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tre los que estén también a la cabeza del segundo tercio, excluyendo los que hubieran actuado en Tribunales anteriores.

Los nombramientos serán hechos por la Dirección general de Primera enseñanza.

Los ejercicios deben ser escritos, orales y prácticos.
El ejercicio escrito consistirá:
1.º En trabajos de escritura y mecanografía al dictado.
2.º En la resolución de un problema de aritmética, y
3.º En un problema de organización de cuatro trabajos, explicando la razón de prelación y desarrollo de cada uno de ellos, con media hora de preparación.

El ejercicio oral consistirá en contestar en el espacio máximo de una hora a tres preguntas sacadas a la suerte de las que comprenda el Cuestionario, que deberá hacerse y publicarse al tiempo de la convocatoria.

El ejercicio práctico consistirá en el desarrollo de un problema de Contabilidad aplicada a la Junta de Derechos pasivos y otro de fichado.

Las calificaciones serán de 0 a 5 puntos por cada Juez, haciéndose públicas al término de cada sesión.

Las propuestas de los opositores aprobados, en la forma que se hacen por los Tribunales de oposiciones a Escuelas.

TEMA III

Ascensos, traslados, permutas, excedencias y jubilaciones de los funcionarios de las Secciones. ¿Conviene ampliar, restringir o suprimir, en lo que se refiere a estos extremos, lo dispuesto por el Real decreto de 25 de febrero último?

CONCLUSIONES APROBADAS

Los ascensos se darán por corrida natural de escalas.

Todas las vacantes se anunciarán a traslado sin limitación, y la condición de preferencia para obtenerlas la determinará el número más bajo que el aspirante tenga en el Escalafón respectivo. Debe adoptarse para los traslados igual sistema que el acordado para la provisión de Escuelas que se detalla en otra de las conclusiones de esta Asamblea, o sea el llamado sistema de papeleta.

PERMUTAS.—Podrán autorizarse entre funcionarios que se hallen comprendidos entre los sueldos de 3.000 a 5.000 pesetas y de 5.000 a 10.000 pesetas, mientras sea ésta la escala de sueldos.

EXCEDENCIAS.—Que se concedan con iguales derechos que tienen reconocidos los Catedráticos de Institutos y Profesores de Normales o los funcionarios de Correos y Telégrafos.

La jubilación de los funcionarios de las Secciones, a los sesenta y siete años de edad, sin excepción.

Que mediante la aprobación de una ley se reconozcan a los funcionarios de las Secciones los servicios administrativos provinciales y los docentes anteriores a 1.º de enero de 1911 que acrediten haber prestado en propiedad.

DERECHOS LIMITADOS.—Que a los funcionarios de las Secciones de las Provincias Vascongadas se les quite la nota de derechos limitados.

TEMA IV

Sueldo de los funcionarios de las Secciones. ¿Qué medios legales
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podrían utilizarse para llegar a conseguir la mejora de sueldos dentro de la vigente ley económica? Descuentos que deben sufrir los funcionarios de las Secciones a quienes afecta la ley de 23 de julio de 1895.

CONCLUSIONES APROBADAS

Que la plantilla de los funcionarios de las Secciones sea una de las dos siguientes, según se considere a aquéllos como «Cuerpo especial» o formando parte del general de los funcionarios civiles del Estado.

En el primer caso, la plantilla debe ser igual a la de los Inspectores de Primera enseñanza, con la misma proporcionalidad que la de los Profesores Normales; y en el segundo la que se detalla a continuación:

    4 funcionarios
    a 12.000 pesetas
    48.000

    8 »
    a 11.000 »
    88.000

    10 »
    a 10.000 »
    160.000

    20 »
    a 8.000 »
    160.000

    25 »
    a 7.000 »
    175.000

    50 »
    a 6.000 »
    200.000

    56 »
    a 5.000 »
    280.000

    50 »
    a 4.000 »
    200.000

    24 »
    a 3.000 »
    72 000

    253
    1.483.000

Los funcionarios de las Secciones a quienes afecta la ley de 23 de julio de 1895 deben sufrir únicamente un descuento igual al que se hace a los Maestros con arreglo a la escala gradual de utilidades a ellos aplicable.

TEMA V

¿Sería conveniente crear la Inspección de los servicios de las Secciones por funcionarios procedentes de las mismas? En caso afirmativo, ¿cómo podría organizarse?

CONCLUSIONES APROBADAS

Conviene organizar la Inspección de los servicios de las Secciones para su más perfecta unificación.

La inspección debe organizarse a base de crear cinco plazas de Inspectores, o sea uno por cada dos distritos universitarios, excepto uno de ellos, que tendrá, además, a su cargo el de Murcia, y las de los funcionarios que habían de auxiliarlos en los trabajos de oficina.

Tanto las cinco plazas de Inspectores como las demás necesarias para este servicio, se proveerán en funcionarios del Cuerpo, determinando la preferencia para los nombramientos el número bajo que los aspirantes a ellos tengan en el Escalafón respectivo.

Al crearse esta Inspección de servicios se le encomendará, como asunto propio de su cometido, cuanto afecte al personal de las Secciones.

TEMA VI

Juntas provinciales y locales de Primera enseñanza. ¿Convendría suprimirlas? ¿Deben reformarse? En este caso, ¿cómo deben constituirse? ¿Sería conveniente la creación de un Consejo provincial de Primera enseñanza integrado por los Directores de las Normales y Jefes de la Inspección y de las Secciones?
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CONCLUSIONES APROBADAS

Tanto las Juntas provinciales como las locales de Primera enseñanza, deben tener en lo sucesivo el título de «Juntas de educación y fomento de cultura nacional», considerando necesaria la existencia de estos organismos únicamente para el cumplimiento de los fines de protección y amparo a la obra de la Escuela y del niño y de cuantas instituciones de carácter social tengan inmediata relación con ella.

Las Juntas provinciales deben estar constituidas por el Gobernador civil, Presidente; por los Directores de las Normales y demás Centros docentes oficiales que radiquen en la capital de la provincia, sea cualquiera su número y la clase de enseñanza que se dé en ellos; por el Inspector Jefe de Primera enseñanza, por el Jefe de servicios de la Sección administrativa y por un Delegado del Diocesano, pudiendo la Junta designar de entre los Vocales el que haya de actuar como Secretario.

Las Juntas locales deben constituirlas: el Alcalde del Ayuntamiento, Presidente; dos Vocales, nombrados por la Junta provincial, que tendrá en cuenta al hacer la designación las circunstancias de superior cultura y amor a la enseñanza que deben reunir los designados; el Párroco más antiguo de la localidad y los Maestros y Maestras de la misma, sea cualquiera su número, actuando de Secretario el más joven de ellos.

La Asamblea no cree oportuno la creación del Consejo provincial de Primera enseñanza a que se refiere este tema.

TEMA VII

Escalafón general del Magisterio. ¿Debe modificarse la organización actual de este servicio en interés del Estado y de los Maestros? En tal caso, ¿cómo convendría reformarlo?

CONCLUSIONES APROBADAS

La Asamblea, respetando el actual estado de derecho que representa el Escalafón general del Magisterio, entiende:

1.º Que la organización de este servicio debe estar confiada a un Jefe del Ministerio, bajo su exclusiva y única responsabilidad, desapareciendo, por tanto, la Comisión que hoy la tiene a su cargo.

En el caso de que dicha Comisión subsista, deben formar parte de ella dos Jefes de servicio de las Secciones administrativas con residencia en Madrid.

2.º La legislación referente a Escalafones se simplificará y estará contenida en el Estatuto del Magisterio.

3.º La fecha real y efectiva de la posesión, tanto en el momento de ingresar en la enseñanza como en el de ascender de categoría será la que determine la antigüedad, no debiendo en ningún caso «darse efectos económicos y efectos de Escalafón» con distintas fechas, a cuyo fin deben prepararse con la debida oportunidad las corridas de escalas y cuantos ascensos ocasionen movimiento de lugar en los mismos.

4.º Las corridas de escalas deben ser mensuales sin interrupción. A este fin, antes del día 15 de cada mes, las Secciones remitirán los estados de altas, bajas y alteraciones ocurridas durante el anterior en el personal de su provincia respectiva, castigando con
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la nota de falta grave a las que no cumplan este servicio dentro de aquel plazo.

A los estados, bajas y alteraciones no será preciso acompañar documento alguno que las justifiquen, bastando la responsabilidad de la Sección correspondiente. Únicamente en los casos extraordinarios se pedirán comprobantes para subsanar un error.

5.º Al estado de altas se acompañará la certificación de nacimiento y hoja de servicios certificada del Maestro que la produzca.

6.º Rogar encarecidamente a la Dirección general de Primera enseñanza que solamente en casos de extraordinaria urgencia se pidan por telégrafo datos a las Secciones, porque no siempre los despachos de esta índole se transmiten con la debida claridad y dan margen a confusión.

Los datos deben pedirse de oficio, fijando plazos prudenciales y posibles para el mejor despacho de los mismos, y evitando peticiones repetidas de allos que aumentan el trabajo y a veces lo involucran con daño del servicio.

7.º Que la Dirección general facilite a las Secciones fichas individuales para cada Maestro de altas, bajas y alteraciones, con las que pueda formarse en el Ministerio un Escalafón general desmontable, quedando otro en cada Sección referente a los Maestros de la provincia.

Las fichas de altas serán llenadas por la Sección de la provincia en que se produzcan, remitiendo una al Ministerio y conservando otra en el casillero provincial correspondiente. En estas fichas se irán anotando los sucesivos cambios de categoría que obtenga el Maestro y las resoluciones ministeriales que alteren la situación del mismo.

8.º Al trasladarse un Maestro de una otra provincia, la Sección en la que sea baja remitirá a la de la provincia en que pase a servir Escuela una hoja de servicios cerrada y certificada con la fecha en que la baja se produjo.

Esta hoja se iniciará por y en la Sección donde ingrese el Maestro por primera vez en la carrera y pasará de una a otra provincia siguiendo a aquél en su vida profesional.

9.º Toda posesión de Escuela o sueldo implicará el cese con fecha inmediata anterior a la en que aquélla se verifique.

10. Al crearse Escuelas se crearán los sueldos proporcionales al Escalafón, como único medio de evitar el constante congestionamiento de la última categoría.

11. Los Escalafones deben publicarse, previa corrección de pruebas por las Secciones, todos los años en la primera quincena de febrero, insertando al final de ellos el número de plazas vacantes en 1.º de enero del año a que se refieran; y

12. Que para el nuevo servicio por fichas se conceda a las Secciones un plazo de tres meses.

TEMA VIII

¿Qué modificaciones deben hacerse en el Estatuto del Magisterio, aconsejadas por la práctica, en beneficio de la enseñanza?

CONCLUSIONES APROBADAS

La Asamblea considera que el actual Estatuto del Magisterio debe reformarse profundamente, abarcando los siguientes extremos:
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1.º El niño: Su asistencia a la Escuela; su instrucción (programa); instituciones protectoras.
2.º La Escuela: Su creación; su provisión; su entretenimiento.
3.º El maestro: Su formación; su colocación; su carrera; sus derechos pasivos.

Para realizar una obra de tal importancia opina la Asamblea que debe nombrarse por el Ministerio una Comisión formada por funcionarios del mismo, de las Secciones y Maestros de Primera enseñanza, que en el plazo máximo de dos meses estudie y proponga las reformas que deben llevarse a cabo.

TEMA IX

Provisión de Escuelas. ¿Responde la organización de este servicio al interés de la enseñanza y de los Maestros? Forma de dar nuevas orientaciones a la provisión de Escuelas y medios de hacerlas efectivas.

CONCLUSIONES APROBADAS

PROVISIÓN DE ESCUELAS.—Los turnos generales de provisión de Escuelas serán dos:
1.º De ingreso.
2.º De traslado.
El de ingreso comprenderá tres procedimientos parciales, a saber:
1.º Turno de ingreso con arreglo a una lista de aspirantes por orden de mérito dada por las Normales.
2.º Turno de ingreso por oposición para los Maestros que posean título.
3.º Turno de ingreso de interinos con derecho a la propiedad.
Al primero se otorgarán tantas vacantes como representa la media diferencial de los últimos cinco años, menos el uno por ciento del número de Escuelas de la provincia.
Al segundo se otorgarán por cada Rectorado un número de vacantes equivalente al uno por ciento del número total de Escuelas, rebajando las de nueva creación.
Al tercero se concederán las que en el procedimiento general de concurso se indican.
Al segundo turno parcial serán admitidos los Maestros que reúnan las circunstancias legales y tengan diez y ocho o más años de edad.
Los ejercicios serán todos escritos, menos el práctico.

TURNO GENERAL DE TRASLADO.—Se denominará destino mensual por traslado.
Deben suprimirse los cursillos locales.
Todos los Maestros nacionales, incluso los que aspiren a mejorar dentro de la localidad, que deseen trasladarse, solicitarán de las Secciones administrativas, durante la primera quincena del mes de enero, la plaza o plazas a que aspiren dentro de la provincia correspondiente a la Sección.
Los que figuren en el Escalafón, citarán el número al margen de la instancia, y los que no figuren unirán hoja certificada de sus servicios. A este procedimiento quedan también sujetos los excedentes.
Los Maestros que ingresen en el Magisterio oficial solicitarán dentro de los quince días siguientes a la fecha de posesión.
Cada uno de los solicitantes podrá pedir en las provincias que quiera, determinando al pie de cada instancia aquellas en que ejer-
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cita este derecho y expresando al margen numeradas y ordenadas, las plazas que solicita.

Las Secciones formarán una lista de solicitantes por riguroso orden escalafonal, adjudicando la vacante el mismo día que se conozca. La resulta se proveerá por igual procedimiento, excepto cuando la población sea de 1.500 habitantes. Toda plaza desierta que radique en población de más de 500 habitantes, se ofrecerá a los opositores e i expectación de destino, y las de 500 o menos, más aquellas que no fueron aceptadas por los opositores, se adjudicarán a los interinos con derecho a la propiedad.

Los consortes pedirán el traslado por este mismo procedimiento, y por una sola vez tendrán derecho precedente cuando se trate de uno de ellos.

Esta misma preferencia, a falta de consortes, se dará a los maestros cuyas Escuelas se agrupen en graduadas.

Los de reingreso quedan sujetos al procedimiento general.

Los que hayan extinguido pena, sea cualquiera su categoría, figurarán en el lugar escalafonal correspondiente de la lista de destino mensual.

TEMA X

Material de Escuelas. Presupuestos y cuentas. ¿Procede simplificar este servicio? Modo de hacerlo.

CONCLUSIONES APROBADAS

Toda Escuela nacional tendrá en presupuestos generales del Estado una consignación para material de las clases diurnas y otra distinta para nocturnas, proporcional a la población escolar.

Esta consignación se invertirá en limpieza, reposición y recomposición del material existente y material fungibles. Quedarán relevados los Maestros de la obligación de adquirir pupitres. El Estado y los Municipios adquirirán esa última clase, repartiéndolo equitativamente a las Escuelas.

La consignación de material correspondiente al tiempo que las Escuelas estén clausuradas se destinará siempre a la adquisición de material científico y pupitres.

Los Maestros remitirán a la Inspección nota de los pupitres que necesitan y del material científico que debe adquirirse durante el año con cargo a la consignación.

En esas notas no se incluirán clarion, tinta, plumas, lápices, gomas, papel, útiles de costura ni libros de texto.

No se formulará presupuesto.

El Maestro cobrará el material por mensualidades.

Rendirá cuenta con una certificación anual, archivando los recibos originales en la Escuela, y destruyendo cada año los referentes al quinto precedente.

TEMA XI

Aumento gradual de sueldo.

CONCLUSIONES APROBADAS

Si el Magisterio obtiene la escala de sueldos definitiva a que aspira, de tres a 12.000 pesetas anuales, quedará suprimido el aumento gradual.

Entretanto, las Diputaciones ingresarán en el Tesoro las consig-
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naciones de esa clase por corriente y por atrasos, librando el Estado, por nóminas trimestrales de corriente y de atrasos en sentido regresivo, estas obligaciones.

El Secretario de la Asamblea, Julio Acha.—V.º B.º El Presidente, José Illana.

Madrid, 29 de mayo de 1921.

IMPRESIONES DEL EXTRANJERO

Una mañana en la Escuela de Louis Blanch, de París.

Tras las frases de salutación con el Director, entramos en la clase preparatoria a cargo de una Maestra. Todo el personal instructor restante, es masculino. Bosquejemos el trabajo escolar.

Ejercicio de pronunciación. Escribiendo la Maestra en el encerado con separación de sílabas, las que después repiten los niños conjuntamente marcando las sílabas de cada palabra. Pone aquélla al margen de la pizarra las sílabas tion, tien, tio, tiel, tia, tieux, con ejemplos de palabras en que figuran dichas sílabas:

U ne o pe ra tion      la pa tien ce
Un na tio nal           L'am bi tion.

Subraya con tiza de color. Mientras la Profesora prepara otro ejercicio, un niño hace movimientos acompañados de brazos, que los compañeros imitan; es como un ligero refrigerio mental que cesa a una leve señal para proseguir el trabajo escolar.

Ejercicio de escritura. Pone la Maestra en el encerado:

Lundi, 4 avril 1921.
Le Printemps.

Copian los niños en sus cuadernos; los que han olvidado el suyo, copian en papel facilitado en el momento de comenzar el ejercicio.

Se repiten los mismos movimientos de brazos, como reposo cerebral.

Habla la maestra seguidamente sobre la Primavera: escribe las ideas de más relieve de su plática, que los niños repiten a coro; pregunta mucho y el ejercicio transcurre con sencillez familiar. He aquí lo escrito:

Le Printemps est une saison douce, les jours sont plus longs qu'en hiver, le soleil est plus chaud, les arbres se couvrent de feuilles et de fleurs. Les hirondelles reviennent dans notre pays.

Sigue un recreo de veinte minutos; los niños entran y salen de la clase formados de dos en dos, saludando militarmente a sus profesores; en el patio, después del recreo, se forman por clases y desfilan a toque de pito.

Pronunciación de sílabas compuestas. Reanúdase la tarea escolar con este ejercicio de pronunciación:

fl a i ou eu   gl a i ou eu   une re gle une flu te une ai gle une glo ton une en flu re.
un glo be une glau de du re gli sse un un on gle.
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Con un puntero señala las diversas sílabas y los niños van repitiendo simultánea o aisladamente. Corrige la Maestra las pronunciaciones defectuosas.

Sigue un ejercicio de movimiento de brazos de dos o tres minutos; luego otro de entrelazado de unos veinte minutos; un canto breve y salida, salvo aquellos que permanecen para comer. La comida la traen de una Escuela cercana, pues en la Escuela de Louis Blanch, 49, no hay cantina.

En la Escuela elemental descrita hay diez clases: una preparatoria a cargo de una Profesora; dos elementales; dos medias; una superior, y otra Superior complementaria, necesaria para los que verifiquen estudios en las Escuelas Superiores y en las Complementarias. Los dos cursos Superiores son paralelos, constituyendo un solo curso. Igual sucede con el 1.º y 2.º curso del grado medio.

El certificado de estudios se requiere para trabajar en cualquier taller u oficina. Para aspirar al ingreso en Escuelas Superiores y Complementarias, es necesario haber estudiado el curso superior, lo cual ya representa una preparación seria.

JOSÉ HERRERO Y PÉREZ.

MOSAICO

De entre las prosas de la Prensa profesional hay algunas que llevan alientos de dulzura para el alma. No todo lo que se lee encierra rencores ni predica la lucha despiadada. Por encima de las miserias que nos dan poco lustre, se imponen los bellos sentires y los hondos pensares de corazones exquisitos... Leyendo estas cosas pensamos que todavía hemos de ser los Maestros hermanos. Si nos olvidamos un poco de los egoismos y pensamos seriamente en los grandes problemas que tenemos preteridos, habremos dado un paso y una lección. Diremos entonces que los Maestros somos..... ¡Maestros!.....

* * *

Froment, el exquisito escritor, en los chispazos de su ingenio, que él llama «menudencias», aborda cosas grandes; de los puntos de su pluma destila la esencia nobilísima de su alma.

Mirad: Maestros cargados de familia, alejados de las grandes urbes, carentes de medios para afrontar el porvenir de sus hijos.... Una visión de dolores les espera. ¿Por qué—pregunta Froment—no se estudian los medios para ver de trasladar a los Maestros de casos semejantes a centros donde puedan sus hijos pensar en un porvenir lisonjero? ¡La caridad y el compañerismo lo reclaman!

¡Ah, pensares deliciosos de un alma tan grande como la de Froment,...! Visiones de belleza le dice su alma; pero..... ¿no está usted viendo cómo el egoísmo doma y guía los actos individuales y colectivos del Magisterio? ¡Sí, sí, váyale usted con sentimientos de caridad y de compañerismo a aquellos para quienes no es nada tampoco la justicia.

* * *

El eterno danzar de los Maestros nómades, como las caravanas africanas..., otro asunto que debía también replegar la atención del Magisterio. Ahí habría que ser inflexible. Bien, muy bien que se traslade al Maestro para quien el clima u otra causa fuese perjudicial a su salud; bien, muy bien que se traslade a aquel que, lejos de