Suplemento a La Escuela moderna (1920-10-09 00:00:00), página 5

suelva de la demanda a la Administración quedando firme y subsistente la resolución impugnada:

Visto, siendo Ponente el Magistrado D. Manuel Velasco.

Visto el artículo 11 del Real decreto de 25 de febrero de 1911, sobre condiciones exigibles para dirigir Escuelas graduadas:

Considerando que anunciada para su provisión en propiedad y en concursillo interior la Escuela de niños número 13, establecida en el Grupo escolar denominado de «Vallehermoso», entre los Maestros de esta capital que dirijan otros de igual clase, y publicado el anuncio en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid de 5 de febrero de 1912, se resolvió dicho concurso a favor de García Arellano por Real orden de 16 de enero de 1913, arrancando de este acto administrativo el derecho invocado por el recurrente, y el que le asiste en su concepto a que se le expida el correspondiente título, contrayendo su fecha a la de la provisión de la plaza a la antes indicada de 16 de febrero de 1913:

Considerando que es doctrina inconcesa, sancionada constantemente por repetida jurisprudencia de esta Sala, la de que el concurso con las cláusulas y condiciones que lo regulan es ley de ineludible observancia, tanto para la Administración que lo convoca cuanto para los particulares que a él acuden, y el que en virtud del cumplimiento de sus condiciones obtiene la designación pretendida adquiere un derecho perfecto que no puede ser desconocido ni mermado por interpretaciones que desnaturalicen o mermen sus efectos; y como en el de que se trata se previno que los Aspirantes deberían reunir las condiciones o circunstancias que para dirigir Escuelas graduadas exige el artículo 11 del Real decreto de 25 de febrero de 1911, puesto que con tal carácter había de funcionar dicha institución escolar, es indudable que el Sr. García Arellano, que obtuvo la preferencia entre los solicitantes por reunir la mayor suma de condiciones prevenidas en la convocatoria, alcanzó el derecho de que se le considerara Director de la referida Escuela graduada para todos los efectos, desde el momento que la Administración le discutió el cargo por la Real orden del 16 de enero de 1913:

Considerando que la virtualidad y eficacia de estos hechos no sólo la adquiere por esa sola enunciación, sino que la misma Administración la respeta y reconoce al resolver la contienda que se produjo y a la que puso término la Real orden de 16 de enero de 1913, proclamando el mejor derecho de García Arellano frente al de otros concursantes que intentaron combatirlo; y cuanto al carácter de graduada de la Escuela de que se trata, no sólo lo tiene porque así se le designa en la convocatoria del concurso, sino que ya venía indicado por la Junta municipal de Primera enseñanza de Madrid en las bases que aprobó en 28 de junio de 1909, por las que dispuso que desde 1.º de septiembre de dicho año habían de funcionar dos Escuelas graduadas, una de niñas y otra de niños, en cada uno de los Grupos escolares de Bailén y Vallehermoso:

Considerando que la afirmación que ahora se hace en la Real orden recurrida, de que según los informes emitidos se comprueba que al anunciarse en concurso interior la provisión de esta Escuela, para la que fué nombrado el recurrente, no se le dió el carácter de Dirección de graduada, y que su graduación no tuvo existencia legal hasta que le fué reconocida por Real orden de noviembre de 1915, no sólo figura abiertamente con los términos de la convocatoria, que como graduada la anunció, y exigió a los solicitantes las condi-