Suplemento a La Escuela moderna (1924-03-19 00:00:00), página 17

y pureza que en los dos proyectos expresados, que en el de Canalejas de 1912 y que en el de la Comisión extraparlamentaria reunida por el Gobierno del conde de Romanones en 1919.

El proyecto comienza dando el concepto del Municipio como Porción del Derecho público que la ley reconoce, pero no crea; y suprime los requisitos de artificio que la ley actual y casi todos los proyectos de reforma exigían para la creación de un Municipio.

Mancomunidades municipales.—Se regula y se fomenta su constitución, no sólo para fines propios de los Municipios, sino para tener y explotar concesiones del Estado.

Agrupación forzosa de Ayuntamientos.—Se autoriza su formación para la unificación de las funciones delegadas del Poder central.

Alteración de términos municipales.—Los acuerdos de agregación y segregación de Municipios serán adoptados por las Corporaciones y vecindarios interesados, requiriéndose una ley cuando falte la conformidad entre todos ellos.

Población y empadronamiento.—Además de los vecinos, domiciliados y transeúntes, se crea la categoría de cabezas de familia, entendiéndolo por tal el jefe de una casa, sea español o extranjero, varón o hembra. Las reclamaciones contra los acuerdos de la Comisión municipal permanente en materia de empadronamiento serán resueltas por los jefes provinciales de Estadística.

Concejo abierto.—Los Municipios de menos de 500 habitantes se regirán en sistema de Concejo abierto, siendo concejales todos los vecinos. En los de más de 500 y menos de 1.000 habitantes, regirá igual sistema, estableciéndose dos turnos para que cada bienio sean concejales la mitad de los vecinos.

Elección de concejales.—En los Ayuntamientos de más de 1.000 habitantes habrá un número de concejales de elección popular que oscila entre ocho y cuarenta y ocho. Al propio tiempo habrá un número de concejales de representación corporativa que oscilará entre tres y 16. Estos no excederán en ningún caso de la tercera parte de los primeros y de la cuarta del total. La renovación será bienal y se prohibe la reelección.

Régimen electoral.—Serán electores todos los españoles de veintitrés años y las españolas de igual edad, que tengan carácter de cabeza de familia con casa abierta. Se entiende que una mujer es cabeza de familia a estos efectos cuando, viviendo con casa abierta, y estando avecidada en un término municipal, no se halle sujeta a patria potestad, autoridad marital ni tutela. Se crea el carnet de identidad para todos los españoles y en especial para los electores. La elección se ajustará al sistema de representación proporcional y scrutinio de lista. Los partidos o agrupaciones propondrán estas listas, que podrán ser individuales o contener tantos nombres como puestos hayan de cubrirse. La propuesta podrá hacerse por antevotación por ex concejales o por petición escrita y auténtica de la vigésima parte de electores. Ningún candidato podrá figurar en varias listas. Estas se publicarán en el Boletín Oficial de la provincia. Las papeletas llevarán el emblema, signo o marca del partido, agrupación o persona que hayan propuesto en la lista. En cada una se votará un número de concejales suplentes igual al de concejales. El voto será secreto, para lo que se dispondrá una cabina o local aislado en cada Colegio.

Representación corporativa.—La tendrán todas las Corporaciones