Suplemento a La Escuela moderna (1920-08-18 00:00:00), página 6

ción, ha hecho que en el actual ejercicio se disponga de menos tiempo aún que en los anteriores para la realización de labor tan complicada. No es, pues, mucha exigencia la de demandar el resto del año para los trabajos de estudio y preparación de aquellos servicios que de momento no se consideran indispensables, y así la propuesta de anulación o reducción no supone el desconocimiento ni la negación del espíritu que impulsara a las Cortes a incluir los correspondientes créditos, sino, por el contrario, el respeto a las previsiones contenidas en la disposición final del artículo 3.º de la ley.

Sólo precisan algunas razones especiales los créditos afectos al capítulo 24, artículo 1.º, «Edificios Escuelas», por no referirse a servicios nuevos, sino a una distinta enunciación de conceptos fijos en leyes de Presupuestos anteriores.

El concepto general de «Construcciones escolares» que en aquéllos figuraba se subdivide en cuatro en la ley actual. Uno destinado a los compromisos contraídos con ocasión de subvenciones concedidas a los Ayuntamientos (500.000 pesetas) y otros tres destinados a construcciones nuevas—epígrafe general—, siendo el especial destinado de cada uno de ellos: El de adaptación de edificios ya construidos, el primero; el de construcción o terminación de edificios pequeños, de coste máximo de 25.000 pesetas cada uno, el segundo; y el tercero destinado a los grandes edificios, a los grupos escolares en donde ha de desarrollarse la enseñanza graduada. Los tres epígrafes exigen que se dicte previamente una Ley o un Real decreto.

Adelantados los trabajos necesarios para la publicación del Real decreto de referencia, no están las trabas, en este caso, en la disposición misma, sino en las normas, en las mallas estrechas que impone la ley de Contabilidad para la contratación de los servicios públicos. Por ello el criterio a aplicar es distinto en cada caso, o mejor en cada uno de los conceptos que constituyen el artículo 1.º del capítulo 24.

Conservación íntegra del concepto 1.º, porque responde a compromisos ya contraídos relativos a construcciones ya reguladas por el Real decreto de 28 de abril de 1905.

Conservación, asimismo, de la partida de 500.000 pesetas destinada a la adaptación de edificios ya existentes, porque estas obras, que habrán de referirse a costes parciales menores de 15.000 o 25.000 pesetas, según los casos, pueden y deben realizarse rápidamente, contando, claro es, con la buena voluntad y amor a la cultura de los Ayuntamientos españoles.

Reducción de un 50 por 100 de la partida destinada a edificios pequeños, de coste inferior a 25.000 pesetas, porque, con arreglo al artículo 56 de la ley de Contabilidad y Administración de la Hacienda pública de 1.º de julio de 1911, están exceptuados de las formalidades de subasta o concurso, lo que abrevia de un modo notable los trámites necesarios para su organización.

Por último, supresión total de la partida de un millón de pesetas destinado a Escuelas graduadas, porque, dada la cuantía de sus presupuestos y la naturaleza del servicio, deben considerarse incluidos en el artículo 47 de la citada ley de Contabilidad y sometidos por ello a una tramitación imposible de desarrollarse.

También entre esas razones especiales, que precisan, por no referirse a servicios nuevos, los créditos de estos conceptos del artículo 1.º del capítulo 24, deben tenerse en cuenta las que se deducen de los dos extremos principales en que ha de fundamentarse el estudio de con-