ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 20

mas y de remotas reformas en la legislación de primera enseñanza, nos ha favorecido con un avance de ideas de su enunciada obra en carta que si nos honra a nosotros, que la hemos suplicado, puede servir de base o de punto de partida, cuando no de bandera, para el proyecto que prepara la Comisión permanente de la Nacional, a que antes nos referimos.

Ofrecemos, pues, a esa Comisión permanente el estudio de la carta-programa del Sr. Altamira, en la cual va, no solamente el fruto del estudio reposado de un talento mundial bien acreditado, sino el compromiso de dar a esas ideas vida gacetable si su ilustre autor llega a tener en su mano medios bastantes para ello, que sí los tendrá, porque él lo merece y porque así conviene a la salud y al florecimiento de nuestra escuela nacional de primera enseñanza.

He aquí la carta-programa en cuestión:

Madrid, 30-12-913.

Sr. D. Juan C. Arroyo.

Mi querido amigo: Me pide usted que le diga cuál es el programa de mejoras y reformas en la enseñanza que, a juicio mío, debe constituir la aspiración de quienes desde el Gobierno deseen acometer, con todo el empuje que ella requiere, la resolución del grave problema de cultura que hace medio siglo tenemos planteado los españoles; y me pide usted ese dato como anticipación de lo que he de decir sobre tal asunto en mi próximo libro de Política pedagógica. Con mucho gusto complazco a usted.

Si no tuviese experiencia de cómo suele tergiversar la mala fe, los propósitos, los hechos y las palabras de los hombres, y, por otra parte, no supiese lo necesario que es repetir hasta la saciedad las cosas para que lleguen a oídos de todos los que pueden tener en ellas algún interés doctrinal o personal, creería innecesario dar nuevas explicaciones sobre el asunto. En efecto; no es de ayer ni de hoy mi programa. Desde 1888 vengo escribiendo y hablando en público sobre materias pedagógicas, y, más especialmente, sobre la enseñanza española. En el Discurso de ingreso en la Academia de Ciencias Morales y Políticas condensé mis ideas de siempre, determinándolas y precisándolas del modo más práctico posible, en relación con las diversas cuestiones que las necesidades del momento y las realidades de la administración pública, presentan a quien reflexiona sobre estos asuntos; y a mayor abundamiento, en mis dos Memorias oficiales, singularmente en la segunda, precisé aún más, en enunciados financieros, lo que a mi parecer era exigido realizar inmediatamente. Si a todo esto añade usted lo que se ha hecho en la Dirección general en estos tres últimos años, tendrá todos los elementos que cabe tener para darse cuenta de cuál es mi programa.

Y, sin embargo, comprendo que hace falta repetir nuevamente sus conceptos principales, no sólo para evitar el error de creer que lo hecho agota
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 21

todo lo que yo juzgo que se debe hacer en materia de primera enseñanza, como para concretar, con la mayor claridad posible, los diversos puntos que el programa contiene. He aquí, pues, casi esquemáticamente, lo que yo hubiera procurado conseguir desde la Dirección general si hubiese continuado en ella, o lo que procuraría realizar si algún día tuviese en mi mano medios bastantes para ello:

1.º Consignación, de una vez, en el Presupuesto, de los seis millones y pico que son necesarios para que todos los maestros de menos de mil pesetas alcancen ese sueldo.

2.º Desaparición de algunos sueldos intermedios que aun subsisten en la escala, para reducir las categorías y hacer más rápidas las mejoras de situación personal.

3.º Aumento de los números en las primeras categorías y establecimiento de la de cinco mil pesetas.

Una vez conseguidas estas tres cosas —que si hay arranque, en un solo presupuesto se podrían conseguir—, preparación del terreno, mediante una propaganda activa entre los políticos, para llegar al sueldo mínimo de mil quinientas pesetas.

4.º Consignación, en el Presupuesto del Estado, de la nueva escala para funcionarios de las Secciones administrativas, con algunas mejoras y adiciones, de modo que personal y material vengan a depender absolutamente del Ministerio.

5.º Aumento de inspectores e inspectoras; desaparición del sueldo mínimo de dos mil quinientas pesetas, y creación de una nueva categoría en correspondencia con la de maestros y las de Normales.

6.º Crédito suficiente para regularizar la escala de sueldos de los profesores normales, hoy muy desigual, y equiparación de los sueldos de varones y mujeres.

7.º Regularización de los sueldos de los profesores de Música en las Normales.

8.º Crédito especial para excursiones científicas, artísticas y pedagógicas de alumnos de las Escuelas Normales y de la de Estudios Superiores del Magisterio.

9.º Crédito especial para pensiones en el extranjero, de maestros, inspectores y profesores normales.

10.º Aumento de la consignación para cursos de perfeccionamiento, de modo que puedan realizarse, por lo menos, en todas las capitales de distrito universitario.

11.º Aumento del crédito para las clases de adultas hasta difundir éstas por toda España, y para Cantinas y Colonias escolares.

12.º Dotación de la Inspección médica, que no funcionará normalmente y con la intensidad debida mientras no se la pague.

13.º Aumento crecido de las cantidades destinadas a material escolar de adquisición directa por el Estado y a Bibliotecas circulantes.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 22

14.º Crédito suficiente para crear cada año el mayor número posible de escuelas primarias (5.000 por año, cuando menos).
15.º Crédito considerable (50 millones en cinco años) para construir edificios modernos de escuelas, de propiedad del Estado.
16.º Graduación de todas las escuelas a medida que se disponga de locales adecuados.
17.º Nacionalización de todo lo referente a la enseñanza primaria pública, hasta el límite de las escuelas que cada localidad debe tener en correspondencia con su población escolar, y autorización a los Ayuntamientos para que, alcanzado ese límite y dotadas convenientemente todas las escuelas en él comprendidas, puedan crear las de carácter voluntario que estimen conveniente.
18.º Desaparición de los estudios pedagógicos anejos a los Institutos, creando en su lugar Escuelas Normales completas, con personal propio para todas sus enseñanzas.
19.º Reforma del programa de las Escuelas Normales. Más preparación para ingreso; más años de estudio, simplificando el programa e intensificando la enseñanza con carácter profesional; un año de prácticas en escuela ocupando las plazas de interinos y recibiendo como beca el sueldo que ahora se da a éstos; título único de maestro nacional.
20.º Pase al Estado de las obligaciones de Derechos pasivos, para evitar en lo futuro la carencia de fondos por el aumento de personal.
21.º Simplificación de trámites administrativos.
22.º Afirmación del Escalafón general, depurado y completo, como base de los derechos del personal docente primario, y establecimiento de las corridas de escala mensualmente.
23.º Principio general de reciprocidad entre el Magisterio, la Inspección y las Normales, sin menoscabo de la especialización indispensable en cada caso y de los derechos de la Escuela Superior del Magisterio.
24.º Elegibilidad de los maestros nacionales para el Senado, el Congreso y los Ayuntamientos, análogamente a lo establecido hoy para los profesores normales y los de otros grados de la enseñanza pública.

Todo esto, añadido a lo que se ha conseguido ya (restableciéndolo en toda su pureza si fuese necesario), compondría el plan de reformas externas que considero, mejor dicho, que he considerado siempre indispensables, y que la falta de créditos, y sobre todo la falta de ambiente para conseguirlos tan de prisa como sería menester, han ido retrasando, o escalonando, o iniciando mezquínamente, pero por cuyo triunfo es necesario luchar con energía.

Creo que, a pesar de repetidas muestras de atonía o de indiferencia, que la opinión ofrece, en los círculos políticos orientados a la moderna va abriéndose paso la convicción de que hay que acometer el problema de la enseñanza de una vez y con todo empeño, acabando con la broma, ya pesada, de las promesas que no se cumplen. Esto me lleva a pensar
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 23

que en un futuro próximo, si se organiza bien la propaganda de estos ideales en el Parlamento y ante el país, han de traducirse seguramente en artículos del Presupuesto y en disposiciones reglamentarias. Todo es cuestión de sentir verdaderamente estas cosas, en vez de tenerlas tan sólo como banderín de enganche electoral o como plataforma de declaraciones enfáticas.

Con esto, y con tener la mano firme para que cada cual cumpla con su deber y se acaben los padrinazgos y las sensiblerías —que sólo aprovechan a los indignos—, la enseñanza primaria española y el Magisterio obtendrían en plazo brevísimo aquellas condiciones indispensables para responder, aquélla, a las necesidades de cultura del país, y éste, a las exigencias de su propia dignidad y decoro, que consisten en estar bien pagado, considerado social y administrativamente, y seguro de que los vivos, los osados y los intrigantes no saltarán por encima de los cumplidores del deber.

De usted siempre affmo. amigo y s.,

Rafael Altamira.

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio:
Disponiendo que las autorizaciones para ausentarse de sus destinos con el fin de practicar ejercicios de oposición a escuelas anunciadas por los Rectorados, deben ser solicitadas y concedidas por los mismos.
— Idem que en el presente curso debe desempeñar una sección de adultos el maestro de Alora, D. Paulino López.
— Se desestima recurso de D. José Miranda contra acuerdo de la Junta provincial de Ciudad Real.
— En vista de las diferentes peticiones formuladas por varias maestras que no lo son en propiedad, de auxiliares de las escuelas de adultas de Barcelona, se dispone que no procede acordar para las plazas de referencia nombramiento de maestras que no reúnan condiciones.
— Disponiendo que D. Emilio Pedrero y Caballero vuelva desde esta fecha al servicio activo como maestro-regente de la escuela práctica aneja a la Normal de León.
— Se conceden 450 pesetas de subvención a la escuela establecida en la calle de Méndez Álvaro, de esta Corte.
— Ha sido desestimada instancia de D.a Quiteria Farnés, que pide rehabilitación para volver a la enseñanza.
— Idem petición de D.a Elvira Bermells, directora interina de la graduada de Valencia, de que se la nombre en propiedad.
— Idem la instancia del Ayuntamiento de Belianes (Lérida), que solicita la conversión de las escuelas en graduadas.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 24

El ministro de Instrucción pública ha dispuesto que las horas de oficina en el Ministerio sean de diez a una y de tres a cinco todos los días laborables.

El Dr. D. Abelardo Bartolomé del Cerro, hijo del director de La Escuela Moderna, D. Eugenio Bartolomé y Mingo, ha obtenido, por unanimidad, en reñidas oposiciones, la cátedra de Ciencias naturales de la Universidad de Salamanca.

El simpático Dr. Bartolomé del Cerro sabe cuánto nos ufana su merecido triunfo, por el que le enviamos la más sincera felicitación, lo mismo que a su respetable padre, nuestro querido D. Eugenio.

Nuestro querido amigo D. Luis A. Santullano, inspector de primera enseñanza del distrito de Salamanca, ha sido destinado a prestar servicio durante un año en la Junta para ampliación de estudios e investigaciones científicas.

Nuestro buen amigo el joven y culto inspector de la provincia de Guadalajara, D. Lorenzo Luzuriaga y Medina, nos envía desde Berlín unas cuartillas sobre la 7.a Asamblea de los maestros prusianos y nos anuncia la remisión de artículos para el Suplemento escritos en la capital de Alemania, que publicaremos con mucho gusto.

Recibimos muchas felicitaciones por nuestra campaña seria e imparcial respecto a las Asambleas de Barcelona y de los maestros de 500 y 625 pesetas, que estimamos por lo que esas cartas significan, y agradecemos a sus autores las frases inmerecidas que nos dirigen.

Llegan en estos días a nuestras manos multitud de artículos y acuerdos de Asociaciones para su inserción en el Suplemento, que iremos publicando a medida que el espacio del número nos lo permita.

Aprovechamos esta oportunidad para rogar nuevamente a nuestros colaboradores que los escritos que nos envíen sean todo lo más cortos posible, única manera de darles pronta salida, y que vengan autorizados con el sello de la Asociación o de la escuela o por firma conocida en esta Redacción.

Los números 55 y 56 de Pro Infantia, órgano del Consejo Superior de Protección a la Infancia y Represión de la Mendicidad, contiene los siguientes originales:

Recuerdos y esperanzas, por la Redacción.—IV Concurso de premios: Memoria de D. Julio Ramón de Laca, agraciada con el primer premio (conclusión).—Informaciones de Pro Infantia: Institución de Puéricultura, por M. Gómez Cano.—Congreso internacional para la Protección a la Infancia, bajo el alto patronato de SS. MM. el rey y la reina de los belgas (conclusión).—Desde Bélgica: Notas pedagógicas, por Federico Forcada.—El Congreso del Niño en Buenos Aires.—Leyes extranjeras: Inglaterra.—Secretaría general: Trabajos de la Sección Técnico-Administrativa.—Crónicas: Mundial y Española.—Represión de la Mendicidad.—Labor de las Juntas: De Madrid y de Barcelona.—Juntas provinciales y locales.—Actos protectores.—Lecturas: Libros, revistas y periódicos.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 3

II. A las personas que sin pertenecer al profesorado de los establecimientos oficiales de enseñanza a que se refiere el anterior capítulo, aspiren a ampliar estudios en el extranjero.

La convocatoria se hace bajo las condiciones signientes:

1.º Podrán solicitar pensiones:
   a) El personal técnico no docente y los auxiliares y ayudantes que no desempeñen cargo en propiedad de establecimientos de enseñanza y centros dependientes del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.
   b) Las personas que en ellos hayan recibido grados o reválidas.
   c) Cualquier persona que pueda alegar competencia especial en las materias que se propongan estudiar.

2.º Los aspirantes dirigirán sus solicitudes, en papel de 44.ª clase, al señor presidente de la Junta para ampliación de estudios e investigaciones científicas, plaza de Bilbao, 6, en esta Corte.

3.º En las solicitudes harán constar de un modo razonado los estudios o trabajos que se propongan realizar, los lugares del extranjero donde deseen residir, el tiempo que calculen emplear y, si pueden aducir datos para determinarla, la cuantía de la pensión que a su juicio necesitarán. También consignarán en ellas las señas de sus domicilios, la edad del solicitante y los idiomas que conozca.

La Junta deseará conceder algunas pensiones a maestros de primera enseñanza para seguir uno o varios cursos en Escuelas Normales extranjeras.

4.º Deberán acompañar a la solicitud:
   Primero. Título o certificación del respectivo establecimiento o centro para acreditar hallarse comprendidos en alguno de los dos primeros casos de la condición primera, o documentos o antecedentes bastantes para poder ser incluídos en el caso 3.º de dicha condición.
   Segundo. Alguno o algunos de los trabajos siguientes:
      a) Un trabajo propio relacionado con la especialidad que se proponga estudiar en el extranjero, o con otros que sirvan de preparación.
      b) Otras obras o trabajos de cualquier clase de que sean autores o colaboradores, en cuanto puedan servir en algún modo para acreditar su aptitud o competencia.
   Tercero. Copia simple de su nombramiento, si se trata de empleados o funcionarios públicos.

Debiendo basarse las propuestas que la Junta formule en los trabajos y documentos que los aspirantes presenten, habrán de ser aquéllos de tal naturaleza que pueda deducirse directamente de ellos la competencia del solicitante, el haber realizado en España la preparación posible y el tenerla bastante para tomar parte en el trabajo de los centros docentes extranjeras.

5.º Podrán presentar con la solicitud certificados de estudios, de desempeño de cargos, de ejecución de trabajos y cuantos documentos deseen sean tenidos en cuenta.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 4

6.º El término para la presentación de solicitudes expirará al mes de la publicación de este anuncio en la Gaceta.

7.º La Comisión ejecutiva de la Junta, en vista de las solicitudes, trabajos y documentos, podrá exigir a los solicitantes aclaraciones o nuevos datos.

8.º La Junta hará una selección eliminatoria en vista del expediente de cada aspirante. Los declarados admisibles deberán hacer un examen de traducción de los idiomas que hayan de necesitar para sus estudios, y otro ejercicio práctico relacionado con el tema que hayan escogido, salvo cuando la Junta estime que son suficiente prueba los trabajos presentados y la labor científica anterior.

9.º La Junta formulará las propuestas determinando la cuantía de cada pensión, su duración, lo que haya de abonarse como gastos de viaje y la época en que debe comenzar a disfrutarse.

Exigirá también a cada pensionado las garantías de residencia y estudios que considere oportunas.

10. Los pensionados se obligan a comunicarse con la Junta para tenerla al corriente de sus estudios durante el disfrute de su pensión, y una vez terminada, presentarán a aquélla, dentro de un plazo de seis meses, un trabajo de investigación referente a algún punto de las materias para que fué concedida.

11. La Junta, en virtud de lo que prescribe el art. 44 del Real decreto citado, podrá en cualquier momento declarar caducada una pensión, si la conducta del pensionado no fuera satisfactoria.

12. Los pensionados, cuando no sean personas que estén ya al servicio del Estado, se obligan a prestar su concurso durante cierto tiempo, al regresar del extranjero, para los trabajos de investigaciones y enseñanza que la Junta acuerde, mediante una remuneración, según prescribe el artículo 39 de su reglamento.

13. Todo pensionado se entiende que acepta las condiciones bajo las cuales la pensión le ha sido concedida, y si falta a ellas podrá la Junta exigirle el reintegro de las cantidades percibidas.

B) Cursos y viajes de preparación.

1.º La Junta ha organizado trabajos de investigación científica en el Centro de Estudios Históricos y en el Instituto Nacional de Ciencias Físico-Naturales, especialmente destinados a la preparación de los que aspiren a ampliar estudios en el extranjero.

2.º La Junta organizará cursos breves en Madrid y viajes al extranjero, bajo la dirección de profesores competentes, para grupos de aspirantes que, deseando estudiar cuestiones iguales o análogas, necesiten una orientación previa y el auxilio y guía de una persona conocedora de los idiomas, países y centros que hayan de visitar.

Estas excursiones podrán verificarse, verbigracia, para estudiar la organización de algún grupo de centros docentes, de museos u oficinas, de
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 5

instituciones sociales, obreras, escolares, fabriles, comerciales, etc.; para ver funcionar la inspección en alguno de los servicios del Estado, para visitar Exposiciones, colonias, campos de experimentación, ciudades de especial interés, etc., siempre que la Junta considere que el asunto elegido es de suficiente importancia y las personas tienen preparación bastante.

Los solicitantes harán constar los estudios que desean realizar y la preparación con que cuentan (trabajos ejecutados anteriormente, lecturas, cursos, conocimientos de idiomas, etc.). Podrán acompañar toda clase de trabajos o documentos que de algún modo acrediten aptitud y competencia.

Si la Junta lo conceptuase preciso, organizaría en el verano, utilizando el local de la Residencia de Estudiantes, un curso breve destinado a preparar los grupos de maestros que hayan de salir al extranjero.

El término para la presentación de solicitudes será de un mes, desde la publicación de este anuncio en la Gaceta.

La Junta se pondrá de acuerdo con los solicitantes para formar los grupos y fijar las fechas y condiciones de los cursos y viajes.

Será aplicable a estas pensiones lo previsto en las condiciones 41 y 43 de la convocatoria precedente.

Concurso para cargos en centros docentes extranjeros.

A petición del Ministerio de Instrucción pública de Francia y de algunas Universidades, hace la Junta cada año la propuesta de licenciados, maestros y maestras españoles para los puestos de lectores y repetidores de español en las Universidades, Normales y Liceos franceses.

Los repetidores son recibidos gratuitamente en el internado, disfrutando casa y mesa, y pudiendo frecuentar todas las enseñanzas que se den en el respectivo establecimiento, compatibles con el tiempo de sus servicios, el cual no pasa de dos horas diarias.

Los lectores suelen tener una remuneración que varía en cada caso.

La Junta puede proponer les sean abonados los gastos de viaje.

Los aspirantes a estas plazas deberán dirigirse a la Secretaría de la Junta antes de 15 de abril, acompañando los antecedentes necesarios para poder juzgar de la preparación de cada uno.

Patronato de estudiantes.

El Patronato de estudiantes, organizado por la Junta en virtud del Real decreto de 6 de mayo de 1910, tiene por misión auxiliar a las familias que deseen enviar por su cuenta sus hijos al extranjero.

Para ello facilita datos acerca de los centros docentes para jóvenes de uno y otro sexo, tanto escuelas secundarias generales como de Agricultura, Industria, Comercio, Artes y Oficios, Ingeniería, Universidades, Academias y demás establecimientos de cultura.
Suplemento a La Escuela moderna (1914-01-07 00:00:00), página 6

Ofrece también información acerca de las condiciones de la vida en cada país y coste aproximado de los estudios.

En las épocas oportunas enviará personas competentes que se encarguen de acompañar a los jóvenes y colocarlos en las escuelas designadas por las familias.

Por último, organizará en los principales países un servicio de inspección para conocer la marcha de los estudios de los jóvenes que se lo hayan confiado.

Los servicios del Patronato son enteramente gratuitos.

ADVERTENCIAS GENERALES

1.ª La Secretaría de la Junta queda encargada de facilitar informes y aclaraciones acerca de las precedentes convocatorias.

2.ª Los aspirantes que en cualquiera de ellas no obtengan la pensión o cargo solicitado, podrán retirar por sí, o por persona autorizada, los documentos y trabajos que hayan presentado, dentro del plazo de un año desde la fecha de esta convocatoria. Pasado ese tiempo serán inutilizados y no se cursará reclamación alguna.

Madrid, 18 de diciembre de 1913. — El presidente, S. R. Cajal.»

ESCUELAS NORMALES

13 de diciembre de 1913. (Gaceta del 5 de enero de 1914).—Real orden nombrando a D. Felipe Ortega profesor de Pedagogía del Instituto de Guadalajara:

«Ilmo. Sr.: En el expediente incoado por D. Felipe Ortega Somolinos, solicitando se le nombre profesor de Pedagogía del Instituto General y Técnico de Guadalajara,

El Consejo de Instrucción pública ha emitido el siguiente dictamen:

«Visto el expediente instruido en virtud de la instancia que eleva a este Ministerio D. Felipe Ortega Somolinos, profesor-auxiliar provisional de Derecho usual y Legislación escolar del Instituto General y Técnico de Guadalajara, solicitando que se le nombre profesor numerario de Pedagogía de los Estudios elementales del Magisterio en el mismo Instituto; y

»Resultando que el interesado funda su petición en que por Real orden de 6 de septiembre de 1900 se le reconoció el derecho a ser nombrado profesor numerario de la Escuela Normal de Maestros en plaza no anunciada a oposición, a tenor de lo dispuesto en la Real orden de 41 de julio del propio año, como comprendido en el Real decreto de 23 de septiembre de 1898:

»Resultando que el Negociado y la Sección del Ministerio exponen que la plaza solicitada ha sido anunciada a concurso de traslado por Real orden de 7 de mayo último; que la Real orden de 6 de septiembre de 1900,