Suplemento a La Escuela moderna (1922-04-19 00:00:00), página 5

ción ministerial para el legal funcionamiento de la Asociación del Magisterio de Primera enseñanza del partido de Solsona, quedando sujeta a lo establecido por la base 10 de la ley de 22 de julio de 1918 y capítulo 6.º del reglamento de 7 de septiembre del mismo año. — Silió. — Señor ministro de la Gobernación.»

16 de marzo de 1922. (Gaceta del 15 de abril.) — Real orden resolviendo expediente sobre la ejecución del Real decreto de 15 de julio de 1921 relativo a la incorporación al Estado de las escuelas de Patronato e inclusión de sus maestros en el Escalafón del Magisterio.

«La Comisión permanente del Consejo de Instrucción pública ha emitido el siguiente dictamen:

«En el expediente instruido sobre la ejecución del Real decreto de 15 de julio de 1921 relativo a la incorporación de las escuelas e inclusión en el Escalafón general del Magisterio primario de los maestros de escuelas de Patronato creadas por fundaciones benéfico-docentes de carácter particular o por entidades análogas, resulta:

»Que oída la Asesoría jurídica del Ministerio, ésta entiende que el citado Real decreto, al par que inspirado en el respeto a los preceptos concordantes de la ley fundamental de Instrucción pública de 9 de septiembre de 1857, en el propósito del cumplimiento de los mismos por parte del Estado, respecto al establecimiento del número de escuelas determinado por la ley y en el arreglo escolar vigente en cuanto subviene a las posibilidades de poder disponer de los locales y material de las escuelas de Patronato para el fin docente que el Estado viene obligado a realizar, dicho Real decreto, en su recta aplicación, entraña la solución armónica del problema plantead o a la Administración pública y de cuantos de él puedan derivarse en relación a las entidades creadoras de instituciones docentes, a los maestros de las escuelas nacionales del Escalafón, en general, y de las de Patronato, en particular, deduciendo la conclusión de que su eficacia depende sólo de su acertada adaptación a las disposiciones de régimen económico.»

»Si desde tal punto de vista, en conformidad con el principio establecido por la ley fundamental en su sección segunda, capítulo 1.º, de que son escuelas públicas de Primera enseñanza las que se sostienen en todo o en parte con fondos públicos, obras pías u otras fundaciones destinadas al efecto, el Real decreto en cuestión no se halla en pugna con los principios de la ley de 1857, si en cuanto por el Real decreto, en su art. 1.º, se estatuye que al subrogarse el Estado en el sostenimiento de tales escuelas de Patronato, pasen los fondos de los Patronatos bajo la administración de los mismos y siempre que así lo consienta la escritura fundacional al propio Estado, con destino a obras circun-escolares, mediante determinados trámites legales.

»Esto, en puridad, equivale a una absorción de las fundaciones docentes de Primera enseñanza, que no estuvo seguramente en el espíritu del legislador, ni puede basarse en la ley fundamental.

»Sí el Real decreto facilita al Estado el cumplimiento de los preceptos de la ley y el arreglo escolar vigente relativos al número de escuelas a establecer en cada localidad, lejos de favorecer las iniciativas particulares y de estimular el altruismo sobre la instrucción pública, semejante proceder ha de restar esos nobles sentimientos generadores de tales instituciones docentes, no en concepto de supletorias, sino más bien como complementarias y coadyuvantes en la función de la enseñanza, que es fin primordial del Estado.

»En modo alguno, por lo tanto, deberá exigirse como condición la