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26. Atrasos anteriores a 1902.—Origen de estos débitos.—Procedimientos de pago de dichos atrasos.
27. Idea general de la Hacienda pública.—Presupuestos generales del Estado.—Ampliaciones de créditos.—Resultas y ejercicios cerrados.—Créditos extraordinarios.
28. Presupuesto del Ministerio de Instrucción pública.—Examen de las cantidades presupuestas para Primera enseñanza.—Subastas de edificios.
29. Presupuestos de las Diputaciones provinciales.—Presupuestos municipales.—Obligaciones de Primera enseñanza en unos y otros.—Examen de los presupuestos municipales por las Secciones administrativas.—Registro de contratos de arrendamientos.
30. Idea general del Tribunal de Cuentas del Reino.—Reparos de las cuentas y modo de cumplirlos.—Expediente de reintegro al Tesoro de cantidades indebidamente cobradas o no justificadas.

CUESTIONARIO DE LEGISLACIÓN ESCOLAR

1.º Escuelas de Primera enseñanza: su división.—Escuelas públicas: sus clases.—Escuelas nacionales de Primera enseñanza; su clasificación.—Conversión de auxiliares en escuelas.
2.º Escuelas graduadas.—Graduación de escuelas unitarias.—Escuelas prácticas anejas a las Normales.—Carácter y finalidad de estas escuelas.—Grupos escolares.
3.º Fundaciones benéfico-docentes.—Escuelas de Patronato.—Sostenimiento y provisión de las mismas.—Registro de Escuelas de Patronato en las Secciones administrativas.—Maestros de Patronato y sus derechos.
4.º Sostenimiento de las escuelas nacionales.—Obligaciones de Primera enseñanza.—A cargo de quién corren.—Estudio histórico y legislación vigente.
5.º Escuelas municipales o de sostenimiento voluntario.—Cuándo puede autorizarse su creación.
6.º Escuelas de anormales y maternales.—Idem en fábricas y talleres.—Idem en los establecimientos penales.—Idem en los Hospicios y Asilos: incorporación definitiva de las escuelas de Beneficencia al Estado.—Escuelas de Navarra y Marruecos: su incorporación al Estado.
7.º Escuelas privadas de Primera enseñanza.—Condiciones necesarias para su funcionamiento.—Condiciones que ha de reunir para substituir a las nacionales.—Inspección y vigilancia de los establecimientos privados.—Registro de escuelas privadas en la Sección.—Escuelas extranjeras.—Requisitos para su apertura.
8.º Escuelas de Primera enseñanza que deben existir en cada localidad, con arreglo a la ley de 1857.—Arreglo escolar de España; su importancia; estudio histórico.—Distrito escolar.—Aplicación del distrito escolar en la provisión de escuelas.
9.º Edificios escolares: sus condiciones higiénicas y pedagógicas, según la legislación vigente.—Servicio de estadística sobre locales-escuelas; datos generales que comprende.
10. Construcción de edificios escolares: preceptos y reglas vigentes.—Subvenciones que pueden concederse.
11. Creación de escuelas nacionales: sus requisitos; expediente a que da lugar.—Intervención de los Ayuntamientos, Juntas locales, Inspección y Sección administrativa de Primera enseñanza.
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12. Admisión de alumnos en las escuelas nacionales: requisitos necesarios.—Edad escolar: excepciones.—Programa obligatorio de Primera enseñanza.—Horas de clase: sesión única; exposiciones escolares, vacaciones.—Libros y registros que deben llevarse en las escuelas.

13. Enseñanza graduada: sistemas que pueden adoptarse.—Reglamentos de escuelas graduadas.—Funcionamiento de unitarias en régimen graduado.—Antecedentes históricos y legislación vigente.

14. Enseñanza de adultos.—Legislación vigente.

15. Enseñanza de adultas.—Idem de sordomudos y ciegos.—Idem de anormales.

16. Instituciones complementarias.—Mutualidades escolares: origen, objeto y constitución.—Carácter obligatorio de las mutualidades.—Legislación vigente.

17. Campos agrícolas y de recreos.—Colonias escolares.—Cantinas y roperos.—Subvenciones.—Requisitos para su concesión.—Becas a los alumnos de las escuelas nacionales: condiciones, requisitos y formalidades legales para adjudicarlas.—Bibliotecas escolares y circulantes.

18. Escuelas Normales de Maestros y Maestras.—Su organización, régimen y funcionamiento.—Estudio histórico.

19. Estudios necesarios para obtener el título de maestro de Primera enseñanza.—Noticia de los planes anteriores y equivalencia académica de los títulos correspondientes.—Estudios necesarios al bachiller que desee obtener el título de maestro.

20. Escuela de Estudios Superiores del Magisterio.—Su actual organización, régimen y funcionamiento.—Reseña histórica.—Cursos breves para los maestros nacionales de Primera enseñanza.—Pensiones para el extranjero.

21. Maestros nacionales.—Condiciones para ejercer la enseñanza oficial.—Compatibilidades e incompatibilidades.—Dispensa de defectos físicos: sus casos.

22. Maestros de Prisiones: antecedentes históricos y legislación vigente.—Profesorado especial de las clases de adultas.—Idem de las escuelas de Anormales y Maternales.

23. Del ingreso en el Magisterio Nacional de Primera enseñanza.—Estudio histórico-legislativo.

24. Del ingreso en el Magisterio oficial con derechos limitados. Concurso de ingreso de internos: estudio histórico-legislativo.—Cancelación de la nota de derechos limitados.

25. Del ingreso en el Magisterio oficial con plenitud de derechos.—Oposiciones.—Convocatorias, Tribunales, ejercicios y propuestas.—Cuerpo de aspirantes: preferencia de éstos para las interinidades.

26. Declaración de vacante de una escuela nacional.—Sus causas y efectos.

27. Provisión interina de las escuelas nacionales.—Casos en que procede nombrar maestros suplentes, interinos y substitutos, y haberes que disfrutan.—Autoridades a que corresponden los nombramientos.—Del cese de los maestros interinos.—Derechos que les reconoce la legislación vigente.

28. De la provisión de escuelas.—Su diferencia de la provisión de sueldos; casos en que coinciden.—Concurso general de traslado.—Vacantes que debe comprender la convocatoria.—Quié-
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXXIII.   MADRID, 17 FEBRERO 1923   N.º 2.725 de la col.n

Sumario

DISPOSICIONES OFICIALES: Escuela Superior del Magisterio: O. autorizando a D. Luis Hoyos para visitar con sus alumnos los locales de las Escuelas de Madrid. Escuelas Normales: R. O. nombrando a D. Alfonso Pina profesor de Caligrafía de la Escuela general de Melilla. R. O. concediendo una beca de estudio a doña Victoria de la Cruz García, alumna de la Normal de Málaga. Escuelas de Primera enseñanza: R. O. sobre creación de una escuela en Málaga del Fresno (Guadalajara). Real orden disponiendo que en término de quince días complete su fianza el habilitado D. Antonio Infante. R. O. desestimando instancia de doña Magdalena Martínez en solicitud de abono de diferencias de sueldo. Real orden sobre arreglo escolar en Chiriveta (Huesca). O. desestimando instancia de dos maestros solicitando trasladarse por no reunir las condiciones con que fueron anunciadas las escuelas que obtuvieron. R. O. desestimando instancia de doña Concepción Ruiz sobre provisión de una Dirección de graduada en Málaga. R. O. desestimando recurso de doña Matilde Arandones sobre un concursillo en León.—ASUNTOS DE PERSONAL: Anuncios de vacantes: La jefatura de la Sección de Valencia. JUNTAS Y SECCIONES DE ENSEÑANZA: Alava, Alicante, Ávila, Cáceres, Gerona, Huesca, Jaén, Lugo, Málaga, Murcia, Palencia, Salamanca, Santander, Segovia, Valladolid, Vizcaya y Zaragoza: Nombramientos de interinos en propiedad y avisos a otros.—PROPIO Y AJENO: Breves comentarios De Córdoba (E·piel). Federación de Levante (continuación).—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la Gaceta

Dia 23 de enero de 1923.—Anunciando a oposición libre tres cátedras de la Escuela de Altos Estudios mercantiles de Bilbao. Idem a concurso de traslado varias cátedras de Instituto. Nombramientos de Tribunales. Idem de catedráticos. Anunciando la petición de título duplicado de licenciado en Letras por D. Benjamín Escudero, por extravío. Idem de D. Joaquín Díaz, licenciado en Derecho. Idem de D. Pablo Sebastián García, de practicante. Opositores admitidos a las de Práctica y Procedimientos de La Laguna (Canarias) y de Patología de la Universidad de Barcelona.

Dia 24.—Confirmando en su cargo a los profesores y auxiliares que se mencionan de la Escuela Central de Altos Estudios mercantiles. Anunciando a concurso la cátedra de Agricultura del Instituto de Huesca. Real orden sobre instalación de una Biblioteca popular en la Escuela Industrial de Artes y Oficios de Zaragoza. Opositores admitidos a la cátedra de Historia moderna y contemporánea de la Universidad de Valladolid.
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Primera enseñanza D. Alfredo Gil Muñiz, desarrollando el tema «Necesidad de fomentar la enseñanza».

Hizo la presentación, con palabras sentidas y sencillas, el señor Castro, ponderando la significación que tenía el acto, su transcendencia para la villa y el alto valor científico y profesional del conferenciante.

A continuación, el Sr. Gil Muñiz expuso de una manera metódica el fin que se proponía al organizar el Museo Pedagógico Provincial. Hizo un estudio detallado de la importancia que se le daba en el extranjero a estas cuestiones, citando varios hechos y abundantes ejemplos que lo demostraban. Analizó el momento actual de España, describiendo el movimiento decadente que se observa en todas las esferas del saber y la actividad, y la necesidad de inculcar el optimismo, fortaleciendo la voluntad y creando un ideal que pudiera ser el amor y estrechamiento con los pueblos hispanoamericanos. Tras este preámbulo, sentó los principios en que se desenvolverá la Escuela como institución social, tal como deseaba Costa, exponiendo las corrientes modernas y los males de que adolecemos.

La última parte de la conferencia estuvo dedicada a la organización escolar cordobesa y la necesidad de realizar una cruzada contra la incultura, mediante la ayuda y colaboración privada.

En una palabra: toda la oración fué patriótica, entusiasta y llena de fervor, en cuanto al porvenir de la Patria, sosteniendo la atención del público, que no decayó un instante, y propágando su entusiasmo, que en algunos momentos fué de gran emoción.

Terminó el acto haciendo una aplicación de todo lo dicho por el Sr. Gil a los problemas locales el propagandista y batallador amigo de las Escuelas nacionales y de la cultura Sr. Castro, que, dejando la tranquilidad del hogar, ha puesto todos sus afanes en extirpar el analfabetismo de Espiel y en mejorar el nivel cultural de sus habitantes.

Sus palabras sinceras, resplandecientes de verdad, que ponían todo su amor en la patria chica, fueron oídas con religioso silencio.

Al terminar, el público, puesto de pie, ovacionó a los oradores que, representando al Estado y a la iniciativa privada, marchan de perfecto acuerdo para renovar y regenerar a los hombres del mañana.

A. LÓPEZ.
Maestro nacional.

FEDERACION DE LEVANTE

TEMAS Y CONCLUSIONES

(Continuación)

Tema sexto.—Colegio de Huérfanos del Magisterio. Medios prácticos para conseguir su realización sin gravar los intereses personales del Magisterio.

Conclusiones:
Primera. Es aspiración unánime del Magisterio nacional primario, manifestada en reuniones y asambleas y defendida con insistencia en la Prensa profesional, la creación de un Colegio de Huérfanos en el cual hallen asilo y alimentación los allí acogidos,
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y a la vez se eduquen a los mismos y se les prepare para la vida completa, dotándoles de una carrera, arte, oficio u ocupación conforme a sus disposiciones y aptitudes.

Segunda. La institución debe sólo, por ahora, acoger en su seno á los huérfanos de maestros y maestras nacionales, aunque la idea de nuestra clase sea el que todos los organismos relacionados con el Magisterio y cuantos elementos integran las colectividades docentes de España, sin exclusión de ninguna por sectarismos e intolerancias, formarán, por asociación única o por federación, un conjunto que con el común ideal de la redención de España por la cultura, unifícase los esfuerzos de todos en este sentido y diese vida á ésta y otras instituciones no menos humanitarias y precisas para quienes necesariamente regulan su vida con arreglo á un sueldo fijo.

Tercera. El Magisterio nacional primario tiene la organización debida y el potencial económico suficiente para crear y sostener el Colegio de Huérfanos. Por ello no requiere en absoluto el auxilio económico del Estado y sólo demanda del mismo disposiciones que legalicen la fundación, obliguen á todos y faciliten al Colegio medios de ingreso que completen y amplíen su benéfica acción.

Cuarta. Para fundar y sostener el Colegio se cuenta con las siguientes fuentes de ingresos.

Fijos y de cálculo aproximado:

a) El medio por ciento de los haberes de los maestros, descon- tado del 1,50 por 100 que se fija por la ley como máximum a satis- facer en concepto de premio de habilitación.

b) Una cuota fija que pudiera ser la de una peseta mensual por maestro.

c) El importe de las pensiones de orfandad que perciban los asilados.

ch) El importe de las pensiones de orfandad devengadas y no percibidas por carecer de herederos con derecho los maestros o maestras que las hayan contraído.

Ingresos eventuales y de difícil cálculo por el momento:

a) Legados y donativos.

b) Subvenciones del Estado, Corporaciones y particulares.

c) Productos que en su día pudieran rendir los talleres y casa editorial del Colegio.

ch) El sello del Orfelinato, de distintos precios, que podrían llevar las órdenes de ingreso y matrícula de los alumnos en las Escuelas nacionales, el certificado de suficiencia escolar, las ins- tancias solicitando practicar en las Escuelas nacionales y el certifi- cado de haberlas realizado, los cotejos y peritajes efectuados por los maestros en asuntos civiles, las instancias de cualquier clase que se presenten en los centros oficiales por maestros o aspirantes, los recibos justificantes de la inversión del material escolar, los li- bros y enseres destinados a enseñanza en las Escuelas nacionales, los recibos de suscripción a los periódicos profesionales, etc., etc.

Quinta. La Junta directiva de la Asociación Nacional del Ma- gisterio Primario, constituida tal como hoy está o modificada según convenga, presidida por el ilustrísimo señor director general de Primera enseñanza, ejercerá el Patronato del Colegio de Huérfanos y asumirá la dirección y el gobierno del mismo. Cuando no se halle reunida actuará en su nombre la Comisión permanente de la Na-
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cional, ampliada con el director del Colegio y presidida por el ilustrísimo señor director general.

Sexta. Todos los medios dichos, que no lesionan los intereses personales de los maestros, superan a los gastos que originarán la fundación y sostenimiento del Colegio. Es, por tanto, realizable la obra. Aporten a ella su decidido concurso los compañeros todos, actúen con perseverancia y actividad los campeones de causa tan noble y el ideal de hoy será en un mañana próximo obra realizada.

(Continuará.)

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio.

Escuelas Normales:

Se anuncia la provisión de la plaza de profesor especial de Música de la Escuela Normal de Maestros de Albacete, en concurso de traslado entre profesores de dicha asignatura de otras Escuelas Normales.

—Se nombra, en virtud de concurso de traslado, profesor numerario de Pedagogía de la Escuela Normal de La Laguna (Canarias), a D. Rogelio Francés.

—Se anuncia por ocho días naturales, a contar desde el siguiente al de la inserción de esta orden en la Gaceta, la plaza de profesora numeraria de Matemáticas de la Escuela Normal de Maestras de Lérida.

—Se nombra profesora numeraria de Matemáticas de la Escuela Normal de Maestras de Lérida a doña María Adrados e Iglesias.

—Se dispone que D. Manuel Lorenzo Gil, inspector jefe a las órdenes del rector de la Universidad de Santiago, cese en el cargo que se le confirió por Real orden de 18 de diciembre último.

—Se nombra regente numeraria honoraria de la Escuela práctica aneja a la Normal de Maestras de Vizcaya, con derecho a formar parte del Claustro de ésta, a doña Ana Molinero Tablares, que en la actualidad es regente jubilada de aquella escuela.

—Se dispone que por el subinspector general de Primera enseñanza, D. Rafael Torromé, se gire una visita de inspección a escuelas que crea conveniente de la provincia de Orense.

—Se concede a la Escuela Normal de Maestros de Cáceres la subvención de 2.876 pesetas, para que los profesores y alumnos de ella efectúen el viaje de instrucción a esta corte.

—Se nombra, en virtud de concurso de traslado, profesora numeraria de Matemáticas de la Escuela Normal de Maestras de Jaén a doña Juana Fernández Alonso.

—Se anuncia a concurso de traslado, por término de 20 días naturales, a contar desde la publicación de esta orden en la Gaceta, la provisión de la plaza de profesor numerario de Historia de la Escuela Normal de Maestros de Barcelona.

Escuelas y maestros:

Se nombra, con carácter provisional, director de la escuela graduada de niños de Piedrabuena (Ciudad Real), a D. Bianor Pío Casado Bayón.
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—Se anuncian a concurso especial de traslado las plazas de director de la escuela graduada de Alora (Málaga); la idéntica de Arahal (Sevilla); la de directora de la graduada de niñas de Almaceñas (Lérida), y la idéntica de Astillero (Santander).

—Se aprueban permutas de cargos entabladas entre doña María Milagros Ruiz Durán, maestra de San Andrés de San Pedro, y doña Margarita P. Rodrigo Llorente, de Matalebreras (Soria), respectivamente.

—Se desestima recurso de alzada interpuesto por doña Matilde Mardones Salazar, regente de la escuela práctica aneja a la Normal de Maestros de León, contra la orden de la Dirección general de Primera enseñanza de 10 de octubre próximo pasado, que negó su pretensión de que se anulase el concursillo de la escuela de niñas de la calle del Cid de dicha capital.

—Se desestiman instancias: de doña Concepción Ruiz Villanueva, que pide fuera de concurso la plaza de directora de la graduada de niñas número 23, denominada «San Joaquín», de Málaga; y de los maestros de las escuelas de Villafranca de los Barros (Badajoz), D. José Morillo de los Ríos y doña Zoila Carrascosa, en solicitud de ser nombrados fuera de concurso para las de Almadén de la Plata (Sevilla).

—Se conceden tres meses de licencia a D. Santos López Ibeas, maestro de la escuela de niños de San Mamés (Burgos).

—Se nombra maestra substituta de la escuela práctica aneja a la Normal de Maestras de Castellón a doña Asunción Viciano Nácher.

—Han sido jubiladas por edad: doña Felisa Herrero Alonso, maestra de la escuela de niñas de Argente (Teruel), doña María de las Nieves Mallén Garcés, de Paralejos (Teruel), y doña Teresa Zaera Cervera, de Calaceite, en la misma provincia.

—Se conceden 45 días de licencia a doña Juana Lajusticia Sancho, maestra de la escuela de Ribarroja (Tarragona).

—Se deja sin efecto la incursión de doña Faustina Blanco Alba, maestra de Barrio de Nuño (Burgos), en el artículo 171 de la ley de Instrucción pública.

—Se declara incursa en el artículo 171 de la ley de Instrucción pública a doña Purificación Izaguirre, maestra de Guarrate (Zamora).

—Se concede la excedencia a D. Rodrigo Rubio Álvarez, maestro de la escuela de niños de Tonal (Lérida).

—Se concede la excedencia a doña Felisa López Sancho, maestra de Vega del Codorno (Cuenca), y a doña María Asunción García Fraile, de Laguardia (Alava).

—Se nombra, con carácter interino, profesora especial de Francés de las Escuelas de adultos de Barcelona a doña Angelina Normemá Calvet.

—Se jubila por edad a D. Macario García, maestro de Arbeteta (Guadalajara).

—Se nombran vocales de la Junta provincial de Primera enseñanza de Toledo a D. Pedro Escudero y a doña Fernanda Borja.

—Se nombran vocales de la Junta provincial de Primera enseñanza de Huelva a D. Rafael Vázquez del Cid y a D. Luis Romero Domínguez.

—Se concede la jubilación por edad a D. Estanislao Martínez Garcés, maestro de la escuela de niños de Gomara (Soria).
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—Se deja sin efecto la incursión en el artículo 171 de la ley de Instrucción pública de doña Rosario Asensio Ledesma, maestra de Montarrón (Guadalajara); de D. Arcadio Larrea, maestro de Lera (Barcelona), y de D. Gonzalo Aurelio Sánchez, de Arroba (Ciudad Real).
—Se admite la renuncia presentada por D. Juan Ludeña Hidalgo del cargo de maestro substituto de la escuela de Cabañas de la Sagra (Toledo).
—Se nombra fuera de concurso, por derecho de consorte, a don Florencio Pérez Vicente maestro de la escuela de niños vacante en Cascante (Teruel).
—Se desestima instancia de D. José Mota Pérez, director de la graduada de Cadalso de los Vidrios (Madrid), advirtiéndole la obligación que tiene adquirida de poseicionarse de la plaza de director de la graduada de Ohanez (Almería) dentro del plazo reglamentario de cuarenta y cinco días, a contar desde la fecha en que se publicó en la Gaceta el referido nombramiento.
—Se dispone se consideren graduadas definitivamente las escuelas que aparecen con los números 5 en la relación a que se refiere la Real orden de 31 de octubre último, y 4, 5 y 6, en la de 9 de noviembre, y se nombran directores a D. José Gras Basurto, de la graduada de niños de San Sadurní de Noya (Barcelona); a don Manuel Hernández, de la de Pedro Bernardo (Avila), y a don Carlos Rodao Hernández, de la de Puebla Larga (Valencia), y que por quien corresponda se proceda en la forma reglamentaria al nombramiento de directora de la graduada de niñas de Pedro Bernardo (Avila) y al de maestros de Sección con destino a las escuelas graduadas definitivamente.

Escuela de Enseñanza Doméstica.—Muy en breve se inaugurará en esta corte (Velázquez, 40) una Escuela de Enseñanza Doméstica, organizada por la Acción Católica de la Mujer.
Su dirección ha sido encomendada a las Dominicas de la Anunciata, cuyas profesoras, además de los estudios y experiencias hechos en otras escuelas de este género, hace algunos años fundadas en Lérida y Barcelona, han completado su formación en los mejores establecimientos similares de Francia y Bélgica.
Por ahora, se abrirán tan sólo los siguientes cursillos:
Primero. Cocina y alimentación.
Segundo. Higiene personal y doméstica.
Tercero. Higiene infantil (puericultura).
Cuarto. Socorros y curas de urgencia.
Quinto. Economía doméstica.
El carácter de estas enseñanzas, sin dejar de ser rigurosamente científico y moderno, será a la vez eminentemente práctico.
Los cursillos durarán tres meses, y para todos ellos en junio y para cada uno en particular queda abierta la matrícula, excepto para el cursillo de cocina y alimentación, cuyo número de alumnas está ya por esta vez completo.
La Escuela podrá visitarse cuando esté funcionando.
La fecha fija de la inauguración, a la que asistirá S. M. la Reina, se anunciará oportunamente.

Grupos escolares en Madrid.—En la sesión celebrada por el Ayuntamiento madrileño el día 9 del corriente, a propuesta del