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LA ESCUELA MODERNA les desea un feliz regreso a sus hogares, y repitiendo sus ofrecimientos para cuanto pueda redundar en beneficio de la enseñanza y de los compañeros, por cuya causa no cejará un momento, queda haciendo votos porque las esperanzas concebidas no se vean una vez más defraudadas.

Conclusiones.—Primera. La Asociación Nacional del Magisterio Primario quiere consignar en primer término que la obra de reformar fundamentalmente la enseñanza primaria en España exige la elaboración de planes definidos y bien orientados por parte del Ministerio del ramo, el sacrificio del contribuyente, la asistencia de la opinión pública y un espíritu de abnegación, patriotismo y disciplina en los maestros nacionales.

Segunda. Para que sea posible la obra administrativa y pedagógica que ha de desarrollarse en los Centros directivos de la enseñanza, y para que las reformas que hayan de acometerse tengan una continuidad que garantice su eficacia, es de alta conveniencia que se dé carácter técnico e inamovible a la Dirección general de Primera enseñanza; que ésta quede al margen de los vaivenes de la política, y que se la provea inmediatamente, no en un político, sino en persona de reconocida capacidad pedagógica y conocedora de las realidades escolares de nuestra Patria.

Tercera. Graduación de las Escuelas donde haya más de un maestro y conversión de las unitarias en graduadas, siempre que lo exija la población escolar.

Cuarta. Acometer en gran escala y de una manera rápida y eficaz la construcción de Escuelas, simplificando trámites administrativos y desechando el sistema de las subvenciones por anualidades. Ensayo de Escuelas al aire libre en la región de Levante y algunas comarcas de Andalucía. En las Escuelas rurales, vivienda del maestro en el mismo edificio escolar.

Mejoramiento y aumento del mueblaje y del material de enseñanza.

Quinta. Desarrollo de una acción pedagógica intensa desde el Ministerio de Instrucción pública, encauzada hacia la Escuela, y que tienda a proporcionar constantemente información y direcciones a los maestros sobre organización escolar, procedimientos, textos, programas, material de enseñanza y juegos de los niños.

Sexta. Es aspiración unánime del Magisterio la equiparación con los demás funcionarios del Estado, estableciendo el siguiente orden de preferencia hasta conseguir la totalidad de nuestras pretensiones. En primer lugar, la desaparición de los sueldos inferiores a 3.000 pesetas, supresión de la categoría de 3.500 y que se establezca la debida proporcionalidad entre las distintas categorías del Escalafón. Por último, la creación de categorías superiores hasta 12.000 pesetas.

La Comisión Permanente tendrá el honor de presentar las peticiones detalladas de estos acuerdos en momento oportuno.

¿NIÑERIAS?

V

Conozco un pueblo que hace cuatro años sólo tenía una Escuela mixta, con su correspondiente casa-habitación. Como la matrícula era excesiva, la maestra trabajó lo indecible y consiguió que la
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mixta se convirtiera en unitaria de niñas y que se creara una de niños. Y el vecindario entero dió con gusto—¡y más que le hubieran pedido!—local de clases, material y casa-vivienda para el maestro...

La maestra y el maestro, que, cada uno de por sí, vivía muriendo, andando el tiempo juntaron sus miserias, es decir, se casaron. Entonces ya podían vivir pasaderamente. Y comenzaron su vida...

Mas de sabios (y de egoístas y envidiosos, añado) es cambiar de pareceres. El pueblo—que hubiera dado cuanto hubiera tenido al pedir la nueva Escuela—se sintió molesto al ver al nuevo matrimonio (de señoritos, que dirían los filósofos pueblerinos). Y ahora—agarrándose al nuevo Estatuto y olvidando una disposición que lo aclara y complementa—le quieren quitar una de las casas (palacios, no, que conste) de que disfrutan..., claro, que sin quitarle a ninguno de los aristócratas cónyuges (9 pesetas diarias, es decir, 4,50 + 4,50, ya da aristocracia) ninguna de las peculiares obligaciones de su profesión.

Y es lo que me dice el maestro:

«Así que si me hubiera casado, como querían, con la chica del alcalde, que tiene cuatro casas, amén de una burra, cuatro bueyes y algún cerdo, seguiría disfrutando de mi casa-habitación como maestro, aunque no la habitara. Mas como me he casado con la maestra—que sigue teniendo sus cinco horas de clase y todas las obligaciones que tenía cuando célibe—me quitan la casa.»

A lo que replica su esposa:

«No, hombre; a ti no te quitan la casa. A quien se la quitan (o quieren quitar) es a mí. ¡Ah! ¡Qué mal hace una las cosas a veces! Si hubiera aceptado de soltera la permuta que me ofrecieron, a estas horas estaría casada con el telegrafista o el cabo de la Guardia civil de mi pueblo y, además de mi gratificación por alquileres de casa-habitación, tendría casa gratis, por mi esposo, a cuenta de aquel Ayuntamiento.»

Yo he pensado: ¡Da gusto ver cómo se trata de cumplir aquel precepto divino de «Creced y multiplicaos».

***

Un maestro decía a otro:

—Sí. Tienes razón. Las Mutualidades escolares se mueren—¡pobres hijas paridas con tanta dificultad ante la ignorancia, indiferencia y suspicacia aldeanas!—porque el Instituto Nacional de Previsión no manda, desde hace años, como tenía prometido y tiene obligación y ha contratado, los certificados de adición al cumplir años los mutualistas.

Casi he creído que el maestro que charlaba tenía razón... y, por si acaso, aquí estampo su juicio. ¡Y el que tenga oídos, que oiga!

***

Francia añade al sueldo de los maestros un sobresueldo por cada hijo que tienen. ¿Por qué no imitan, ya que tanto lo hacemos en otros aspectos, a la nación vecina en esta medida que tiende a favorecer la natalidad?

¡Cómo te alegrarías, maestro que conozco, si se hiciera lo que pido, tú que cuentas, ¡padre y mártir!, con quince hijos vivos de los veinticuatro que tuviste!... ¡Hasta serías capaz de nuevas ediciones, quizá!...
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Para un «Santo Tomás» («ver para creer»), que se ha extrañado de alguna niñería anterior, van estas notas de legislación.

Por Real orden de 13 de agosto de 1907 se declaró útil para la enseñanza, al mismo tiempo que se ordenaba su fijación en todas las Escuelas, el hermoso «Himno a la bandera», de Sinesio Delgado, que había sido premiado en un certamen abierto por el Ministerio de la Guerra.

Y por Real orden de 10 de noviembre de 1893 se dispuso, sin que después se haya derogado, que en el frontispicio de toda Escuela esté fijado el escudo nacional y que la bandera española ondee en la fachada durante las horas de clase.

***

Arnal Cavero, director de una Escuela graduada de niños en Zaragoza, me ha mandado un libro escolar. Se titula «Lecturas» y se compone de una serie de capítulos, bien redactados, en los que alternan narraciones morales interesantes y lecciones instructivas. Va ilustrado con dibujos de varios niños de la misma Escuela. Está bien.

Muchas gracias.

JOSÉ MARÍA AZPEURRUTIA.

Sobre la reforma de la enseñanza.

(Las ideas que se exponen en este artículo han sido remitidas al presidente del Directorio, por si en algo pueden dar luz en la futura reforma de la enseñanza.)

Al celebrar sesión en el presente mes los maestros que ejercen en la Escuela Práctica Graduada, aneja a la Normal de Cádiz, se comentaron y examinaron diversas opiniones emitidas en la Prensa de varios matices acerca de la futura reorganización de la enseñanza en España, y reunido datos, aquilatando juicios y sumando experiencias, vinieron a convenir en que la base de esa reforma y su efectividad provechosa dependen de la buena organización de la Escuela primaria.

Es indudable que el desarrollo del espíritu humano, como el del cuerpo, es progresivo y gradual; que las manifestaciones de la actividad animica van desenvolviéndose con el ejercicio y la edad, y que es trabajo perdido pretender «preococidades» o «prodigios» intelectuales ni morales con un cultivo forzado, en el que se olviden las leyes de la vida y se agobie la capacidad mental, no dispuesta para asimilar el alimento que se le proporcione.

Por estas razones, resulta hoy completamente estéril en general la penosa labor que los ilustrados catedráticos de Segunda enseñanza realizan en Institutos, Escuelas Normales, de Comercio, Industriales, etc., cuyo trabajo se estrella ante el «salto mortal» que supone el paso de los educandos de nuestras actuales Escuelas de Primera enseñanza a los Centros mencionados. Porque no basta que un niño haya aprendido medianamente las materias que se dan en dichas Escuelas; no es bastante que, dentro de los límites en que hoy se mueven éstas, el niño tenga un cierto grado de desarrollo, no; es preciso que la labor ulterior esté en armonía con ese desarrollo, que sea un nuevo eslabón de la cadena educativa, que sea
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un paso progresivo en la marcha emprendida de su perfeccionamiento. ¿Y es ésa la Segunda enseñanza actual?

Respondan por nosotros esa multitud de Academias que preparan a los escolares para ir «a las clases»; respondan ese gran número de profesores que hace la misma preparación en el domicilio de los alumnos matriculados; respondan, en fin, las «salas de estudio» creadas en muchos de los Centros a que nos referimos. ¿Pero acaso esa necesidad de profesores particulares y de salas de estudio es hija de falta de celo o de competencia en el Profesorado? No creemos haya nadie medio conocedor de nuestro sistema de enseñanza que se atreva, no decimos a afirmar, ni aun a sospechar tal cosa. No; el profesorado español, en todos sus grados, tiene, en general, tanta capacidad como puedan tener los mejores del extranjero, y verdadero celo por llenar cumplidamente la misión que tienen confiada; pero su labor resulta estéril porque no hay buena materia prima, porque la semilla no va bien preparada.

La consideración, pues, de todo esto y la marcada tendencia que han visto a establecer «dos bachilleratos», uno de cultura general y otro de preparación especial para las carreras científicas y literarias, ha sugerido a los maestros de la graduada de Cádiz una idea, que quizá no tenga valor alguno en sí misma, pero que exponen con sinceridad por si pudiera producir, por la ley de Asociación, otras más luminosas en cerebros mejor organizados para la resolución del problema más importante de nuestra Patria: el de la educación y cultura de las generaciones que han de sucedernos.

Admitidos, pues, los dos bachilleratos dichos, creemos que el primero no debe adquirirse en otra parte que en las Escuelas graduadas. Para ello se establecerían Escuelas de esta clase, con los grados necesarios y bien organizados, y dejando los dos últimos, de los seis que como mínimo deben tener, para esa cultura general del primer «bachillerato», quedaría la Segunda enseñanza para lo que debe ser: para la preparación especial que exigen las carreras superiores a que hayan de dedicarse los escolares.

De este modo la Escuela acabaría su misión educativa; el primero de los tantas veces dicho bachillerato sería la cúpula del edificio de la educación popular; los conocimientos adquiridos en él tendrían el carácter de aplicación y utilidad necesario a la instrucción de todos los ciudadanos; las facultades de los alumnos seguirían desenvolviéndose armónica y progresivamente, hasta poner al alumno en disposición de hacer por sí mismo buen uso de ellas, y hasta se lograría la reforma sin grandes dispéndios por parte del Estado.

Méditen bien el plan que esbozamos; tégase presente que no lo proponemos por el prurito de darnos a conocer o de atraer hacia nosotros las miradas de los que nos gobiernan; nosotros estamos dispuestos a realizar el ensayo, si así se determinase, y con tal de que se organice bien nuestra Escuela y se ponga en condiciones de realizarlo haremos cuanto esté de nuestra parte para el éxito de la empresa.

Por los maestros de la Escuela Práctica aneja a la Normal.—El regente, Rosendo Calatayud.
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LA LABOR MAS ARDUA Y TRANSCENDENTAL DEL DIRECTORIO

Los jalones de nuestro resurgimiento educativo.

III

El Magisterio es un organismo que está por hacer; actualmente se desenvuelve con la languidez propia de un cuerpo anémico. Por eso al Directorio militar incumbe, con la responsabilidad y autoridad de un Gobierno consciente y renovador, sacarlo de la postración y enervamiento dándole pléyora de vida para que rinda el máximo provecho.

Si en otros países, tomados como modelos, se requiere ser maestro antes que inspector, en España salen hornadas de inspectores, por lo general sin experimentación alguna, sin otros antecedentes de la Escuela que los suministrados por hueras e inaplicables teorías de textos exóticos, y reclamando imperativamente la máxima autoridad para imponer sanciones a los maestros, para organizar la enseñanza y presidir tribunales de oposiciones a ingreso en el Ministerio Nacional.

Si en otras partes se da la debida valoración a los estudios superiores de Pedagogía, aquí se proclama la ley del mínimo esfuerzo, tronchándose los más nobles entusiasmos y todo género de aspiraciones e ideales, ya que al grado Normal no se le otorga, cual es de absoluta justicia, la correspondiente preeminencia, aunque vaya acompañado de largos años de prácticas.

En esta hora de las confesiones sinceras podemos preguntar: ¿Qué Escuelas tenemos en España merecedoras de tan bendito nombre? ¿Es hoy capaz el Magisterio de efectuar por sí sólo la remoción del complejo problema educativo? ¿Está el maestro bien dotado, cuenta con locales ad hoc y elementos didácticos en armonía con las exigencias modernas? ¿Se halla la Inspección a la altura de su elevada misión? ¿Tienen las Normales un profesorado conocedor de la Escuela primaria y disponen de medios para llevar la enseñanza por cauces saturados de ideal? ¿Hay Escuelas de anormales, Escuelas agrícolas, orfelinatos y plétora de instituciones circum-post-escolares? ¿Se halla el ambiente social preparado para exigir lo que atañe a la médula del país?... Si dichas interrogaciones merecen una rotunda negación, se explicará que falta mucho por hacer.

El Estatuto por el que se rige el Magisterio está divorciado de la realidad; hay, en aquél artículos que van no sólo contra la dignidad profesional, sino contra las necesidades efectivas de la enseñanza. Baste saber que las Direcciones de Escuelas graduadas vacantes son conferidas a maestros de Sección sin méritos seleccionadores de ninguna especie, posponiéndose categorías obtenidas mediante reñidas oposiciones y títulos logrados a fuerza de sacrificios; y como remedio a este mal tan patente, se lanza la grotesca idea de convertir las graduadas en centros electoreros que elijan bienalmente al director, como si este cargo no requiriese aptitudes especiales, y sin ocurrirse una selección por oposiciones teórico-prácticas acompañadas de merecimientos depurados en el crisol escolar, títulos, categorías, etcétera, cual ocurre en otras naciones. Baste saber que los maestros unitarios, que son los más, quedan al margen de todo beneficio
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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

GENERALES

7 de febrero de 1924. (Gaceta del 17.)—Real orden prohibiendo a la «Institución Cervera», de Valencia, la expedición de títulos, diplomas ni certificados de aptitud:

«Ilmo. Sr.: Vista la denuncia formulada por la Sociedad Central de Arquitectos, con relación a la presentada por los arquitectos de Vizcaya, manifestando que en Guernica ha fijado su residencia un titulado arquitecto que afirma tener derecho a ostentar dicho título por haber sido expedido por la «Institución Cervera», de Valencia:

Considerando que la facultad de expedir títulos profesionales sólo al Estado le está atribuida, pues bien claramente lo determina el párrafo cuarto del artículo 243 de la vigente ley de Instrucción pública, existiendo, además, diferentes disposiciones, todas encaminadas a prohibir la expedición de títulos y certificaciones de aptitud a los Centros no oficiales, por no estar facultados para ello, y entre éstas la Real orden de 31 de agosto de 1916 (Gaceta del 7 de septiembre), dictada para un caso análogo:

Visto el informe emitido por el Rectorado de la Universidad de Valencia,

S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer que por el señor rector de la Universidad de Valencia se prohíba a la mencionada Institución Cervera que expida títulos, diplomas y certificados de aptitud, aunque no tengan transcendencia de ninguna clase en el campo de la competencia oficial ni profesional.—El subsecretario encargado del Ministerio, Leániz.—Señor jefe encargado de la Dirección general de Bellas Artes.»

22 de enero de 1924. (Boletín Oficial del Ministerio de 15 de febrero.)—Real orden comunicando a las Asociaciones de Maestros que se enumeran en la adjunta relación a que obtengan la autorización legal necesaria para su funcionamiento:

«Ilmo. Sr.: Practicada una revisión de los expedientes de Asociaciones de Maestros nacionales, resulta que en muchas provincias existen Asociaciones que están funcionando sin haber cumplido lo prevenido en la base 10 de la ley de Funcionarios de 22 de julio de 1918, y otras que solicitaron autorización ministerial, y que les fué denegada por no haber cumplido los trámites reglamentarios, no han insistido en la legalización de su funcionamiento, las cuales se enumeran en la relación adjunta.

En vista de lo cual,

S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer que por los inspectores de Primera enseñanza de todas las provincias se advierta a las Asociaciones de Maestros que estén funcionando sin autorización ministerial, que no pueden seguir en tal situación, indicándoles al propio tiempo que presenten en los Gobiernos civiles respectivos instancia dirigida al excelentísimo señor subsecretario
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en los concursos para Direcciones, aunque lleven muchos años de servicios; que los maestros enfermos cuya curación exceda de mes y medio, sólo tienen dos caminos a cual más funesto e inhumano: uno, la excedencia, con pérdida del sueldo durante un año, como tiempo mínimo, y la pérdida de la Escuela a la que consagró sus afanes; otro, la substitución durante toda la vida, con pérdida de la casa y la Escuela y reducido siempre a la mitad del haber, con el sonrojante y bárbaro sambenito de no poder reintegrarse al servicio activo aunque recupere su salud, y con el brutal aditamento de no poder tampoco dedicarse a ningún menester que reporte el más leve consuelo económico a su pobre hogar.

Ni siquiera existe un núcleo de profesionales que presten servicio para substituir a los compañeros en casos de necesidad inexcusable, cual acontece en Institutos y Universidades; rige la injusta ley de «a menor sueldo, mayores exigencias y privaciones», y en virtud de ella, cuando algún maestro por circunstancias ineludibles no asiste a clase, debe pagar de su misero sueldo a quien le supla en el cargo.

No hay Cuerpo del Estado ni más sufrido ni más vejado; sufrido, por su preterición económica y el cúmulo de imposiciones que gravitan sobre él, tanto en horas de trabajo como en intensidad agotadora de energías; vejado, por el sinnúmero de disposiciones contradictorias que hoy dan valor a lo que ayer se consideraba sin fuerza legal, lo que obliga a entablar más pleitos contenciosos que a las demás entidades oficiales, lo cual trae consigo un cortejo terrible de miserias, lágrimas y decepciones, y por contera la falta de esa interior satisfacción tan precisa en funcionarios de tan alto cometido social.

No es baladí el poner de relieve las dificultades de más bulto que se oponen a la evolución progresiva del Magisterio: es ir a la parte vital, a la medular, a la savia regeneradora, a lo que, honrada y discretamente renovado, puede y debe, contando con elementos adecuados, restaurar la Patria de sus defectos atávicos y lacras ancestrales.

Con lo dicho—que con mayor amplitud hemos tratado en la Prensa política y profesional en otras ocasiones—sobra materia para que el Directorio militar, al que desde luego juzgamos bien asesorado, fije los jalones de la tan decantada como inaplazable revolución pedagógica. No hay en los conceptos apuntados miras partidistas ni la absurda pretensión de absoluto acierto, sino nobles anhelos de mejoramiento cultural, luces de ideal para que en las próximas ansíadas reformas se iluminen los tortuosos y angostos caminos donde han amido innúmeras concupiscencias y en cuyos tenebrosos recovecos han hallado fácil amparo los burladores cínicos de la ley, disfrazados a veces con la carátula de la Democracia.

José Herrero Pérez.

(Concluirá.)

El Gobierno y la previa censura.

En su número del 19 publicó A B C un suelto, en el que se refleja la opinión del Directorio en lo que respecta a la previa censura de la Prensa. Dice así:
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roían el cuerpo de España, esos hombres pertenecen al nuevo régimen y pueden laborar por su consolidación definitiva. Cuando los haya, cuando tengan una representación verdadera, ya en las urnas, ya en el seno de entidades apartadas del caciquismo, pensará en entregárselos el Poder, porque entonces no será baldío el sacrificio que ahora realiza.)

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio.

Escuelas y maestros:

Se conceden licencias: de cuarenta días, a doña María de los Ángeles Arredondo, maestra de Minas de Horcajo (Ciudad Real); a doña María Fígal de Pedro, de Zamora; a doña Ramona Osende, de Lamas (Coruña), y a doña Luisa Valls, de Palafrugell (Gerona); y de treinta días, a doña Ángeles Vaquer, de Villamarique (Ciudad Real), y a don Andrés Solá, maestro de Vianes (Albacete).
—Se concede la excedencia ilimitada a doña Dolores Aguilera, maestra de Alcabón (Toledo).
—Se estima recurso interpuesto por la maestra doña Guillermina López Vázquez, contra la Real orden de 1 de diciembre de 1922.

Clausura del Ateneo de Madrid.—A causa de una discusión de carácter político entablada en la tribuna de aquella Sociedad cultural, el Gobierno ha acordado la clausura del edificio, incautándose del mismo para que funcione en él la Comisión Permanente de Producción.

Consecuencias relacionadas con esta medida, han sido la suspensión de empleo y sueldo del señor Unamuno, catedrático de la Universidad de Salamanca y su destierro a Canarias, en unión de don Rodrigo Soriano, que también lo ha sido a Fuerteventura.

* * *

Después de conocidas las anteriores noticias, el jefe de la Oficina de Información de la Presidencia manifestó a los periodistas que la orden de clausura del Ateneo no afecta en nada al funcionamiento de las clases, de la Biblioteca y de los demás fines culturales de la Sociedad.

Nombramientos.—Publicamos hoy los primeros nombramientos del primero, segundo y tercer turno, hechos después de esta paralización de cinco meses que nos llevamos. Y empezada la labor, irá haciéndose pública la que hay ya preparada para continuados días.

Mucho celebramos empiece la normalidad que con tanta ansia esperaba el Magisterio por los perjuicios que no solamente a él se le irrogaba, sino a la enseñanza.

El material.—Con los haberes del mes actual se librará a toda España el material nocturno, y con el próximo el cuarto trimestre