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tual físico y de conocimientos que cada Maestro debe tener a su cargo. Horario escolar.—Ventajas e inconveniente de la sesión según el clima, la estación, las costumbres, etc. Si conviene la uniformidad en esta materia.

Tema 13.

Extensión escolar.—Si sería posible aprovechar en beneficio de la Escuela la cultura del Médico, el Juez, el Cura, el Notario y otras personas que en cada pueblo haya con los conocimientos necesarios y el deseo de ayudar a la patriótica labor de la enseñanza, coadyuvando a la obra del Maestro.—Si hay medios prácticos de realizar esta obra.

Tema 14.

Libros de texto.—La libertad que para elegirlos en los Claustros de enseñanza técnica y superior existe según las leyes vigentes, ¿debe ser extensiva a las Escuelas?—¿Conviendría, por el contrario, unificarlos?—Medios para lograrlo evitando el monopolio.—Conveniencia de abrir concursos con este fin y estimular por medio de premios o compra por determinado tiempo de los que reunieran las condiciones necesarias.—Ventajas e inconvenientes del sistema que actualmente se asigna en esta cuestión.

Tema 15.

Educación física e higiene en la escuela.—Medios para conseguir la más perfecta posible.—Cooperación de los médicos.—Inspección médico-escolar. Medios prácticos de resolver estos problemas.—Gimnasia sueca en las Escuelas.—Si debe ser al aire libre, y tiempo que diariamente se le ha de dedicar.—Paseos escolares.—Juegos de deporte, manera de fomentarlos.—Conveniencia de la educación elemental militar.

Tema 16.

Si la enseñanza de los niños anormales debe ser objeto de Escuelas especiales o existen medios fáciles y prácticos de que pueda el Maestro dedicar a ellos parte de su tiempo.—Métodos que deben adoptarse para la enseñanza de los niños retardados, tanto con el fin de que lleguen pronto a ponerse al nivel de los demás, como para que no sean un impedimento para el progreso de los otros.—Si sería conveniente ensayar en las grandes poblaciones y en las que haya varias Escuelas, una o varias de niños retardados que, una vez corregidos, pudieran volver a la de su procedencia.

Tema 17.

Si las disposiciones vigentes sobre enseñanza de adultos son suficientes para el fin que se proponen, o cuáles otras cabe adoptar.

Tema 18.

Instituciones complementarias de la Escuela.—Cantinas escolares, desayuno, ropero, mutualidad escolar, etc.—Colonias escolares. Dirección, fomento y estímulo para la creación de estas instituciones que corresponde al Inspector, y medidas que deben adoptarse para propagarlas.—Deficiencias que hoy existen en estos servicios y manera práctica de corregirlas.

Tema 19.

Cursos de perfeccionamiento de los Maestros.—Conferencias y mi-
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siones pedagógicas dirigidas por los Inspectores.—Cuándo y en qué forma deben celebrarse para que rindan los debidos frutos.—Cursos de perfeccionamiento de Maestros e Inspectores acerca de materias especiales, como Dibujo, Francés, Música, Educación artística, etc., a cargo de personas competentes en la materia.—Fomento, estímulo y dirección de estos cursos.

Tema 20.

Necesidad de realizar una buena y veraz estadística que abarque y refleje el verdadero estado de la Primera enseñanza en todos sus aspectos.—Medios eficaces para lograrlo.—Facultades que deben para ello darse a los Inspectores.

Tema 21.

Fin social que debe cumplir la Inspección de Primera enseñanza. Doble aspecto que debe tener como representación del Gobierno y como ayuda y colaborador del Maestro.—En el primero le corresponde la transmisión de las órdenes de la Superioridad y velar por su cumplimiento; en el segundo, debe aconsejar y dirigir al Maestro, proporcionándole los medios que estén a su alcance para que pueda cumplir su difícil y delicada misión en la Escuela.—Medios que para ello debe tener.—Autoridad, ciencia y condiciones de carácter.—¿La actual forma de reclutamiento de los Inspectores puede garantizar que se posean estas circunstancias?—¿Debe reformarse, tanto la forma de ingresos y estudios en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio, como la de las oposiciones?—¿Debe exigirse a los futuros Inspectores determinados años de servicios en las Escuelas públicas?

Tema 22.

Relaciones de la Inspección y de las Escuelas con los organismos superiores de enseñanza.—Auxilio moral y cultural que deben prestarse las Escuelas Normales.—Medios prácticos de que se presten, tanto dándolas apoyo moral con sus consejos, sus iniciativas y sus conferencias pedagógicas, como facilitando obras de su biblioteca y material para modelo de las Escuelas.

Tema 23.

Número de Escuelas que cada Inspector debe tener a su cuidado. Si puede ser uniforme dicho número dada la distinta topografía, diseminación de poblaciones y medios de comunicación que existen.—Número de zonas en que debe dividirse la Nación, y, por tanto, número de Inspectores que se cree necesario para la buena marcha del servicio.—Tiempo máximo que debe estar una Escuela sin ser visitada.

Tema 24.

Si supuestas la escasez de personal en el Cuerpo de Inspectores de Primera enseñanza y ante la necesidad de la frecuente visita de las Escuelas, convendría autorizar a los Inspectores para que delegaran en Maestros de Escuelas cercanas a las que se hayan de visitar, siempre que cuenten con una ejemplar hoja de servicios, sean procedentes de oposición, hayan prestado más de diez años de servicios, el Inspector haya hecho el número de visitas que anualmente tiene obligación de efectuar y la Escuela lleve más de dos años sin ser visitada.—Condiciones de garantía con que además había de ser realizada dicha delegación.
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SUPLEMENTO

A ESCUELA MODERNA

Año XXXI.    MADRID, 6 DE AGOSTO DE 1921.   N.º 2.565 de la coln.

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Escuelas Normales: R. O. con ascensos de escala de Profesores de Escuela Normal.—Inspecciones de Primera enseñanza: R. O. con ascensos de escala de Inspectores.—Junta para ampliación de estudios: R. O. organizando un grupo de Inspectores y Maestros para realizar estudios en el extranjero.—Grupo Escolar «Cervantes»: R. O. confirmando en sus cargos a los Maestros propuestos por el Patronato del Grupo escolar «Cervantes», excepto a D. Joaquín García Ojeda.—Escuelas de Primera enseñanza: R. O. reconociendo derecho a ingreso en el Magisterio a la Maestra D.ª Amparo Conde, previo el examen de suficiencia reglamentario, por haber permanecido más de cinco años fuera de la enseñanza. R. O. estima- mando una reclamación de D. Gratianino Baches, R. O. disponiendo se libren 80.000 pesetas presupuestas a la Institución Teresiana para su Escuela Maternal de Morella. Tres Reales órdenes interesando del Sr. Ministro de la Gobernación oblique a varios Ayuntamientos a facilitar locales para sus Escuelas.—Asociaciones de maes- tros: La Nacional del Magisterio Primario. PROPIO Y AJENO: Breves consideraciones. División de la Primera enseñanza. Problemas de educaci n. A los opositores y opositoras libres de 1915. Fuera divisiones: defensa y unión.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Indice de la «Gaceta».

Dia 2 de agosto de 1921.—Amortizando la Cátedra de Aritmética y Geometría en la Escuela de Artes y Oficios de Baeza. Resolviendo expediente de reingreso del Profesor de Francés D. Rafael Reyes. Declaramos desiertas las oposiciones de Modelado y Vaciado de la Escuela de Artes y Oficios de Madrid, y anunciándola a oposición libre. Aprobando las oposiciones a Dibujo Lineal de las Escuelas de Artes y Oficios de La Coruña, Palencia y Jaén. Anunciando a oposición libre la Cátedra de Ensayos, Análisis y Valoración de la Escuela Central de Intendentes Mercantiles. Anunciando a concurso varias Cátedras en Artes y Oficios de Barcelona, Santiago, Cádiz, Villanueva y Geltrú, Las Palmas, Cartagena y Sevilla. Dando gracias a D. Ramón M. Delgado Saavedra por un donativo artístico al Museo Arqueológico de Toledo. Idem al Ministro de Negocios Extranjeros de Francia por el donativo de 152 obras a la Biblioteca Universitaria de Salamanca.

Dia 3.—Programas para las oposiciones a Interventores de Ferrocarriles.

Dia 4.—Dos decretos del Ministerio de Hacienda concediendo al de Instrucción pública un crédito de 75.000 pesetas para la concurrencia del Instituto Geográfico y Estadístico a la Exposición de material científico de Oporto, y anulando el de 30.000 pesetas presupuestas para otros gastos. Circular de Guerra convocando oposiciones para cubrir ocho plazas de Maestros de Obras militares, «con 4.000 pesetas de entrada» y ascensos, cada diez años, hasta 7.500 pesetas.

NUEVOS IMPRESOS

Hojas de servicios y méritos para el Escalafón a 0,15 céntimos ejemplar.
Nota complementaria impresa en cuartilla, modelo de la Gaceta a 0,10 céntimos ejemplar.

DE VENTA EN ESTA CASA
Tomo XXXIV.
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PROPIO Y AJENO

BREVES CONSIDERACIONES

Viene dictándose estos días un número tan extraordinario de Reales órdenes interesando del Ministro de la Gobernación obligue a los Ayuntamientos a facilitar locales para instalar Escuelas, que llamando nuestra atención—como habrá sucedido seguramente a nuestros compañeros—, nos ha obligado a hacer algunas consideraciones, lamentando la inutilidad de tantas disposiciones que ponen al descubierto el engranaje de una Administración, oxidada por el rutinarismo más enervante, sin que al crugir de los ejes sobre que gravita se acuda con modernos lubricantes, esto es, con procedimientos no desacreditados.

Y ello prueba otra cosa peor: que hay muchos pueblos que carecen de locales o son tan pésimos que fuera mejor no tenerlos; y todavía son muchos más los que pasan inadvertidos y no se les conmina, no porque lo necesiten menos que los que salen a la luz pública denunciados, sino por mil causas de todos conocidas, siendo lo más lamentable de todo ello que estos casos se den en Escuelas de nueva creación.

¿No es el momento de decidir si es preférible mejorar lo existente antes de crear nada?

¿No ha llegado la hora de que las Asociaciones, el Magisterio todo pida con empeño decidido, con fe y virilidad, que haga cuestión de honor, interesando a la opinión, a los políticos, a la Prensa, para la iniciación de un Presupuesto extraordinario de cultura?

La obra parecerá grande, para algunos imposible; pero hay una base a responder a ese crédito: con lo que se paga por alquileres hay para los intereses y amortización.

Voluntad, voluntad es lo que hace falta, y amor patrio, del que parece estamos carentes. Nadie se preocupa más que del «yo». La «egolatría» ha puesto cátedra.

R. SALDAÑA.

"DIVISIÓN DE LA PRIMERA ENSEÑANZA"

Acabo de leer en La Escuela Moderna del 30 un artículo del señor Abenza sobre la división de la enseñanza primaria, que me ha sugerido los siguientes comentarios.

Desconozco la proposición de ley de los parlamentarios franceses y las razones en que la fundan; por ello mis consideraciones son motivadas principalmente por los juicios personales del entusiasta Profesor de la Normal de Alicante.

No se me oculta la verdad de algunos de los extremos a que hace referencia dicho señor en cuanto a la predilección que por la vida de la ciudad sienten los jóvenes Maestros, y que la Escuela rural es una amenaza de muerte para sus idealismos, pues muchos temen su-
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narles a una vida limitada, empequeñecida? No; esto es decir simplemente que los Maestros son y deben ser un elemento imprescindible en la renovación nacional, y que para ello lo mismo son necesarios los Maestros urbanos que los rurales.

Rosa Roig,
Profesora de la Escuela Normal
de Maestras de Baleares.

PROBLEMAS DE EDUCACIÓN

1.º Los paidófilos existen.

En el Magisterio nacional primario, como en todas las profesiones, hay dos clases de individuos. Unos, que descuidan un tanto sus deberes profesionales o que sólo los cumplen estrictamente; tienen archivados los libros desde que estudiaron la carrera; son espíritus anquilosados y rutinarios; carecen de conciencia profesional; su trabajo puede ser reemplazado por el de cualquier profano: son maestros de la Escuela antigua.

Dejemos a éstos que sigan su pseudovida, indiferentes a todos los problemas que se plantean interrogantes en su alrededor, y preguntémonos: ¿todo el Magisterio es así?

No, y mil veces no.

Hay Maestros que consagran a sus alumnos las horas reglamentarias y las que no lo son; otros, cuando comen y pasean y descansan, están pensando en los medios de mejorar su escuela; algunos redactan hojas antropométricas extensísimas que les obligan a trabajos biológicos extenuantes.

Estos dedican sus ratos libres a estudiar las más recientes obras psicológicas; aquéllos crean gabinetes fotográficos, mutualidades, bibliotecas y museos escolares; los hay que llevan curiosas estadísticas sobre el crecimiento de los niños o sobre su desenvolvimiento mental; quienes dirigen revistas profesionales o pasan vigílias estudiando las obras que constituyen las Bibliotecas circulantes o instruyen a sus alumnos en ampliaciones utilísimas del programa escolar; y así podríamos citar muchos maestros entusiastas del prestigio de su profesión. Su trabajo es insustituible, ya que tienen aptitud para conocer la técnica pedagógica: Son Maestros de la Escuela nueva.

La labor activa de estos beneméritos obreros de la cultura permanece dispersa, anónima y hasta ineficaz, por falta de coordinación, de unidad y de armonía, sacrificando cada uno parte de su criterio ante el ideario colectivo.

Es inquestionable que existen verdaderos paidófilos.

Lo que falta es que se unan, dén a conocer sus valiosos trabajos en su técnica profesional y coordinen sus esfuerzos.

Para esta obra de difusión y de tacto de codos nada mejor que dar al público la noción de cuanto se labora en el terreno paidológico, mediante el elemento poderosoísimo de La Escuela Moderna, culta revista, que es leída por casi todos los profesionales de la enseñanza, y que gustosa se ha prestado siempre a cuanto beneficia a la Escuela y al Maestro, sin exclusivismo sectario de ninguna clase.
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SUPLEMENTO

Así, yo, con el permiso del Director de esta revista, iré dando a conocer poco a poco estos Problemas de Educación según mis ideas y mis experiencias, con la fundada esperanza de que he de encontrar compañeros ilustrados que secunden mi propósito.

SERAFENO BAUDIN.
Director de Escuela Nacional Graduada.

Agosto 1921.—Málaga.

A LOS OPOSITORES Y OPOSITORAS LIBRES DE 1915

Los que suscriben, perjudicados por la Real orden de 8 de julio próximo pasado, dirigen este llamamiento a todos los interesados en el pleito que ha de entablarse contra la misma, a fin de que envíen sus adhesiones, acompañadas de 5 pesetas, a D. Elpidio Calvo Carcasona, de Palencia, quien ha sido encargado de hacer los trabajos previos del recurso.

Esperamos que algún otro compañero interesado, cuya situación sea más favorable, asumirá la representación en este asunto; pero si así no fuese, nuestro encargado llevará a efecto el recurso.

Hacemos este llamamiento a todos aquellos que obtuvieron plaza dentro de las anunciadas en la Real orden de 13 de febrero de 1915 (25 para Maestro, 23 para Maestra y las de nueva creación) y tomaron posesión después de la publicación del Real decreto de 19 de agosto de aquel año (Gaceta del 24), dentro de los cuales se encuentran muchos de los reclamantes al actual Escalafón.

Tan clarividentes son los perjuicios irrogados como la seguridad de nuestro triunfo; pues aparte de otras razones, la misma Real orden hace las siguientes aseveraciones: 1.ª, que «no es lícito a la Administración activa revocar o modificar disposiciones que han causado estado y son declaratorias de derechos», según doctrina de la jurisprudencia, y 2.ª, que «contra una resolución ministerial sólo cabe, según el Reglamento de la ley de la Jurisprudencia contencioso-administrativa, el recurso ante el Tribunal Supremo, y pasado el término para entablar el recurso, aquélla es firme».

Además, en el mismo Considerando de la sentencia que cita la Real orden aludida, y después de afirmar que «el hecho es el que da vida al derecho», exceptúa el caso en que por circunstancias especiales (que aquí concurren) autoricen cosa en contrario las disposiciones legales.

Por tanto, esperamos que los perjudicados envíen sus adhesiones con la urgencia que el caso requiere, pues ya saben que el plazo para recurrir es el de tres meses, y en ese tiempo hay que ponerse de acuerdo, unificar los trabajos y plantear el pleito; además de que la resolución que recaiga sólo afectará a los recurrentes.

Elpidio Calvo.—Fidel Martínez.—Justo Ortega.—Fausto Pardos.—Juan P. Redruello.
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FUERA DIVISIONES; DEFENSA Y UNIÓN

Entre individuos de una misma colectividad debe existir un ardiente y sincero deseo de unión; el factor que decide las contiendas debe dejar de ser el egoísmo personal, ya que todos estamos destinados a ser compañeros.

¿Qué nos dice de esto la Asociación Nacional del Magisterio primario? No basta la simpatía, sino su ayuda activa en la lucha existente en la clase, sin permitir divisiones ni castas.

Defender la justicia es honra; véase de que parte está la razón y empléese para apoyarla la fuerza de que disponga la Asociación, confiada siempre en que la opinión imparcial le aplaudirá.

Todos los que desean el arreglo pacífico de las contiendas de clase, tienen ahora una buena oportunidad para poner en práctica los principios fundamentales que sustentan y llegar a una solución satisfactoria.

El papel de espectador, que la Asociación adopta, no debe ser el mejor, ni creo se conformen con él los interesados; quizá por no intervenir en estas cuestiones, o no ayudar activamente, se verán cientos y miles de Maestros precisados a ir a un pleito.

Convencidos de que no hay esfuerzos, por parte de nadie, a que se excite el deseo de conseguir un arreglo, el Tribunal Supremo tendrá que entender en muchos litigios originados por las disposiciones últimas de Instrucción pública.

Habrá pleitos, pero no debe haber contrincantes ni adversarios. En justicia, cabe defenderse, y la defensa puede ser tal que la colectividad Magisterio quede unida.

La administración nos llevó a esta situación. Nuestra Asociación no supo o no quiso buscar fórmulas conciliatorias, todos debemos reconocer que el derecho a la defensa de los intereses es muy sagrado. Yo voté por un pleito, si no hay quien proponga cosa mejor; en él, ambas partes nombrarán letrados defensores que ante el Tribunal contencioso hagan ver los derechos que nos asisten a unos y a otros; este alto Tribunal resolverá en justicia.

Si contra la Real orden de 27 de abril próximo pasado los opositores libres del 13, 14 y 15 y restringidos del 14 incoan el pleito, los censistas plenos designarán un Letrado que asuma la defensa de ellos en el acto de la vista, haciendo uso del derecho que les concede la ley; después quedaremos resignados ante el fallo; y antes, ahora y después seremos compañeros, gritando a nuestra Asociación Nacional:

¡A defendirse tocan, a dividirse no! Dándose un fuerte abrazo.

¡Viva la unión!

JESÚS S. CARBALLAL.

Friol, 14 de julio de 1921.

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio:
Escuelas Normales.

Se anuncia a concurso de traslado entre Profesores y Profesoras especiales de Francés de Escuelas Normales, la plaza vacante de Profesor de Francés de las Normales de Zamora.
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—Se nombra en virtud de concurso de traslado a D.a Felisa Viñaurreta, Auxiliar de Pedagogía de la Normal de Maestras de Logroño.

—Se admite la renuncia presentada por D. Francisco Díaz del cargo de Secretario de la Normal de Maestros de Burgos, y se nombra en su lugar a D. José Ignacio González Jauregui.

—Se anuncia a oposición entre Maestras de Primera enseñanza la plaza de Profesora especial de Música de la Escuela Normal de Maestras de Lugo dotada con el sueldo anual de 3.000 pesetas.

—Se nombran en propiedad Auxiliares de la Sección de Letras de las Escuelas Normales de Maestras de Zamora y Maestros de Granada a D.a María Soledad Martínez Martín y a D. José María Villegas Zuloaga, respectivamente.

—Se concede a D.a María del Pilar Villaret y Puig, Profesora especial de Dibujo de las Normales de Guadalajara, el primer ascenso por quinquenios de 500 pesetas anuales.

• Secciones administrativas de Primera enseñanza.

Se nombra a D. Arturo Pérez Zamora, Jefe de la Sección administrativa de Cádiz.

Escuelas y Maestros.

Se concede la excedencia a D.a Emilia Barrachina, Maestra de Villadesens (Gerona).

—Se conceden treinta días de licencia a D. Javier Urtasmin Urbe, Maestro de Azcarate (Navarra).

—Se concede la excedencia ilimitada a D. Antonio Vilches López, Maestro de Albuñuelas (Granada).

—Se admite la renuncia presentada por D. Bruno Gutiérrez Martín, del cargo de Maestro sustituto de la Escuela de Las Fuentes (Oviedo).

—Se concede la vuelta al servicio activo de la enseñanza al Maestro sustituido de San Bartolomé de la Torre (Huelva), D. José Naranjo.

—Se declaran sustituidos por imposibilidad física: a D. Enrique Pemán, Maestro de Osera (Zaragoza); a D.a Carmen Antelo Trillo, de Monte (Coruña); a D.a Ignacia Cabeza, de San Martín de Podes (Oviedo); a D.a Ramona Díaz de Cabo, de Rivero (Orense); a D.a María Fraj Palomar, de Pleu (Teruel), y a D.a Eulogia Santomera Blas, de El Casar de Talamanca (Guadalajara).

—Se desestiman expedientes de permuta incoados por D. Luis A. Martínez, Maestro de Sección de la graduada número 2 de Ronda (Málaga); D. Andrés Sepúlveda, de El Salvador-Ortigueira (Coruña); don José del Río, Maestro de Cova (Pontevedra), y D. José Costa, de Lagares (Coruña), respectivamente.

—Se desestima recurso de alzada interpuesto por D.a Estefanía Goñi, Maestra excedente, contra una providencia de la Sección administrativa que le desestimó su petición de ser nombrada Maestra de Villatuerta, por reingreso.

—Se nombran Vocales de la Junta provincial de Primera enseñanza de Burgos a D. Bernardo Ruiz Elizondo, D. Celestino Hortiguéla y Ciruelos y a D.a María de la Cruz Onturbe Conte.

—Se obligue al Ayuntamiento de Ávila a proporcionar los locales precisos para instalación de la Escuela aneja a la Normal de Maestros.