatutos actuales, contando con una renta anual de dos millones de reales que se adjudican por la presente ley á dicha orden de San Fernando.

11. Reorganizada la orden de S. Fernando bajo la base que queda prefijada, ningún militar podrá