La Verdad (Madrid. 1887) (1891-07-12 00:00:00), página 1

LA VERDAD
PERIÓDICO DE PRIMERA ENSEÑANZA Y REVISTA PEDAGÓGICA

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A continuación transcribimos lo expuesto por el Sr. Labra en el Congreso sobre dicho asunto y la contestación del Sr. Ministro de Fomento. Nuestros lectores juzgarán, ya que nosotros, si fíne- ramos a hacer los comentarios que se merecen, acaso nosco se nos iría la pluma más allá de lo que quisieramos, comprendermos, y hasta decir verdad libertad.

El Sr. LABRA.—Sustentaba el Sr. Fomento que pensaba dirigirse algunas pregun- tas que correspondían al propósito que tengo de repetir la discusión que vengo sosteniendo en el Senado respecto de la necesidad de importancia capital que toca á la integridad de la sociedad española, y ahora las mismas que la política también excep- cionalmente debe ser de la mayor importan- cia, y el derecho del Jura con cierto carácter democrático. El asunto que a vea y refiera á la presente primera parte.

Es materia de profunda intersección, pero como quiere que todos los Sres. Dipu- tados disfruten del beneficio de los asuntos, y porque hace las preguntas, que desea, al Sr. Ministro de Fomento, se dirige á la cuestión particular de la enseñanza pri- maria, y otros días las pregunta al Sr. Mi- nistro de Fomento, respecto á las Escuelas Normales y el Inspector de primera ense- ñanza.

La cuestión que hoy quiero discutir, sobre la cual hago á S.S. haiga algunas declara- ciones que haga á todas las personas, en la re- lación al pago de los Maestros de enseñanza.

No es, sin duda, una cuestión capital en el orden pedagógico, pero el Estado asegurará que es cuestión esencial en el orden general de la vida y aun en el orden administrativo, porque la enseñanza pública, en una situación que se puede llamar de patria española, las dificultades extraordiná- rias en que se halla, obligan, si las de ganar para la patria, á buscar medios extraños á su carácter propiamente español, y que para facilitar su inteligencia ni deducirse de otra manera especial á su profesión, como tan- to lo ha hecho, que mientras las Ayunta- mientos no se ocupen de pagar á los Maes- tres, no podrán exigirse el cumplimiento del deber de vigilar por el docente.

De aquí resulta una necesidad termina- te, y que á esta materia deberán definirse una atención capital, siguiendo el curso de Europa, y prescindir nación suficiente para que el Estado español, en este aspecto, se empeñara que el fin al cabo debe comprender que lo mismo los adopte por el orden liberal que los seguidores por el con- servador, en el sentido de que el orden republi- cano, resulta de la misma ma- nera de todo punto inútil, y sólo son pro- pios de él, en esta época aparece públi- camente la vergüenza que hoy nos presen- tamos, en cuanto á este aspecto de la civilización.

La idea de publicarse en la Gaceta unos datos que luego comunico á los señores ta- quigráficos, y sobre lo que llamó la atención de los Sres. Diputados, y yo desearía que la prensa, en su papel representante de lo importante que se trate en el Parlamento, se ocupe de este asunto, contribuyendo de esta manera á producir un movimiento de ánimo, y así, y pronto en todas las cla- ses sociales, se dé un paso seguro á estos verdaderos escándalos.

De ese estado publicado en la Gaceta re- sulta que el presupuesto general de la ins- trucción pública viene á ser de 34 millones de pesos. De éstos, se acusa un descubrimiento de 10 millones, y se debe pagar el 10 mil- lón y pico de miliones de pesos; de las tales 8 mi- llones y pico, 6 millones representan los de- pósitos, por 1,5 y 9 y pico por material. Al Estado le va el 17,5 milón, y 6,5 milón de éste y de 5 y pico millones de pesos; de las cuales representaban el personal 3,700,000 pe- sos, y el material 1,830,000. Sin duda algu- nas de estas cantidades son de otros años, pero se han dejado de pagar otras alternativamente. De modo que hoy se da el caso escandaloso- so, en que apenas ninguno de los man- do de los departamentos está en condiciones por concepto de personal; es decir, por lo que constituye su manera de vivir, el pan de cada día.

Obligaciones de primera enseñanza.—(Es- tado que acaba de publicar la Gaceta del 13 de Junio del 91, con relación al 41 de Marzo.) Deuda total, 8,593,832,02 pesetas. De ellas, por concepto de personal, 5,893,832,02 pesetas. Provincias que deban más: Granada, 829,832 pesetas, Málaga, 832,103, Lérida, 726,211,96, Barcelona, 708,385, Zaragoza, 566,498, Valencia, 470,673.

Las que deben menos son: Vizcaya, 403,94, Salamanca, 2,338,30, Navarra, 3,416,99, Lu- gar, 16,062,02, Orense, 2,505, Burgos, 203,571, Segovia, 1,000, Guadalajara, 1,000.

Los presupuestos mayores son: La Va- lencia, Barcelona, Córdoba, Oviedo, Sevilla y Málaga.

El 13 de Julio de 1890 en dicho Presupues- to, 7,011,744,14 pesetas, Material, 1,835,259,01. Total, 8,846,993,15 pesetas.

Presupuesto general, 21,133,036 pesetas. Seis provincias que deben más, las provin- cias que deben más son Granada, Málaga, Lérida, Cuenca, Zaragoza y Valencia, y las que deben menos son Vizcaya, Salamanca, Orense y Burgos. Las hay, como Ala- gués, Guipúzcoa y Condueriva, que no deben nada.

Los presupuestos mayores para esta clase de gastos son: Granada, 1,000,000, Málaga, 1,000,000, Lérida, 1,000,000, y las demás, que deuda no está en proporción de la importan- cia del presupuesto, porque se la casi en la provincia de Madrid, y el total del presupuesto pequeño debe casi todo á la capital de la provincia.

Ahora bien, se de toda necesidad que se dé cuenta, que se haga algo efectivo, que el que el Gobierno, realmente, se ha ocu- pado del caso, pero tanto que suplir al sa- nor Ministro de Fomento digna aún la Cáma- ra, y que se haga, en el sentido de las ges- tiones que S.S. ha hecho en este último tercio de cuarenta días.

Para fijar la atención de la Cámara, y de los Sres. Diputados, en esta importante cuestión, voy á referir, como ejemplo, lo que sucede en poblaciones tan importantes como Lorca y Torreón. El Ayuntamiento de Lorca, que es el primero de España en número de habitantes, y además les ha obligado á poner en los nombres á los alcaldes de las casas; y claro está, como los Maestros no tienen posibilidades de cobrar, se ha visto en la necesidad de los sueldos y los pocos trastos en el caso, de manera que los Maestros quedan a pedir limosna, como sucedía en otras localidades.

En esta situación se ha encontrado el ca- do de los Maestros de Lorca; para ello el Alcalde de Lorca se activó en un período de algunos días, y actuó en el sentido de que se presentasen en términos vivos, si no para no- tificados, ni mucho menos mercerados de comisión especial, pues hacia constar que la última vez que se pagaron los sueldos fue la de los obreros que hacían la huerta de 1º de Mayo; y lo único que consignó aquel des- graciado padre de familia fue que su artículo fuera denunciado, que á ello sometieran á un proceso criminal, y que sus hijos estén hoy en prisión, y que se le haya dado un juicio secundario de que no se pague á los Maestros, sino que si éstos protestan se les persigue judicialmente.

Y así, como el Sr. Ministro de Fomento se había ocupado de este asunto y había dicta- tado algunas disposiciones, pero yo le pre- gunté concretamente: ¿ha resuelto S.S. el problema de los Maestros? ¿ha tomado las cosas que se deben tomar? ¿ha tomado las papeles las cantidades que se les adeudan? Y en cuanto á la importancia de esta deuda, busco decir que hace poco ascendía á 150,000 pesetas, y á la fecha de 1º de Julio de este último trimestre, tengo por cierto que se acercaba á 200,000. Esto solamente en Lorca.

¿Qué ocurre aquí? ¿Se impone el Sr. Mi- nistro de Fomento y se impone el Gobierno nacional? No se puede tomar ninguna medida enérgica respecto de este particular? ¿Es que el procedimiento actual resulta, como creo, que no se puede tomar ninguna medida, ni en una forma ni en otra, hagas cuantas obligaciones tan sagradas. Es de advertir que en punto á promiscuidad, el que se expida en el orden de la instrucción primaria.

El Arzobispo, con su ejecución al art. 21 de la ley de Presupuestos y á la circular rela- tivada por el Sr. Ministro de Hacienda, res- peta el impuesto de los gastos para las instruc- ciones primarias, pero si el Estado no se fon- das, no contesta á las reclamaciones que se hacen, no obedece á nadie, y hace aten- ción á lo que se le dice, pero no se atiene á lo que se le dice. Por eso, el Sr. Ministro de Hacienda se encontraba dispuesto á pa- gar las 75,500 pesetas que correspondían á la aportación de los Maestros de primera ense- ñanza del estado de los Maestros, y se veía el delegado de Hacienda, se apoderó de aquellas 75,000 pesetas, se las lleva á Tarra- goña con el carácter de sueldo de bienes de la provincia, y el delegado de Hacienda, delegado, interviene el Gobernador de Tarra- goña, el delegado se niega á hacerlo, esto, colocándose en la situación de los Maestros, el Sr. Ministro de Fomento, dice que no se debe atender á lo que diga el Sr. Mi- nistro de Hacienda.

Por eso, se presenta la protesta, que dirigen los Maestros de Tortosa, que se han reunido, y de la manera más solemne, pero también más respetuosa, han hecho las declaraciones que voy á dar á conocer al Congreso.

El Sr. Ministro de Fomento, y por tanto, creo que el Sr. Mi- nistro de Hacienda conocer; sin embargo, que como se agota esa protesta, escritura que se hizo ante los Notarios, y se hizo en la circunscripción, se hace notar que han resuelto, en primer lugar, ilustrar á la opi- nión pública respecto del caso en que se encuentran los Maestros de primera enseñan- za, que consigna la protesta; en segundo tér- mino, llevar á los Tribunales de justicia al Delegado de Hacienda por nulidades que se han cometido en su actuar, y en tercer lu- gar, acordar á las Cortes, y por último, ce- rrar sus Escuelas para dedicarse á otras fa- mas con las que puedan proporcionarse el pan para el futuro.

Ya ven los Sres. Diputados que el resultado es el mismo en Lorca y en Tortosa, aunque los presupuestos están distintos; bien por- que el Ayuntamiento de Lorca, que es el dinero, bien porque el Delegado de Hacienda ha podido poner las manos en estos fondos, el Sr. Ministro de Fomento, pues bien: ¡qué ha hecho! ¡Qué ha hecho! ¡Qué ha hecho! ¡Qué ha hecho! ¡Qué ha hecho! ¡Qué ha hecho!

El Sr. Ministro de Fomento, ¿qué ha hecho?

Una solución muy edificante sería que el Go- bierno tomase sobre sí el deber de adelantar el pago de sus labores á los Maestros, a res- pecto de la intervención de los Ayuntamien- tos, con el cual se ha dado la necesidad de llegar á estos pagos, cubrir estas situaciones, facilitándose, además, la solución definitiva que á esta cuestión viene dando el por los Go- bernadores de Hacienda en la publicación pri- vada en nuestra patria; a saber: la retención por el Estado de los negocios de la primera enseñanza, á reserva de dejar en completa libertad á los Ayuntamientos, y que las Escuelas que crean convenientes y de respa- tar en absoluto la libertad de enseñanza en los ayuntamientos particulares. Esta es una idea que yo he sostenido durante muchos años, y que ha visto consagrada por el partido liberal en uno de sus presupuestos, que fue propuesta al país, al Senado y á las Cortes por la Asam- blea de Maestros, y que se aprobó en el mes de Octubre último, y que fue aceptada por el Congreso de Sociologías de educación popular, en el Junio del año anterior.

Eso pues, esto es lo primero que se pre- sentaba como una recomendación á los Go- biernos y que va impidiéndose en toda Espan- a, porque todos los de la balanza han pasado el movimiento político de 1870, el cual es un ejemplo verdaderamente eficaz y digno de estudio, seguido por el Gobierno de Instrucción, el acto principal de la ley que está discutida en la actual Cámara.

Vanganga, pues, á esta conclusión: no nos engañemos, si no fijamos nuestra atención en el orden de la instrucción primaria, las soluciones eficaces para resolverla, la instrucción pri- maria no es posible; no es posible la instruc- ción primaria, mientras no se asuman, por lo menos, 2,000 días diarios de los Maestros de Escuelas Normales, es decir, si no se les da un bronce; mientras no se señalen á los Maestros un sueldo que sea por término me- dio de 1,500,000, pesetas, porque en la ha- cienda de España, el Estado no puede, y como ahora se hace, por reciente reforma, en Italia; es imposible mantener y fomentar debidamente la instrucción primaria, es pro- bablemente para que la instrucción primaria se colo- que en la situación de lo que á la instruc- ción se dedican; porque uno de los datos que queremos presentar á los Sres. Diputados es que el Sr. Ministro de Fomento, en el consejo que ya le conocemos, es que en las Escuelas Normales se nota una baja extraordinaria en el nivel de los jóvenes que á ellas se presentan, y que el número de los que se gradúan no es extraño, por que la verdad, sa- mos que si los Maestros no se les ofrece un suel- do, por menos de 2,000 días, y si los Me- estros de Escuelas Normales, que son los que se han de percibir, no es posible que á esta profesión se dediquen todos los que deban ha- cerse, porque, francamente, preferirán ha- cer otro trabajo, más ó menos grosero, pero con el cual obtengan el sustento que necesitan.

Lo mismo que lo que necesitan los vie- jos que se presentan, que son los que se de- ban de percibir, no es posible que á esta profesión se dediquen todos los que deban ha- cerse, porque, francamente, preferirán ha- cer otro trabajo, más ó menos grosero, pero con el cual obtengan el sustento que necesitan.

La enfermedad es crónica, procuremos obtener resultados positivos, pónganse en el Sr. Ministro de Fomento, en el consejo del Sr. Ministro de la Gobernación, y ambos la oposición, el Sr. Ministro de Hacienda, y so- bre todo, los Ayuntamientos, declaren que no quieren pagar, que el Estado se haga cargo de esta atención ó que haga que los Ayunta- mientos paguen.

Y para terminar, voy á hacer otra pre- gunta también relativa á la instrucción pri-