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de que D. Toribio Sierra García fué clasificado por la Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio con la cantidad de 520 pesetas anuales, que venía percibiendo por trimestres vencidos, y el gobernador civil de Salamanca, de conformidad con la Comisión provincial, decidió en 5 de junio de 1912 estimar el recurso de D. Toribio Sierra García, revocando, en consecuencia, el acuerdo del Ayuntamiento de Huerta de 23 de octubre del año anterior:

Resultando que contra esta providencia interpuso pleito contencioso-administrativo ante el Tribunal provincial de Salamanca el Ayuntamiento de Huerta, representado por el letrado D. Rafael Cuesta, quien formalizó la demanda, con la súplica de que se dictara sentencia revocando la providencia en cuanto reconoció a D. Toribio Sierra García, maestro jubilado de aquella villa, derecho a percibir pensión con cargo al presupuesto municipal, sin tener en cuenta que estaba disfrutando la que en virtud de clasificación correspondiente le había concedido con anterioridad la Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio, a pesar de la incompatibilidad para percibir ambos haberes, con imposición de costas expresas a la Administración:

Resultando que el fiscal contestó a la demanda con la solicitud de que se absolviera de ella a la Administración, confirmando en todas sus partes la providencia reclamada de 5 de junio de 1912, con las costas al recurrente, y por otro sí de su escrito alegó como perentoria la excepción de incompetencia de jurisdicción, fundada en el núm. 3.º del art. 4.º de la ley aplicable al caso, por ser la providencia recurrida reproducción de la de 9 de diciembre de 1910, que el Ayuntamiento de Huerta consintió, y sobre este particular solicitó que el Tribunal admitiera la excepción propuesta, absteniéndose de resolver sobre el fondo del asunto, con las costas al actor:

Resultando que el Tribunal provincial de Salamanca, por sentencia de 4 de diciembre de 1913, declaró que debía estimar y estimaba la excepción de incompetencia de jurisdicción propuesta por el fiscal como perentoria, y en su consecuencia absolvío a la Administración de la demanda formulada a nombre del Ayuntamiento de Huerta, sin hacer especial imposición de costas, y que apelada esta sentencia por el representante del Ayuntamiento de Huerta, se admitió el recurso en ambos efectos, y emplazada las partes se elevaron los autos a este Tribunal, ante el que compareció a nombre de aquella Corporación el letrado D. Manuel Morales a sostener como apelante el recurso, que se ha tramitado en forma con audiencia del fiscal:

Visto, siendo ponente el magistrado D. Antonio Marín de la Bárcena:

Visto el art. 4.º de la ley de 22 de junio de 1894 y el núm. 3.º del artículo 4.º de la propia ley, que dice:

«No corresponderán al conocimiento de los Tribunales de lo Contencioso-administrativo:

»3.º Las resoluciones que sean reproducción de otras anteriores que
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hayan causado estado y no hayan sido reclamadas, y las confirmatorias de acuerdos consentidos por no haber sido reclamados en tiempo y forma.»

Considerando que el acuerdo del gobernador civil de Salamanca de 9 de diciembre de 1940 declaró el derecho de D. Toribio Sierra a la pensión que tenía solicitada de jubilación con cargo al presupuesto municipal, y que el de 3 de julio de 1942, dictado por la misma autoridad, se refiere únicamente al recurso promovido por aquél contra lo resuelto por el Ayuntamiento de Huerta en 23 de octubre de 1914 suspendiendo el pago de dicha pensión hasta que por el interesado se justificara la renuncia de la que disfrutaba del fondo de Derechos pasivos del Magisterio, habiéndose formulado el presente recurso tan sólo en cuanto al último citado acuerdo:

Considerando que la renunciación de las materias que constituyen cada uno de los acuerdos revela que no puede estimarse el segundo reproducción del primero, porque éste declaró el derecho Sierra a determinada pensión, y el impugnado en el presente recurso afecta exclusivamente a la compatibilidad de aquélla con otra que también parece corresponderle, y por tanto, tampoco puede comprenderse el caso núm. 3.º del art. 4.º de la ley orgánica de esta jurisdicción, para declarar la incompetencia de la misma, y procede examinar y decidir la cuestión de fondo que implica el acuerdo impugnado, ajena por completo al reconocimiento del derecho que se efectuó a favor del mencionado profesor de instrucción primaria en 4 de diciembre de 1940, sin que en todo caso procediera absolver de la demanda a la Administración, ya que ello es incompatible con la declaración de incompetencia hecha por el Tribunal;

Fallamos que debemos revocar y revocamos la sentencia apelada del Tribunal provincial de Salamanca de 4 de diciembre de 1943, y declaramos en su lugar que no procede estimar la excepción de incompetencia propuesta por el Ministerio fiscal y que deben devolverse los autos a dicho Tribunal para que, previos los trámites que correspondan, dicte sobre el fondo del recurso la resolución a que en derecho haya lugar.

Así por esta nuestra sentencia, que se publicará en la Gaceta de Madrid e insertará en la Colección Legislativa, lo pronunciamos, mandamos y firmamos. — José Ciudad. — Antonio Marín de la Bárcena. — José Bahamonde. — Alfredo de Zavala. — Pascual del Río. — Camilo R. de Celis. — Pedro M. Usera.»

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Por Real orden de 6 de julio de 1915 (Gaceta del 23) se nombra, en virtud de lo dispuesto en el art. 49 del Real decreto de 30 de agosto de 1914 reorganizando la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio,
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inspectora-auxiliar de primera enseñanza de la provincia de Alicante, con el sueldo anual de 2.500 pesetas, a D.a Guadalupe Delgado Pineda, propuesta por el Claustro de profesores de la citada Escuela de Estudios Superiores del Magisterio con el núm. 48 de la lista general de calificaciones formada al acabar el curso de 1914 a 1915.

PROPIO Y AJENO

GESTIONES DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL DEL MAGISTERIO PRIMARIO (1)

La Comisión permanente de la Asociación Nacional del Magisterio Primario ha tenido una larga y afectuosa entrevista con el director general de Primera Enseñanza, Sr. Bullón.

En ella se han examinado varios asuntos de importancia para el Magisterio, y muy especialmente los relativos a la creación de escuelas de adultos en toda España, a la provisión de las Regencias de las Normales y a la supresión de trabas a fin de que las maestras consortes puedan conseguir la sustitución por imposibilidad física en las mismas condiciones que los maestros.

En cuanto a lo último, el Sr. Bullón se mostró de perfecta conformidad con la aspiración formulada por la Comisión permanente y anunció que en breve irá a la Gaceta una disposición estableciéndolo así, pues precisamente en estos días se ocupa, de acuerdo con el señor ministro, en preparar una importante reforma que comprende ese y otros extremos no menos beneficiosos para la enseñanza, como la creación del Cuerpo de aspirantes al Magisterio, la supresión de derechos limitados a los maestros que tengan aprobadas oposiciones, el que las corridas de escalas se hagan trimestralmente y una prudente descentralización administrativa en lo relativo a concursos de traslado, nombramiento de maestros sustitutos, etc.

Respecto a la provisión de las Regencias de las Escuelas Normales, el Sr. Bullón manifestó a los representantes de la Asociación Nacional que estaba también de completo acuerdo con sus deseos de que no se conceda derecho preferente para ocuparlas a los alumnos de la Escuela Superior del Magisterio.

Sobre esto no hay motivo alguno de alarma, toda vez que el Real decreto de 30 de agosto de 1914 no concede esa preferencia a los alumnos de la Escuela Superior, sino que establece tan sólo que podrán en su día tener opción a dichas plazas en las condiciones que oportunamente se determinen; pero siempre manteniendo íntegramente los derechos adquiridos por los maestros que pertenecen al Escalafón del Magisterio nacional.

Por consiguiente, la provisión se hace y seguirá haciéndose en la misma forma que hasta aquí, sin que por el Ministerio se haya pensado ni por un momento en alterar las cosas con concesiones de privilegios ni preferencias especiales.

La Comisión permanente de la Asociación Nacional, a la que tantas

(1) Muy a última hora recibimos esta información, de la que nos ocuparemos detenidamente en otro SUPLEMENTO.
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pruebas de estimación ha dado siempre el Sr. Bullón, oyó con agrado estas manifestaciones del director general, así como las muy expresivas y halagüeñas que expuso acerca de la creación de escuelas de adultos en toda España.

El Sr. Bullón es un entusiasta de esta reforma, que tan beneficiosa influencia ha de ejercer en la cultura patria.

Su aspiración era que en los presupuestos vigentes se hubiera incluido una importante partida para este servicio, a fin de que todos los maestros tengan clases nocturnas de adultos. Desde luego no ha de omitir medio para que esto se logre en el presupuesto próximo, pero aun dentro de las cifras del actual, desearía encontrar medios de que pueda iniciarse esta reforma antes de expirar el corriente año. Al efecto, ha encargado al celoso y competente jefe de la Sección de Contabilidad, Sr. Acuña, que estudie el medio de que esto, pueda lograrse inmediatamente, y si se encuentran los medios para ello, no se hará esperar la publicación en la Gaceta de las oportunas disposiciones.

La Comisión salió altamente complacida de las sinceras manifestaciones del Sr. Bullón, que una vez más ha demostrado el interés con que atiende las justas peticiones del Magisterio español, que tiene tan celosos defensores y representantes en la Comisión permanente de la Asociación Nacional del Magisterio Primario.

AMPLIACIÓN DE PLAZAS

Deben proveerse en las oposiciones libres actuales las plazas siguientes:
1.º Las 25 plazas del Escalafón que han sido objeto de la actual convocatoria.
2.º Las de nueva creación que, al anuncio de la actual convocatoria, estaban pagadas por el Estado. Éstas también han sido objeto de la convocatoria actual.
3.º Las que sean creadas antes de empezar los ejercicios de oposición en cada Rectorado.
4.º Las 38 plazas de Escalafón que vacaron en 31 de diciembre último. Éstas deben repartirse por igual entre todos los Rectorados, o darse en cada uno las que, al vacar sus escuelas, dieron origen a dichas vacantes de Escalafón (apartado 7.º de la Real orden de 26 de abril de este año).

Deben darse todas estas plazas: 4.º, porque las actuales oposiciones libres son ordinarias; 2.º, porque se sujetan al reglamento del 3 de junio de 1910; 3.º, porque el espíritu del art. 3.º de dicho reglamento ordena la agregación de las plazas que vaquen o existan antes de empezar los ejercicios; 4.º, porque hay consignación en presupuestos para ellas, y 5.º, porque así conviene a la enseñanza.

UN ASPIRANTE.
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NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio:
Se concede 2,000 pesetas para una colonia escolar al Patronato de la Juventud Obrera de Valencia.
— Se nombra a D. Alejandro Arana vocal de la Junta provincial de Instrucción pública de Vizcaya.
— Se admite renuncia presentada por D. Francisco Abad del cargo de vocal-maestro de la Junta provincial de Instrucción pública de Huesca.
— Subvenciones: Se concede una de 4.000 pesetas a la Asociación Catequística de Damas, domiciliada en esta Corte, y otra de 300 pesetas al director del Colegio de San José, de Negreira (Coruña).
— Se dispone que D.ª Dolores Peguera Calvete cubra vacante de sueldo de 1.375 pesetas existente en Gerona.
— Se concede 5.000 pesetas para la organización de una colonia escolar al Fomento Escolar de Málaga.
— Se crea una escuela de asistencia mixta en Rabanal de Abajo, Ayuntamiento de Villablina (León).
— Se concede las dispensas de defecto físico que tenían solicitadas D. José María Vicente Lisarde, D.ª Francisca Saura Fondevila, D. Abundio Mañanes Rodríguez, D. Luis Mayo de Prada, D.ª Pilar Montardit Rebolé, D.ª María de la Concepción Llenas Viñas, D. Eugenio García Sanvicente y D. Miguel Esteban Montalvo, y se desestima las de D. Julián Muñoz Blanco y D. Félix Sáenz Díez y Ruiz.
— Se admite renuncia presentada por D. Basiliano Bara de la escuela de Chelva (Valencia).
— Se anuncia a concurso de traslado y ascenso la plaza de oficial de Contabilidad de la Sección administrativa de Málaga, dotada con el sueldo anual de 2.500 pesetas.
— Se dispone le sea devuelta la fianza a la viuda del habilitado que fué de los maestros del partido de La Roda (Albacete), D.ª Julia Santón.
— Se dispone que D.ª Ana Martín Lacalle, maestra de Valdecilla (Santander), desempeñe una de las plazas de maestra de sección creadas por Real orden de 29 de julio de 1913.
— Disponiendo se den los ascensos de escala correspondientes, y en su consecuencia, que D. Atanasio Sanz, D. Antonio Gil, D. Pío Arias, D. José García, D. Lorenzo Niño, D. Augusto Vidal y D. Felipe Soló, profesores de las Normales de Valencia, Huesca, Burgos, Huelva, Salamanca, Tarragona y Lérida, respectivamente, pasen a ocupar en el Escalafón los números 3, 8, 15, 29, 62, 97 y 147, con la antigüedad de 12 de julio y sueldo anual de 9.000 pesetas el primero, 8.000 el segundo, 7.000 el tercero, 6.000 el cuarto, 5.000 el quinto, 4.500 el sexto y 3.500 el séptimo.
— Se autoriza a D.ª Guadalupe Delgado para que se poseaione en la Escuela Superior del Magisterio del cargo de inspectora-auxiliar de primera enseñanza de la provincia de Alicante.

«Rectificación necesaria. — La Unión de Maestros Nacionales de España, que nada tiene que ver con la Asociación Nacional del Magisterio Primario, en la convocatoria de la próxima Asamblea ha hecho algunas apreciaciones referentes a la Escuela Superior del Magisterio, que conviene rectificar.
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La Delegación Regia de dicha Escuela se ha enterado con sentimiento de tales apreciaciones, porque uno de los fines prácticos del citado establecimiento es demostrar su solidaridad con el Magisterio primario, y a este efecto dedicó al de Madrid uno de sus actos más solemnes del pasado curso.

Y respecto a las condiciones del profesorado de la Escuela no hay que hacer rectificación de ninguna clase, porque son públicos y notorios su celo y su competencia científica.»

Hasta aquí un amigo nuestro y de la citada Escuela, a cuyo delegado regio y profesorado reiteramos con este motivo sincero testimonio de alta consideración, y nos permitimos recomendarles que no tomen en serio los exabruptos del autor aparente de esa Asamblea, un maestro de 625 pesetas, dirigido y apoyado por un periódico profesional enemigo de la unión de los maestros y, por lo tanto, de la Asociación Nacional del Magisterio Primario, cuyos prestigios tratan de mermar con estas asambleas, a las que ya no acuden maestros formales, aunque antes las han favorecido también algunos de Madrid afectos a la revista aludida, pero que nos parece que hoy anteponen justamente su propia honorabilidad a los negocios ajenos y que, por eso y por el debido respeto de consideración a la Escuela Superior del Magisterio, harán el vacío a la repetida Asamblea.

Nuestro director, Sr. Arroyo, celebró ayer una detenida y, como siempre, cordialísima entrevista con el director general de Primera Enseñanza, de la que no podemos dar idea siquiera en este número por lo avanzado de la hora y la falta de espacio para ello.

Se nos dice que la escuela del barrio de Doña Carlota (Vallecas, Madrid), anunciada indebidamente, como tenemos demostrado, a concursillo, ha sido ya agregada a las oposiciones de turno libre del Rectorado Central y no se proveerá, por tanto, ilegal y arbitrariamente.

Celebramos que por esta vez haya triunfado la ley, y nos felicitamos de haberlo conseguido.

PERMUTA

Maestro de 1.400 pesetas, ejerciendo en cabeza de partido de la provincia de Guadalajara, facilísimas comunicaciones con la capital y con Madrid, buena escuela y buena casa, adultos, una subvención anual del Ayuntamiento para material y varias lecciones particulares bien pagadas, desea permutar con otro, sea o no maestro de sección, del Rectorado Central o de pueblo importante del Norte, o bien de provincia que tenga Universidad y ejerza en la capital o en población de alguna importancia con estación del ferrocarril.

Dirigirse con detalles a D. Víctor Bosgos, calle de la Farmacia, núm. 5, Madrid.
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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS NORMALES

19 de julio de 1915. (Gaceta del 21.) — Orden:
«Vistas las instancias de algunos profesores gratuitos de Escuelas Normales, solicitando derecho a que los servicios que prestan se les computen como interinos, a los efectos del núm. 2.º del art. 42 del Real decreto de 30 de agosto de 1914:
Considerando que los servicios que estos profesores prestan en Escuelas Normales son de la misma calidad que los de los interinos retribuidos, avalorados además por el hecho mismo de no percibir remuneración por su trabajo, por lo que es justo concederles alguna recompensa:
Considerando que es beneficioso al interés general de la enseñanza que concurran a las oposiciones los que, además de poseer las condiciones generales de capacidad demostrada por la posesión del título de maestros, tienen a su favor la de haberse ejercitado ya en la labor docente,
Esta Dirección general ha acordado resolver que el tiempo de servicios prestados como auxiliar gratuito sea computable, a los efectos del párrafo segundo del art. 42 del Real decreto de 30 de agosto de 1914. — Bullón.—Señores rectores de Universidades.»

SECCIONES ADMINISTRATIVAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

5 de julio de 1915. (Gaceta del 21.)—Real orden sobreseyendo el expediente gubernativo instruido contra D. José Rodríguez Parreño, secretario de la Delegación Regia de Madrid:
«Excmo. Sr.: Visto el expediente instruido contra D. José Rodríguez Parreño, secretario de la Delegación Regia de primera enseñanza de Madrid, en virtud de la instancia que en 31 de octubre de 1910 elevó a este Ministerio D. Camilo Novoa y Seoane, que desempeñaba la escuela pública número 36 de esta Corte, en solicitud de la formación de expediente para depurar el proceder oficial del Sr. Parreño como secretario de la Junta local de primera enseñanza, enumerando diversas faltas imputables al mismo; y
Resultando que de las distintas declaraciones que en el expediente constan en lo referente a que el Sr. Parreño entregó a D.a Luisa Bello, maestra de Madrid, una carta que le había sido dirigida por su jefe el señor delegado regio, dando lugar a que la expresada maestra promoviese un
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juicio de conciliación preparativo del de injurias contra el señor delegado regio, se deduce que falta materia administrativa para poder actuar en este caso concreto:

Resultando que cuanto se refiere a la gestión del Sr. Parreño en Salamanca ha sido objeto de especial expediente que obra unido a éste:

Resultando que la acusación formulada por el Sr. Novoa contra el Sr. Parreño de haber expedido dos certificaciones falsas, hechos que eran objeto de procesamiento criminal, sobre los que recayó el sobresimiento; entendiéndolo que el art. 4.º de la ley de Enjuiciamiento criminal impide a la Administración señalar penas por los mismos delitos en que intervienen los Tribunales de Justicia, y que si no puede imponer penas, tampoco debe proceder gubernativamente, conforme a lo establecido por Real orden de 19 de abril de 1912, no obstante lo cual, y teniendo en cuenta lo informado por la Asesoría jurídica, la Inspección, procediendo independientemente de la acción judicial, citó al Sr. Parreño, el cual presentó una comunicación de la Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio, atestiguando la exactitud de las certificaciones discutidas; y

Considerando que tampoco se ha justificado la denuncia del Sr. Novoa de que el Sr. Párraga, teniente de alcalde que fué del distrito del Hospital, dijera en noviembre de 1909, ante varios maestros, que las exigencias del Sr. Parreño cerca de algunos caseros hacían imposible que se abriesen nuevamente las escuelas, porque habiendo fallecido el Sr. Párraga fueron preguntados los señores que asistieron a la reunión a que se hace referencia, los cuales no comprobaron el aserto:

Considerando asimismo que tampoco han podido comprobarse otros cargos de menor importancia formulados por el Sr. Novoa,

S. M. el Rey (q. D. g.), de acuerdo con el informe emitido por la Inspección general de primera enseñanza, se ha servido disponer que se sobresea con todos los pronunciamientos favorables el expediente gubernativo instruido a D. José Rodríguez Parreño, secretario de la Delegación Regia de primera enseñanza de Madrid, en virtud de las denuncias contra él formuladas por D. Camilo Novoa y Seoane.—El director general, Bullón.—Señor delegado regio de primera enseñanza de Madrid.»

6 de julio de 1915. (Gaceta del 22.) — Real orden:

«Vista la instancia elevada a este Ministerio por D.ª Luisa Moretón Tejedor, maestra de la escuela nacional de Santervas de Campos (Valladolid), en súplica de que se le admita la renuncia de la de Valderas (León), que le fué adjudicada en el concurso general de traslado, por no haber coincidido con su cónyuge;

Teniendo en cuenta que está comprobado el extremo de referencia,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido a bien disponer que se acceda a lo solicitado, teniendo por admitida dicha renuncia. — Esteban Collantes.—Señor director general de Primera Enseñanza.»