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25 de junio de 1943, resolvió desestimar la petición deducida por D. Miguel Sánchez de Castro y sus compañeros:
»Resultando que contra esta Real orden interpusieron pleito contencioso-administrativo los mismos maestros D. Miguel Sánchez de Castro, D. Emeterio Gutiérrez, D. Manuel Gil Domínguez, D. Juan Bueno Chica, D. Abilio Gallardo, D. José Fuentes, D. Francisco Pérez Cervera, D. Francisco Hernández de la Rosa, D.a Clotilde Espinosa, D.a Elena Ruiz Patiño, D.a María del Carmen Sánchez Latorre, D.a Dolores Castro y D.a Guadalupe Fernández; y personado en su nombre el letrado D. Manuel Morales, formalizó la demanda con la súplica de que se revoque y anule la Real orden impugnada, declarando en su lugar que a los recurrentes procede conceptuarlos en los Escalafones fusionados de maestros y maestras de 1.º de enero de 1942, como maestros de escuelas elementales de un grado superior en Madrid, por ser la localidad donde prestaban sus servicios, incluyéndolos en la categoría que con arreglo a esa clasificación les corresponda, según el artículo 71 del reglamento dictado para la fusión de los Escalafones en 25 de agosto de 1944, o en último caso, si no se les otorgase ese aumento de categoría, que se les coloque en los citados Escalafones de 1.º de enero de 1942, a la cabeza de la sexta categoría de 2.000 pesetas, por ser maestros superiores y venir disfrutando dicho sueldo con más antigüedad que los de su clase dentro de la categoría:
»Resultando que con la demanda presentó el actor un número de la Gaceta de Madrid correspondiente al 1.º de julio de 1944, en que se inserta el Escalafón general definitivo del Magisterio primario con arreglo a su situación en 1.º de enero de 1940, y los títulos de los recurrentes en justificación de que son auxiliares, vienen disfrutando el sueldo de 2.000 pesetas por la categoría de maestros de escuela superior:
»Resultando que el fiscal contestó la demanda con la solicitud de que se estimen las excepciones de incompetencia de jurisdicción que alegaban como perentorias, y si a ello no hubiese lugar, que se absuelva a la Administración de la demanda y se confirme la Real orden reclamada:
»Visto, siendo ponente el magistrado D. Alfredo Massa:
»Visto el Real decreto de 7 de enero de 1940 disponiendo que se forme un Escalafón en que se hallen ordenadamente clasificados los maestros propietarios conforme a sus años de servicios:
»Visto el Real decreto de 25 de febrero de 1944 sobre aumento de sueldos y categorías de los maestros y maestras y denominación de las escuelas:
»Visto el reglamento de 28 de agosto de 1944:
»Considerando que aumentados los sueldos y categorías de los maestros y maestras de instrucción primaria por Real decreto de 25 de febrero de 1944, éste, en su art. 3.º, dispuso que, con el fin de unificar los sueldos y facilitar los ascensos que habían de producirse a causa del aumento de las categorías por virtud de las de nueva creación correspondientes a los sueldos de 4.000 y 3.500 pesetas, los maestros y maestras que disfrutaban el sueldo
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de 2.250 pesetas pasasen al de 2.500, y los de 4.900 al de 2.000, sin que se otorgase aumento alguno por mejora de sueldo ni categoría a los que tenían asignada la dotación de 2.000 pesetas, que era precisamente la que disfrutaban los auxiliares de las escuelas superiores de esta Corte:

»Considerando que como por el antedicho Real decreto de 25 de febrero de 1911 no se otorgó aumento alguno de sueldo ni categoría a los expresados maestros, el art. 71 del reglamento de 25 de agosto de 1911, dictando reglas para la fusión de los Escalafones, no puede entenderse en modo alguno que reconozca el derecho a los repetidos maestros-auxiliares de figurar en aquéllos en categoría superior a la determinada por el sueldo de 2.000 pesetas señalado a los de su clase, debiendo entenderse que al disponer, como dispone, que a los maestros superiores que se comprendan en cada una de las categorías de que el Escalafón se compone, se les considera como posesionados en los nuevos haberes desde la fecha de la toma de posesión de los que disfrutaban antes, pues este precepto no es aplicable a todos los maestros superiores, sino únicamente a los que por virtud del Real decreto de 25 de febrero de 1911 hubiesen obtenido aumento de sueldo, y, por tanto, la categoría, pero no a los que, como los recurrentes, continúan disfrutando el mismo sueldo que tenían asignado anteriormente y determina su categoría, razón por la que no es legalmente posible que se les conceptúe, según solicitan en su demanda, como maestros de escuelas elementales de un grado superior en Madrid, incluyéndoles en la categoría que con arreglo a ella les corresponda, sino como implícitamente se dispone en la Real orden reclamada al desestimar sus pretensiones en la determinada por el sueldo de 2.000 pesetas que tiene señalado, que no ha sido modificado en forma alguna por el repetido Real decreto de 25 de febrero de 1911, y, por tanto, no puede alterarla al art. 71 del reglamento de 25 de agosto siguiente, en que los recurrentes fundamentan su pretensión:

»Considerando que al disponer dicho art. 71 que el orden de colocación en cada una de las categorías se hará con arreglo a la antigüedad que disfruten en el percibo de sus respectivos sueldos, no es dable dudar que los maestros y maestras demandantes en el presente recurso deben figurar en los Escalafones fusionados en la categoría correspondiente a 2.000 pesetas de sueldo en el lugar que les corresponda, determinado por su antigüedad en el percibo de dicho sueldo, pero siempre antes que los maestros y maestras de escuelas elementales con sueldo de 4.900 pesetas, categoría inferior a la de los demandantes, que con títulos administrativos de maestros-auxiliares de escuelas superiores tenían la correspondiente al sueldo de 2.000 pesetas que les estaba asignado y disfrutaban;

»Fallamos que debemos confirmar y confirmamos la Real orden recurrida en cuanto niega a los demandados su pretensión de figurar en los Escalafones refundidos del Magisterio en categoría superior a la correspondiente al sueldo de 2.000 pesetas que tienen asignado, y que debemos revocar y
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revocamos en lo demás, declarando en su lugar que los demandantes deben ser colocados en los citados Escalafones en la categoría determinada por el sueldo de 2.000 pesetas, ocupando en ella el lugar correspondiente a su antigüedad en el percibo del expresado sueldo, pero siempre antes que los maestros elementales que figuraban antes en la categoría de 4.900 pesetas, ascendidos a 2.000 por virtud de lo dispuesto en el art. 3.º del Real decreto de 25 de febrero de 1911.»

E interpuesto por los mismos interesados recurso de aclaración de la preinserta sentencia, la referida Sala de lo Contencioso-administrativo dictó, con fecha 7 de mayo último, el auto que dice así:

«Resultando que notificada la sentencia dictada en este pleito, la parte actora estimó que ofrecía cierta ambigüedad su parte dispositiva, y oportunamente ha solicitado que fuese aclarada en el sentido que aparezca con toda precisión que los recurrentes deben ser colocados a la cabeza de la sexta categoría de 2.000 pesetas en los Escalafones del Magisterio primario:

»Siendo ponente el magistrado D. Alfredo Massa:
»Vistos los artículos 77 de la ley y 456 y siguientes del reglamento de esta jurisdicción:
»Considerando que al consignarse en la parte dispositiva de la sentencia de esta Sala de 25 de marzo anterior que los demandantes deben ser colocados en los Escalafones en la categoría determinada por el sueldo de 2.000 pesetas, ocupando en ella el lugar correspondiente a su antigüedad en el percibo del expresado sueldo, pero siempre antes que los maestros elementales que figuraban antes en la categoría de 4.900 pesetas, ascendidos a la de 2.000 por virtud de lo dispuesto en el art. 3.º del Real decreto de 25 de febrero de 1911, la palabra «elementales» se insertó en dicho fallo por mero error de copia, puesto que el derecho que se reconocía a los citados demandantes era el de que su puesto en el Escalafón se determine por la antigüedad en el percibo del sueldo de 2.000 pesetas;
»Se declara en tal sentido la precitada sentencia, debiendo entenderse que los demandantes deben ser colocados en los citados Escalafones en la categoría de 2.000 pesetas, ocupando en ella el lugar correspondiente a su antigüedad en el percibo del expresado sueldo, pero siempre antes que los maestros que figuraban antes en la categoría de 4.900 pesetas, ascendidos a la de 2.000 por virtud de lo dispuesto en el art. 3.º del Real decreto de 25 de febrero de 1911; y cúmplase lo previsto en el art. 457 del reglamento de esta jurisdicción.»

Y S. M. el Rey (q. D. g.), de acuerdo con lo dispuesto en la sentencia y auto copiados anteriormente, se ha servido resolver que se cumplan en sus propios términos. — Bergamín. — Señor director general de Primera Enseñanza.»
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ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Doña Carmen González Vasallo, maestra de Bollullos del Condado (Huelva), y D. Casimiro González, de Barcelona, por el art. 45 del reglamento, dejando vacantes una auxiliaría en Morón de la Frontera (Sevilla) y la regencia de Jaén, respectivamente

DERECHOS PASIVOS

JUNTA CENTRAL. — Última acta aprobada:
Clasificaciones acordadas. — D. José Adrián López, maestro de Chavín, con la de 642,50 pesetas; D. José Rull, de Vinaroz, con 980; D.a Presentación López Martín, de Viñuela, con 300; D. Manuel F. Rubio, de San Esteban Toral, con 350; D.a Candelaria Ruiz Rojas, de Bonete, con 577,50; doña Josefa Lucía García, de Josa, con 490; D.a Eulogia Mariana Catalán, de Gijón, con 1.520; D. Antonio Pérez Martín, de Lanza, con 385; D. José María Peramos, de Baeza, con 962,50; D.a Antonia Morga, de Corella, con 312,50, y D.a Mónica Poyuelo, de Calasanz, con 312,50.

Pensiones concedidas. — A D.a María J. Elgarrista, la de 186,66 pesetas; a D.a Leonor Raimúndez, la de 360; a D.a Vicenta Suárez, la de 466,66; a D.a Natividad Bosmediano, la de 513,32; a D.a Luisa Respino, la de 330; a D.a Leocadia Portillo, la de 4.433; a D.a Ángeles Mir, la de 933,32; a doña Miquela A. Mayor, la de 333,32, y haberes devengados, 100,69; a D.a Luisa Serrano, la de 100; a D.a Juana López, la de 200; a D.a Concepción Garos, la de 325; a D.a Matilde Ginés, la de 275, y a D. Ángel Fernández, negada.

Devolución de descuentos. — A D.a Petra Cipriana G. Jordán, de Teruel, 439,71 pesetas.

Haberes devengados. — A los herederos de D. Ramón Forner, 64,58 pesetas; a los de D. José Garí, 263,33; a los de D. Juan C. Rueda, 85,55; a los de D. Eugenio Clavel, 406,05; a los de D. Francisco García Varó, 211,48; a los de D. Faustino Ballesteros, 424,55, y a los de D.a Concepción García, 54,81.

Mejora de pensión. — A D. Atilano Cuesta y hermanos, la de 52,50 pesetas; a D.a Asunción y D.a Carmen González, la de 26,66, y a D.a Ramona y doña Pilar Díaz, la de 44,44.

También se resolvieron expedientes de cantidades indebidas de doña Luisa Suárez González, D. Fernando Varó y D. Eugenio Bravo.
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ANUNCIOS DE VACANTES

SECCIONES PROVINCIALES DE PRIMERA ENSEÑANZA

Dirección general de Primera Enseñanza.—Vacante la plaza de auxiliar de Contabilidad de la Sección administrativa de primera enseñanza de Castellón, dotada con el sueldo anual de 1.250 pesetas.

Esta Dirección general ha resuelto anunciarla al turno de cesantes, que es al que corresponde, concediendo un plazo de diez días, a contar de la publicación de este anuncio en la Gaceta de Madrid, a los funcionarios que figuren en la categoría de 1.250 pesetas del Escalafón de cesantes, únicos que pueden tomar parte en este concurso.

Madrid, 3 de julio de 1914.—El director general, Bullón.

(Gaceta de Madrid del 14 de julio de 1914.)

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

CONCURSO GENERAL DE TRASLADO

Dirección general de Primera Enseñanza.—Convocatoria para el concurso general de traslado correspondiente a 1.º de enero del corriente año.—En cumplimiento de la Real orden de 23 del actual, Gaceta del 27, esta Dirección general ha dispuesto que se publique en la Gaceta de Madrid la presente convocatoria del concurso general de traslado correspondiente a 1.º de enero último y la lista de escuelas vacantes que deben solicitarse con arreglo a las siguientes condiciones:

1.ª La situación del personal que ha de tomar parte en este concurso se contraerá a la fecha del 31 de diciembre de 1913, excepto los que justifiquen declaración de plenitud de derechos o de mejora de derecho que puede estar otorgada en el transcurso del año corriente hasta cinco días antes de expirar el plazo que se fija en esta convocatoria, siempre que el expediente que la haya motivado sea anterior al día 31 de diciembre de 1913, conforme a la prevención tercera, que se tendrá aquí por reproducida, de la citada Real orden de 23 del actual, concurriendo, en otro caso, los que no obtengan mejora de su derecho con el que les asistía en 31 de diciembre de 1913, y no pudiendo concursar los que entonces lo tuvieran limitado.

2.º Podrán tomar parte en este concurso general de traslado todos los maestros de las escuelas nacionales, incluso los de Beneficencia, que a la fecha de 31 de diciembre de 1913 estaban en servicio activo disfrutando sueldos de 1.000 a 4.000 pesetas.

3.ª No se admitirá en este concurso general de traslado a los maestros de Fundaciones o de Patronatos, a los maestros de Navarra, por tener su legislación especial; a los sustituidos, a los que desempeñan escuelas de carácter voluntario, a los que hayan sido nombrados por autoridades ajenas al ramo de Instrucción pública, a los que antes de 31 de diciembre de 1913 no hayan ganado plaza en oposición libre o restringida y a los que tengan pendientes declaración de plenitud de derechos incoadas después de 31 de diciembre de 1913 por motivo distinto al de haber obtenido plaza en oposición del turno restringido.

4.ª Los concursantes, sin distinción de sueldos o categorías, pueden solicitar cualquiera de las escuelas vacantes que han de ser provistas en este traslado.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-08-01 00:00:00), página 1

SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXIV.    MADRID, 1.º AGOSTO 1914.    N.º 1.843 de la col.ª

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Escuelas de primera enseñanza:
Sentencia contencioso-administrativa sobre lugar que en el Escalafón general debe ocupar D. Álvaro González Rivas. O. autorizando a las opositoras de turno libre con plaza del distrito universitario de Madrid para tomar posesión donde les convenga.—ASUNTOS DE PERSONAL: Nombramientos. Anuncios de vacantes: Escuelas Normales: Eliminación de aspirantes a la plaza de profesora de Música de la Normal de Baleares.—ASOCIACIONES DE MAESTROS: El Ferrol y Santoña.—PROPIO Y AJENO: Si la escala no mejora... La provisión de Inspecciones. Cartas pedagógicas (carta segunda). De enseñanza (Conversas pedagógicas). Conferencia de propaganda pedagógica dada en Pobla de Lillet. Sobre las escuelas del concurso. Pidiendo justicia.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la «Gaceta».

Día 29 de julio de 1914.—Nombramientos de catedráticos. Disponiendo se publiquen los informes relativos a la iglesia de San Pedro, de Avila. Señalando el día 3 de agosto para la subasta del edificio destinado a Escuela de Artes e Industrias de Logroño.

Día 30.—Anuncios de cátedras vacantes. Nombrando a D. Tomás Bretón profesor del Conservatorio de Música y Declamación. Nombramientos de Tribunales de oposición. Aprobando la distribución por grupos de las asignaturas de la Facultad de Farmacia de la Universidad Central.

Día 31.—R. O. sobre la placa a que se refiere el art. 4.º del R. D. de 29 de mayo último. R. O. nombrando delegados oficiales en los Congresos internacionales de Educación popular y de Veterinaria a D. Lorenzo Luzuriaga Medina y don Dalmacio García Izcara. Nombramientos de catedráticos. Nombrando a D. Rafael Altamira y Crevea catedrático numerario de Historia de las Instituciones políticas y civiles de América, de la Facultad de Derecho de la Universidad Central.

NUEVO LIBRO DE VISITAS DE INSPECCIÓN
con instrucciones para llenar los huecos dudosos del «Boletín de Inspección».
Precio: una peseta ejemplar.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-08-01 00:00:00), página 10

Una idea para terminar estas líneas. Creo que la primera enseñanza: Escuelas, Inspecciones, Escuelas Normales y Secciones provinciales, debiera formar un todo armónico, donde bajo ciertas condiciones se pudiera pasar de unos a otros cargos, obligándose a servirlos el individuo que pasase un número determinado de años (esto último para evitar abusos y combinaciones). Si los inspectores, jefes de Sección, maestros y profesores fuésemos todos unos, podríamos, unidas las fuerzas, mejorar indudablemente la instrucción primaria, que hoy mejora poco no sólo porque tenemos muchas fuerzas dispersas, sino porque nos destrozamos en luchas intestinas.

Aureliano Abenza.

Alicante, julio de 1914.

LA PROVISIÓN DE INSPECCIONES

La teoría sin práctica es utopía; la práctica sin teoría es rutina.

Uno de los problemas más interesantes de la enseñanza, y al que los maestros españoles no han prestado toda la atención que merece, es el servicio de la Inspección. Un ilustre pedagogo sajón, Dinter, consideraba la Inspección como uno de los cuatro sillares que constituyen la sólida base de la educación pública, al comparar la escuela con un carro que marcha sobre cuatro ruedas: cultura, sueldos, inspección y libertad. Tal parece ser también la opinión de los Excmos. Sres. Ministro y Director general de Primera Enseñanza, expuesta por el primero en los discursos pronunciados en el Parlamento, y por el segundo en la admirable conferencia dada en el Ateneo, y en la que a sus timbres de orador elocuente y pensador profundo añadió el de pedagogo avisado que está al tanto de las modernas corrientes pedagógicas, y que ha estudiado y conoce las necesidades de la instrucción pública en España.

El inspector, en efecto, es guía de los maestros; amigo cariñoso y compañero experimentado que señala el camino a los principiantes, enseñándoles a orientarse y encontrar el verdadero camino a través de las mil enmarañadas veredas en que pueden perderse, y que platica con los veteranos encanecidos en la enseñanza, y a cambio de la experiencia de éstos les sugiere las nuevas ideas pedagógicas; es firme sostén y apoyo del que, sangrando por las mil heridas que las guijas y zarzas del áspero camino le han abierto, está próximo a caer; es caritativo consejero y amigo que levanta al caído, le alienta, le anima a proseguir la marcha y le redime; es defensor dedicado de los maestros contra los ataques del caciquismo, de la ignorancia y del fanatismo; es, en una palabra, el mentor, el compañero y el amigo del maestro en todas las circunstancias de su vida profesional.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-08-01 00:00:00), página 11

Si tan compleja es la misión del inspector, ¿cómo adquirirá la preparación necesaria? Ésta ha de ser teórica y práctica: teórica, porque necesita conocer en su integridad el movimiento pedagógico moderno, cuyas orientaciones y soluciones ha de extender después, como misionero de la cultura, entre los maestros; práctica, porque al par le es necesario saber cuál es el verdadero estado de nuestras escuelas, cuáles son los inconvenientes con que tropieza la obra educativa, cuál es el carácter y condiciones del pueblo español ante la cultura, y adquirir el tacto y la diplomacia necesarios para tratar con autoridades pocas veces bien dispuestas en favor de la escuela. Sin esta doble preparación, el inspector, ni puede ser el guía del maestro, ni puede juzgarle y premiarle o corregirle paternalmente, según sus merecimientos.

De esto se deduce que los inspectores deben salir de entre los maestros que posean el título normal o superior equivalente, lo que asegura su preparación teórica, y llevar diez años por lo menos en la enseñanza, como prueba de suficiente práctica, en la que deben haber ingresado por oposición. Si a esto se añade la selección que supone la oposición necesaria para ingresar en el Cuerpo de inspectores, la idoneidad de éstos y su preparación teórico-práctica quedarán bien garantidas.

Es, por lo tanto, absurdo que se provean las Inspecciones en maestros superiores, porque no han demostrado (aunque pueden poseerla por estudios particulares) tener la preparación teórica suficiente, y porque además carecen de suficiente prestigio ante maestros que pueden ostentar un título superior al suyo. También lo es que a ellas vayan los alumnos de la Escuela Superior del Magisterio, porque ¿qué preparación práctica pueden alegar tales alumnos? Podrán tener un gran bagaje científico; pero ¿qué conocimiento de la escuela, del maestro y de la vida profesional pueden adquirirse en un año de prácticas? Ninguno. Hacer inspectores en la Escuela Superior equivale a fundar una Academia militar que haga generales sin pasar por las graduaciones inferiores, o un Seminario que haga obispos a los que no han sido párrocos.

Lo lógico sería: o no conceder el ingreso en la Escuela Superior sino a maestros con varios años de servicio, o determinar que sus alumnos no pueden aspirar a inspectores por carecer de preparación práctica para desempeñarlas.

Y ahora un ruego: cerca de dos años hace que numerosas Inspecciones están servidas interinamente, con daño de la enseñanza y de los maestros. Hora es ya de que dichas plazas se provean por oposición entre maestros con las condiciones arriba señaladas. Si, accediendo a nuestros ruegos, los Exemos. Sres. Ministro y Director general de Primera Enseñanza anuncian dichas oposiciones, una vez más se habrán hecho acreedores a la gratitud de los maestros, máxime si en la convocatoria se incluyen, como parece justo, las plazas de nueva creación.

GODOFREDO HERNÁNDEZ LORENZO.