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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

GENERALES

21 de junio de 1924. (Gaceta del 24.)—Real decreto reorganizando los servicios centrales y provinciales de Hacienda y disolviendo la Junta de Derechos pasivos del Magisterio:

«EXPOSICION

SEÑOR: Los decretos sometidos por el Directorio militar a la firma de V. M. reorganizando y refundiendo en un solo organismo denominado Tribunal Supremo de la Hacienda pública los servicios encomendados al Tribunal de Cuentas del Reino, a la Intervención general de la Administración del Estado del Ministerio de Hacienda y a la Intervención civil de Guerra y Marina y del Protectorado en Marruecos y creando los Tribunales económico-administrativos del ramo de Hacienda, a la vez que se da nuevo nombre y organización al actual Tribunal gubernativo de dicho Ministerio, exigen como complemento indispensable llevar a la organización económica central y provincial las modificaciones necesarias para adaptar aquélla al nuevo régimen establecido por los mencionados Decretos.

La creación del Tribunal Supremo de la Hacienda pública, encargado de una función de cuyo ejercicio espera el Gobierno grandes beneficios para el Tesoro, por la ampliación a todos los Departamentos ministeriales de la previa fiscalización de los acuerdos que se adopten para la realización de los gastos públicos, función que antes se ejercía, con la sola excepción de los gastos de Guerra y Marina y del Protectorado en Marruecos, cuando ya era inevitable el daño causado, toda vez que no podía excusarse el cumplimiento de las órdenes ministeriales, una vez reiteradas por las autoridades que las dictó, hace necesario reorganizar en el Ministerio de Hacienda las funciones que en materia de Contabilidad estaban atribuidas a la suprimida Intervención general de dicho Ministerio.

Por las razones que luego se expondrán, se ha preferido, mejor que crear un nuevo Centro directivo, encomendar dichas funciones a la actual Dirección general del Tesoro, que pasará a denominarse Dirección general de Tesorería y Contabilidad, y que, además de las funciones que hasta hoy le están encomendadas, tendrá las de formar los proyectos de leyes de Presupuestos generales, examinar y ajustar las cuentas parciales que rindan las oficinas provinciales y la formación de la cuenta general. Para la debida correspondencia de la organización provincial con las modificaciones introducidas en la Administración central mediante la creación del Tribunal Supremo de la Hacienda pública, los actuales servicios a cargo de las Intervenciones provinciales de Hacienda se desdoblan en dos grupos: el servicio de Contabilidad, que pasa a cargo de las actuales Tesorerías de Hacienda, que se llamarán en lo sucesivo Tesorerías-Contadurías, y el servicio propiamente interventor y fiscal, que será en lo sucesivo el único atribuido a las Intervenciones provinciales de
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Soy aquí uno de tantos maestros, uno más que dedicará a vuestra causa la atención, el cariño y el esfuerzo que ella merece.

Noto una modificación de nuestras costumbres en lo que respecta a la organización de estos cursillos pedagógicos.

Vuestro inspector jefe os decía que fracasaron las primeras conferencias y actos pedagógicos que establecieron las leyes. Es cierto; todas esas manifestaciones de propaganda pedagógica fracasaron, tanto las que se hacían por mandato de la ley como por satisfacción de la vanidad personal.

Han cambiado los tiempos, y a la hora de hablar ha sucedido la hora de trabajar. Por eso aplaudo la orientación de este cursillo de carácter práctico, experimental, lejos de toda divagación metafísica.

El defecto principal de los españoles es la pereza, aunque ésta se vista con las galas de la eloquencia.

Las conferencias siempre tienden a deslumbrar, hay algo de superioridad y de adoctrinamiento en esos actos en que uno habla y los demás escuchan, y el que enseña no puede rehuir el gesto de superioridad, y el que aprende se halla como avasallado y deprimido.

En este cursillo, en cambio, veo una colectividad en la que todos son iguales y trabajan para el fin común de la mejora de la labor escolar.

La Pedagogía, por haber tenido sus raíces en la Metafísica, se prestó durante todo el siglo XIX a la divagación verbalista y a la inacción.

La Pedagogía empieza a hacerse experimental, práctica, asimilándose los métodos de investigación propios de las ciencias físicas naturales. La Pedagogía empieza a marchar por el camino de la Psicología experimental, y esto que hacéis vosotros aquí es sencillamente la mejor orientación para que realicéis algo práctico, que tenga eficacia en el terreno de la educación de los niños.

No vais a encontrar una regla única, ni un procedimiento único de enseñanza, porque el espíritu humano es infinito en sus manifestaciones y puede por lo mismo desarrollarse por progresamientos infinitos.

Nadie tiene el secreto de la mejor Pedagogía, y es que para cada niño, para cada clima, para cada raza, para cada localidad, los procedimientos educativos, basados en la especial psicología de los sujetos, tienen que ser naturalmente distintos.

En esta religión de la Pedagogía, en la que todas las herejías son dogmas, el esfuerzo libre de cualquier maestro, con tal que sea entusiasta y sincero, rinde frutos y es aprovechable.

Vais a hacer Pedagogía experimental. Vais a ensayar, a tantear, a rectificar, para después aplicar libremente en vuestras Escuelas aquellas ideas que creáis aprovechables, porque previamente las habréis contrastado con la realidad.

Los espíritus del siglo XIX dirían al veros trabajar de este modo práctico, propio de un laboratorio, que esto es una reunión de aprendices. En cambio, los que sepan apreciar este trabajo de tanteo y ensayo comprenderán que esta es la única Pedagogía racional, la única manera de hacer algo práctico y fecundo.

Somos heterodoxos de la Pedagogía. No tenemos formado el Evangelio para ser apóstoles de la doctrina pedagógica y difundirla por los pueblos de España. Trabajamos, ensayamos y aplicamos
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modestamente lo aprendido; teniendo en cuenta siempre las circunstancias de lugar y tiempo.

Vamos a ver si el idealismo de la Pedagogía general podemos encarnarlo en una pedagogía nuestra, de circunstancias.

Somos aprendices toda la vida, vamos por el mundo rectificando errores, y así, imitando a la humanidad, dando tumbos y tumbos, podremos ir trazando una obra nueva, podremos ir mal aprendiendo a vivir.

Lo que da mayor valor a las personas es precisamente esa actitud de aprendices necesarios para realizar algo que tenga verdadera eficacia.

El señor Jiménez de Bentrosa explica elocuentemente lo que es el casticiismo en política, literatura, etc., para terminar declarándose partidario de una Pedagogía castiza, que es, para él, la manera de encarnar los principios más acreditados de la Pedagogía con el estado actual del espíritu de los pueblos españoles.

Lo que es verdad para los pueblos del centro de Europa no lo es para los pueblos de España, y aun dentro de nuestra nación, lo que sirve para la meseta castellana no es aplicable a Galicia o a Navarra.

Los procedimientos elaborados en un país por un pedagogo no pueden aplicarse a otro clima. En cada localidad hay que abrir cauce a las variaciones y características raciales.

Esto entiendo yo por Pedagogía castiza, y este pensamiento vulgarísimo ha tenido pocas concepciones en la práctica. Y así vemos que un día, de golpe, como el resplandor de un relámpago, queremos cambiar el estado de España imitando sin saber si todo ello puede tener raigambre en nuestra patria.

El problema de España en el orden de la cultura es éste: Dado nuestro atraso, ¿cuál será el procedimiento que ponga a nuestro pueblo en condiciones de dar un salto que le iguale a los pueblos más cultos de Europa? ¿Cómo haremos para ir poco a poco asimilándonos, incorporando a nuestro organismo de una manera natural la nueva cultura?

(Continuará.)

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio.

Escuelas Normales:

Se concede un mes de licencia a doña Sofía Capellín Pascual, auxiliar de la Escuela Normal de Maestras de Alicante.

—Se concede el segundo ascenso por quinquenios de 500 pesetas anuales a doña Luz Álvarez Sierra, maestra segunda de la Escuela Modelo de párvulos agregada a la Normal de Maestros de esta corte.

—Se nombra en virtud de concurso de traslado a don Ernesto Díaz Maroto profesor numerario de Pedagogía de la Escuela Normal de Maestros de Málaga.

Escuelas y maestros:

Se nombran maestros substitutos de las Escuelas de niños de Cova, Ayuntamiento de Estrada (Pontevedra), y de la de niñas de
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Botija (Cáceres), a don Ladislao L. López Rey y a doña Elisa Albalá García, respectivamente.

—Se concede la excedencia voluntaria a don José Rojell, maestro de Vega de Monasterio (León).
—Se concede la jubilación por edad a don Faustino Esteso Ruiz, maestro de Casas de los Pinos (Cuenca).
—Se concede permiso para exámenes a don Máximo Álvarez Soriano, maestro de Colmenar de Oreja (Madrid).
—Se desestima instancia de doña María de la Purificación Castejón, maestra de Cilleruelo de San Mamés (Segovia), en solicitud de que se declare con plenitud de derechos.
—Se autoriza a don Erasmo Llorente, funcionario de la Sección administrativa de Primera enseñanza de Soria, para continuar desempeñando su destino, no obstante haber cumplido setenta años de edad.
—Se obligue a los Ayuntamientos de Fermoselle (Zamora) y Santa Eulalia (Segovia) a facilitar casa-habitación a los maestros don Manuel de San Faustino y a doña Araceli Alarcón y doña Carmen Granados, respectivamente.

La «Gaceta» del 25. En la imposibilidad de adelantar las disposiciones que inserta el diario oficial, damos un índice de ellas:
Real orden asignando 250 pesetas a varios directores de Campos agrícolas. Real orden de Marina convocando a oposición para cubrir doce plazas de escribientes. Otra disponiendo se publique el Escalafón de funcionarios de Secciones. Otra cumplimentando sentencia relativa a doña Arsenia de Córdoba y Oña. Otra con ascenso por quinquenio a varias profesoras especiales de adultas. Rectificando errores de la del 28 de mayo al adjudicar Escuelas. Desestimando reclamaciones de doña Paula Brunete y doña María Argente contra adjudicaciones de Escuelas. Conminando al inspector señor Miñón a que se presente antes del 30, sopesa de ser dado de baja en el Escalafón por abandono de destino. Fijando en tres porteros la plantilla de estos subalternos en la Escuela Superior del Magisterio. Convocando concurso para la adjudicación de los «Premios Llinás» en la Escuela Normal de Maestros de Madrid.

Instrucciones para concursos.—En la Sección oficial podrán ver nuestros lectores la tan esperada disposición dictando nuevas reglas para solicitar destinos, es decir, para concursar Escuelas.

Como se ha publicado en la Gaceta del 24, quiere decir que el plazo de un mes para formular peticiones empieza a contarse desde el 25. Como podrán observar, en las relaciones hay necesidad de repetir todas las Escuelas anteriormente solicitadas.

Maestra concejal.—Ha sido nombrada en Rubite (Granada) la ilustrada maestra doña María Teresa Bonilla, de la que se puede esperar una labor beneficiosa en aquel Ayuntamiento, pues reúne condiciones de idoneidad, como públicamente manifestó el delegado gubernativo de Albuñol en un hermoso discurso que dirigió al pueblo, felicitándole por ser ésta la primera maestra nombrada concejal en el partido, y acaso en la provincia.

Nosotros también la felicitamos, esperando que su gestión corresponda a su buen nombre.
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De oposiciones.—Aún no ha hecho pública la calificación del ejercicio de Labores el Tribunal de Madrid, para poder darlas por terminadas.

Las opositoras de este Rectorado están haciendo gestiones para la ampliación de plazas. Celebraríamos se vieran cumplidos sus deseos.

Se nos ruega la inserción del siguiente aviso:
«Ejercicios espirituales para maestros.—Como en años anteriores, se celebrarán (D. m.) dos tandas durante el próximo mes de julio, en la Casa de Chamartín.
Las fechas son las siguientes:
Primera tanda: entrada, el día 17, a las siete de la tarde; salida, el día 22, a las ocho de la mañana.
Segunda tanda: entrada, el día 23, a las siete de la tarde; salida, el día 28, a las ocho de la mañana.
La estancia será completamente gratuita.
Se admiten maestros de Madrid y su provincia solamente, salvo caso excepcional.
Los avisos solicitando en una u otra tanda diríjanse pronto al R. P. José María Rubio, S. J.—Isabel la Católica, 12, Madrid.»

Conferencia en Olot (Gerona).—El inspector jefe de Primera enseñanza, don José Junquera, ha dado una muy interesante en el Ayuntamiento de aquella ciudad, a la que asistieron, además del delegado y autoridades locales, todos los maestros del distrito.
De manera magistral trató el tema «El lenguaje como valor social», deduciendo la importancia que tiene y que era el vehículo de las tradiciones de nuestros antepasados, relacionando la vida de los pueblos.
Habla luego de la metodología, tanto en la lectura como en la escritura, exponiendo consideraciones muy prácticas.
El señor Junquera fué muy aplaudido.

Otra.—En Seo de Urgel (Lérida), con motivo de la visita girada por el inspector don Emilio Tort, los maestros de aquel partido celebraron una fiesta, en la que los compañeros señores Pons y Font, de Bor y Bellver, respectivamente, desarrollaron los puntos «El trigo y sus derivados» y «Metodología general», que fueron del agrado de los oyentes, como asimismo el resumen hecho por el señor inspector, lleno de atinados consejos muy acertados.

Fiesta infantil.—En el barrio de Jesús, en Zaragoza, se ha celebrado la simpática Fiesta del Ahorro, presidiéndola el señor obispo, asistido del alcalde, delegado gubernativo y otras muchas autoridades.
Dicha fiesta fué organizada por la Junta de festejos de aquel barrio y tuvo lugar en el patio de las Escuelas, amenizada por la banda de la Cruz Roja.
Hubo discursos, reparto de cartillas de la Caja Postal y reinó el entusiasmo a raudales. ¡Muy bien!
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OBRAS DE PEDAGOGÍA MODERNA
DE VENTA EN ESTA CASA

Psicología educativa. Introducción a la ciencia de la Educación, por William Henry Pyle. Traducción directa del inglés por Teodosio Leal, de la Escuela Superior del Magisterio. Segunda edición, notablemente corregida. Un volumen en 8.º, 6 pesetas.

Psicología del aprendizaje intelectual y manual, por William Henry Pyle. Traducción directa del inglés por Teodosio Leal, de la Escuela Superior del Magisterio. Un volumen en 8.º, 6 pesetas.

Técnica de Psicología experimental, sin aparatos, por A. Anselmo González. Manual de investigación psicológica, con láminas y grabados. Un volumen en 8.º, 8 pesetas.

La medida del desarrollo de la inteligencia en los niños, por A. Binet y T. Simón. Traducción del francés por Jacobo Orellana Garrido. Un volumen en 8.º, y 25 hojas de tests, con grabados en negro y colores, 5 pesetas.

La enseñanza de la palabra a los sordomudos. Articulación. Ortofonía. Lectura labial. Vocabulario, por Jacobo Orellana Garrido. Un volumen en 8.º con muchos grabados, 1,50 pesetas.

La imaginación y sus variedades en el niño. Estudio de Psicología experimental aplicado a la educación intelectual, por Federico Queyrat. Traducción de Magdalena S. Fuentes. Un volumen en 8.º, 1,50 pesetas.

La escuela primaria e instituciones complementarias de la educación popular en Francia, Bélgica, Suiza e Italia, por Ángel Llorca y García. Notas de un viaje. Un volumen en 4.º, 3 pesetas.

La Pedagogía Montessori, por Leonor Serrano. Estudio informativo y crítico, ilustrado con numerosos grabados en negro y colores. Un volumen en 8.º, 5 pesetas.

La educación de la mujer de mañana, por Leonor Serrano de Xandri. Un tomo en 8.º, con láminas, 6 pesetas.

Historia de la Instrucción y de la Educación, por Francisco Gueux. Traducción del francés por L. A. Santullano. Un volumen en 4.º, 6 pesetas.

Los huérfanos, su educación general y preparación técnica, por A. Suyts, V. Devogel y N. Smelten. Traducción de María Brzezicka. Un volumen en 4.º, 4 pesetas.

Dos meses por las escuelas de Londres, por Concepción Sáiz. Un volumen en 4.º, 1,50 pesetas.
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El crecimiento durante la edad escolar, por el Dr. Paul Gordin. Aplicaciones educativas. Traducción y prólogo de Rufino Blanco y Sánchez. Un volumen en 8.º, 4 pesetas.

Preliminares de una teoría de la educación intelectual, por Gerardo Rodríguez. Un volumen en 8.º, 5 pesetas.

Bases psicofisiológicas y pedagógicas para los comienzos de la educación intelectual, por Gerardo Rodríguez. Un volumen en 8.º, 6 pesetas.

Lo que debe saber un padre para educar bien a su hijo, por Gerardo Rodríguez. Un volumen en 8.º, 6 pesetas.

Metodología didáctica de la Aritmética, por Gerardo Rodríguez. Un volumen en 8.º, 3 pesetas.

Psicología intuitiva aplicada a la educación, por Emmanuel Martig. Traducida del alemán por Aureliano Abenza. Un volumen en 4.º, 4 pesetas.

Pedagogía profesional y popular, por Emmanuel Martig. Traducida del alemán por Aureliano Abenza. Un volumen en 4.º, 3 pesetas.

Cómo enseña Alemania, por Aureliano Abenza. Un volumen en 4.º, 3 pesetas.

Compendio de Psiquiatría infantil, por A. Augusto Vidal Perera. Un volumen en 8.º, 6 pesetas.

Teoría y arte de la Educación. Tratado de Pedagogía, por A. Augusto Vidal Perera. Un volumen en 8.º, 7,50 pesetas.

Metodología práctica para la enseñanza de la Higiene y Fisiología humanas y ejercicios corporales y de la voz o canto en las escuelas, por Juan Caballero Rodríguez. Un volumen en 8.º, 2,50 pesetas.

Metodología práctica para la enseñanza de las Ciencias físicas, químicas y naturales y de Agricultura, por Juan Caballero Rodríguez. Un volumen en 8.º, 2,50 pesetas.

La enseñanza agrícola en la escuela primaria. Instrucciones para la organización y práctica de demostraciones agrícolas, por Agustín Nogués Sardá. Un volumen en 8.º, con grabados, 3 pesetas.

Gimnástica práctica. Quinientos ejercicios y movimientos de táctica gimnástica, por Julián de la Barrera. Un volumen en 8.º con muchos grabados, 5 pesetas.

Las escuelas de mañana, por J. y E. Dewey. Traducción directa del inglés por Lorenzo Luzuriaga, 5 pesetas.

Ensayos de Pedagogía y de Instrucción pública, por Lorenzo Luzuriaga, 5 pesetas.

NOTA. Los precios señalados corresponden al ejemplar encuadernado en rústica.
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que suprime, teniendo en cuenta que, desde el momento en que se nutren los fondos de dicha Junta con recursos del Estado, a la vez que con los descuentos que sufre en sus haberes el personal del Magisterio, y se halla servida por funcionarios del Estado, se trata de un asunto que cae de lleno dentro de la especial competencia de la Dirección general de la Deuda y a ésta debe ser atribuido, obteniéndose, además, con dicha supresión, una economía para el Estado.

Para establecer la debida correspondencia entre la organización económica central que se deja mencionada y la provincial, se refunden las actuales Administraciones de Contribuciones, las de Propiedades e Impuestos y las especiales de Rentas arrendadas, pasando a denominarse la nueva dependencia que ha de asumir sus servicios Administración de Rentas públicas, en armonía con la denominación del Centro de que habrá de depender; se refunden asimismo en las Tesorerías de Hacienda, que pasarán a llamarse Tesorerías-Contadurías, los servicios de dichas Secretarías y los de la Sección de Teneduría de libros de las Intervenciones de Hacienda y se encomiendan para lo sucesivo a las Intervenciones de Hacienda únicamente los servicios que hasta ahora venían a cargo de la Sección fiscal de las mismas.

Tales son, Señor, las razones por las que el presidente del Directorio militar, de acuerdo con éste, tiene el honor de someter a la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de Decreto.

Madrid, 21 de junio de 1924.—SEÑOR: A L. R. P. de V. M., Miguel Primo de Rivera y Orbaneja.

REAL DECRETO

A propuesta del jefe del Gobierno, presidente del Directorio militar, y de acuerdo con éste,
Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo 1.º Los organismos centrales del Ministerio de Hacienda serán, en lo sucesivo, los siguientes:
1.º La Subsecretaría del Ministerio.
2.º El Tribunal Económico-Administrativo Central.
3.º La Dirección general de Rentas públicas.
4.º La Dirección general de Aduanas.
5.º La Dirección general de Tesorería y Contabilidad.
6.º La Dirección general de la Deuda y Clases Pasivas.
7.º La Dirección general de lo Contencioso del Estado.
8.º La Fábrica Nacional de la Moneda y Timbre.
9.º El Consejo de Administración de las Minas de Almadén y Arrayanes.
10. La Tesorería-Contaduría Central.
11. La Caja general de Depósitos.
12. Las Ordenaciones de pagos por obligaciones de los distintos Departamentos ministeriales.
Art. 2.º Con objeto de adaptar la actual división de los servicios del Ministerio de Hacienda a la que se establece en el artículo precedente, se refundirán en un solo Centro los tres que actualmente se denominan Dirección general de Contribuciones, Dirección general de Propiedades e Impuestos y Representación del Estado en el Arrendamiento de Tabacos y Dirección general del Timbre.
El nuevo Centro, que se denominará Dirección general de Rentas públicas, asumirá los servicios que a los tres que en él se refunden
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El subsecretario del Ministerio de Hacienda someterá con toda urgencia a la aprobación de la Presidencia del Gobierno, la planilla detallada de los Centros y Dependencias que abarca la plantilla global citada anteriormente, en cuyo detalle se especificará el número y categoría de los funcionarios.

Dado en Palacio a veintiuno de junio de mil novecientos veinticuatro.—ALFONSO.—El presidente del Directorio militar, Miguel Primo de Rivera y Orbaneja.»

Plantilla que se fija al personal del Cuerpo general de la Administración de la Hacienda pública.

Jefes de Administración de primera, 35.
Jefes de Administración de segunda, 45.
Jefes de Administración de tercera, 55.
Jefes de Negociado de primera, 170.
Jefes de Negociado de segunda, 195.
Jefes de Negociado de tercera, 225.
Oficiales de primera clase, 626.
Oficiales de segunda, 650.
Oficiales de tercera, 750.
Auxiliares, 1.481.
Total general, 4.232.

Distribución global del personal anterior entre los distintos Centros y dependencias del Ministerio de Hacienda.

Provincia de Alava, 17 funcionarios; Albacete, 60; Alicante, 71; Almería 56; Avila, 53; Badajoz, 60; Barcelona, 185; Burgos, 61; Cáceres, 60; Cádiz, 86; Castellón, 50; Ciudad Real, 80; Córdoba, 60; Coruña, 78; Cuenca, 51; Gerona, 60; Granada, 74; Guadalajara, 55; Guipúzcoa, 35; Huelva, 60; Huesca, 57; Jaén, 56; León, 50; Lérida, 50; Logroño, 50; Lugo, 55; Madrid, 185; Málaga, 90; Murcia, 76; Navarra, 16; Orense, 60; Oviedo, 59; Palencia, 55; Pontevedra, 66; Salamanca, 60; Santander, 60; Segovia, 49; Sevilla, 105; Soria, 50; Tarragona, 60; Teruel, 46; Toledo, 60; Valencia, 174; Valladolid, 70; Vizcaya, 30; Zamora, 55; Zaragoza, 70; Baleares, 63; Santa Cruz de Tenerife, 50; Las Palmas, 40; Central, 816; Contencioso, 97; Secretarias, Juntas Administrativas, 100.

Total igual a la plantilla, 4.232.

Madrid, 21 de junio de 1924.—Aprobado por S. M.—Primo de Rivera.

25 de junio de 1924. (Gaceta del 26.)—Real decreto sobre descuento por utilidades a pensiones y haberes pasivos:

«A propuesta del jefe del Gobierno, presidente del Directorio militar, y de acuerdo con éste,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º El inciso último del número tercero de la tarifa primera de la ley Reguladora de la Contribución sobre las utilidades de la riqueza mobiliaria, texto refundido de 22 de septiembre de 1922, quedará redactado en la siguiente forma: «Estarán totalmente exentas las pensiones causadas en favor de las viudas y huérfanos cuya cuantía no exceda de 1.500 pesetas anuales. Los demás haberes pasi