ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-12 00:00:00), página 2

PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

16 de mayo de 1914. (Gaceta del día 18 de agosto.)—Sentencia contencioso-administrativa sobre reposición de la maestra de Vicálvaro, D.a Concepción Rosende:

«En la villa y corte de Madrid a 16 de mayo de 1914, en el pleito que ante Nos pende en única instancia entre el letrado O. Mariano Carranceja, demandante, en nombre y representación de D.a Concepción Rosende, y la Administración general del Estado, demandada, representada por el fiscal, contra Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes de 30 de octubre de 1912:

Resultando que D.a Concepción Rosende y Orense, maestra de la escuela nacional de niñas de Vicálvaro, solicitó del Rectorado en 30 de mayo de 1910 que, con arreglo al Real decreto de 9 de julio de 1899, se la declarase en observación por cuatro meses, a causa de hallarse enferma; y estimada esta petición, solicitó la misma interesada en 2 de diciembre del mismo año un segundo período de observación por otros cuatro meses, que también le fué concedido:

Resultando que próximo a expirar este segundo plazo, y no habiendo recobrado la salud la interesada, solicitó del mismo Rectorado, en instancia de 7 de abril de 1914, que se la sustituyese con la mitad del sueldo correspondiente a su escuela, con arreglo a lo dispuesto en el Real decreto de 6 de julio de 1900, acompañando tres certificaciones facultativas para justificar la enfermedad que padecía:

Resultando que la Junta local de primera enseñanza informó en sentido favorable a la recurrente y la Junta provincial en sentido contrario, invocando el art. 34 del Real decreto de 2 de diciembre de 1907, que prohíbe tales sustituciones en tanto que no pruebe la interesada que el estado de la fortuna de su marido no le permite atender con decoro al sostenimiento de su familia, toda vez que éste es un maestro de escuela pública de Barcelona:

Resultando que el Rectorado de Madrid, teniendo en cuenta estas razones, dictó resolución en 17 de julio de 1914, denegando la sustitución solicitada por D.a Concepción Rosende:

Resultando que la Junta provincial elevó en 16 de agosto siguiente al Rectorado la información que le remitió la recurrente para acreditar que los medios de fortuna de su marido eran insuficientes para atender a las
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-12 00:00:00), página 3

necesidades de la familia, y en 17 de septiembre, antes de que el Rectorado hubiese dictado resolución, acudió al mismo centro exponiendo que ya se encontraba restablecida, y, en su consecuencia, solicitaba que se la diese posesión de su escuela, acompañando tres certificaciones facultativas para acreditar que se hallaba en estado de completa salud:

Resultando que con fecha 18 del expresado mes de septiembre dirigió la propia interesada un oficio al Rectorado manifestando que en aquella fecha se había hecho cargo nuevamente de su escuela, de la que le había hecho entrega la interesada D.a María de la Gloria de Luque, a presencia del alcalde, presidente de la Junta local de Instrucción pública:

Resultando que en 5 de octubre siguiente dirigió la interesada nuevo oficio al Rectorado, manifestando que a los diez y seis días de estar en posesión de su destino, la interina D.a María de la Gloria Luque se había puesto también a dar clase, creando una situación anormal, que ponía en conocimiento de la Superioridad para que se dictaran las oportunas medidas:

Resultando que, pasados los antecedentes a la Junta provincial de Instrucción pública, emitió dictamen en 14 de octubre, proponiendo, que se declarara cesante a D.a Concepción Rosende, con efectos, desde el día 8 de junio anterior, de conformidad a lo prevenido en el Real decreto de 9 de junio de 1899, exigiéndola además responsabilidad por desacato a la Junta provincial e imponiendo un correctivo a la Junta local por la tolerancia dispensada a la Sra. Rosende al consentir se posesionase nuevamente de su escuela, faltando a los preceptos vigentes:

Resultando que en escrito de 27 de octubre del expresado año 1911 manifestó ésta que D.a María de la Gloria seguía en la escuela, dando ambas clase a un tiempo, y que el desconcierto que reinaba en la escuela y el abandono y peligro personal en que se encontraba la decidían a retirarse, amparándose en el domicilio de su esposo, en Barcelona, hasta que por el Rectorado se confirmase su posesión de esa escuela y casa, desalojándose de una y otra a D.a María de la Gloria:

Resultando que el Consejo universitario del distrito acordó con fecha 23 de marzo de 1912:
1.º Que procedía reintegrar en su empleo a la Sra. Rosende.
2.º Que dicha profesora fuera severamente apercibida para lo sucesivo por no haber esperado las órdenes de la autoridad competente para la toma de posesión, así como también por la forma poco respetuosa con que había elevado sus peticiones y quejas a la Junta provincial de Instrucción pública.
3.º Que también fuera apercibida la sustituta D.a María de la Gloria Luque por su proceder profesional, que había dado lugar a una parte de las perturbaciones escolares, no debiendo continuar en aquella localidad ejerciendo sus funciones por haber perdido en ella, como la propietaria, la autoridad moral necesaria para ejercer su ministerio; y
4.º Haber visto con desagrado la falta de celo de la Junta local de Ins-
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-12 00:00:00), página 4

trucción pública de Vicálvaro, en cumplimiento de los deberes que la ley le confiere:

Resultando que por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes se dictó una Real orden en 30 de octubre de 1942, en la que, oído el Consejo de Instrucción pública, se declaró comprendida a la Sra. Rosende en el art. 474 de la ley de Instrucción pública de 9 de septiembre de 1857, por haber comprobado que no se presentó a servir su cargo al terminar los periodos de observación; vacante la escuela que desempeñaba, y que se amoneste severamente a la Junta local de primera enseñanza de dicho pueblo, por haber autorizado que esta maestra volviera a encargarse de la enseñanza sin esperar que se resolviese por la Superioridad su petición:

Resultando que contra esta Real orden interpuso recurso contencioso ante este Tribunal el letrado D. Mariano Carranceja y Carranceja, en nombre de D.ª Concepción Rosende, formalizando la demanda con la súplica de que sea dicha disposición revocada y anulada por no ser aplicable a la recurrente el art. 474 de la ley de Instrucción pública de 9 de septiembre de 1857, y en todo caso por no haberse procedido previamente a formar el expediente a que se refiere el 160 de la propia ley, ordenándose, en su consecuencia, que de nuevo se dé posesión a dicha señora de la escuela nacional de niñas de Vicálvaro:

Resultando que, emplazado el fiscal, ha contestado pidiendo se absuelva de la demanda a la Administración, confirmando, en su consecuencia, la resolución reclamada:

Visto, siendo ponente el magistrado D. Carlos Groizard:

Visto el art. 474 de la ley de Instrucción pública de 9 de septiembre de 1857, que dice:

«Los profesores que no se presenten a servir sus cargos en el término que prescriban los reglamentos o permanezcan ausentes del punto de su residencia sin la debida autorización, se entenderá que renuncian sus destinos; si alegaren no haberse presentado por justa causa, se formará expediente en los términos prescritos en el artículo anterior.»

Visto los artículos 8.º y 37 del Real decreto de 9 de junio de 1899:

Considerando que el art. 474 de la ley de Instrucción pública sólo puede ser aplicado a los profesores que abandonen su cargo, bien por no presentarse a servirlo dentro de los plazos reglamentarios, o por ausentarse del punto de su residencia sin la licencia correspondiente, y en ninguno de estos dos casos, únicos en que puede ser aplicado este artículo, se halla la interesada D.ª Concepción Rosende, quien ha demostrado plenamente en el expediente su decidido propósito de presentarse en tiempo oportuno a servir su plaza, pues estando instruyéndose el expediente de sustitución, y después de haber transcurrido los dos plazos de cuatro meses que establece el Real decreto de 9 de junio de 1899, hizo presente a la Superioridad en 17 de septiembre de 1944 que recobrada la salud se presentaba a desempeñar su puesto, como lo hizo oportunamente, circunstan-
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-12 00:00:00), página 5

cias todas que pugnan notoriamente con la idea de abandono de destino a que exclusivamente se refiere el expresado art. 171, que no le puede ser, por tanto, aplicado a la Sra. Rosende:

Considerando que no siendo en los dos casos concretos del art. 171, no puede decretarse la separación de los profesores sin la previa formación del oportuno expediente, en el que se oiga al interesado y con informe del Consejo de Instrucción pública resuelva el Gobierno, cosa que no se ha realizado en este caso, pues el expediente tramitado y resuelto por la Administración no es el de separación a que se refiere la ley, y cuya tramitación regulan las órdenes de 42 de abril de 1876, 24 de junio de 1885, 4 de enero de 1886 y 19 de mayo de 1890, sino el de sustitución y rehabilitación para volver al Magisterio público, según se acredita leyendo el principio de la Real orden recurrida; y en este expediente de sustitución no puede decretarse la separación que establece el texto del artículo 171, ya que no procede considerarse incluída en los dos casos concretos de su precepto a la profesora de que se trata, según lo que del expediente se deduce:

Considerando que la Sra. Rosende, antes de terminar los dos períodos de observación que prescribe el Real decreto de 9 de junio de 1899, pidió la sustitución por imposibilidad física, en cuyo expediente el Rectorado, «visto el decreto de 20 de diciembre de 1907, vigente para esta clase de sustituciones, que las prohibe en tanto que la referida maestra no pruebe suficientemente que por el estado de fortuna de su marido, éste carece de medios para su subsistencia, acordó denegar la solicitud, comunicándose lo resuelto a la interesada, dice la comunicación, a fin de que con arreglo al precepto legal citado y a lo resuelto por la Superioridad, justifique suficientemente que por el estado de fortuna de su marido éste carece de medios para su subsistencia, debiendo usted remitir inmediatamente el documento que así lo acredite»; cuyo acuerdo no era definitivo y quedaba pendiente de este trámite que debía llenar la interesada y se propuso llenar, como lo prueban los antecedentes que obran en el expediente para justificar aquel extremo:

Considerando, por tanto, que no se puede tener por incursa a la interesada en la falta de abandono de destino, desde 8 de junio de 1911, y pues el acuerdo del Rectorado lleva la fecha 27 de julio de 1911, no es una resolución definitiva, sino condicional, que dejaba pendiente la tramitación de aquel extremo, y en este estado el asunto, la Sra. Rosende en 17 de septiembre siguiente, no obstante haber cumplido aquel trámite, acudió al Rectorado manifestando que se hallaba restablecida, y al efecto al día siguiente se presenta a servir su plaza;

Fallamos que debemos revocar y revocamos la Real orden de 30 de octubre de 1912, recaída en expediente de sustitución y rehabilitación para volver al Magisterio público, promovido por D.a Concepción Rosen- de, y por la que fué indebidamente separada de su cargo de maestra de
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-12 00:00:00), página 6

Vicálvaro, y en su lugar declaramos que la expresada maestra no puede ser separada de su escuela y tiene perfecto derecho a ser reintegrada en ella.

Así por esta nuestra sentencia, que se publicará en la Gaceta de Madrid e insertará en la Colección Legislativa, lo pronunciamos, mandamos y firmamos. — José Ciudad. — José Bahamonde. — Alfredo de Zabala. — Pascual del Río. — Carlos Groizard. — Cándido R. de Celis. — Pedro María Usera.

Publicación. — Leída y publicada fué la anterior sentencia por el Excelentísimo Sr. D. Carlos Groizard, magistrado del Tribunal Supremo, celebrando audiencia pública en el día de hoy la Sala de lo Contencioso-administrativo, de lo cual, como secretario de la misma, certifico.

Madrid, 16 de mayo de 1914. — Julio del Villar.

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Por Real decreto de 10 de septiembre de 1914 (Gaceta del 11) se nombra delegado regio de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 88 y 89 del Real decreto de 30 de agosto último, al consejero de Instrucción pública D. José Luis Retortillo y de León, marqués de Retortillo.

ANUNCIOS DE VACANTES

ESCUELAS NORMALES

Rectorado de Zaragoza. — Conforme a lo dispuesto en el Real decreto de 23 de octubre último, se anuncia la provisión en propiedad, por concurso, de la auxiliaría de Letras de la Escuela Normal de Maestras de Teruel, dotada con la gratificación de 4.000 pesetas anuales.

Para tomar parte en este concurso se requiere: ser española, mayor de veintiún años, no estar incapacitada para ejercer cargos públicos y tener el título de maestra superior de primera enseñanza.

Las condiciones de preferencia son las determinadas en el Real decreto citado, y las que se aleguen, así como los requisitos de admisión que quedan señalados, deberán acreditarse con los oportunos documentos probatorios.

Las aspirantes dirigirán sus instancias, documentadas, a este Rectorado en el improporrogable plazo de veinte días, contados desde el siguiente a la publicación de este anuncio en la Gaceta de Madrid.

Zaragoza, 29 de agosto de 1914. — El rector, Ricardo Royo Villanova.

(Gaceta de Madrid del 9 de septiembre de 1914.)
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-05 00:00:00), página 1

SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXIV.    MADRID, 5 SEPTIEMBRE 1914.    N.º 1,853 de la col.ª

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Escuela de Estudios Superiores del Magisterio: R. D. reorganizando los estudios de la Escuela. Escuelas Normales: R. D. reorganizando los estudios de estos establecimientos.—ASUNTOS DE PERSONAL: Nombramientos.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la «Gaceta».

Día 2 de septiembre de 1914.—R. O. declarando que la denominación que corresponde a los profesores de Taquigrafía y Mecanografía y de Dibujo y Caligrafía de las Escuelas de Comercio, es la de profesores especiales.
Día 3.—N.

MANUAL LEGISLATIVO PARA 1914
POR
D. JUAN C. ARROYO Y GARCÍA

El Manual Legislativo Arroyo para 1914 es un tomo en 8.º de 1.046 páginas de nutrida composición, con bonita y elegantísima cubierta.
El único desarrollado por el orden lógico de los estudios y la vida profesional de los funcionarios que comprende, y el único que trata, con multitud de formularios y reglas prácticas, todas las cuestiones relativas a la enseñanza primaria y al profesorado.
Indispensable a los alumnos y a los profesores de Escuela Normal y a los maestros, inspectores y funcionarios de las Secciones administrativas provinciales de primera enseñanza, e insustituible en las Secretarías de los Rectorados y oficinas en que se ventilen cuestiones de la primera enseñanza, en su más amplia acepción.
Precio del Manual: 2 pesetas ejemplar en rústica.
De venta en todas las librerías de España.
TOMO XXIV.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-05 00:00:00), página 10

año, se cuidará siempre de dejar libre a los alumnos el tiempo necesario para la asistencia a las clases de dicho curso.

Art. 39. Los alumnos y alumnas de Prácticas pedagógicas llevarán anotaciones diarias de los trabajos que realicen y de las observaciones que hagan.

De este diario, cerrado el 15 de mayo, entregarán copia firmada en la Secretaría de la Escuela antes del día 21 del citado mes.

CAPÍTULO VI

PRUEBAS DE CURSO

Art. 40. Las calificaciones de los alumnos y alumnas de enseñanza oficial se harán por los respectivos profesores y profesoras en la primera quincena del mes de junio.

La nota de calificación de las Prácticas pedagógicas se acordará, para los alumnos y alumnas oficiales, por los profesores y profesoras que las han dirigido.

Art. 41. Para la calificación de las Prácticas pedagógicas se tendrá en cuenta el diario de las observaciones hechas por los alumnos y alumnas a que se refiere el art. 39.

Art. 42. Las calificaciones de prueba de curso se expresarán por puntos de cero a 10, y se entenderán suspensos en una enseñanza los alumnos y alumnas que no obtengan un mínimo de cinco puntos en su calificación.

Los alumnos y alumnas oficiales que no hayan obtenido este mínimo de calificación, pueden aspirar a obtenerlo en septiembre, mediante las pruebas que acuerde la Junta de profesores.

Art. 43. El promedio de la suma de los puntos que hayan obtenido los alumnos en las calificaciones de prueba de curso determinará la lista de mérito relativo de cada promoción.

Igual regla se ha de seguir para fijar el orden de mérito relativo de las alumnas en cada curso.

Art. 44. Los alumnos y alumnas que soliciten nueva prueba de estudios en el mes de septiembre, serán también calificados con los puntos de cero a 10.

Si obtuvieran por fin los necesarios para ser aprobados, se les colocará en el último lugar de la lista de mérito, y la mayor puntuación correspondiente a las pruebas del mes de septiembre servirá, cuando los suspensos de un curso sean dos o más, para ordenarlos después de los que no lo fueron en la respectivas listas de mérito relativo.

Art. 45. Los alumnos y alumnas oficiales que no logren en septiembre la aprobación de los estudios en que fueron suspensos en junio, repetirán oficialmente el estudio de aquellas materias en que no hayan obtenido la aprobación.

Art. 46. Terminados los exámenes de prueba de curso del tercer año para los alumnos de enseñanza oficial, y hecha la calificación de mérito relativo, se sumarán los números obtenidos por los alumnos y alumnas en los cursos de la Escuela, y teniendo en cuenta la suma, se formarán cinco listas de mérito relativo: dos de alumnos y tres de alumnas, según la Sección de estudios a que pertenezcan.

Art. 47. Esta lista y calificaciones se acordarán solamente por los profesores y profesoras que hayan tenido como alumnos oficiales de la Escuela a los alumnos y alumnas que hayan de calificarse.

Art. 48. Remitida la lista de la promoción anual en la segunda quin-
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-05 00:00:00), página 13

aprobación en junio ni en septiembre, perderán en aquel curso el derecho a dicha subvención de estudios.

Art. 68. El Claustro de profesores de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio organizará, en cuanto disponga de medios económicos para ello, un internado o colegio para alumnos y otro para alumnas, bajo la dirección pedagógica de las respectivas Juntas de profesores y la alta inspección de la Delegación Regia.

Estos internados se instalarán en edificios distintos de la Escuela, y estarán administrados por la Junta económica de ésta.

Art. 69. Los internados de la Escuela de Estudios Superiores se sostendrán con los siguientes recursos:
1.º Las cuotas de los alumnos.
2.º Los donativos y legados.
3.º Los productos de las publicaciones de la Escuela.
4.º Las subvenciones que para ellos concedan el Estado, la Provincia o el Municipio.

Art. 70. Los colegios o internados de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio tienen por objeto proporcionar a los alumnos y alumnas de dicha Escuela alojamiento higiénico y económico, y que a la vez facilite el estudio por las condiciones especiales de su organización.

Estos internados han de procurar además la educación social de alumnos y alumnas, fortificando en unos y otras el espíritu de vocación y solidaridad.

Art. 71. Tendrán derecho a ingresar en los internados de la Escuela los alumnos y alumnas oficiales de este centro de educación.

Art. 72. Un reglamento especial, dictado por la Dirección general de Primera Enseñanza, determinará las condiciones de admisión de los alumnos, el personal pedagógico, administrativo y subalterno de los internados, y las bases de organización de esta importante obra complementaria de la Escuela.

Art. 73. Todos los asuntos referentes a los internados de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio son de la competencia especial de la Dirección general de Primera Enseñanza.

CAPÍTULO VIII

DEL PROFESORADO

Art. 74. En la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio habrá un profesor para cada una de las siguientes enseñanzas, correspondientes a los alumnos:

1. Religión y Moral.
2. Principios de Filosofía.
3. Fisiología e Higiene general.
4. Pedagogía fundamental y Prácticas pedagógicas.
5. Pedagogía de anormales.
6. Historia de la Pedagogía.
7. Derecho y Economía social.
8. Legislación escolar comparada y Técnica de la Inspección de enseñanza.
9. Preceptiva e Historia general literaria (dos cursos).
10. Geografía (dos cursos).
11. Historia de la civilización (dos cursos).
12. Teoría e Historia de las Bellas Artes.
13. Aritmética y Álgebra.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-09-05 00:00:00), página 14

44. Geometría y Trigonometría.
15. Física.
16. Química.
17. Higiene escolar.
18. Inglés.
19. Alemán.

Habrá además en la Escuela un profesor de Historia Natural para los dos cursos de esta enseñanza en los estudios correspondientes a los alumnos, y otro para los correspondientes a las alumnas.

Art. 75. Los profesores de Religión y Moral, Principios de Filosofía, Fisiología e Higiene general, Pedagogía de anormales, Historia de la Pedagogía, Derecho y Economía social, Higiene escolar, Teoría e Historia de las Bellas Artes, Aritmética y Algebra, Geometría y Trigonometría, Física, Química, Inglés y Alemán tendrán también a su cargo las mismas enseñanzas, pero a horas distintas, en los estudios correspondientes a la Sección de alumnas.

Art. 76. En la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio habrá una profesora para cada una de estas enseñanzas:
1. Pedagogía fundamental y prácticas pedagógicas.
2. Legislación escolar y Técnica de la Inspección.
3. Preceptiva e Historia general literaria.
4. Historia de la civilización (dos cursos).
5. Labores útiles (dos cursos).
6. Labores artísticas (dos cursos).
7. Geografía (dos cursos).

Art. 77. En la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio habrá seis profesores-auxiliares (dos de estudios comunes, dos de la Sección de Letras y dos de la de Ciencias), y tres profesoras de igual categoría (dos de estudios comunes y otra de la Sección de Labores).

Art. 78. Los profesores y profesoras-auxiliares, además de sustituir a los numerarios en ausencias y enfermedades, colaborarán con ellos en los trabajos prácticos propios de cada clase.

Art. 79. Las plazas de profesores y profesoras de la Escuela de Estudios Superiores en Madrid se proveerán alternativamente en dos turnos: uno de concurso y otro de oposición.

Al turno de concurso pueden aspirar los catedráticos de las Facultades de Filosofía y Letras y de Ciencias, y los profesores numerarios de Escuela Normal que cuenten cinco años de antigüedad y hayan obtenido, por oposición, cátedra de enseñanza igual o análoga a la vacante. Los inspectores de primera enseñanza y maestros de escuela pública que, habiendo ingresado por oposición, se hallen incluidos en una de las tres primeras categorías de sus respectivos Escalafones, podrán igualmente aspirar, por concurso, a las cátedras de Pedagogía fundamental, Legislación escolar comparada y Técnica de la Inspección.

Al turno de oposición pueden aspirar los maestros normales y los doctores en las Facultades de Filosofía y Letras y Ciencias, según sea de la Sección de Letras o Ciencias la cátedra de que se trate.

Art. 80. El profesor de Religión y Moral debe poseer el título de doctor en Teología, y será nombrado de Real orden, a propuesta, en terna, del prelado diocesano.

Art. 81. La plaza de profesor de Higiene escolar se proveerá, por concurso, entre individuos pertenecientes al Cuerpo Médico-escolar.

Art. 82. Habrá, además, en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio dos profesores-inspectores y dos profesoras-inspectoras. Los inspectores alternarán en el cuidado del orden de los alumnos en la Escuela