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mordial, y prometiendo que éste sabrá corresponder, intensificando sus esfuerzos en pro de la cultura patria.

Habla seguidamente el señor Casero, que con su cálida palabra pinta el cuadro de desventuras de los maestros, muy especialmente de las últimas categorías, pidiendo como remedio urgente, de suprema necesidad, sea un hecho la implantación del sueldo mínimo de 3.000 pesetas.

El Magisterio, dice, que se da cuenta de la situación del Eario, presenta hoy en esta Asamblea una escala de sueldos como mínima aspiración, sin renunciar a la que en derecho le corresponde, para que se implante, a ser posible, en un par de anualidades.

Pone de manifiesto los buenos deseos del Directorio al haberle reconocido los derechos políticos; y si esto ha hecho en cuanto a su dignificación moral, también ha puesto los jalones para proseguir con la parte material que fundadamente se espera.

¡El señor Pozo hizo un discurso lleno de sinceridad, poniendo de manifiesto los buenos propósitos que animan al subsecretario y a todo el personal del Ministerio; la fe que tiene en que el Directorio ha de continuar la obra empezada y la justicia que asiste al Magisterio en sus peticiones, las cuales conoce y siente perfectamente, poniendo cuanto está de su parte para su consecución.

Hizo un paralelo entre lo que fué y hoy es el Magisterio, enumerando las ventajas que en estos últimos años se vienen obteniendo, que si no es todo lo necesario, por lo mucho que había por hacer, estamos en camino de ese resurgimiento ansiado.

A ello ha contribuido en gran parte, añade, el propio Magisterio con sus ansias de mejoramiento y también el entusiasmo con que ha cooperado la Dirección general, dispuesta a persistir en tan loable empeño, para lo cual dicho organismo acudirá a la opinión de la Asociación Nacional, antes de adoptar resoluciones.

Hizo una rápida glosa de las conclusiones que en el acto le fueron entregadas, fijándose muy especialmente en aquella en que se proclama por la fijación del sueldo mínimo a los maestros de 3.000 pesetas.

Es ésta una aspiración—afirmó—que en principio ha recogido el Directorio y está dispuesto a incorporar al Presupuesto nacional.

Su larga vida en el Ministerio y su competencia en materias de enseñanza, dan autoridad a las palabras del señor Pozo, que fueron escuchadas con gran complacencia.

El banquete.—Se celebró, como ya adelantamos, en el restaurant Tournié, asistiendo unos cien comensales.

Fué presidido por los señores director general, alcalde de Madrid, Gascón y Marín, marqués de Retortillo, presidente de la Nacional, Aascarza y los inspectores Carrillo, Chacón Luzuriaga y doña Matilde García del Real.

Como no hubo brindis no podemos transcribir otra nota que la de la gran fraternidad y el cambio agradable de impresiones por el resultado de esta Asamblea, admirablemente organizada, como es proverbial, debido en gran parte al entusiasmo y desvelos de la Permanente, á quien de todas veras felicitamos.

Las conferencias.—No queremos terminar estas notas sin dedicar
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unos renglones a ellas, no tantos como se merecen y fueran nuestros deseos; pero no podemos.

Es la primera la dada por el culto catedrático del Instituto de San Isidro don José Rogerio Sánchez, que comentó el «Coloquio de los perros», de Cervantes, por no parecerle oportuno tratar tema alguno de la llamada política pedagógica.

Compara la actual situación de los españoles con la de los tres hospitalizados en Valladolid, según la obra maestra de nuestra literatura clásica.

Hay que ser algo poetas para realizar nuestro ideal; alquimistas, para saber cambiar nuestros valores, y arbitristas, anhelando inquietudes que cambien el modo de ser actual, desechando los pesimismos que esteriliza esfuerzos.

La segunda la dió nuestro compañero de Murcia don José López Almagro, que se reveló como consumado poeta y profundo filósofo.

Con gran profundidad de conceptos y exquisita forma expositiva presentó los errores sociales, estudiando las teorías biológicas de De Bries y Morgan y las filosóficas de Maquiavelo y Niestzche, errores que se reflejan en la Escuela y que hemos de procurar salir al paso.

Interesantísima fué la lección del señor Almagro; un canto continuado de verdades tan bien dichas que tuvo pendiente de sus labios al auditorio por espacio de hora y media que duró.

Honra grande es contar entre la clase un tan alto esclarecido ingenio, pues de tal, sin exageraciones, le calificamos.

Ambos oradores fueron muy aplaudidos.

Conclusiones.—1.a Esta Asociación Nacional se complace en hacer pública su gratitud al Directorio militar, por el interés con que atiende a la Escuela Nacional y la protección que dispensa al Magisterio, elevándolo a los cargos de representación popular y mejorando sus dotaciones.

2.a Para atender debidamente al importante problema de la cultura general ciudadana, precisa dotar a la Escuela Nacional de cuantos medios necesita para que su labor sea fecunda y crear todas las que faltan, hasta conseguir que puedan ser debidamente atendidos los derechos de todos los niños españoles comprendidos en la edad escolar.

3.a Con suma complacencia ha visto esta Asociación que el Gobierno se preocupa de la educación de los anormales y solicita se desenvuelva el Plan trazado en el Reglamento del Patronato de Anormales recientemente creado y que se fomente la creación de Escuelas de esta clase.

4.a En vías de solución el importante problema de los edificios escolares, es de suma conveniencia que se favorezcan las iniciativas que contribuyen a esta solución hasta conseguir que todas las Escuelas Nacionales se encuentren instaladas en edificios adecuados, que reúnan las debidas condiciones higiénicas y pedagógicas.

5.a Es aspiración unánime del Magisterio que se le equipare a los demás funcionarios del Estado; pero comprendiendo la situación crítica por que atraviesa el erario nacional, propone que se establezca circunstancialmente para el Magisterio la siguiente escala de sueldos:
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ESCALA DE SUELDOS

    8.000 pesetas
    630 plazas
    5.040.000 pesetas.

    2%
    7.000
    944
    6.608.000

    3%
    6.000
    1.896
    11.340.000

    6%
    5.000
    7.876
    39.380.000

    27,40%
    4.000
    8.630
    34.520.000

    36,60%
    3.000
    11.500
    34.500.000

    31.470 plazas
    131.388.000 pesetas.

Si el estado de la Hacienda no permite la implantación de la anterior escala en un solo Presupuesto, podrá establecerse en dos anualidades.

6.a El Estatuto del Magisterio contiene normas que dificultan los servicios, perjudican a la enseñanza y a la clase y dan lugar a resoluciones que no están de acuerdo con los deseos del Magisterio. Por esta razón se desea la rápida y radical reforma del mismo, dando cabida en ella a las peticiones que tiene formuladas esta Asociación Nacional.

7.a La unión del Magisterio es otra de las aspiraciones hondamente sentidas, y para que pueda conseguirse debe formarse un solo Escalafón de todo el personal, sin distinción de plenos y limitados.

8.a Por aclamación ha acordado la Junta directiva solicitar del Gobierno que a los opositores de las restringidas del segundo Escalafón celebradas en el año último se les cancele la nota de derechos limitados y pasen al primer Escalafón, si no han sido eliminados en ningún ejercicio.

9.a La función inspectora debe ser ocasional y ejercida por el personal que figura en el Escalafón general del Magisterio.

10.a La Directiva insiste en que no haya oposiciones restringidas entre maestros del primer Escalafón y acuerda manifestar que esta Asociación vería con gusto que no llegaran a realizarse las anunciadas.

INSTANTANEA

Son las 21 del día 5. Después de admirar en el teatro Español preciosas decoraciones y de saborear las sentimentales bellezas que esmaltan la comedia poética de Eduardo Marquina, «El pavo real», en la que todos sus intérpretes, y muy especialmente Áissa (señorita Guerrero López) y príncipe Deli (Carlos Mendoza Guerrero), entusiasmaron a la grey infantil de las Escuelas de Madrid, que alborozada no cesaba de juntar sus manos en unánime aplauso, abandonamos el coliseo; y ya en la calle, apretujados, impelidos por oleadas humanas que en hervidero inacabable actuaban unas sobre otras a guisa de avalancha arrolladora, luchando por acercarse a los puestos, promontorios y escaparates en que tenderos y vendedores ambulantes muestran la mercancía favorita de los pequeñuelos, nos encontramos velis nolis en pleno reinado del juego-te, en la contemplación del verdadero «Día de los niños».
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¿Qué importa que la malhadada carestía, como odiosa ave de rapiña, se cierna hambrienta y codiciosa sobre los manjares regocijantes de la niñez, sobre las lindas chucherías que son su alimento espiritual, amenguando la inefable dicha con que, a manera de oasis en el vasto desierto de sus tristezas, espera la sorpresa agradable en la aurora de la Epifanía?

¡Cuántas familias modestas habránse privado de algo indispensable en su casa o en su mesa para llevar un consuelo a sus nenes al despertar de un sueño preñado de ilusiones!

Sólo Madrid, del 3 al 6, ha invertido en «monerías» de cartón, trapo, hoja de lata o celuloide, para diversión y entretenimiento de la gente menuda, ¡ocho millones de pesetas!

¡Con qué clara visión de estas realidades económicas, el insigne Primo de Rivera, hábilmente secundado por el ilustre García de Leániz, inició y llevó a buen término la Exposición Nacional de Juguetería!

No hay mejor forma de infundir alientos a nuestros industriales para que España deje de ser tributaria de la manufactura extranjera en estos menesteres.

Por fortuna, han sido muchos los Centros, entidades y personas de relieve que en estos días de gozo infantil se han acordado de los niños pobres. En el agradecido corazón de éstos perdurará el recuerdo de sus bienhechores.

Sobre el Escalafón.

Allá por los últimos días de septiembre de 1911, paseando una tarde a orillas del Nervión, en compañía de un respetable amigo nuestro, respetable por su edad, por su prudencia, por su talento, por su honradez, por sus profundos conocimientos y por el cargo que desempeñaba (estrechamente relacionados con los asuntos de Primera enseñanza), íbamos departiendo sobre lo que entonces atraía, y sigue atrayendo, el interés del Magisterio: El Escalafón.

Se estaba preparando éste, el primero general fusionado, y acababa de insertar la Gaceta el R. D. de 25 de agosto del citado año.

Comentamos si a los maestros que disfrutaban el sueldo de 1.900 pesetas era justo que se les considerase como si tuviesen 2.000 pesetas, desde que empezaron a percibir aquél; y nuestro respetable interlocutor opinó que con ello no había perjuicio para nadie, siempre que se los colocase, en el Escalafón proyectado, detrás de los que habían conseguido el sueldo de 2.000 pesetas con anterioridad al mencionado R. D. Es decir, que no estaba conforme con lo que disponía el artículo 71 de la referida disposición. Pero, decía, mejor será no reclamar sobre ello, porque no se acabaría nunca. Nosotros, entonces, aunque ya llevábamos algunos años dedicados en unos u otros cargos a la enseñanza primaria, acabábamos de ingresar en el Magisterio oficial, éramos legos, y seguimos sien- dolo, en esta intrincada materia de Legislación de Primera enseñanza, por eso fijamos no poco nuestra atención en todo cuanto oíamos de tan autorizados labios.

—Mire usted—seguía comentando—, si alguien reclama, esos maestros de 1.900 pesetas podrían manifestar: que en la categoría
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA
REVISTA PEDAGÓGICA Y ADMINISTRATIVA DE PRIMERA ENSEÑANZA

FUNDADA POR
D. PEDRO DE ALCÁNTARA GARCÍA

ADMINISTRADORES:
SRES. PERLADO, PÁEZ Y C.ª

SE PUBLICA LOS MIÉRCOLES Y SÁBADOS

LA REVISTA CONSTA DE
UN CUADERNO DE 80 PÁGINAS

Número 2.921. 3 de enero de 1925.

EDITORES Y PROPIETARIOS:
Sres. Perlado, Páez y C.ª (Sucesores de Hernando).
Arenal, 11, y Quintana, 81.—Teléfono 549 J.

MADRID
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los opositores terminen sus trabajos, la traducción firmada, con las cuartillas taquigráficas correspondientes.

Octava. Si se recibiera alguna solicitud por escrito, dirigida al presidente del Tribunal, expresando el deseo de examinar los trabajos de algún opositor, los que lo hubieran solicitado podrán hacerlo a presencia de dos, por lo menos, de los vocales, en el día y hora que el señor presidente designe, sin invertir, en conjunto, en el examen más de media hora.

II.—EJERCICIO ORAL.

Organización administrativa.

I.
Concepto del Estado.—Sus fines: sus medios.—Organización del Estado: a) Poder legislativo; b) Poder ejecutivo; c) Poder judicial; d) Poder moderador.

II
La Administración pública o Poder ejecutivo.—Sus caracteres como Poder.—Potestades administrativas: ligeras ideas acerca de su concepto.

III
Organización administrativa en general.—Organización administrativa: a) Central; b) Regional; c) Provincial; d) Municipal.—Jerarquía administrativa.

IV
Administración pública central: Presidencia del Gobierno y Ministerios.—Indicación de los servicios a su cargo.

V
Organismos superiores de la Administración: A) Consejo de Estado: su organización; B) Tribunal Supremo de la Hacienda pública: su organización e indicación de sus atribuciones: a) Como Intervención general de la Administración del Estado; b) Como Tribunal de Cuentas.—Otros organismos consultivos de la Administración.

VI
Ministerio de Hacienda: su función.—Indicación de los servicios a cargo de los organismos centrales del Ministerio de Hacienda: a) Subsecretaría; b) Tribunal Económico-administrativo central; c) Dirección general de Rentas públicas; d) Dirección general de Aduanas.

VII
Indicación de los servicios a cargo de los organismos centrales del Ministerio de Hacienda: e) Dirección general de Tesorería y Contabilidad; f) Dirección general de la Deuda y Clases pasivas; g) Dirección general de lo Contencioso del Estado; h) Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre.

VIII
Indicación de los servicios a cargo de los organismos centrales del Ministerio de Hacienda: i) Consejo de las Minas de Almadén y Arrayanes; j) Tesorería-Contaduría Central; l) Caja general de
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Depósitos; m) Ordenación de pagos por Obligaciones de los distintos Departamentos ministeriales.

IX

Administración provincial de la Hacienda pública.—Dependencias que la constituyen y a cuáles de ellas corresponden los actos de Gestión y liquidación, Intervención, Contabilidad y Caja.—Orden de los trabajos.

X

Concepto general del funcionario público.—Condiciones y procedimientos para el ingreso en el Cuerpo general de la Hacienda pública: sus categorías y clases.—Ascensos, excedencias y jubilaciones.—Responsabilidades y sanciones.—Premios.—Cuerpos especiales de Hacienda.

XI

Del servicio de recaudación de las contribuciones e impuestos.—Personal recaudador: su carácter, atribuciones y remuneración.—La recaudación en su período voluntario: a) Su definición; b) Su división.—La recaudación en su período ejecutivo: a) Su definición; b) Clasificación de deudores; c), grados de apremio.—Bienes embargables y exceptuados.—Partidas fallidas.

XII

Del procedimiento en las reclamaciones económico-administrativas.—Funciones de gestión y de resolución de las reclamaciones. Quiénes pueden promover reclamaciones contra los actos administrativos.—Plazo y requisito para promoverlas.

XIII

Organismos y autoridades competentes para conocer y resolver las reclamaciones.—Reglas para determinar su cuantía.—Recursos de queja y nulidad.—Recurso de responsabilidad civil.—Condonación de multas.

XIV

Del recurso contencioso-administrativo.—Requisitos necesarios para su interposición.—Recursos interpuestos por la Administración. Ejecución y suspensión de las sentencias.

Tributación.

I

Concepto del impuesto.—Sus requisitos esenciales.—Sujeto, objeto o materia y cuota del impuesto.—Impuestos personales y reales. Impuestos directos e indirectos.—Impuesto fijo, proporcional y progresivo.

II

Contribución territorial: su naturaleza y división.—Amillaramiento: Partes de que consta.—Apéndice.—Cupo anual de contribución en la riqueza amillarada: A) Señalamiento. B) Repartimiento: a) General; b) Provincial; c) Individual.—Juntas periciales y Comisiones de evaluación: Su composición y misión que les está encomendada.—Quiénes pueden reclamar de agravios.
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III
Urbana fiscal.—Bienes sobre que recae.—Producto íntegro de un edificio o solar.—Líquido imponible.—Tipo de gravamen.—Cuota para el Tesoro.—Recargos para atenciones de Primera enseñanza.—Premio de cobranza.—Registro fiscal y padrón de edificios y solares; su definición.—Alteraciones que pueden hacerse en el Registro fiscal.—Apéndices a dichos documentos y épocas y plazos en que deben formarse.

IV
Contribución industrial y de Comercio.—Personas sujetas a la misma.—Medios probatorios del ejercicio de industria.—Tarifas.—Clasificación de las cuotas.—Padrón y matrícula.—Epocas en que se forman dichos documentos y personas que deben comprenderse en ellos.—Concepto de la agremiación.—Quiénes pueden reclamar de agravios.

V
Contribución sobre las utilidades de la riqueza mobiliaria: Objeto de la imposición.—Obligación de contribuir.—Conceptos comprendidos en cada una de las tarifas.—Formas de exención.—Donativo del Clero y Monjas.

VI.
Impuestos de Derechos reales y transmisión de bienes.—Organismo a quien se halla encomendada su gestión.—Actos y contratos sujetos al impuesto.—Recargo para acrecentar los retiros obreros.—Impuestos sobre bienes de las personas jurídicas.—Idem sobre el uso de cajas de seguridad.

VII
Impuestos de minas: Canon de superficie.—Su administración. Indivisibilidad del canon y caducidad de la concesión.—Exenciones.—Padrón.—Impuesto de la explotación minera: En qué consiste.—Requisito indispensable para la circulación de minerales.—Obligaciones de los particulares y Empresas dedicados a la explotación de minas.

VIII
Impuestos sobre: Cédulas personales, Carruajes de lujo y Casinos y Círculos de Recreo.—Característica general de estos impuestos.—Documento base para su exacción.—Impuesto sobre Grandezas y Títulos: tarifas para su exacción.—Pago de las cuotas.—Impuesto de pagos del Estado, provinciales y municipales.—Las contribuciones en las Provincias Vascongadas y Navarra.

IX
Renta de Aduanas.—Concepto que comprende.—Ordenanzas: su concepto.—Aranceles: Su concepto y partes de que se componen.

X
Breve idea acerca de los impuestos sobre el azúcar, el alcohol, la achicoria y la cerveza.—Arbitrios de los puertos francos de Canarias.—Derechos obvencionales de los Consulados.

XI
Situación actual del impuesto de Consumos.—Recursos concedi-
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SUPLEMENTO

dos a los Ayuntamientos en substitución del mismo.—Formalidades para establecerlos.

XII
Impuesto del Timbre del Estado : su empleo.—Tipos del impuesto y formas de percepción.—Clasificación de los documentos sujetos al impuesto.—Idem de los efectos timbrados.—Impuesto de transportes.—Tarifa para su exacción.—Patentes.—Conciertos : Entidades con quienes puede celebrarse.

XIII
Impuesto sobre el gas, la electricidad y el carburo de calcio.—Tarifa para exigirlo.—Entidades obligadas : a) Al pago del impuesto ; b) A verificar la recaudación.—Obligación de los Ayuntamientos que tienen alumbrado de gas o luz eléctrica.—Conciertos. Liquidación e ingreso del impuesto sobre el carburo de calcio.

XIV
Monopolios y servicios explotados por la Administración.—Breve noción de los mismos.—Concepto general de los ingresos por rentas y ventas de las propiedades y diferentes derechos del Estado. Recursos del Tesoro.

Presupuestos generales del Estado.

I
Concepto y haber de la Hacienda pública.—Su recaudación y principios fundamentales de los procedimientos para la cobranza. Exenciones, perdones, rebajas y moratorias.—Enajenación, hipoteca, arriendo, gravamen y transacciones de los derechos, propiedades y rentas del Estado.

II
Presupuestos generales del Estado : Su definición, su necesidad, su importancia, sus características.—Formación, vida y prórroga de los presupuestos.—Documentos que deben acompañar al proyecto de presupuestos.—Créditos extraordinarios y suplementos de crédito.

III
Presupuesto de gastos : Partes de que se componen.—Pormenor y servicios de : a) Obligaciones generales ; b) Departamentos ministeriales.—Presupuesto de ingresos : Sus secciones.

IV
Deuda pública : Sus clases.—Creación y conversión de Deuda. Limitación de la Deuda del Tesoro.—Prescripción y caducidad de créditos : disposiciones de la ley de Administración y Contabilidad sobre la materia.

V
Contratación de servicios y obras públicas.—Subasta.—Concurso.—Administración.—Contratos que pueden celebrarse por cualquiera de estos dos últimos medios.

VI
Ordenación de los gastos y pagos : quién dispone de unos y otros.—Requisitos para ordenarlos.—Pagos en firme y «a justifi-
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car»: su concepto.—Prohibiciones al Poder ejecutivo en cuanto a servicios y obligaciones en relación con los créditos presupuestos.—Responsabilidad en los pagos.

VII

Contabilidad general del Estado: a) Legislativa. b) Ejecutiva. c) Judicial. Enumeración y objeto de las cuentas que se rinden por las oficinas de Hacienda.—Cuenta general del Estado: su formación y formalidades para su aprobación.

Madrid, 20 de diciembre de 1924.—El presidente del Tribunal, Rafael Riaño.—Aprobado: Corral.»

6 de diciembre de 1924. (Gaceta del 24.)—Reglamento de la Escuela Central de Anormales (conclusión).

CAPITULO XII

De la Biblioteca.

Artículo 44. La Biblioteca será dotada de libros y revistas técnicas en la proporción que lo permitan los fondos de la Escuela.
Artículo 45. Contendrá una sección especial de libros infantiles dedicados a los alumnos.
Artículo 46. La Biblioteca estará abierta al público todos los días laborables de diez a trece.
Artículo 47. Bajo recibo, y por un espacio de días nunca no superior a cuatro, podrán llevarse a domicilio los volúmenes y revistas, excepto el número corriente de éstas y de aquéllas, los que haga menos de tres meses que fueron adquiridos.
Artículo 48. De servir las obras estará encargada la auxiliar burocrática, y de la inspección y dirección del funcionamiento uno de los miembros de la Comisión directiva, según previene el artículo 36.

CAPITULO XIII

Del laboratorio y botiquín.

Artículo 49. Laboratorio y botiquín serán para uso exclusivo de la Escuela. La Dirección podrá proponer a la Superioridad el nombramiento de médicos gratuitos, que tengan por misión cooperar a los trabajos propios de estas dependencias, así como de una enfermera retribuida para ayudar a la aplicación de las medidas terapéuticas que el estado de los alumnos haga precisas.
Artículo 50. Laboratorio y botiquín funcionarán bajo la dirección del mismo médico numerario encargado de la Biblioteca.

CAPITULO XIV

Cantina.

Artículo 51. La composición de las comidas será fijada según las condiciones físicas de los alumnos, por los médicos numerarios.
Artículo 52. La hora y turno de comidas será la establecida en el horario.
Artículo 53. A las maestras numerarias y las sirvientas se les facilitará la comida de mediodía.