Suplemento a La Escuela moderna (1914-06-10 00:00:00), página 21

LOS MAESTROS VASCONGADOS

NOTA de las disposiciones que justifican el derecho de los maestros de las escuelas nacionales de las Provincias Vascongadas a seguir cobrando de los Ayuntamientos, mientras no cambien de escuela, las retribuciones que con ellos tenían convenidas cuando el Estado se encargó del pago de las atenciones de primera enseñanza en esta región.

El pase al Estado de las atenciones de primera enseñanza de las Provincias Vascongadas fué dispuesto por la ley de 30 de diciembre de 1912, cuyo art. 4.º dice así:

«Las obligaciones de personal y material de Instrucción primaria que se devenguen desde la promulgación de esta ley en las Provincias Vascongadas serán satisfechas por el Tesoro con cargo al presupuesto de gastos del Estado, de igual modo y en las mismas condiciones establecidas para las demás provincias.»

«Las Diputaciones provinciales vascongadas ingresarán en el Tesoro el importe de las obligaciones de personal y material de primera enseñanza en la forma y condiciones que para las demás provincias establece la Real orden de 30 de marzo de 1914.»

La Real orden del Ministerio de Hacienda que cita esta ley, determina en su disposición 1.ª:

«Que los Municipios sólo abonen al Tesoro para el sostenimiento de las escuelas que deban correr a su cargo, según la legislación vigente, las cantidades que satisfacían directamente por este concepto el año 1901, al pasar tales atenciones a figurar en los presupuestos generales de la Nación; entendiéndose que todos los aumentos que desde ahora se hagan para atenciones de primera enseñanza quedarán desde el año actual a cargo exclusivo del Estado.»

En virtud de lo consignado en la ley de Presupuestos de 1902 y en la Real orden cuya copia antecede, los Ayuntamientos de las otras 45 provincias españolas vienen ingresando en el Tesoro cuanto por personal y material de primera enseñanza figuraba en sus respectivos presupuestos del año 1901, incluyendo los premios, aumentos voluntarios y retribuciones convenidas con los maestros, cuyo ingreso seguirá perpetuamente, aunque cambien sus maestros o éstos asciendan en sueldo y categoría.

Esta doctrina, y no obstante lo que dice la ley de 30 de diciembre de 1913, no se aplica totalmente a las Provincias Vascongadas, a las cuales no se exige que ingresen en el Tesoro las partidas correspondientes a los conceptos subrayados en el párrafo anterior, porque dicha ley tuvo como base y antecedente preciso un pacto o convenio realizado entre el Gobierno, o el ministro de Instrucción pública en su nombre, y Comisiones de estas Diputaciones, en 28 de junio de 1912, pacto ratificado después por las Diputaciones en pleno y en el que se consignan clara y precisamente las obligaciones que habían de pesar sobre el Tesoro público y las que quedarian a cargo de las Diputaciones o de sus Ayuntamientos.

En dicho pacto, y según manifestación terminante de algunos de los diputados provinciales que en él colaboraron, consiguieron éstos, para librar a los Ayuntamientos vascongados del ingreso perpetuo en el Tesoro de lo que por retribuciones, premios y aumentos voluntarios pagaban a sus maestros, «que se estableciese como único ingreso obligatorio en el Tesoro.