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Suplemento a La Escuela moderna (1914-06-03 00:00:00), página 1

SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXIV.   MADRID, 3 JUNIO 1914.   N.º 1.826 de la col.

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Juntas de Enseñanza: R. O. sobre incompatibilidad de los habilitados y los maestros sustituidos con los cargos de vocales de las Juntas de Enseñanza. Escuelas de primera enseñanza: O. rectificando errores observados en las relaciones definitivas de los 500 maestros y 500 maestras interinos con derecho a escuela en propiedad. R. O. de gracias al Ayuntamiento de San Esteban de Gormaz por su celo por la enseñanza. R. O. resolviendo expediente sobre reclamaciones contra el proyecto de arreglo escolar de Bilbao. R. O. estimando recurso de D. Esteban Hernández Baños sobre su nombramiento de maestro de Santa Cruz de Tenerife. O. anulando títulos de maestro por oposición restringida a favor de los maestros del Patronato que menciona. O. sobre provisión de escuelas por oposición.—ASUNTOS DE PERSONAL: Nombramientos. Anuncios de vacantes: Escuelas Normales: A concurso de ascenso una plaza de profesora de Letras de Lérida. Escuelas de primera enseñanza: Concurso para interinos en Salamanca. Propuestas y sus incidencias: Concursos rápidos en Granada y Oviedo.—PROPIO Y AJENO: Asociación y Mutualidad. Respuesta a un fragmento pedagógico. Sobre las limitaciones del concurso general de traslado.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la «Gaceta».

Día 30 de mayo de 1914.—R. D. modificando el artículo 10 del reglamento de oposiciones a cátedras de 8 de abril de 1910.

Día 31.—Obras inscritas en el Registro general de la Propiedad intelectual durante el primer trimestre del año actual.

Día 1 de junio de 1914.—R. O. confirmando al catedrático de la Escuela de Náutica de Barcelona, D. Manuel Valls. Otra disponiendo que la nueva cátedra de Derecho mercantil internacional de Las Palmas se provea por oposición. Otra disponiendo se den ascensos de escala en Institutos. Nombramientos de catedráticos. Nota bibliográfica.

Día 2.—N.
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una escuela, y que el primero la tiene y en el segundo existen dos, pero la sobrante no puede computarse para el casco de Bilbao:
»Resultando que, la Junta provincial hizo suyo este dictamen, con la aclaración de que después de emitido por el inspector se han desdoblado siete escuelas de párvidos y una elemental de niñas, cuyas auxiliares funcionan como maestras independientes desde que se las extendió la posesión de sus nuevos destinos:
»Resultando que el Rectorado se adhiere a lo expuesto por la Junta provincial;
»Resultando que el Ayuntamiento ha dirigido instancia al Ministerio acompañando certificación del acuerdo del desdoble de la escuela elemental de niñas de Berástegui, Cancha, Las Cortes, Orazurrutia, Achuri, Tívoli e Iturribide;
»Resultando que el Negociado y la Sección del Ministerio dicen que, sin perjuicio del informe de la Inspección, entienden que sólo deben computarse las escuelas privadas que estén dentro de las condiciones prevendas en la Real orden de 14 de octubre de 1909, que de ningún modo deben computarse las ayudas sostenidas por el Ayuntamiento que han sido objeto del anterior expediente, y que en cuanto a las escuelas desdobladas, aunque el hecho es ajeno al arreglo escolar, como quiera que es indispensable la existencia de locales adecuados e independientes, si no se dan estos requisitos tampoco deben computarse:
»Considerando que, conforme al Censo oficial vigente, la población del Municipio de Bilbao es de 81.956 habitantes:
»Considerando que, para facilitar la concurrencia de los niños a las escuelas, es necesario dividir el término municipal en tres distritos escolares, casco y diseminados de 84.506 habitantes, Buya de 214 y Castrejana de 236:
»Considerando que con arreglo a los artículos 401 y 405 de la ley de Instrucción pública corresponden al primer distrito 41 escuelas de niños, 41 de niñas y una, por lo menos, de párvidos, y una escuela de asistencia mixta a cada uno de los distritos de Buya y Castrejana, pudiendo ser privadas las dos terceras partes de estas escuelas:
»Considerando que en el casco de Bilbao existen, de escuelas públicas, una graduada de niños, computable como tres escuelas por sus tres grados, y 17 elementales, también de niños, ocho de párvidos y 15 elementales de niñas:
»Considerando lo dispuesto en el art. 4.º del Real decreto de 19 de febrero de 1904, dejando sin efecto la Real orden de 31 de octubre de 1861:
»Considerando que además de lo expuesto por la Inspección respecto a la computación de cada escuela de párvidos por dos obligatorias concurre la circunstancia de haberse desdoblado siete plazas de auxiliares, constituyendo con ellas otras tantas escuelas independientes:
»Considerando que se ha desdoblado también con los requisitos legales una plaza de auxiliar de escuela elemental de niñas:
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»Considerando que de todos los establecimientos privados que menciona el Ayuntamiento solicitando su computación, solamente los seis colegios de niños y siete de niñas y la escuela de párvulos a que se refiere el inspector reúnen las condiciones prevenidas en la Real orden de 27 de abril de 1882:

»Considerando lo consignado en el Real decreto de 7 de julio de 1914 y en la Real orden de 16 de enero de 1912 en lo que afecta a la imposibilidad de computar entre las escuelas exigidas por la ley las plazas de maestros y ayudantes creadas y provistas libremente por el Ayuntamiento:

»Considerando que en la enseñanza de niños las tres escuelas de la graduada, las 17 elementales, las ocho de párvulos y los seis colegios privados suman 34 escuelas; en la enseñanza de niñas las 15 elementales, siete auxiliares de párvulos, una elemental desdoblada y siete privadas suman 30 escuelas, y que existe además una escuela privada de párvulos:

»Considerando, por tanto, que faltan para el completo siete escuelas de niños y 11 de niñas:

»Considerando que los distritos escolares de Buya y Castrejana tienen las escuelas prevenidas:

»Considerando que a tenor del art. 140 de la ley de 9 de septiembre de 1857, es indispensable la creación en Bilbao de una escuela práctica agregada a la Normal de Maestras:

»Considerando que, según afirma la Junta provincial, se ha constituido legalmente la Junta local de primera enseñanza de Sestao:

»Considerando que, a pesar de no haberse concretado los cargos de la Inspección respecto a la enseñanza tendenciosa en algunas escuelas de Vizcaya, la capital importancia que pudiera tener este hecho demanda una vigilancia exquisita por parte de las autoridades llamadas a ejercerla,

»El Consejo opina que debe crearse inmediatamente en Bilbao la escuela graduada de niñas aneja a la Normal de Maestras, que se computará según sus grados por otras tantas escuelas de esta clase, necesarias para completar entre todas el número de 41, y las siete escuelas de niños; declarar que el Ayuntamiento no puede establecer escuelas de libre provisión mientras falten escuelas de sostenimiento obligatorio, y recomendar a la Inspección y Junta provincial de Vizcaya observen el mayor celo en cuanto se relacione con el funcionamiento de las escuelas de su jurisdicción.»

Y S. M. el Rey (q. D. g.), conformándose con el preinserto dictamen, se ha servido resolver como en el mismo se propone.—El director general, Bullón.—Señor rector de la Universidad de Valladolid.

23 de abril de 1914. (B. O. del 12 de mayo.)—Real orden estimando recurso de D. Esteban Hernández Baños, maestro de Santa Cruz de Tenerife, sobre su nombramiento de maestro de aquella capital:

«En el expediente promovido en virtud del recurso de alzada interpues-
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to por D. Esteban Hernández Baños, maestro de las escuelas nacionales de Santa Cruz de Tenerife (Canarias), contra la orden de esta Dirección general que dispuso se posesionara el interesado de la escuela que se le había asignado, por concurso de traslado, en aquella capital, el Consejo de Instrucción pública ha informado lo siguiente:

»Resultando que en el concurso general de traslado del año 1912 se anunciaron tres plazas de maestros en Santa Cruz de Tenerife:
»Resultando que en el anuncio no se hace distinción alguna, y de las tres escuelas, una radica en la capital y las otras dos en los barrios de Bufadero e Igueste, distantes seis y diez kilómetros, respectivamente:
»Resultando que fueron nombrados para las tres escuelas los aspirantes D. Guillermo Acosta, D. Agustín Molina y D. Esteban Hernández:
»Resultando que este maestro acudió a la Dirección general diciendo que en el concurso se anunciaron las tres escuelas como de Santa Cruz de Tenerife, y que siendo Igueste un barrio aislado distante de la capital, solicitaba que se anunciase su nombramiento y se le adjudicase una de las dos escuelas vacantes a la sazón en la ciudad de La Laguna:
»Resultando que la Inspección informó desfavorablemente:
»Resultando que la Dirección general desestimó la pretensión:
»Resultando que el Sr. Hernández recurre ante el señor ministro y pide que se le reintegre a su anterior escuela de Puerto de la Cruz:
»Resultando que el Negociado y la Sección del Ministerio son de parecer que se confirme la orden recurrida:
»Considerando que es un hecho cierto que en la Gaceta de Madrid de 7 de septiembre de 1912, bajo el epígrafe de Rectorado de Sevilla. — Escuelas establecidas en poblaciones de más de 20.000 almas, se anunciaron a concurso de traslado tres plazas de maestro en Santa Cruz de Tenerife:
»Considerando que si bien las tres escuelas son del Municipio de Santa Cruz de Tenerife, solamente una de ellas se halla en la capital, distando la de Igueste más de 10 kilómetros:
»Considerando que Igueste lo constituye un caserío aislado, de escasísimo vecindario:
»Considerando que conforme a repetidas disposiciones de este Ministerio y sentencias del Tribunal Supremo, la ley en los concursos es los términos del anuncio:
»Considerando que, en la imposibilidad de cumplir en este caso la convocatoria, debe estimarse el recurso,
»Este Consejo opina que procede acceder a la petición de D. Esteban Hernández de reintegrarse a su escuela de Puerto de la Cruz.«
Y S. M. el Rey (q. D. g.), conformándose con el preinserto dictamen, se ha servido resolver como en el mismo se propone. — El director general, Bullón. — Señor rector de la Universidad de Sevilla.»
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21 de abril de 1914. (B. O. del 8 de mayo.)—Orden anulando títulos de maestro por oposición restringida a favor de los maestros de Patronato que menciona:

«En contestación a su oficio-consulta acerca de si procede o no diligenciar los títulos de los maestros de Patronato de Montroy y Catarroja:

Resultando que dichos maestros han sido admitidos por el Rectorado de Valencia a las oposiciones restringidas y que les ha extendido títulos administrativos, confirmandoles en sus cargos con el sueldo de 1.000 pesetas:

Considerando que dichos maestros fueron nombrados libremente por el Patronato general de párvulos; que las cantidades que venían percibiendo no han figurado nunca en las nóminas del Tesoro, y que tampoco figuran en los Escalafones de 625 y 500 pesetas:

Considerando que dichos maestros no desempeñaban escuelas obtenidas en propiedad por los procedimientos reglamentarios, y que, por tanto, no estaban incluidos en el anuncio de la convocatoria,

Esta Dirección general ha resuelto que esa Sección se abstenga de diligenciar con el «Cúmplease» dichos títulos, y que se entiendan anulados, toda vez que los repetidos maestros sólo podían tomar parte en oposiciones del turno libre.

Lo digo a V. S. para su conocimiento, el de los interesados y demás efectos.—El director general, Bullón.—Señor jefe de la Sección administrativa de primera enseñanza de Valencia.»

11 de abril de 1914. (B. O. del 12 de mayo.)—Orden sobre provisión de escuelas por oposición:

«Vista la consulta elevada por V. S. sobre la provisión de las escuelas dotadas con 625 y 500 pesetas,

Esta Dirección general ha resuelto:

1.º Que de no existir bastantes escuelas vacantes de 625 pesetas para las oposiciones, no procede adicionar otras.

2.º Que deben incluirse en el concurso rápido las vacantes de 500 pesetas que se expresan en la relación remitida por V. S. en 16 de febrero último; y

3.º Que después de provistas las vacantes que existan manifieste ese Rectorado los que resultan aún sin colocar, para ser destinados a otros distritos, en razón a que el número de plazas objeto de las oposiciones no está en relación con las vacantes de cada distrito, sino con el número de las plazas que deben proveerse con arreglo a las disposiciones vigentes.—El director general, Bullón.—Señor rector de la Universidad de Valencia.»
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ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Por Real orden de 19 de mayo (Gaceta del 31) se aprueba la permuta entablada por D.a Rafaela Salvador Díaz y D.a Dolores Arellano Campos, profesoras numerarias de la Sección de Ciencias de las Escuelas Normales Superiores de Maestras de Sevilla y Córdoba, respectivamente, y en su consecuencia, se nombra a D.a Rafaela Salvador Díaz profesora numeraria de la Sección de Ciencias de la Normal de Maestras de Córdoba, con el sueldo de 3.000 pesetas, y a D.a Dolores Arellano Campos para igual cargo de la de Sevilla, con el sueldo anual de 4.000 pesetas.

ANUNCIOS DE VACANTES

ESCUELAS NORMALES

Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.—Illmo. Sr.: En cumplimiento de lo prevenido en el párrafo 3.º del art. 1.º del Real decreto de 29 de junio último,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido a bien disponer:

1.º Que se anuncie a concurso de ascenso entre auxiliares que hubieran obtenido sus cargos por oposición una plaza de profesora numeraria de la Sección de Letras de la Escuela Normal de Maestras de Lérida, dotada con el sueldo anual de entrada de 2.500 pesetas.

2.º Que sólo podrán aspirar a la mencionada plaza por el presente concurso las auxiliares de la Sección de Letras de las Escuelas Normales Superiores que hayan obtenido sus plazas en virtud de oposición.

3.º Las condiciones de preferencia que habrán de tenerse en cuenta para su resolución serán las establecidas en el art. 5.º del citado Real decreto; y

4.º Las aspirantes deberán presentar sus instancias en esa Dirección general, acompañadas de sus hojas de servicios, dentro del plazo de veinte días, a contar desde la publicación de esta Real orden en la Gaceta.

De Real orden lo digo a V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde a V. I. muchos años. Madrid, 22 de mayo de 1914.—Bergamín. Señor director general de Primera Enseñanza.

(Gaceta de Madrid del 30 de mayo de 1914.)

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

CONCURSO PARA INTERINOS

Universidad de Salamanca.—De conformidad con lo dispuesto en la regla 2.a de la orden de la Dirección general de Primera Enseñanza de fecha 16 de marzo último, se anuncian para su provisión en propiedad por concurso entre maestros interinos las escuelas nacionales, dotadas con 500 pesetas, que no fueron solicitadas en el concurso de traslado que mandó anunciar la regla 1.a de aquella orden:
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Don Joaquín Ferrándiz Fernández, núm. 40 de la relación de aspirantes al concurso de traslado de 500 pesetas, renuncia a la escuela de Molina-ferrera, para la que se halla propuesto, fundándose en que, según noticias, no reúnen buenas condiciones el local-escuela y casa-habitación, y pretende se le adjudique la de Villalibre de Luyego, que solicitó en segundo lugar. Se desestima esta renuncia por antirreglamentaria.

No habiendo establecido preferencia D. Salustiano Alonso Melón, como se le advirtió en su día, entre las escuelas nacionales de Murias, en Candaño, con 625 pesetas, y Naranco, en Oviedo, con 300, para las que fué propuesto, se le adjudica la primera, declarándose desierta la de Naranco por falta de aspirantes.

Lo que se hace público para conocimiento de los interesados.
Oviedo, 28 de mayo de 1914. — El rector accidental, Gerardo Berjano.
(Gaceta de Madrid del 2 de junio de 1914.)

PROPIO Y AJENO

ASOCIACIÓN Y MUTUALIDAD

Nota presentada al Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública por la Junta directiva de la Asociación Nacional de Inspectores de primera enseñanza (1).

I. La Inspección de primera enseñanza tiene por objeto llevar a las escuelas primarias la acción gubernativa del Estado para el cumplimiento del fin docente, proteger y alentar a los maestros e interesar a los pueblos en la obra de la educación nacional mediante frecuentes visitas, lecciones modelo, conferencias y misiones pedagógicas, reuniones de padres de familia, y utilizando todos los medios de que disponga para difundir y fomentar la enseñanza y las obras complementarias de la escuela.

II. El Cuerpo de inspectores de primera enseñanza estará constituido conforme al número de funcionarios y categorías siguientes:

    4 inspector general, con
    42.500 pesetas
    42.500

    2
    inspectores o inspectoras, a 10.000
    —
    20.000

    4
    —
    9.000
    36.000

    8
    —
    8.000
    64.000

    42
    —
    7.000
    84.000

    16
    —
    6.000
    96.000

    20
    —
    5.000
    100.000

    24
    —
    4.000
    96.000

    34
    —
    3.000
    102.000

(1) Esta nota fué entregada al Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, cumpliendo las honrosas indicaciones que se dignó hacer a la Junta directiva de la Asociación.
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Los inspectores y las inspectoras formarán un solo Escalafón y tendrán iguales derechos para los ascensos reglamentarios.

III. El sueldo de los inspectores de primera enseñanza será personal y dependerá solamente del Escalafón.

IV. Las vacantes de cada categoría se proveerán por ascenso desde la inmediata inferior, y las de la última o de entrada por los dos procedimientos siguientes:

a) Dos terceras partes en alumnos que hayan terminado su carrera en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio y acrediten, por lo menos, dos años de servicios en la escuela nacional obtenida por oposición.

b) Una tercera parte mediante oposición entre maestros comprendidos en la edad de veinticinco a cuarenta años, sin defecto que les imposibilite para el buen desempeño del cargo, con título normal o superior y cinco años por lo menos de servicios en escuela nacional obtenida por oposición. También podrán ser admitidos los doctores y licenciados en las Facultades de Ciencias o Filosofía y Letras que tengan además título de maestro y acrediten servicios docentes en algún centro de enseñanza oficial.

V. A fin de evitar los graves perjuicios que ocasionan a la enseñanza los nombramientos de inspectores interinos, se formará con los opositores aprobados sin plaza, en número limitado y según el orden de mérito relativo, un Cuerpo de aspirantes para proveer sin dilación alguna las vacantes que se vayan produciendo y correspondan a la oposición.

VI. Las zonas de inspección irradiarán de la capital de cada provincia, donde tendrán su residencia oficial los inspectores que le estén asignados.

Para gastos de oficina se abonarán 500 pesetas por cada inspector.

VII. Los inspectores organizarán el servicio de visita dentro de su respectiva zona, según su propia iniciativa y acomodándose siempre, bajo su responsabilidad, a lo que las necesidades de la enseñanza requieran.

La consignación para dietas se pagará por semestres adelantados, y se devengará y justificará por cada inspector a razón de 45 pesetas por día de visita o de viaje.

VIII. Todos los inspectores de primera enseñanza tendrán las atribuciones que se detallan en el art. 19 del Real decreto de 5 de mayo de 1913.

IX. Los inspectores tendrán facultades ejecutivas para exigir el cumplimiento de las leyes de enseñanza.

X. El inspector general tendrá jurisdicción sobre todo el organismo docente y administrativo de la enseñanza primaria.

XI. Los inspectores afectos a las zonas de cada provincia formarán un Consejo provincial de Inspección, para estudiar y resolver los asuntos profesionales que por su carácter requieran el concurso de todos.

XII. Es obligación de los inspectores ofrecer modelos de organización escolar y de métodos de enseñanza.

Para cumplir este deber reunirán a los maestros, con ocasión de la visita a las escuelas de un Ayuntamiento o de una comarca, y tendrán con
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ellos una o varias conversaciones sobre temas pedagógicos, acompañadas de las correspondientes prácticas y tratando especialmente de los medios de corregir los defectos que hayan observado.

XIII. Los Consejos provinciales de Inspección, recabando la colaboración del profesorado de las Escuelas Normales y de otros organismos y personas competentes, realizarán exposiciones escolares, cursos breves de cultura general y profesional para maestros, excursiones y viajes instructivos, lecturas y conferencias públicas, y cuantos trabajos de esta índole puedan contribuir al perfeccionamiento y difusión de la enseñanza.

XIV. Los inspectores, con el concurso de los maestros, organizarán además misiones pedagógicas para interesar a todos los elementos sociales, principalmente a los padres de familia, en favor de la escuela, y propagar la cultura hasta los lugares más apartados.

XV. A medida que los recursos del Tesoro y la formación pedagógica del personal aspirante al ingreso lo consentan, se irá aumentando la Inspección hasta conseguir que no pase de 100 el número de las escuelas que a cada inspector corresponda.

XVI. Los inspectores son inamovibles en su cargo y destino, con las mismas garantías que tiene el profesorado de los centros oficiales de enseñanza.

XVII. Para todos los efectos pasivos y de sustitución personal, se computarán a los inspectores, además del tiempo en la Inspección, los servicios en las escuelas oficiales, toda vez que se exigen para ingresar en el Cuerpo.

XVIII. Respecto a licencias, vacaciones, cambios de destino, excedencias, comisiones y jubilaciones, regirán los preceptos generales de la ley, y además los especiales contenidos en los artículos 42 al 49 del Real decreto de 5 de mayo de 1913 y en las demás disposiciones complementarias.

XIX. Cada inspector será responsable de los trabajos relativos a la zona de visita o al servicio técnico que se le assigne.

XX. El Ministerio organizará todos los años cursos de perfeccionamiento en Madrid para los inspectores y viajes al extranjero, con objeto de estudiar el funcionamiento de la Inspección en otros países.

Madrid, abril, 1914. — Por la Junta directiva: El presidente, F. Carri- llo. — El secretario, A. Noqués.

(De La Inspección de primera enseñanza, número de abril.)