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tados por los funcionarios de las Secciones administrativas de Primera enseñanza con anterioridad a su incorporación al presupuesto del Estado en 1.º de enero de 1911; sabe que es una necesidad hondamente sentida, y la recoge para en su día, variadas aquellas circunstancias, elevar a V. M. el oportuno proyecto de ley que debe presentarse a las Cortes.

Con tal reserva y por las razones expuestas, el ministro que suscribe tiene el honor de someter a la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de decreto.

Madrid, 17 de diciembre de 1922.—Señor: A. L. R. P. de V. M., Joaquín Salvatella.

REAL DECRETO

De conformidad con las razones expuestas por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,

Vengo en aprobar el adjunto Reglamento orgánico del Cuerpo de Secciones administrativas de Primera enseñanza.

Dado en Palacio a diez y siete de diciembre de mil novecientos veintidós.—Alfonso.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Joaquín Salvatella.»

Reglamento orgánico del Cuerpo de Secciones administrativas de Primera enseñanza.

PLANTILLA, CATOGORÍAS, DISTRIBUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL CUERPO.

Artículo 1.º La plantilla de las Secciones administrativas de Primera enseñanza de Madrid y de las provincias, incluidas Vascongadas, Navarra y Gran Canaria, es la que figura en el capítulo IV, artículo 2.º de la vigente ley de Presupuestos. La constituyen 252 funcionarios de ocho categorías, sin contar el sueldo, a extinguir, asignado al actual funcionario excedente de dicha plantilla que está a las órdenes de la Dirección general.

Art. 2.º La distribución del personal a base del número de escuelas que debe existir según la última estadística escolar, será la siguiente: 11 provincias con 800 o más escuelas, a seis funcionarios cada una; 22 provincias con más de 530 escuelas, sin llegar a 800, a cinco funcionarios; 16 provincias, incluidas las de Canarias y Gran Canaria, con menos de 530, a cuatro funcionarios; Madrid, capital, y Madrid, provincial, a cuatro y cinco funcionarios respectivamente, y el resto del personal adscrito al servicio central de la Sección correspondiente.

Art. 3.º El sueldo de los funcionarios de Secciones administrativas de Madrid y de las provincias es personal, independiente de la residencia, y habilita para el desempeño de los diferentes cargos del Cuerpo, respetándose, sin embargo, el derecho adquirido por los antiguos jefes de Secciones administrativas de Primera enseñanza, y debiendo contar en todo caso diez años de servicios el funcionario que desempeñe el cargo de jefe de la dependencia provincial.

Art. 4.º Los funcionarios de las Secciones administrativas de las provincias Vascongadas y de Navarra, ya incorporados al Escalafón del Cuerpo, disfrutarán en lo sucesivo de los mismos derechos que sus demás compañeros.
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ATRIBUCIONES Y DEBERES.

Art. 5.º Los funcionarios de las Secciones administrativas de Primera enseñanza de Madrid y provincias tendrán a su cargo la administración provincial de la enseñanza primaria y dependerán únicamente de la Dirección general del ramo.

Art. 6.º Son funciones propias de las Secciones administrativas de Madrid y de las provincias:
1.ª Cumplir y hacer cumplir, dentro de sus facultades regladas, los acuerdos de las autoridades superiores.
2.ª Intervenir todo cuanto se relaciona con el pago de las atenciones de Primera enseñanza en la forma que regulen los Reglamentos.
3.ª Atender con especial esmero los servicios relativos a la provisión de escuelas y sueldos, a los fines del Escalafón general del Magisterio.
4.ª Tramitar e informar los expedientes promovidos por los particulares o por la Inspección profesional y Corporaciones oficiales que afecten a la creación y graduación de escuelas, construcción y arrendamiento de locales para las mismas, licencias, permutas, substituciones, jubilaciones, viudedades, orfandad y cualesquiera otros declarativos del derecho de los maestros.
5.ª Despachar los asuntos relacionados con la estadística de Primera enseñanza, elevándolos a la Dirección general con informe de la Inspección.
6.ª Resolver los expedientes de carácter administrativo provincial en primera instancia y diligenciar los títulos y nombramientos que acuerde la superioridad, así como también los ascensos de los maestros en corridas de escalas.
7.ª Organizar los registros de las escuelas existentes en la provincia, el de los turnos de provisión y el del personal de maestros, y también el de los funcionarios que presten servicio en la dependencia, custodiando unos y otros en el archivo, previa la correspondiente ordenación.
8.ª Llevar el registro de las escuelas privadas de la provincia que funcionen con autorización legal y tramitar los expedientes que se promuevan para la apertura de las mismas.
9.ª Registrar las Fundaciones o Patronatos de carácter benéfico docente que existan en la provincia, diligenciando cuanto con las mismas se relacione en el orden administrativo.
10. Certificar las hojas de servicio de todos los maestros de las provincias, estén o no en servicio activo, con vista y referencia de los antecedentes profesionales, respondiendo en todo caso los jefes del servicio de cualquier error o falsedad que figure en las mismas.
11. Remitir a los jefes a quienes corresponda y a los respectivos inspectores de zona la ficha y antecedentes de cada maestro, cuando se traslade de una a otra provincia, consignándose en aquélla el número general del Escalafón.
12. Redactar en forma clara y concisa, a los fines del Escalafón general del Magisterio, los siguientes partes:
   a) De altas, acompañando hojas de servicios debidamente certificadas y partidas de nacimiento.
   b) De alteraciones, ya sean de cambios de escuela o de destino, o de la situación personal del maestro respecto al servicio.
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ficado de liquidación de haberes cuando aquéllos se trasladen a otra provincia.

6.º Tramitar los expedientes de jubilación, clasificación, viudedad, orfandad, mejora de pensión, mesadas de supervivencia, apremios o débitos de pasivos y las incidencias de los mismos.

7.º Diligenciar los expedientes de reclamación de haberes, devengados, promovidos por los maestros, y los administrativos relacionados con la declaración de herederos en los casos en que éstos los promuevan.

8.º Llevar el registro de los contratos de arrendamiento de los locales escuelas y de casa-habitación para los maestros, y el trámite de las diligencias reglamentarias y de las reclamaciones.

9.º Llevar el registro de las fundaciones benéficoeducentes de la provincia y el de los asuntos que tengan relación con las mismas.

10. Dar cuenta del resultado de las subastas que se celebren en la provincia para la construcción o reforma de edificios escolares.

11. Tramitar los asuntos referentes a la elección y nombramiento de los habilitados de maestros en activo y pasivo y de la constitución y devolución de sus fianzas y todas las incidencias, como también la parte económica de cualesquiera otro no especificado.

Art. 10. La reorganización de los servicios en la forma dicha se llevará a cabo en el término de tres meses, dando cuenta inmediata de haberlo efectuado los jefes de las respectivas dependencias.

INGRESO EN EL CUERPO

Art. 11. El ingreso en el Cuerpo tendrá lugar mediante oposición a sueldos de entrada. Los que lo ganen formarán la lista de aspirantes, que nunca excederá de veinticinco plazas.

Se convocará nuevas oposiciones cuando el número de aspirantes se reduzca a menos de seis.

Los aspirantes vienen obligados a cubrir destino vacante por orden de lista.

Art. 12. El Tribunal de oposiciones a ingreso estará constituido por un jefe de Sección del Ministerio, afecto al servicio de la Primera enseñanza, presidente; otros dos jefes de Sección o de Negociado de la misma procedencia y dos funcionarios de Secciones administrativas, con cargo de jefe uno de ellos, actuando el otro de secretario.

Art. 13. Podrán tomar parte en las oposiciones a ingreso en el Cuerpo individuos de los dos sexos que acrediten documentalmente: Ser españoles, haber cumplido diez y ocho años antes del día en que termine el plazo de convocatoria y no exceder de treinta y cinco en la misma fecha.

Poseer título de maestro nacional, de licenciado, bachiller o cualquiera otro académico.
Acompañar certificado de buena conducta.

Art. 14. Las materias objeto de la oposición serán las siguientes:
Ejercicios de copia, dictado y redacción.
Aritmética.
Contabilidad.
Elementos de Derecho civil y político.
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Derecho administrativo.
Legislación escolar.
Prácticas administrativas.
Art. 15. Los ejercicios serán orales, escritos y prácticos.
Los escritos serán tres: un trabajo de escritura al dictado, resolución de un problema de Aritmética, organización y desarrollo de asuntos administrativos, simulando el registro, orden de tramitación, extracto, informe y propuesta de uno de ellos en el espacio de tiempo que señale el Tribunal.
El oral consistirá en contestar en el tiempo máximo de una hora cuatro preguntas del cuestionario, una de Aritmética, otra de Contabilidad, otra de Derecho y otra de Legislación.
El práctico tendrá efecto desarrollando un problema de Contabilidad administrativa aplicable al Cuerpo y otro relativo a ficheros.
Las calificaciones serán de cero a cinco puntos por juez, en el ejercicio escrito, en el oral y para cada parte del práctico. La eliminación la determinará la nota media de tres o menos puntos por juez, en cualquiera de dichos ejercicios.
La propuesta de opositores sólo alcanzará al número exacto de plazas de la convocatoria, que en ningún caso podrá ampliarse ni modificarse.
Art. 16. El Tribunal no podrá actuar con menos de tres jueces. Las dietas serán iguales a las de oposiciones a cátedra.

ASCENSOS, OPOSICIONES RESTRINGIDAS, REINGRESOS, CESANTES.

Art. 17. Los ascensos hasta la categoría de 5.000 pesetas inclusive, y los de 5.000 en adelante, se obtendrán por antigüedad según Escalafón.
El ascenso a 6.000 pesetas tendrá lugar, alternativamente, por antigüedad y por oposición, adjudicándose las plazas en este último turno a los aspirantes aprobados.
Art. 18. El Tribunal que ha de juzgar las oposiciones a sueldos de 6.000 pesetas, se nombrará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 12, sin otra variación que la de ser jefes de servicio los dos vocales del Cuerpo de Secciones administrativas, actuando de secretario el más moderno.
Art. 19. El reingreso en el Cuerpo tendrá lugar con ocasión de vacante de la misma categoría o sueldo que disfrutare el funcionario interesado al pedir la excedencia u otro inferior en comisión.
Art. 20. De cada seis vacantes del sueldo de entrada se reservará una al actual Escalafón de cesantes, sin que en ningún caso puedan prevalecer reclamaciones de hecho para reingresar en categorías que ya no existen o en sueldos que nunca disfrutaron, y entendiéndose que renuncian a su derecho no posesionándose de la primera vacante que se les adjudique.

POSESIONES Y CESES

Art. 21. Las tomas de posesión de sueldos, cargos o destinos se autorizarán:
Por los funcionarios que estén al frente del servicio de Madrid
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o provincias, las que conciernen a sus respectivos subordinados; por el funcionario de mayor categoría o antigüedad de cada Sección administrativa de fuera de Madrid, cuando se trate del jefe inmediato del servicio, y por el jefe de la Sección correspondiente del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes las de los funcionarios jefes residentes en Madrid.

Los funcionarios competentes, para dar posesión, certificarán también el cese en los títulos administrativos, cuidando de que en uno y otro caso se cumplan todos los requisitos que se señalan a continuación.

Art. 22. El plazo para tomar posesión, tratándose de ingreso, reingreso o traslado, será de treinta días, a contar desde la fecha del nombramiento, exceptuándose los casos siguientes:
a) Los nombramientos en que se consigne un plazo más breve.
b) Los de destino de las Islas Canarias y los traslados desde este archipiélago a la Península, cuyo plazo respectivo se entenderá ampliado por quince días.

Art. 23. Los plazos sólo podrán prorrogarse por causa justificada documentalmente y mediando Real orden, en la que así se consigne.

Cuando las prórrogas de los términos posesorios se concedan por enfermedad u otra causa no dependiente de la voluntad del interesado, percibirá su sueldo únicamente en la primera prórroga, que no excederá de quince días.

Las prórrogas que se otorguen por conveniencia de los funcionarios serán sin derecho al percibo de sueldos y solamente por un plazo máximo de veinte días.

Cuando se trate de funcionario de nuevo ingreso no disfrutará sueldo en ningún caso, basta la toma de posesión efectiva de su destino.

Art. 24. En los títulos administrativos que se expidan para los nombramientos se comprenderá el mandato para que, sin necesidad de los decretos de «cúmplase» y «dese posesión», ni de ninguna otra diligencia los funcionarios se poseanen de su cargo ante la autoridad señalada en el artículo 21.

La posesión se hará constar por certificación extendida al dorso o a continuación del referido título. Este será registrado, archivándose una copia del mismo, que oportunamente se adicionará con la de las diligencias que produzcan las vicisitudes ulteriores del propio funcionario.

Art. 25. Los servicios en propiedad se computan desde la fecha de posesión efectiva del destino de ingreso.

En los casos de ascenso en turno de antigüedad se devengará el nuevo sueldo desde el día siguiente al en que se hubiera producido la vacante respectiva, siempre y cuando así se haga constar en la corrida de escalas correspondiente.

Art. 26. El funcionario de nuevo ingreso que no se presente a ejercer su cargo dentro del término posesorio, o de la prórroga que le fuere concedida, se entenderá que renuncia al destino, corriendo en tal caso la lista de aspirantes.

En los traslados, los que no tomen posesión de su nuevo destino en los plazos marcados, serán declarados excedentes por un año.

Art. 27. Los funcionarios trasladados tendrán derecho a percibir durante el plazo posesorio el sueldo que vengan disfrutando.
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXXIII.   MADRID, 24 ENERO 1923   N.º 2.718 de la col.ª

Sumario

DISPOSICIONES OFICIALES: Escuelas Normales: R. O. con ascensos de escala de profesores de Escuelas Normales. Juntas y Secciones de enseñanza: R. O. destinando en diversas Secciones a varios funcionarios del Cuerpo. Escuelas de Primera enseñanza: RR. OO elevando a definitiva la creación de varias escuelas. R. O organizando en Madrid un curso de perfeccionamiento para maestros de Técnica psicopedagógica. R. O. desestimando recurso de D. Salvador Hernández sobre su nombramiento por consorte para una escuela Concurso general de traslado: O. con las escuelas vacantes para el concurso de traslado en Córdoba, Canarias y Gran Canaria. O. declarando definitivo el anuncio provisional del concurso de traslado publicado en las Gacetas de 26 de diciembre y 13 de enero, con las modificaciones que se indican.—JUNTAS Y SECCIONES DE ENSEÑANZA: Universidad de Sevilla: Dando a los opositores diez días de plazo para solicitar las escuelas vacantes que se mencionan. Universidades de Valencia y Zaragoza: Nombramientos en propiedad de opositores aspirantes.—ASOCIACIONES DE MAESTROS: La Nacional del Magisterio Primario. La de las Escuelas de Madrid. La de Alcalá de Henares (Madrid). La de Ronda (Málaga). La de Marbella-Estepona (Málaga). La Nacional del segundo Escalafón —PROPIO Y AJENO: Breves comentarios. Un caso insólito. Lagunas pedagógicas.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Indice de la Gaceta

Dia 1.º de enero de 1923.—Nada.
Dia 2.—Anunciando a concurso la cátedra de Fisiología e Higiene de la Escuela de Veterinaria de Santiago, y aprobando las oposiciones a la de Patología y Clínica de la misma Escuela. Reales Academias Española, de la Historia, de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, y de Ciencias Morales y Políticas. Listas de los señores académicos.
Dia. —Nada.
Dia 4.—Ascensos de escala de catedráticos y auxiliares de Institutos. Aprobando las oposiciones a la cátedra de Latín del Instituto de Barcelona, y nombrando para la misma a D. Eustaquio Echauri. Mandando se cumpla sentencia relativa a D. Carlos García Pretel, contra R. O. de 4 de noviembre de 1920.
Dia 5.—Dejando sin efecto la R.O. de 21 de febrero de 1922 relativa a la "Fiesta del Estudiante". Nombramientos de catedráticos y auxiliares.
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MODIFICACIONES QUE AFECTAN A LAS VACANTES DE MAESTRAS

Albacete.—Donde dice Villarrobledo, unitaria, debe decir Villarrobledo, unitaria de párvidos.

Badajoz.—Donde dice Esparragosa de Lares, unitaria y pendiente de concursillo, debe decir Esparragosa de Lares, desdoblada.
Donde dice Jerez de los Caballeros, desdoblada, debe decir Jerez de los Caballeros, desdoblada número 1.
Donde dice Medina de las Torres, unitaria número 2 (pendiente de concursillo), debe decir Medina de las Torres, desdoblada, número 1.

Las de Higuera la Real, Auxiliaría número 2; Jerez de los Caballeros, Auxiliaría de párvidos; Ribera del Fresno, unitaria número 1, y Segura de León, unitaria, número 1, se declaran definitivas por haber quedado desiertos los respectivos concursillos.

Baleares.—Donde dice Mayor, unitaria número 1, debe decir Alayor, unitaria número 1.

Barcelona.—Donde dice Barcelona, Corden, 34, unitaria número 62, debe decir Barcelona, número 62, desdoblada (San Andrés), Corden, 34.
Donde dice Barcelona, Escuelas, 4, unitaria número 53, debe decir Barcelona, número 53, desdoblada (San Martín), Escuelas, 4.
Donde dice Cardona, unitaria de niñas, debe decir Cardona, unitaria número 1.
Se elimina la Escuela unitaria de Vich, por haber sido provista por derecho de consorte.

Castellón.—Donde dice Cret, unitaria, debe decir Cher, unitaria.
Donde dice Onda, párvidos, Auxiliaría desdoblada, debe decir Onda, párvidos, Auxiliaría.

Huelva.—Se incluye la Auxiliaría del primer distrito de Cartaya.

Jaén.—Desaparecen las notas de «pendiente de concursillo» de las Escuelas unitarias de Huelma, número 2, y Torres, número 1.

La Escuela de Martos es la número 2.
La Auxiliaría anunciada en Reus, debe entenderse en Rus.

Málaga.—La vacante anunciada de Melilla se denomina «El Pueblo».

Oviedo.—La Escuela de niñas de Siero-La Pola (capital), niñas, ha sido graduada con carácter provisional. Si se eleva a definitiva, sería provista como Dirección de graduada.
La de Panes-Viabaño, niñas, corresponde a Parres (Viabaño), niñas.
Se elimina la de Llanes, Celorrio, niñas.

Palencia.—Se adiciona la Escuela de niñas de Herrera de Pisuerga.

Sevilla.—Se adicionan las Escuelas unitarias de Villanueva del Ariscal, Villaverde del Río y la de Villafranca y Los Palacios, Auxiliaría.
Se elimina la Auxiliaría de Fuentes de Andalucía.

Valencia.—Se adicionan las Escuelas de Corbera de Alcira, unitaria, y la de Sumocárcel, unitaria.

2.º Pueden tomar parte en este concurso general de traslado todos los maestros propietarios de Escuelas nacionales, cualesquie-
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ra que sea su clase, siempre que cobren íntegros sus haberes del Tesoro y figuren, o tengan derecho a figurar, en el Escalafón general del Magisterio.

3.º Se exceptúan de la regla anterior y no podrán tomar parte en este concurso:
a) Los de Patronato que cobren todo o parte de sus haberes de la Fundación y mientras no obtengan el reingreso.
b) Los que sirven Escuelas con carácter voluntario.
c) Los que estén sujetos a expediente gubernativo a la fecha de esta convocatoria.
d) Los substitutos y los excedentes.
e) Los incluidos en la condición cuarta del artículo 102 del Estatuto por haber permutado sus escuelas.
f) Los que hayan tomado parte en concursos, hoy pendientes, para proveer Regencias o Direcciones de graduadas.
g) Los reingresados después de la fecha de esta convocatoria.
h) Los que hayan cumplido sesenta y nueve años de edad.

4.º Pueden solicitar, desde luego, las Escuelas del mencionado concurso todos los maestros que reúnan las condiciones anteriores y los demás que se expresan, lo mismo los que figuren en los Escalafones ya definitivos como en las series, y los que hayan sido altas, los omitidos y reingresados.

5.º Los maestros consortes solicitarán en la misma instancia, acompañando la partida de matrimonio legalizada, cuando pretendan reunirse en la localidad distinta a la en que ambos residan. En el caso de pretender uno de los cónyuges servir escuela vacante en el punto donde el otro esté sirviendo, lo manifestará en instancia suscrita únicamente por el que haya de trasladarse, acompañando la citada partida de matrimonio. Cuando los consortes en sus peticiones omitan esta circunstancia y el deseo expreso de coincidir, vendrán obligados a aceptar las escuelas que les correspondan, y si al pedir como cónyuge no coinciden en la misma población, serán eliminados los dos del concurso.

6.º La solicitud de todos los concursantes se ajustará a la siguiente pauta:
a) Los concursantes que figuren en el Escalafón consignarán en la cabeza de la instancia su nombre y apellidos, el nombre de la escuela que vengan sirviendo y el de la provincia en que radica y el sueldo que hoy disfrutan (en letra), ciñendo luego la expresión a la frase «reúne la circunstancia que para concursar establece la presente convocatoria».
Al margen izquierdo escribirán el número general del folleto impreso, en cifra, y a continuación las palabras: «Escuelas que solicita y orden en que las prefiere», y, por último, debajo de este epígrafe las vacantes que convengan al interesado, expresando el nombre de la escuela y el de la provincia, entre paréntesis, en la misma línea.
b) Los concursantes que figuren en el Escalafón con número distinto al que le corresponde, consignarán este dato en el cuerpo de la instancia. Los reingresados anotarán esta circunstancia y el número o página del Escalafón donde figuren; caso de no figurar acompañarán hoja de servicios, cerrada el día 15 del corriente, y lo mismo efectuarán los omitidos.
c) Los maestros que no figuren en el Escalafón ni en las se-