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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

JUNTAS Y SECCIONES DE ENSEÑANZA

10 de octubre de 1919. (Gaceta del 14.)—Real decreto sobre Delegaciones Regias de Primera enseñanza:

«Exposición.—Señor: La ley de Instrucción pública de 9 de septiembre de 1857 reconoció la importancia que tiene la administración de la enseñanza primaria, tanto en las provincias como en las localidades, y la necesidad de organizarla por los medios más prácticos dentro de los imperiosos mandatos de la realidad.

La evolución sufrida por la instrucción primaria, la intervención que el Estado tiene en su desarrollo, muy distinta que la que sirvió de base para redactar aquella ley, perfectamente armónica entonces con las necesidades del momento, pero acaso insuficiente hoy para servir de base a la legislación de la enseñanza española, ha seguido el mismo curso, ha tenido la misma influencia en sus elementos primordiales y, desde luego, en la relación del Poder con la escuela, con el niño y con el maestro.

De ahí que la labor directiva haya tendido y tienda a especializarse, a diversificar su función en tres órdenes diferentes, pero nunca opuestos, ya que sin su mayor armonía, sin la perfecta trabazón de sus actividades no puede llegarse a las actuaciones útiles que hay derecho a exigir. Estos tres órdenes, que se acusan cada día con mayor relieve, son el social, el técnico y el administrativo.

Encomendado éste a las Secciones de Primera enseñanza, organismo nacido a consecuencia del desdoblamiento de aquellas Juntas provinciales de la ley de Instrucción pública, cuando se dio independencia a sus Secretarías, a ellas ha ido a parar una interesante labor, en relación con los derechos de los maestros, con la provisión de las escuelas, con la tutela administrativa, en fin, de la enseñanza primaria.

Con igual seguridad de trazo ha podido dibujarse de día en día la personalidad de la intervención del elemento técnico, y aquella inspección de la ley de Instrucción pública, limitada a 47 funcionarios, es hoy de 140, y tendrá que aumentar en mayor proporción, porque al disminuir su actuación fiscalizadora y hacerse más interesante la de dirección y encauzamiento de las energías de los mismos maestros, la de prolongación de la enseñanza de las aulas —Escuela Normal ambulante— y la de lazo de unión entre el maestro, alejado de los centros intelectuales con los progresos de la Ciencia y la Pedagogía, ha sido necesario reducir su radio de acción e intensificar en cambio su actuación bienhechora—menos escuelas y más visitas para cada inspector—.

Con firmeza, pues, se ha ido caminando hacia una organización definitiva del aspecto administrativo, el más cercano al maestro como funcionario, y del técnico, el más interesante en orden de la enseñanza misma.

No ha tenido tanta fortuna el aspecto social, y poco a poco ha ido disminuyéndose, poco menos que perdiéndose, la personalidad de aquellas Juntas provinciales y locales, que al ver disminuida su actuación administrativa y técnica han creído mejor, con honrosísimas excepciones, atravesar una existencia sin realidad que asegurar su personalidad nueva: aquella
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parte en la sesión de clausura de nuestra Asamblea, y con gusto y con deferencia acordó después nuestra Asamblea no tratar de una proposición que decía: «Relación de la Normal con el maestro en ejercicio», esperando que los inspectores tomasen sus acuerdos. Como de éstos no hemos visto ninguno, dejamos los profesores tal punto sin discutir.

Si los inspectores no intervinieron en nuestra sesión de clausura no fué culpa nuestra. Aguardaron a darnos respuesta el mismo día en que se celebraba dicha sesión, y no era cosa de escapar en busca de las autoridades superiores y del Sr. Franco Rodríguez para comunicarles la modificación que habríamos de hacer en el programa de la referida sesión, ya convenido; modificación que, por otra parte, no sabemos cómo se hubiera tomado. Por lo menos se nos hubiera tenido por poco serios. Además, la Junta directiva de la Asociación de Inspectores, de la que creo es secretario el señor Artiga, no era tampoco quien pidió esa intervención de última hora, y nosotros a la Junta directiva habíamos hecho el ofrecimiento.

Y nada más: todo lo anteriormente expuesto me lo ha sugerido el «hasta» del Sr. Artiga, que, como inspector, me parece que tiene manía persecutoria. Y los profesores de Escuela Normal no lo perguimos. ¿Por qué ni para qué?

AURELIANO ABENZA.
(Presidente de la Asociación del Profesorado de Escuelas Normales.)

CARACTERES DE LA INSPECCIÓN DE PRIMERA ENSEÑANZA

Para el Sr. P. Riera Vidal, inspector de Primera enseñanza de Lérida.

¡Qué gran consuelo siente un espíritu atribulado, qué alivio encuentra el que sufre al observar que su labor se estrella ante el dique de una glacial indiferencia o de una supina ignorancia, cuando ve que sus tribulaciones hallan eco en un corazón amigo, que sus sufrimientos son acogidos con cariño en un alma noble que, con sus consejos, con sus frases llenas de aliento, de esperanzas, nos devuelven aquéllas, que en fuerza de sinsabores, de desengaños, hemos perdido!

He leído y releído su artículo en el núm. 2.380 de este SUPLEMENTO; he reflexionado sobre cada uno de sus párrafos, y a fe que todos ellos encierran no sé si más pedagogía que corazón, más corazón que pedagogía, o si ambos están tan unidos y amalgamados que no sería posible su separación.

«La labor del maestro debe desarrollarse en un ambiente de tranquilidad y sosiego.» «Nos daría tristeza y pesadumbre la actitud de un maestro que nos recibiera con temor o prevención.» ¡Qué enseñanza para algunos! «Sabemos que el amor produce abnegados y el temor conspiradores. El inspector debe llevar en su equipaje, más que la hoja estadística, olivo y laurel. Debe afirmar la paz donde asoma la discordia; levantar al caído; sostener al vacilante; animar al que lucha; confiar a la simpatía la corrección...»

¡Sublime, Sr. Vidal; sublime!

De seguro que muchos al igual que nosotros, todos, mejor dicho, al leer artículos como los de usted y del Sr. Artiga, de Albacete, y al recordar los saludables consejos, las paternales advertencias, las frases llenas de amor
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y cariño a la clase, al individuo y a la profesión, salidas del corazón de D. Rafael Torromé en el cursillo que se celebró en León; de seguro, digo, que todos sienten los deseos de luchar de nuevo en la lobreguez de sus escuelas con ansias de redención; entusiasmos para volver a la palestra lanza en ristre y acometer al fantasma de la ignorancia; propósitos firmes de desterrar de su pueblo el analfabetismo; sentirse el portaeastandarte de Minerva, y, llenos de un bélico ardor por la más noble de las causas, excla-mar: Seguidme, seguidme todos.

Tal es la evolución que son capaces de operar en sus oyentes y lectores los maestros, los inspectores que, como ustedes, sienten su misión.

Pero (de todo ha de haber en la viña del Señor) si un maestro ve en el inspector un juez inexorable; si a las lamentaciones del uno han de servir de consuelo las exigencias e intemperancias del otro; si su labor y autoridad se han de ver desautorizadas y desprestigiadas en el medio de la calle por el inspector y ante innumerables cazurrones-censores analfabetos de la misión del maestro; si en un café (que lo mismo pudiera ser o haber sido en el de Ponferrada que en cualquier otro) grita, insulta y desafía a un maestro como particular y como inspector; si presidiendo unas Conferencias pedagógicas le obligan a dejar la presidencia (cuyo caso pudiera ocurrir o haber ocurrido en Villafranca del Bierzo), lo cual aplauden todos los oyentes; si un alcalde dijera que un inspector «tiene muy poca formalidad para desempeñar tan elevado cargo», y así más y más, ¿qué estímulos, Sr. Vidal, qué entusiasmos puede despertar un inspector así, si lo hubiere, en ningún maestro? Si los inspectores han de ser nuestros guías y los espejos en que nos hemos de mirar, ¿hemos de mirarnos en espejos como éste, que muy bien pudiera existir?

FELIPE SÁNCHEZ RINCÓN.
(Maestro nacional.)

Ponferrada (León).

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio:

Escuelas Normales:
Se reconoce derecho a beca de Normales a D.a Mercedes Soler y doña Narcisa Masó.
— Se concede dos meses de licencia a D. Juan Hidalgo, profesor de la Normal de Las Palmas.
— Se nombra auxiliar gratuito de la Normal de Madrid a D. Valentín Escribano Iglesias, y de Murcia, a D. José María Ruiz.
— Se conceden licencias de un mes a D.a Teresa María de las Mercedes Jiménez García, auxiliar de la Normal de Maestras de Guadalajara, y a D. José Ignacio Sánchez Jáuregui, profesor numerario de la Normal de Maestros de Ciudad Real, y de cuarenta y cinco días a D.a María Romero Martínez, profesora especial de Dibujo de las Normales de Teruel.

Inspecciones de Primera enseñanza:
Se nombra, por concurso, inspector de Jaén, a D. Juan López Tamayo, y de Soria, a D. Francisco Abad.

Escuelas y maestros:
Se nombra, por concurso, director de la graduada de Ramón y Cajal, de Zaragoza, a D. Adelardo Peral.
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regio y les hiciesen ver lo improcedente de utilizarlo para escuelas municipales. La Junta directiva de la Asociación de Maestros debiera también gestionar estas cosas, pues aunque sabemos que su presidente ha hecho lo que ha podido, interesa que la acción societaria vaya por todas partes.

El próximo domingo, día 19, celebrará sesión —dícese que muy interesante— la Asociación de Maestros de Madrid.

Rogamos a nuestros suscritores que siempre que nos escriban incluyan una fajilla de la Revista o citen la provincia de su residencia para facilitar la pronta contestación, y, por de contado, que acompañen sello para la respuesta; que si hacemos, y con mucho gusto, absolutamente gratis todos los encargos y todas las gestiones que nos encomiendan, como es notorio, no podemos, además, costear el gasto de correspondencia que ello exige.

OPOSICIONES A ESCUELAS

Próxima convocatoria. Preparación por competentes maestros nacionales de Madrid. Informes: J. Marco, Bravo Murillo, 43, primero. 6—5

OPOSICIONES AL CUERPO DE TELÉGRAFOS

600 plazas con 3.000 pesetas.

Los ejercicios se verificarán en febrero próximo. Preparación fácil para los maestros. No se exige título. — Huertas, 40, Academia. 6—5

¡SURGE ET AMBULAI!

LOS CAMINOS PARA EL ÉXITO

POR
AURELIANO ABENZA
Profesor de la Normal de Alicante.

Edición corriente para Bibliotecas y Escuelas Normales: 3,50 pesetas.
Edición económica (tercera), para escuelas de adultos, exploradores, Centros Obreros, etc., aprobado por Real orden y con censura eclesiástica: una peseta. 6—6
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXIX.   MADRID, 11 DE OCTUBRE DE 1919   N.º 2.385 de la col.º

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Escuelas Normales: R. O. sobre abono de asignaturas del Bachillerato para la carrera de maestra. Inspecciones de Primera enseñanza: O. desestimando intancia de un inspector en súplica de derecho a ingresar en escuelas nacionales. Escuelas de Primera enseñanza: R. D. fijando nuevas plantillas en los Escalafones del Magisterio primario. O. nombrando a un opositor maestro interino de Málaga. R. O. concediendo a una maestra mejora de puesto en el Escalafón. O. desestimando instancia de una maestra que solicita autorización para residir en Madrid mientras carezca de local-escuela. R. O. de cumplimiento de sentencia contencioso-administrativa en pleito sobre mejora de sueldo de D. Santos V. Baldovi. R. O. disponiendo que las plazas de profesoras de adultos se provean como se indica. Diez RR. OO. de creación de escuelas. — ASUNTOS DE PERSONAL: Anuncios de vacantes: Escuelas Normales: A concurso una plaza de profesora de Cáceres. Inspecciones de Primera enseñanza: A concurso una plaza de Coruña. Escuelas de Primera enseñanza: Concurso para director de escuela graduada en Barcelona. Idem para profesoras especiales de adultos. — PROPIO Y AJENO: Discurso del ministro de Instrucción pública en Bilbao (conclusión). Las nuevas plantillas del Magisterio primario. Impresiones de un viaje, Contrastes. — NOTICIAS E INFORMACIONES.

Indice de la «Gaceta».

Día 8 de octubre de 1919.—R. O. declarando monumento arquitectónico-artístico el Monasterio de Comendadoras de Santiago, conocido con el nombre de Convento de Santa Fe, de Toledo.
Día 9.—N.
Día 10.—R. D. con las plantillas del Cuerpo general de Funcionarios administrativos y subalternos del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes. R. D. con idem id. de la Dirección general del Instituto Geográfico y Estadístico. R. D. con idem id. del profesorado numerario dependiente de la Subsecretaría del Ministerio. R. D. con id. id. de los catedráticos de las Escuelas Superior de Arquitectura y de Pintura, Escultura y Grabado. R. D. reformando un artículo del reglamento de la ley de Propiedad intelectual.
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gógico necesarios y habitación para el maestro, se dispone que procede modificar el arreglo escolar del Municipio de Lovios creando, en los términos propuestos por la Inspección, un nuevo distrito en Delás, con una escuela de asistencia mixta desempeñada por maestro; bien entendido que sólo se trata de la modificación del arreglo escolar para la creación de escuelas en su día.

Por R. O. de 16 de septiembre de 1919 (Gaceta del 28), visto el expediente incoado por el Ayuntamiento de Romanillos de Medina-celi (Soria) solicitando la creación de una escuela de niñas, alegando que su actual población de derecho es de 500 habitantes, y que, dada su numerosa matrícula escolar, es difícil atender debidamente a la enseñanza en la única escuela de asistencia mixta servida por maestro con que cuenta, y ofreciendo el local y material pedagógico necesarios y habitación para la maestra, se dispone que procede modificar el arreglo escolar del Municipio de Romanillos de Medina-celi en el sentido de crear una escuela de niñas y de convertir en unitaria de niños la de asistencia mixta que tiene; bien entendido que sólo se trata de la modificación del arreglo escolar para la creación de escuelas en su día.

ASUNTOS DE PERSONAL

ANUNCIOS DE VACANTES

ESCUELAS NORMALES

Dirección general de Primera enseñanza.—En virtud de lo dispuesto en el art. 44 del Real decreto de 30 de agosto de 1914, esta Dirección general ha acordado:

1.º Que se anuncie a concurso previo de traslado, por término de veinte días naturales, a contar desde la publicación de esta orden en la Gaceta, una plaza de profesor numerario de Gramática y Literaturas castellanas, vacante en la Escuela Normal de Maestros de Cáceres.

2.º Sólo podrán aspirar a dicha plaza por el presente concurso los profesores numerarios de Escuelas Normales de Maestros adscritos a la Sección de Letras y que posean el título profesional correspondiente.

3.º El orden de preferencia será el señalado en el art. 45 del citado Real decreto.

Lo digo a V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde a V. S. muchos años. Madrid, 1.º de octubre de 1919.—El director general, Poggio.—Señor rector de la Universidad de Salamanca.

(Gaceta de Madrid del 9 de octubre de 1919.)

INSPECCIONES DE PRIMERA ENSEÑANZA

Dirección general de Primera enseñanza.—Vacante en la Inspección de Primera enseñanza de la provincia de La Coruña una plaza de inspector,

Esta Dirección general ha acordado:

1.º Anunciar en concurso de traslado, por término de veinte días naturales, a contar desde la publicación de esta orden en la Gaceta, entre inspectores de Primera enseñanza la plaza vacante en la provincia de La Coruña.
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2.º Será derecho preferente para la resolución de este concurso la mayor antigüedad de los concurrentes, acreditada por el número que cada uno de ellos ocupe en el Escalafón de inspectores de Primera enseñanza.

3.º Los aspirantes deben elevar sus instancias, acompañadas de sus hojas de servicios, dentro del plazo indicado y por conducto de la Jefatura de la Inspección de Primera enseñanza donde sirven.

Lo que participo a V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde a V. S. muchos años. Madrid, 1.º de octubre de 1919.—El director general, Poggio.—Señor rector de la Universidad de Santiago.

(Gaceta de Madrid del 9 de octubre de 1919.)

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

CONCURSO PARA DIRECTOR DE ESCUELA GRADUADA

Dirección general de Primera enseñanza.—En cumplimiento de lo preceptuado en el art. 87 del Estatuto general del Magisterio, esta Dirección general anuncia a concurso especial de traslado la plaza de director de la escuela graduada de niños de Piera (Barcelona).

Las instancias deberán presentarse, en el improrrogable término de quince días, en las Secciones administrativas de Primera enseñanza, las cuales, relacionadas y ordenadas, las remitirán a este Ministerio en el término de cinco días, o darán cuenta de no haberse presentado ninguna.

Las disposiciones aplicables a este concurso son los artículos 87 y 88 del Estatuto general del Magisterio, que dicen así (1):

Lo que se hace público para conocimiento de los maestros nacionales; advirtiéndoles que en una instancia no se pueden solicitar más vacantes que las que comprende cada anuncio especial, y a los jefes de las Secciones, que no admitan las que no cumplan esta advertencia.

Madrid, 2 de octubre de 1919.—El director general, P. Poggio.—Señores jefes de las Secciones administrativas de Primera enseñanza.

(Gaceta de Madrid del 9 de octubre de 1919.)

PLAZAS DE PROFESORAS ESPECIALES DE ADULTAS

Véase la Real orden de 25 de septiembre último que va en la Parte Oficial de este SUPLEMENTO.

PROPIO Y AJENO

DISCURSO DEL MINISTRO DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA EN BILBAO

(Conclusión.—Véase el número anterior.)

Pero estoy tocando, aunque superficialmente, todas estas materias y no ceso mientras de pensar (a cada momento me persigue la idea de un modo obsesionante) que es inútil soñar en estas reformas, que es imposible no ya llevarlas a buen término, sino siquiera plantearlas con la debida honra-

(1) Véanse en el SUPLEMENTO del día 13 de septiembre último.
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todo el alcance y decisivo influjo que les corresponde, han de tomar como suyos los propósitos que he expuesto, y han de prestar el decisivo empuje de su opinión a la obra de este ministro.»

LAS NUEVAS PLANTILLAS DEL MAGISTERIO PRIMARIO

Todo llega en este mundo, y las nuevas plantillas de los maestros no habían de quedarse en el tintero.

Con la aplicación del crédito (4.903.500 pesetas) que comprende la ley de 14 de agosto último, el ministro de Instrucción pública ha formulado la siguiente plantilla de maestros y maestras:

    2 plazas (una de cada sexo)
    a
    7.800 pesetas
    15.000

    6 — (mitad de id. fd.)
    a
    6.000
    36.000

    58 —
    a
    3.000
    290.000

    444 —
    a
    4.500
    513.000

    200 —
    a
    4.000
    800.000

    400 —
    a
    3.500
    1.400.000

    780 —
    a
    3.000
    2.340.000

    1.610 —
    a
    2.500
    4.025.000

    7.166 —
    a
    2.000
    14.332.000

    47.866 — de maestros y maestras
    a
    1.500
    26.799.000

    28.202 —

    50.550.000

Como se ve, el sueldo medio de los maestros no llega todavía a 1.800 pesetas.

En esta plantilla van incluídos los maestros y maestras de Navarra, que se incorporan ya definitivamente al Escalafón general del Magisterio primario, y los de Patronato que especifica el decreto.

El aumento de plazas en cada categoría, con relación a la plantilla de 19 de octubre de 1918, es el siguiente, aparte las de nueva creación:

En la de 5.000 pesetas, 8 (mitad maestros y mitad maestras); en la de 4.500, 44; en la de 4.000, 50; en la de 3.500, 100; en la de 3.000, 180; en la de 2.500, 410; en la de 2.000, 4.166, y en la de 1.800, el resto del profesorado.

La irregularidad en el número de plazas y la desproporción en el aumento de las mismas, nos dicen con toda evidencia que no ha sido atendido el precepto de la ley mencionada, porque ni quedan regularizados los Escalafones, ni se ha dado adecuada proporcionalidad a las escalas, que es lo acordado por las Cortes y lo escrito en la referida ley de 14 de agosto. Aceptamos, sin embargo, las nuevas plantillas por el carácter transitorio de la reforma, con la esperanza de verla mejorada racionalmente en el próximo Presupuesto, y con el propósito de no gastar pólvora en salvas. ¡Harto falta hará toda la que el Magisterio primario y la Prensa y los hombres de buena voluntad puedan acumular para la gestión que habrá que realizar a fin de que el Gobierno o las Cortes lleven de una vez al presupuesto de Instrucción pública las cantidades necesarias con que dotar decorosamente la escuela nacional y al maestro oficial de Primera enseñanza!
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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS NORMALES

16 de septiembre de 1919. (B. O. del 3 de octubre.)—Real orden sobre abono de asignaturas del Bachillerato para la carrera de maestra:

«Ilmo. Sr.: En el expediente instruido a instancia de D.ª Victorina Vargas y Bernal, alumna de la Escuela Normal de Maestras de Madrid, quien solicita validez académica para los estudios de la carrera del Magisterio de varias asignaturas que tiene aprobadas en el Instituto de San Isidro de esta Corte, la Comisión permanente del Consejo de Instrucción pública ha emitido el siguiente informe:

«Visto el expediente incoado a instancia de D.ª Victorina Vargas Bernal solicitando que se la conceda validez para los estudios del Magisterio a todas las asignaturas que tiene aprobadas en el Bachillerato:

»Resultando que la interesada, previa la aprobación del examen de ingreso, cursó y aprobó en el Instituto de San Isidro de esta Corte las asignaturas de Geografía general y de Europa y Geografía especial de España; que en el curso académico de 1946 a 1947, en el mismo Instituto y sin efectos académicos para el Bachillerato, aprobó las asignaturas de Física, Química, Historia Natural e Historia de España, y que sucesivamente ha ido aprobando en la Escuela Normal de Maestras de Madrid las asignaturas que comprende el vigente plan de estudios de la carrera del Magisterio, excepto las análogas a las ya citadas:

»Resultando que al ir a efectuar el pago de los derechos académicos para que se expediera el título de maestra no le fué admitido por la Escuela Normal de Maestras por entender que no eran válidas las asignaturas aprobadas en el Instituto para los estudios del Magisterio:

»Resultando que la directora de la Escuela Normal Central de Maestras informa desfavorablemente:

»Resultando que el Negociado y la Sección del Ministerio, teniendo en cuenta que el examen de ingreso y las asignaturas de Geografía general y de Europa y Geografía especial de España fueron aprobadas por la solicitante en los estudios del grado de bachiller, y que, por lo tanto, con arreglo al precepto del art. 77 de la ley de Instrucción pública, son válidos para los estudios del Magisterio; que, por el contrario, las asignaturas de Física, Química, Historia Natural e Historia de España, que fueron aprobadas sin efectos académicos, y, por lo tanto, sin ningún valor para los estudios del grado de bachiller, no pueden ser válidas para otra carrera, y que en ese sentido están inspirados el Real decreto de 20 de julio de 1918 y la Real orden de 19 de abril último, proponen que se le conceda a D.ª Victorina Vargas y Bernal la validez que tiene solicitada respecto a las asignaturas de Geografía general y de Europa y Geografía especial de España, negándosele en la de Física, Química, Historia Natural e Historia de España, previo informe de este Consejo,

»Esta Comisión, de acuerdo con la nota del Negociado, estima que sólo procede el abono de las asignaturas aprobadas por la solicitante con efectos académicos.»

Y S. M. el Rey (q. D. g.), conformándose con el preinserto dictamen, se