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LICENCIAS

Art. 37. Ningún funcionario podrá ausentarse de su destino sin el permiso reglamentario o sin licencia, que deberá solicitar por medio de instancia o por conducto del jefe de la dependencia, que informará si procede o no la concesión sin menoscabo del servicio.

Cuando la licencia se pida por enfermedad, será indispensable justificar la petición con el certificado facultativo.

En la solicitud de licencia el funcionario vendrá obligado a mencionar las que hubiese disfrutado en los tres años anteriores.

Art. 38. Las licencias por enfermedad se concederán con sueldo entero por un mes. Cuando la enfermedad sea de mayor duración deberá comprobarse, y la prórroga de la licencia se otorgará mediante Real orden publicada en la Gaceta de Madrid y por un plazo con sueldo que no excederá de quince días.

Las licencias concedidas por otro motivo desde quince días en adelante serán siempre sin sueldo, y su duración no excederá de tres meses, improporrogables.

De toda licencia disfrutada por los funcionarios se tomará nota en su hoja de servicios y en su expediente personal por la Sección correspondiente del Ministerio.

Al funcionario que obtuviere licencia tres años seguidos no podrá concedérsele de nuevo hasta después de transcurrir otros tres, salvo el caso de enfermedad plenamente demostrada.

Art. 39. Al acreditarse en nómina los haberes que devenguen los funcionarios que disfruten de licencia por enfermo o prórroga de la misma, se unirá el expediente original que al efecto se hubiese instruido y copia de la orden de concesión.

Art. 40. En los casos de enfermedad se tendrá entendido que los interesados hacen uso de la licencia desde el día en que se les notifique la orden de concesión.

En los demás casos, si transcurren treinta días a contar desde la fecha de la concesión sin que comience el disfrute de la licencia, se considerará caducada.

Igualmente quedará invalidada la licencia si antes de empezar a disfrutarla el funcionario fuere trasladado a otro destino.

Art. 41. De los funcionarios que presten servicio en una misma Sección administrativa no podrán disfrutar licencia a un tiempo más de dos.

Art. 42. El director general de Primera enseñanza está facultado para conceder quince días de permiso en casos de reconocida justificación.

Los jefes del servicio podrán conceder a su vez en ocasiones de notoria urgencia cinco días de permiso, dando cuenta inmediata a la Dirección general.

Art. 43. Al funcionario que se ausente de su destino sin la licencia o el permiso de la Dirección general se le instruirá el opportuno expediente. Incurrirá en responsabilidad de carácter grave el jefe de la Sección administrativa que no dé cuenta inmediata de la ausencia de cualquiera de los funcionarios a sus órdenes.

INCOMPATIBILIDADES

Art. 44. El servicio de los funcionarios de Secciones administrativas de Madrid y provincias es incompatible:
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1.º Con cualquiera otra profesión o empleo en oficinas públicas o particulares, salvo el caso en que instruido expediente con audiencia del interesado se declare que no perjudica al servicio.

2.º Con el servicio de Agencias de negocios y con el desempeño de representaciones que puedan relacionarse con la dependencia o con la Administración Central.

3.º Con los servicios directos o indirectos de habilitaciones de maestros en activo, jubilados y pensionistas del Magisterio.

4.º Con Empresas editoriales o comerciales, de libros, material y efectos de enseñanza.

5.º Con la Dirección o intervención de Academias profesionales.

6.º Con la Dirección, propiedad y gerencia de periódicos también profesionales.

Art. 45. Será también motivo de incompatibilidad el estar comprendido en los casos 2.º al 4.º algún pariente en línea recta o en la colateral en sus grados tercero de consanguinidad y segundo de afinidad de algún funcionario.

EXCEDENTES

Art. 46. La excedencia voluntaria podrá concederse a petición propia por el lapso mínimo de un año y máximo de diez.

Las solicitudes de reingreso de los excedentes voluntarios habrán de presentarse dentro del citado período. El funcionario excedente podrá ocupar la primera vacante de su sueldo u otra inferior en comisión, fuera de las resultas que ocurran en su categoría, a partir del mes en que fuera inscrita la solicitud de reingreso.

No se podrá conceder la excedencia voluntaria a ningún funcionario sometido a expediente gubernativo.

Art. 47. El funcionario a quien se conceda la excedencia por pasar a servir cargos fuera del Cuerpo se atendrá a lo prevenido en el artículo 62.

El que no estuviere en este caso conservará su número en el Escalafón con independencia del puesto que ocupaba al cesar.

Art. 48. Los excedentes no tienen derecho a ascenso mientras permanezcan en dicha situación.

No se otorgará nueva excedencia sin haber prestado dos años consecutivos de servicios.

Art. 49. Aparte del caso previsto en el artículo 11 de la ley de Reclutamiento y Reemplazo del Ejército, de 29 de junio de 1911, y del excepcional que hoy se ofrece con ocasión de la vuelta a filas, los funcionarios serán declarados excedentes forzosos por reforma de plantilla o por elección para cargo parlamentario.

El funcionario que pase a situación de excedencia forzosa en los dos casos últimos tendrá derecho al abono de los dos tercios del sueldo que le correspondiere y al del tiempo que dure dicha excedencia a todos los efectos.

Art. 50. Los excedentes voluntarios que dejen transcurrir el plazo sin solicitar su reingreso en el servicio activo serán declarados cesantes. También lo serán los excedentes forzosos que habiendo cesado en la representación parlamentaria no soliciten oportunamente su reingreso o la excedencia voluntaria.
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Art. 51. Las excedencias no evitarán las responsabilidades que pudieran derivarse para los respectivos funcionarios como consecuencia de expediente instruido después de la concesión.

RECOMPENSAS Y CORRECCIONES

Art. 52. Los funcionarios de las Secciones administrativas podrán ser recompensados con mención honorífica y con el ingreso en la Orden civil de Alfonso XII, libre de gastos.

Estas recompensas serán siempre concedidas de Real orden, previo expediente. Se consignarán en los personales de los interesados y se publicarán en la Gaceta de Madrid.

Art. 53. Las menciones honoríficas podrán otorgarse a propuesta fundamentada del jefe de la Sección administrativa en donde se hayan prestado los servicios extraordinarios que la motiven.

Art. 54. A la inclusión en la Orden civil de Alfonso XII, libre de gastos, precederá también la propuesta referida en el artículo anterior, fundada necesariamente en la prestación de servicios que, aun relacionados con los afectos al cargo, revistan grande y verdadera importancia.

Art. 55. Serán consideradas faltas cometidas por los funcionarios de las Secciones administrativas en el ejercicio de su cargo las siguientes:

1.ª Leves: El retraso en el despacho de expedientes cuando no perturben servicios, la negligencia o descuido explicable, y la falta de puntualidad o de asistencia, no reiterada, a la oficina, sin motivo justificado.

2.ª Graves: La falta reiterada de asistencia; la indisciplina; la desconsideración a las autoridades o al público; las que afecten al decoro del funcionario; las pendencias o alborotos dentro de las oficinas; el retraso perjudicial de los asuntos y la negativa a prestar servicios extraordinarios en los casos en que así se ordene por escrito.

3.ª Muy graves: El abandono del servicio; las contrarias al secreto profesional; la insubordinación violenta; la emisión a sabiendas de informes injustos o la adopción de acuerdos análogos; las faltas de probidad y las constitutivas de delitos.

Art. 56. Los funcionarios que indujeren directamente a otros a la comisión de una falta incurrirán en la corrección señalada para la misma, aunque aquélla no se hubiere consumado. Este precepto se aplicará a los jefes que toleren y a todos los funcionarios que encubran las faltas graves y muy graves de los demás.

Art. 57. Las correcciones disciplinarias que deberán imponerse por las faltas cometidas en el ejercicio del cargo son las siguientes:

1.ª Apercibimiento.
2.ª Multa de uno a quince días de haber.
3.ª Traslado de destino y de residencia.
4.ª Suspensión de empleo y sueldo de un mes a un año.
5.ª Pérdida de uno a veinte puestos en el Escalafón.
6.ª Postergación perpetua.
7.ª Separación definitiva del servicio.

La primera corrección será aplicada a las faltas leves; la segunda, tercera, cuarta y quinta, a las faltas graves; la sexta y la séptima, a las muy graves.

El apercibimiento se hará por escrito en todos los casos y constará como los demás correctivos, en el expediente personal del
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interesado; el tercer apercibimiento llevará aparejada la imposición de multa en sus grados mínimo y medio.

La imposición de tres multas en su grado medio y la de dos en su grado máximo determinará el traslado de destino y residencia de cada funcionario.

En la orden de traslado impuesta como castigo se consignará esta circunstancia: dos traslados en el intervalo de tres años determinarán la suspensión de empleo y sueldo en sus grados medio y mínimo. A la suspensión de empleo y sueldo por más de tres meses irá siempre unida la pérdida de puesto en el Escalafón.

La separación definitiva determinará la baja absoluta en el Escalafón del Cuerpo a partir de la fecha en que se publique el acuerdo.

Art. 58. Todas las correcciones, excepto la de apercibimiento, se impondrán por el ministro en virtud de expediente y con audiencia del interesado.

En la instrucción de expedientes gubernativos se estará a lo prevenido en el reglamento de 7 de septiembre de 1918.

TRIBUNALES DE HONOR

Art. 59. La constitución y funcionamiento de los Tribunales de honor se amoldará al propio reglamento arriba citado, con las naturales variaciones en consonancia al Cuerpo de que se trata.

JUBILACIONES

Art. 60. La jubilación de los funcionarios de las Secciones administrativas de Primera enseñanza, con las excepciones que luego se consignan, tendrá efecto a los sesenta y siete años de edad.

Los comprendidos en la ley de 23 de julio de 1895 se jubilarán a los setenta años si cuentan veinte o más computables para su clasificación, sin llegar a treinta y cinco; si tienen treinta y cinco abonables serán jubilados a los sesenta y siete.

Cuando al cumplir el funcionario sesenta y siete años de edad no contara veinte de servicios al Estado podrá continuar desempeñando su cargo hasta completar este tiempo, previo expediente de capacidad y sin derecho a ascenso.

INSPECCIÓN DE SERVICIOS

Art. 61. Para unificar los servicios encomendados a las Secciones administrativas, vigilar el cumplimiento de sus obligaciones y proponer, si ha lugar, el premio o la corrección procedente, se llevará a cabo la inspección anual que los créditos presupuestos permitan y la especial que fuera menester.

La función inspectora en su doble carácter compete en primer término al jefe de la Sección correspondiente del Ministerio, y, en su defecto, a un funcionario competente adscrito al servicio central, relacionado con el que proceda inspeccionar.

Las dietas de visita se abonarán con cargo a la consignación presupuesta. Los expedientes que den lugar las visitas de inspección se elevarán al Ministerio, uniendo a los mismos una Memoria expresiva del estado de los servicios en las dependencias vi-
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sitadas y de las reformas que en ellos deban hacerse para su mejoramiento.

REINGRESO EN OTRO CUERPOS

Art. 62. Los funcionarios de las Secciones administrativas que hayan desempeñado escuelas nacionales de Primera enseñanza tendrán derecho a reingresar en el Escalafón del Magisterio con el mismo sueldo que tuvieran al cesar o el de entrada equivalente al inferior que percibieren.

LOCALES Y MATERIAL

Art. 63. Las Diputaciones provinciales siguen obligadas a facilitar a las Secciones administrativas de Primera enseñanza locales adecuados para la instalación de sus oficinas y un ordenanza con casa-habitación al servicio de las mismas.

Las Diputaciones deberán consignar en sus presupuestos la cantidad mínima de 1.000 pesetas para gastos de material.

Igual obligación tendrá el Ayuntamiento de Madrid en lo que afecta a la consignación de material con destino a la Secretaría de la Delegación Regia de Primera enseñanza.

Art. 64. El Escalafón del Cuerpo de funcionarios de Secciones administrativas de Primera enseñanza de Madrid y provincias se publicará con arreglo a la situación del personal en 31 de marzo de cada año.

Art. 65. Quedan derogadas todas las disposiciones que contraíen lo preceptuado en este Reglamento.

Madrid, 17 de diciembre de 1922.—Aprobado por S. M.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Joaquín Salvatella.»

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

13 de diciembre de 1922. (Gaceta del 23.)—Real orden creando una Escuela graduada de niñas en Marzana (Bilbao).

«Visto el expediente incoado por el Ayuntamiento de Bilbao solicitando la creación de una Escuela nacional graduada de niñas, con cuatro Secciones, a base de las cuatro escuelas de igual clase que en régimen graduado funcionan en Marzana:

Resultando que los locales propuestos reúnen las condiciones técnico-higiénicas exigidas por las vigentes disposiciones, según informe favorable emitido por el arquitecto encargado de este servicio:

Considerando lo prevenido por el Real decreto de 25 de febrero de 1911, Real orden de 18 de agosto de 1917—en relación con la de 21 de abril del mismo año—y demás disposiciones vigentes,

Su Majestad el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer:

1.º Que se cree con carácter provisional y con cuatro Secciones la Escuela nacional graduada de niñas de Marzana, no pudiéndose elevar a definitiva la concesión hasta después de cumplimentada la expresada Real orden, a cuyo efecto se concede un plazo de dos meses, a contar desde la jubilación de la presente.

2.º Para el nombramiento de directora deberá esa Inspección formular la oportuna propuesta, acompañando hojas de mérito y servicios de las actuales maestras.
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La remuneración de 400 pesetas correspondientes a la directora que en su día se nombre será con cargo al capítulo IV, artículo 1.º, concepto 4.º, del presupuesto de este Departamento.—El director general, Nácher.—Señor inspector jefe provincial de Primera enseñanza de Vizcaya.»

13 de diciembre de 1922. (Gaceta del 23.)—Real orden creando provisionalmente tres escuelas:
«Vistos los expedientes promovidos por los Ayuntamientos a que se refiere la relación adjunta sobre creación de escuelas:
Resultando que se ha cumplido con lo prevenido por la Real orden de 21 de abril de 1917 (Gaceta del 28), de acuerdo con lo dispuesto en la misma,
Su Majestad el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer:
1.º Que se creen con carácter provisional las Escuelas a que se refiere la relación adjunta, según se expresa en ella.
2.º Que por las respectivas autoridades municipales e Inspección provincial de Primera enseñanza, se tenga muy en cuenta lo establecido en las disposiciones segunda, tercera, cuarta y sexta de dicha Real orden, y en la de 5 de noviembre de 1917 (Gaceta del 10), procurando el más exacto cumplimiento de esos preceptos. Además, esa Inspección, terminado el plazo de dos meses, dará cuenta de aquellas escuelas respecto a las cuales no haya remitido el acta, con expresión de las causas.
3.º Las escuelas de la repetida relación tendrán cada una de ellas la dotación siguiente:
Las que han de proveerse en maestro:

    Pesetas.

    Por sueldo
    2.000,00

    Por gratificación de la clase de adultos
    250,00

    Por material para las clases diurnas
    166,66

    Por material para las clases nocturnas
    62,50

    TOTAL
    2.479,16

Las que han de proveerse en maestra:

    Pesetas.

    Por sueldo
    2.000,00

    Por material para las clases diurnas
    166,66

    TOTAL
    2.166,66

Dichos gastos serán: con cargo al capítulo IV, artículo 1.º, concepto 4.º del presupuesto de este Departamento, los de personal, y con cargo a la partida correspondiente del mismo presupuesto, los de material.—El director general, Nácher.—Señor inspector jefe provincial de Primera enseñanza de Pontevedra.»

Relación de las escuelas a que se refiere la Real orden de fecha 13 de diciembre de 1922.

Una mixta, a cargo de maestro, en Nigoy, La Estrada (Pontevedra).