Suplemento a La Escuela moderna (1916-02-23 00:00:00), página 4

de 16 de julio de 1887 y 25 de junio de 1893; pero dejará de figurar en el Escalafón de que proceda, con pérdida de todas las ventajas que por el mismo pudieran corresponderle en lo sucesivo.

Art. 3.º El funcionario que desempeñe el cargo de secretario de la Delegación Regia de esta orte no podrá ser separado del mismo sino en virtud de expediente, en el cual habrán de ser oídos el interesado y el Consejo de Instrucción pública.

Art. 4.º Quedan derogadas todas las demás disposiciones que se opongan este decreto.

Dado en Palacio a diez y ocho de febrero de mil novecientos diez y seis. — ALFONSO. — El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Julio Burell.

INSPECCIONES Y SECCIONES DE PRIMERA ENSEÑANZA

18 de febrero de 1916. (Gaceta del 19.) — Real decreto sobre zonas de visita de inspección y amovilidad de los inspectores y funcionarios de las Secciones:

«EXPOSICIÓN. — Señor: La distribución de inspectores de primera enseñanza determinada por los Reales decretos de 7 de febrero de 1913 y 19 del mismo mes del año próximo pasado, no puede tener justificación permanente porque los datos estadísticos de población y de número de escuelas que la autorizan están sujetos a las contingencias de causas variables. Los aumentos y disminuciones de la población escolar, subordinados a la emigración y al fomento o decadencia de las industrias, de donde procede la creación o reducción de las escuelas públicas, no pueden permitir la adscripción invariable de los inspectores a circunscripciones determinadas, ni es posible que obedezca a pautas fijas e inalterables la residencia de funcionarios que han de acomodarse a circunstancias de orden externo cuya fijeza no es dable predecir.

La más elemental previsión aconseja la conveniencia de dar al servicio de Inspección cierta flexibilidad, a fin de que el ministro de Instrucción pública pueda adaptar, en cada caso, la acción de los funcionarios a la realidad y a las exigencias de sus funciones, previos los informes y justificantes que puedan impedir o dificultar cualquier resolución apasionada o abusiva, y sin quebranto de la inamovilidad en los cargos.

Por otra parte, la residencia de los inspectores auxiliares y de zona en las capitales de provincia, como precepto invariable y como regla precisa, según determina el art. 16 del Real decreto de 5 de mayo de 1913, ofrece acaso en la práctica tantas dificultades como lo preceptuado en el art. 5.º del Real decreto de 18 de noviembre de 1907, que disponía que todos los inspectores de que se trata habían de residir forzosamente en un pueblo comprendido en la zona de visita que se les asignaba.

La experiencia ha demostrado la necesidad de no encerrar en reglas generales e inalterables la práctica adaptación de estos servicios, porque si en ocasiones conviene que los inspectores auxiliares y de zona residan en la capital de una provincia de donde irradiien todas las vías de comunicación que les facilite el rápido acceso a los puntos más alejados de sus respectivas zonas de visita, en otras la distribución geográfica, las condiciones topográficas y las vías de comunicación aconsejan lo contrario y reclaman que el inspector de zona resida en un punto estratégico que le permita mayores facilidades para el cumplimiento de sus funciones activas. Se añaden a estas causas otras de carácter moral, fundadas en lamentables desarmónias entre los inspectores de una misma jurisdicción, tal vez porque algunos jefes carezcan del tacto conveniente y de las condiciones de mando