El Archivo militar (1842) (1842-04-06 00:00:00), página 6

necesita poner en conocimiento del jefe del cuerpo. Aquí ya no importa lo que ha de hacer el inten- dente; el jefe militar se presenta á él, reclama los fondos necesarios y la negativa del intendente está de mas porque ó no es admitida ó si se presenta- se tenaz en ella, el jefe del cuerpo sabría poner á la puerta de la casa del intendente toda la fuerza de que dispusiera para que se convenciese con este argumento de la solidez de sus razones, y reca- yese sobre el mismo intocable toda la responsa- bilidad que pesa sobre una autoridad militar cuan- do tiene que dar cumplimiento á órdenes superio- res y atender con lo necesario á la fuerza que está bajo su mando de modo que no se relaje la dis- ciplina. Este es un ligero bosquejo de la posición falsa en que se ha de hallar un jefe administrati- vo; pero aun es más crítica y de más funestas con- secuencias la en que se ha de hallar el gobierno por la continua lucha en que se constituiría necesa- riamente á los ministros de Guerra y Hacienda. El primero no atendiendo mas que á la necesidad de emprender sus movimientos ó combinaciones, dicta con arreglo á ellas las órdenes mas terminantes en asuntos de que suele depender á veces la salud de la patria, y acostumbrado á que sus mandatos sean obedecidos con la prontitud que la ordenanza pre- viene, destituirá de su empleo á un intendente que no les diese pronto y debido cumplimiento al paso que para con el ministro de Hacienda habría merecido elogios la conducta de este funcionario. Y quisiera ahora que me dijeran los defensores de la amalgamación si se han detenido siquiera un momento á recapacitar acerca de este punto, y si se encontrarán razones que se opongan á estas des- graciadas prácticas, que ojalá pudiesen llamarse vanas teorías.

Si fuera dable, y lo sería aprobado el preten- dido proyecto; que se encargasen de las actuales intervenciones militares otros tantos contadores de rentas, cuyo destino es el mas análogo con aque- llos, no se necesitaba mas refutacion á los argu- mentos hechos por los que pretenden la amalga- mación, que ponerles de manifiesto los resultados que aquellos gafes diesen en el desempeño de sus nuevos destino; y no se crea que esto está dicho con el objeto de rebajar en mérito á los contado- res de rentas, ni menos con el de aparentar gran- des dificultades en el ramo de administracion mi- litar; nada de eso, yo soy de los que creen que un hombre llega donde llega otro, pero tambien en- tiendo que para conseguir este fin es necesario em- pezar por donde empezaron los demas; quiero de- cir con esto, que si un empleado de administra- cion militar dotado de la suficiencia necesaria pa- ra desempeñar los destinos de oficial de intenden- cia, intervencion y pagaduria, y aun el de comi- sario de guerra, se estrella en el de interven- tor de un distrito después de quince ó veinteaños de practica administrativa ¿qué le sucedería á un empleado que no hubiese saludado aquel ramo y fuese llamado á desempeñar semejante destino? Y sin embargo esto era tan facil, como que hecha una masa comun de los empleados de ambas cla- ses, las salidas á gafes serian dadas á los que estu- viesen en la categoria inmediatamente inferior al destino vacante fuese cual quisiera su procedencia.

Hasta aquí he manifestado los inconvenientes de la union de ambos ramos en la parte pura- mente personal, pero no son menos los que se presentan en la parte de contabilidad para conde- nar semejante innovacion. Así como sería muy ri- diculo decir que un oficial de administracion mi- litar puede serlo con aprovechamiento de Hacien- da civil desde los primeros dias en que entendi- se en asuntos de este último ramo, del mismo mo- do los empleados civiles necesitarían bastante tiempo para entender con buen éxito en los asun- tos administrativos militares: por consiguiente una de las dos cuestiones siguientes hay que resolver ó los empleados de cada ramo hablan de conti- nuar entendiendo en los asuntos del suyo respec- tivo, y en este caso nunca llegarían unos ni otros á adquirir el lleno de ideas necesarias en ambos; ó el servicio necesariamente habia de reseñarse por mucho tiempo y en tales términos, que los desvarrios causados por ignorancia originasen un gravamen al Erario; argumento muy ventajoso sin duda ninguna para los que defienden la union de ambos cuerpos. Y he hablado tan solo de la clase de oficiales, porque de la de gafes ya he indicado antes suficientemente, en mi concepto los males que puede producir la amalgamacion.

Si entrásemos además, á analizar la semejanza que existe entre los dos ramos de administracion civil y militar para acabar de desengañar á los que crean que iguales funciones ejerce un oficial de intervención y pagaduria militar, que otro de contaduria y tesoreria civil, seria obra de- másido prolija y que ocuparía necesariamente mucho espacio: baste solo indicar, que mientras la Hacienda civil es la recaudadora general de las cargas públicas y distribuidora de estos ingresos á todos los ramos del estado, la administracion militar carece de la primera circunstancia, porque solo recibe los fondos del centro comun (la di- recepcion del tesoro) y su objeto está reducido á dis- tribuirlos á los individuos y clases comprendidos en el presupuesto de la Guerra; pero tengase presente una circunstancia que ignoran la mayor parte de los que hablan del cuerpo de adminis- tracion militar: la distribucion que todos los ra- mos dependientes del Estado hacen de los fondos que reciben para atender á sus obligaciones tiene lugar del modo mas sencillo posible, cual es el de satisfacer con arreglo á nóminas los sueldos que cada clase personal devengue ó con arreglo á cuentas formadas al efecto los gastos, compras de materiales, efectos etc. que se han necesitado; mas