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de Tenerife, que figuraba como regencia en la Gaceta de 41 del actual; una de Las Palmas, San Francisco; otra de Armas, otra de Laguna y otra de Puerto Cruz (Oeste).
Coruña: Capital, una auxiliaría de la graduada.
Lérida: Una de Falaru y otra de Vallbona de las Monjas.
Logroño: Una de Allora.
Málaga: Una de Mondá (que figura anunciada en la Gaceta del 20 del corriente) y otra de Ronda.
Salamanca: Una de Mogarraz.
Santander: Una de Molledo.
Zaragoza: Una de Casetas y otra de Bendejo.
De maestras.—Cádiz: Una antigua de párculos en Jerez de la Frontera.
Canarias: Una de Las Palmas (Arenales).
Coruña: Una de Espasantes (Ortigueira) y otra de Rois.
Oviedo: Una de Mindes, El Franco.
Zaragoza: Una de Bujaraloz, otra de Calatayud (Huesmeda) y otra de Aguilbú.
2.º Que se tengan por anunciadas para proveer en el presente concurso general de traslado las siguientes escuelas:
Unitarias de maestros.—Canarias: Las Palmas (barrio del Puerto de la Luz), Casillas del Ángel, Isod (barrio de San Felipe), Santa Cruz de Tenerife (barrio de Igüese), Santa Curz de Tenerife (sección de la graduada), Santa Cruz de Tenerife (sección de la graduada), Fasúa.
Coruña: Coiro (Laracha), Caucieiro (Mugía), Vigo (Paderne), Cesuras, Rodeiro (Oza de San Pedro), Carballo, Barquera (Cerdiño), Palmeira (Riveira), Searia (Carístamo), Loiba (Ortigueira), Moraime (Mugía), Toques, Pino, Puebla, Vedra, Ontes, Negreira, Cures (Boiro), Narén, Irijoa, Laracha, Oza San Pedro, Coruña, Sar (Santiago), Finisterre, Arsúa, Sant Comba, San Saturnino, Cines (Oza San Pedro), Lavin (Arteijo), Santiso, Altos de Aranga (Aranga).
Graduadas de maestros.—Canarias: Laguna (regencia de la escuela práctica).
Málaga: Ronda (dirección de la graduada), Villanueva de la Concepción, que tiene carácter voluntario.
Unitarias de maestras.—Cádiz: Jerez de la Frontera (antigua auxiliaría).
Canarias: Las Palmas (barrio de Vegueta), y cuatro secciones de la regencia de La Laguna.
Coruña: Armelón (Arteijo), Cores (Puentesero), Villagestoso (Monfero), Grañas (Mañón), Resemel (Somosas), Mañón, Lage, Liana (Oleiros), Celas (Culleredo), Cicere (Santa Comba), Santiso, Aranya, Padreiro (Santa Comba), Coruña (antigua auxiliaría de párculos), Santiago (antigua auxiliaria de párculos), Medía, Carnote, Cabana, Freijeiro (Santa Comba), Cruzadoiro (Ortigueira), Costa (Rois).
Málaga: Villanueva de la Concepción, que tiene carácter voluntario.
Zaragoza: Una de Mallén, quedando sin efecto lo consignado en el número 4.º de la orden de 13 del actual.
3.º Que se tengan en cuenta las siguientes modificaciones:
Escuelas de maestros.—Provincia de Barcelona: Las tres primeras de la capital son unitarias. Las cinco que siguen son antiguas auxiliarías desdobladas, y las cuatro últimas son secciones de la graduada.
Cádiz: Una de la capital, del desdoble. La escuela de San Roque es unitaria.
Canarias: La última de la Laguna está situada en Valleguerra.
Coruña: De las dos de la capital, una es auxiliaría de la graduada; la escuela de Serantes está situada en Caranza.
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXIV.        MADRID, 8 AGOSTO 1914.        N.º 1.845 de la col.**

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Escuelas de primera enseñanza:
R. O. sobre exención del impuesto del Timbre a las Mutualidades escolares.
Aclaración de la sentencia contencioso-administrativa sobre lugar que en el Escalafón deben ocupar los auxiliares del Hospicio de Madrid y otros. O. rectificando un nombramiento por oposición de turno libre y demás que expresa. R. O. de gracias a D. Pedro Sarmiento por su donativo de una escuela.—ASUNTOS DE PERSONAL: Nombramientos. Anuncios de vacantes: Escuelas de primera enseñanza: Concurso para interinos en Barcelona y Santiago. Propuestas y sus incidencias: Madrid y Valencia, concurso para interinos.—ASOCIACIONES DE MAESTROS: Santander y Pina.—PROPIO Y AJENO: La obra de Altamira ha de perdurar. Fragmentos pedagógicos (Más sobre «Acción pedagógica»). Cartas pedagógicas (Carta cuarta). Preferencia injusta.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la «Gaceta».

Día 5 de agosto de 1914.—Anuncios de cátedras vacantes. R. O. nombrando al marqués de Faura representante del Ministerio de I. P. en la segunda Conferencia internacional de Baños populares y escolares que habrá de celebrarse en Bruselas en el presente mes. R. O. declarando qué auxiliares pueden acudir al turno de oposición entre auxiliares para proveer cátedras de Comercio. Nombramiento de un Tribunal de oposiciones a cátedras.
Día 6.—Estados de los nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en las provincias de España durante el mes de mayo del año actual.
Día 7.—Resolviendo instancias de profesores especiales de la Escuela Industrial de Zaragoza en solicitud de ser nombrados profesores técnicos. Estado de los nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en las capitales de España durante el mes de junio del año actual.

NUEVO LIBRO DE VISITAS DE INSPECCIÓN
con instrucciones para llenar los huecos dudosos del «Boletín de Inspección».
Precio: una peseta ejemplar.

TOMO XXIV.
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Por encargo del señor presidente del partido de la capital se convoca también, por medio de la presente, a sesión previa en el día y sitio señalados.
Villapresente, 3 de agosto de 1914. — El presidente, R. Saldaña.

**

La del partido de Pina (Zaragoza).

En la sesión celebrada por los maestros de este partido el día 18 de julio fueron tomados los acuerdos siguientes:
1.º Aprobar el acta de la sesión anterior.
2.º Aprobar las cuentas del ejercicio actual.
3.º Estudiado el asunto la «Asociación Nacional» y la «Asociación Provincial», se acordó sobre él:
   a) Lamentar la dimisión presentada por los señores presidente y vocales de la Directiva de la Provincial, por el quebranto que supone para la Asociación, aunque reconociendo que en vista de las causas que la han motivado, dicha resolución de dimitir no puede estar más justificada.
   b) Hacer constar el deseo de esta Asociación de partido de que el referido asunto quede pronta y satisfactoriamente resuelto.
   c) Manifestar que, a juicio de esta Asociación, la solución del referido asunto consiste en la ratificación absoluta de lo acordado por la Provincial en sesión del 24 de febrero próximo pasado; y
   d) Enviar un representante a la asamblea convocada para el día 19 del actual con el criterio expuesto en el apartado c).
4.º Solicitar de la Asociación Provincial que a su vez pida a la Nacional realice una eficaz campaña para que sin más dilación de ningún género, puesto que es de verdadera justicia, desde 1.º de enero de 1915 todos los maestros de 500 pesetas pasen a 625; todos los de 625, a 1.000; los de 1.400 y 1.375, a 1.500, y los de 1.650, a 2.000, aumentando en número las categorías superiores, a fin de que los ascensos puedan sucederse con regularidad; y una vez conseguido esto es cuando puede pensarse en la creación de nuevas categorías, puesto que ya ascendidos los compañeros de las primeras categorías en cantidades de alguna consideración, lo justo y procedente ahora es atender a las categorías mencionadas, tan desatendidas hasta ahora.
5.º Aplaudir con entusiasmo la hermosa iniciativa del ilustrado maestro de Nombela (Toledo), D. Ángel Grande, creando la Unión de los de 1.100 para conseguir de los Poderes públicos el ascenso de estos maestros a 4.500 pesetas desde 1.º de enero de 1915.
6.º Admitir en la Asociación a D.a Ignacia Solé, D.a Manuela Valero, D.a Guadalupe Emperador, D.a Laurentina Frías, D.a Ignacia Pérez y don Santiago Garray; y
7.º Reeleger por unanimidad la actual Junta directiva y cubrir la vacante de secretario, para la que quedó elegido D. Valero Burillo.
El secretario, Valero Burillo. — El presidente, Daniel Vizmanos.
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PROPIO Y AJENO

LA OBRA DE ALTAMIRA HA DE PERDURAR

I

La pasión política interesada de unos cuantos; la exaltación de ideas que a medida que los tiempos avanzan quedan más añejas todavía; negocios editoriales en oposición con las modernas corrientes pedagógicas y en pugna con la Ética más elemental, y la adulación de los serviles y la inconsciencia de los fatuos, pretenden, felizmente en vano, anular la saliente personalidad de D. Rafael Altamira, aun reconociendo en privado, como no puede menos de ser, el talento, la cultura y la probidad del ilustre catedrático, del director general de Primera Enseñanza de muy grata recordación. Esos bajos sentimientos se exacerbaron cuando el actual Gobierno conservador, y señaladamente el ministro de Instrucción pública, Sr. Bergamín, quisieron reparar de algún modo la ligereza de los Sres. Ruiz Jiménez y conde de Romanones, y premiar justamente la delicadeza y el patriotismo del Sr. Altamira, creando en el Doctorado de la Universidad Central una cátedra para él y colocándolo así en condiciones de permanencia en Madrid y de volver a puestos preeminentes para bien de la enseñanza y de la patria.

¡Cómo! Un director general de Primera Enseñanza casi casi de la Defensa Social (el Sr. Bullón) ensalzando y preconizando la obra magna de Altamira, en el Ateneo de Madrid, y un ministro de Instrucción pública conservador (el Sr. Bergamín) respondiendo en el Senado que se honraría mucho en poder firmar el nombramiento del Sr. Altamira para la cátedra de «Historia de las Instituciones políticas y civiles de América»... Eso no lo debían hacer los hombres del partido conservador, a juicio de unos pocos sectarios y de algunos que pronto, acaso, volverán a adular al propio Altamira, al que culpan de haber iniciado en España el movimiento progresivo en primera enseñanza, que difícilmente habrá quien se atreva a contener.

Desde dos puntos de vista combaten esos señores al Sr. Altamira: como catedrático, y como ex director general de Primera Enseñanza.

A nosotros, dedicados a las cuestiones de la enseñanza primaria oficial, nada nos importa el primer aspecto; pero como ciudadanos españoles, si lamentamos que se regateen méritos a quien los tiene sobradamente reconocidos en todo el mundo, a quien es una gloria nacional, a quien ha probado que su patriotismo, su amor a España, ha rehusado ofertas extranjeras tan seductoras, que quizá no haya más que un Altamira que no se deje arrastrar por ellas. Además, el Sr. Altamira, que ingresó por oposición
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en Universidades, era ahora un catedrático excedente, que figura en el Escalafón como tal, y como tal catedrático excedente, con derecho al ingreso en Universidades.

Creada la cátedra de «Historia de las Instituciones políticas y civiles de América», se anunció su provisión por concurso, con arreglo a la ley y al voto del Consejo de Instrucción pública, medio igual exactamente al de provisión de la mayoría de las cátedras del Doctorado. Así se proveyó, según leemos en un diario de Madrid, la de Literatura jurídica, la de Derecho penal (por dos veces, en los Sres. Peña y Aramburu); la de Derecho municipal comparado, la de Derecho internacional, la de Sociología, que ocupó el Sr. Sales... Y si todas esas cátedras se proveyeron, sin protesta, por ese medio legal, ¿por qué no había de ocupar la de «Historia de las Instituciones políticas y civiles de América» el Sr. Altamira, el más conocedor de los españoles de las cuestiones objeto de la nueva cátedra? ¿O es que el Sr. Altamira, por tener la delicadeza de renunciar su cátedra al ser nombrado director general de Primera Enseñanza, en vez de reservarse todos sus derechos, había de perder su carrera y sus treinta y tantos años de servicios? ¿Es siquiera humana la defensa de esta teoría?

Nos consta que el Sr. Dato y el Sr. Bergamín están satisfechísimos del nombramiento del Sr. Altamira; y eso, en hombres tan parcos, es la respuesta más contundente que puede darse a los gritos desaforados de la Prensa reaccionaria —es decir, de dos o tres periódicos neos solamente— que un día y otro chillan contra el ilustre Altamira.

Dejamos para otro día ocuparnos de la campaña contra el Sr. Altamira como director general de Primera Enseñanza, y hoy terminamos dando a continuación el extracto de su hoja de servicios, publicado en la Gaceta de Madrid del 31 de julio, juntamente con su nombramiento de catedrático, como justificación de ese nombramiento acertadísimo.

Dice así:

«Méritos y servicios de D. Rafael Altamira y Crevea.—Carrera literaria:
Licenciado en Derecho civil y canónico, con nota de sobresaliente y premio extraordinario.
Doctor en Derecho civil y canónico, con nota de sobresaliente.
Cargos en Instrucción pública:
Secretario segundo del Museo Pedagógico Nacional.
Catedrático, por oposición, de Historia general de Derecho español en la Universidad de Oviedo; Real orden de 26 de abril de 1897.
Inspector general de Primera Enseñanza, en comisión.
Director general de Primera Enseñanza.
Consejero nato de Instrucción pública.
Servicios en el profesorado:
En el Museo Pedagógico Nacional ha explicado, en diferentes años, dos cursos de Metodología de la Historia, uno de Educación cívica, otro de Historia de España en el siglo XVIII.
En la Escuela de Estudios Superiores del Ateneo de Madrid, dos cursos, especialmente autorizados por el Ministerio de Instrucción pública, sobre Historia moderna de España.
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«Spain» (compendio de historia jurídica de España publicado en la obra «The Continental Legal History»).
«Revista crítica de Historia y Literatura españolas, portuguesas e hispanoamericanas.»
«Cuestiones hispanoamericanas.»
«España en América.—Mi viaje a América.»
«Cuestiones de historia política y social americana.»
«Programas de colonización española y extranjera.»
«Historia de España y de la civilización española.»
«Resumen de la historia de la independencia de América.»
«Rosas y su tiempo.»

Honores y distinciones.—Jefe superior de Administración.
Categoría de ascenso en la Facultad de Derecho, con antigüedad de 19 de mayo de 1910.
Premio de 4.000 pesetas por servicios especiales a la enseñanza, conforme al Real decreto de 6 de septiembre de 1907.
Gran Cruz de la Orden civil de Alfonso XII.
Cruz de la Corona de Italia.
Officier d'Académie.
Oficial de la Legión de Honor.
Académico de número de la Real de Ciencias Morales y Políticas.
Académico correspondiente de la de la Historia.
Miembro honorario de varias Academias y Sociedades científicas de España y del extranjero.
Delegado en España de la University Extension de la Universidad de Oxford.
Doctor honoris causa de las Universidades de la Plata, Lima y México y profesor honorario de la de Santiago de Chile.
Secretario de la Comisión internacional de los Congresos americanistas.
Medalla de plata de la Hispanic Society of America; etc., etc.»

FRAGMENTOS PEDAGÓGICOS

XIV

Más sobre «Acción pedagógica».

Yo creí, amigo mío, haber dicho lo bastante para que usted me entendiera. ¿Quiere usted que volvamos sobre ello? Sea. No es tiempo perdido el empleado en repensar. Repensando llegamos a aclarar nuestros pensamientos. La autoeducación es en gran parte obra del repensar. Estamos, pues, dentro de lo que hemos convenido en llamar «Acción pedagógica». Suponga usted que sin abandonar las columnas de nuestra Prensa, acudimos a las columnas de la Prensa de todos, y con el título común «Acción pedagógica» y los subtítulos que cada caso particular requiera, escribimos todos los días durante meses y años de escuela, niños y maestros. ¿Puede usted dudar que sin directores ni reglamentos habremos constitui-
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do una fuerza poderosa que tendría más o menos influencia en los destinos del país? Yo no niego que pueda ofrecer dificultades la conquista de la gran Prensa. ¿Pero usted cree que hay avances sin esfuerzo? Las dificultades contribuirán a que la labor se afine. Los tropiezos nos obligarán a repensar. Buena falta nos hace. Monologamos demasiado. Somos incapaces de conversar, y la conversación es el procedimiento pedagógico por excelencia. ¿Por qué hemos de considerarnos lastimados si los periódicos rechazan uno o más trabajos nuestros? ¿No los ha corregido usted mismo muchas veces y ha acabado al fin por romperlos? Si, como usted dice, hay en el país millares de maestros ansiosos y capaces de laborar, que no esperen que nadie les convoque: que se manifiesten y que se unan. De lugar de actuación puede servirnos la Prensa de todos los matices. De signo de unión, las palabras «Acción pedagógica». Para conocerlos y contarnos, bástenos la Prensa profesional de mayor circulación.

Tenemos sobradas Asociaciones. Con una sola, fuerte y disciplinada, bastaría. «Acción pedagógica» no debe ser una nueva Asociación. «Acción pedagógica» ha de ser la manifestación de actividades dispersas por todos los ámbitos del país, capaces por su valer, por su constancia y por su número, de redimirse y redimir.

ÁNGEL LLORCA.

Orcheta (Alicante), 4 de agosto de 1914.

CARTAS PEDAGÓGICAS

Carta cuarta.

Formación del maestro nacional por la proclamación de la clase única del Magisterio primario.

Excmo. Sr. D. Eugenio Cemborain y España.

Mi distinguido amigo: Habló usted en su discurso-resumen de la necesidad de la obra activa del maestro nacional, manifestándose en todo momento como una clase unida y culta en la que la patria descubra siempre un poderoso factor de la cultura nacional, y se condolió usted, con gran elocuencia, de la falta de unión y SOLIDARIDAD reinante en la familia del Magisterio de primera enseñanza español, la que no sabe ni aun siquiera tomar el ejemplo que le ofrecen los obreros analfabetos, los cuales se unen en apretado haz para la defensa de sus intereses y de su emancipación social. Esto es muy cierto, y la causa principal de esa falta de solidaridad está en que el Magisterio primario, como clase única, no existe. La ley lo tiene dividido en las siguientes clases de maestros:
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1.ª Maestros-profesores de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio.
2.ª Maestros de Escuelas Normales provinciales.
3.ª Maestros-inspectores.
4.ª Maestros de Secciones administrativas provinciales.
5.ª Maestros de escuelas primarias.

Todos son maestros; pero ¡qué heterogeneidad de derechos, de Escalafones, de intereses tan grande los divide! Cuando se celebra un Congreso, una asamblea en que toda esa gran familia debe concurrir para tratar de asuntos técnicos o económicos, no es posible entenderse.

La evolución progresiva de la clase traerá su unidad legal, y entonces será posible su unión y solidaridad.

Todo derecho y toda capacitación debe arrancar de la escuela primaria, porque ni en la labor técnica ni en la administrativa podrá ser buen funcionario aquel que no haya sido antes maestro de primera enseñanza. En periódicos profesionales y políticos me he ocupado ya de este asunto repetidas veces, y hay que insistir en ello cerca de los Poderes públicos para llegar a la realización del ideal, no por el bien del Magisterio, sino por el superior y sagrado bien de la educación patria.

En efecto; ¿qué labor positiva podrá realizar para el bien de la escuela patria aquel maestro-profesor de los Estudios Superiores del Magisterio que no conozca la escuela primaria de la única manera que es posible conocer una cosa, que es habiendo pasado por ella, pero no como pasa una sombra, en esas prácticas reglamentarias que realizan en distintas escuelas durante un semestre? No es así como se forma la capacitación profesional y la psicología del maestro, sino que éstas se hacen en la escuela propia y en la convivencia diaria y persistente con el niño durante el tiempo necesario para realizar una labor eficaz de Pedagogía positiva, esa que no se puede aprender de los labios de ningún catedrático, por muy sabio que sea, ni en las hojas de ningún libro, por muy bien escrito que esté. Y así, el maestro normal salido de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio no puede actualmente estar capacitado (por deficiencias de la ley) para el alto cumplimiento de sus deberes, más tarde, de maestro de maestros y de inspector del Magisterio.

Insisto en mi criterio de siempre: no puede llamarse pedagogo, ni mucho menos maestro de pedagogos, aquel que no conoce otra Pedagogía que la que le han enseñado los libros, la cátedra, la preparación puramente literaria, que desde la cumbre de la idea no descendió jamás al fondo de las cosas en que vive la verdad.

La Pedagogía es una ciencia positiva, es un arte de experimentación que no hay libro alguno que pueda enseñarlo. Sus conocimientos hay que buscarlos (con ese trabajo y con esa constancia propios de laboratorio) en el niño y en la escuela. El estudio directo del alumno, el tiempo, la paciencia y la vocación hacen al pedagogo. Cuando se lee una obra de Pe-
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dagogía escrita por quien no ha sido maestro, bien se descubren los grandes errores en que incurre, aunque los vierta en el lenguaje más artístico y elocuente. Lo mismo ocurre con el profesor de Normales que explica esta asignatura; y cuando llegue la gran reforma, pedida por todos, especializando las Escuelas Normales de modo que en ellas se estudie solamente la Paidología y la Metodología puramente pedagógica, entonces se impondrá de un modo absoluto y necesario que su profesorado haya sido antes maestro primario, si no se quiere añadir al fracaso del pasado el fracaso del porvenir en estos establecimientos.

Lo mismo decimos de los inspectores, función elevada y directiva de la enseñanza y de la escuela de una provincia o de una zona, sabio consejero de los maestros, autoridad técnica que se ha de imponer, no por su cargo, sino por su cultura y por la superioridad de sus conocimientos profesionales y administrativos.

Los inspectores, como los catedráticos de Normales, son los grandes maestros de la profesión. Si no se han formado en la escuela primaria, desempeñarán sus cargos por sus nombramientos, mas no por su capacidad.

En cuanto al personal de maestros de las Secciones administrativas, se hallan en el mismo caso que el Cuerpo de inspectores. El régimen y administración pública de la enseñanza, la interpretación y ejecución de las leyes que han de regir las escuelas y sus maestros, que han de influir poderosa y decisivamente en sus triunfos, en su progreso y mejoramiento, son cosas de una importancia extraordinaria y trascendental que reclaman imperiosamente que esos importantísimos funcionarios hayan sido antes maestros formados en la escuela primaria; mucho más, cuanto que la mayor parte de los jefes de Secciones administrativas son profesores de Derecho y Legislación (Pedagogía legal) en las Escuelas Normales.

Consecuencia lógica de todo lo dicho es que se impone como necesidad imperiosa la fusión de todas las clases que integran el Magisterio primario en una sola, como dice en La Escuela Moderna del 1.º de este mes el cultísimo profesor de la Normal de Alicante D. Aureliano Abenza, en un notable artículo tan bien escrito y tan bien sentido como todos los suyos.

Así, la consagración y capacitación para ejercer todo cargo (técnico o administrativo) en la primera enseñanza, sería la escuela (1), de la que saldrían todos los maestros, elevándose, por sus servicios, desde la función primaria escolar, hasta la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio.

Entonces, la solidaridad entre la gran familia del Magisterio primario nacional sería un hecho que produciría trascendentales y decisivos efectos en el mejoramiento de la educación patria, la labor de todos sería conjuntamente armónica, el mejoramiento de las Escuelas Normales, el de las

(1) En otra carta defenderemos esta tesis, haciéndola extensiva a la cátedra universitaria. Quien no aprendió a comunicarse con las inteligencias de los niños, jamás podrá comunicarse con las inteligencias de los hombres.