Suplemento a La Escuela moderna (1916-07-08 00:00:00), página 9

de 1943, adjudicando las Direcciones y Regencias de escuelas graduadas anejas a Normales, en cuanto al nombramiento en favor de D.a Germana Berrojo, por fundarse únicamente en reunir la condición del apartado b) de la Real orden de 28 de marzo de 1943, y en las disposiciones aplicables del reglamento de 25 de agosto de 1944, y se declare que por el Ministerio se debe proceder al nombramiento de maestra-regente de la escuela de Huesca, reconociendo el preferente derecho de D.a Casilda Fernández Bárcena:

Resultando que emplazado el fiscal, ha contestado alegando como perentoria la excepción de incompetencia de jurisdicción, y pidiendo subsidiariamente que se absuelva de la demanda a la Administración:
Visto, siendo ponente el magistrado D. Cándido Rodríguez de Celis:

Considerando que no puede acogerse la excepción de incompetencia que con invocación del caso tercero del art. 4.º de la ley propone el fiscal, porque descansa en fundamento equivocado, ya que ni la Real orden recurrida es, en cuanto al recurrente D.a Casilda Fernández, confirmatoria de la de 30 de mayo de 1943, ni ésta fué, con tales efectos procesales, consentida por la misma; no lo primero, puesto que mientras en la propuesta general provisional, aprobada por esta última Real orden, se la designa para la escuela graduada de Calatayud, queda excluida por la Real orden impugnada, no sólo de esta escuela, sino de las demás plazas que pedía, y tampoco lo segundo, porque aun cuando pidió la escuela graduada de Huesca y no figuró para ella en la propuesta provisional, no fué en este estado del expediente cuando con relación a esta plaza sufrió agravio su derecho, para cuya reparación la fuera menester reclamar gubernativamente, sino que le sufrío después, al ser aprobada la adjudicación definitiva, consistiendo esta diferente situación, originaria o negatoria de derecho, en que no le asistía ninguno frente al de mejor condición ostentado por D.a Julia Galindo, que venía incluida para dicha escuela en la propuesta provisional, y en que surgió este derecho desde que, eliminada esta señora, en la adjudicación definitiva fué sustituida por D.a Germana Berrojo, que había quedado excluida en la propuesta provisional, y es, según la Fernández, de peor condición legal que ella:

Considerando en cuanto al fondo, que por estimar el recurrente únicamente aplicable a la resolución del concurso el Real decreto de 25 de agosto de 1944, tal como al ser convocado se dispuso por Reales órdenes de 21 de marzo y 4 de septiembre de 1942, formula su pretensión comprensiva de los dos extremos siguientes: 1.º Revocación de la Real orden de 4 de agosto de 1943, adjudicando Direcciones y Regencias de escuelas graduadas anejas a Normales, en cuanto al nombramiento a favor de doña Germana Berrojo, por fundarse únicamente en reunir la condición del apartado b) de la Real orden de 28 de mayo de 1943. — Y 2.º Declaración de que por el Ministerio se debe proceder al nombramiento de maestra-regente de la escuela de Huesca, para cuya plaza fué designada la Berrojo, reconociendo el preferente derecho de D.a Casilda Fernández, que oportunamente la solicitó:

Considerando que es doctrina establecida reiteradamente por la Sala, en fallos ya numerosos, dirigidos a conciliar sobre principios fijos el libre ejercicio de la potestad reglamentaria de la Administración, con el respeto al derecho de que acudiendo a su llamamiento es admitido a la prestación de un servicio o al desempeño de un cargo, la de que la convocatoria de un concurso hecha con las formalidades legales, si tal fué el medio de adjudicación o provisión, es norma que a todos obliga y constituye la ley que ha de regir el concurso, a cuyo amparo adquieren los concursantes un