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de servicios y documentos originales de los méritos que aleguen; serán preferidas, para cada una de las vacantes, las maestras que por haber figurado en primera, en segunda o en tercera categoría, respectivamente, en otra provincia, hubieren obtenido y desempeñado escuelas en la de Madrid, dentro del bienio a que corresponde la rectificación anunciada.

Madrid, 22 de abril de 1914.—El jefe de la Sección, Rafael López Mora.

(Boletín Oficial de la provincia de Madrid del 29 de abril de 1914.)

ASOCIACIONES DE MAESTROS

La Federación de los Maestros de Cataluña.

En las sesiones últimamente celebradas por la Junta directiva de esta Federación, en cumplimiento del art. 19 de su reglamento, se concretaron las aspiraciones de los maestros federados en la siguiente forma:

1.º Escala de sueldos de 4.000, 4.500, 2.000, 2.500, 3.000, 3.500 y 4.000 pesetas.

2.º Escalafón general con la siguiente proporcionalidad:

    2 por 100
    de 1.a categoría con 4.000 pesetas.

    4
    2.a
    3.500

    8
    3.a
    3.000

    16
    4.a
    2.500

    20
    5.a
    2.000

    24
    6.a
    1.500

    26
    7.a
    4.000

3.º De procederse por etapas se reconoce la prioridad: 1.º Desaparición de los sueldos inferiores a 4.000 pesetas.—2.º Idem de las categorías intermedias de 4.100, 4.375 y 4.650 pesetas.—3.º Aumento gradual de plazas en las primeras categorías hasta alcanzar la indicada proporcionalidad, comenzando por pasar a la categoría inmediata superior a cuantos llevan quince o más años de servicios en propiedad sin haber logrado un solo ascenso efectivo; y, en honor a la justicia distributiva, cerrar las puertas de la primera categoría mientras no hayan alcanzando el sueldo de 4.500 pesetas todos los antiguos maestros de 825; 2.000, los antiguos de 4.100; 2.500, los de 4.375 y 4.650; 3.000 los antiguos de 2.000, y 3.500 los de 2.250.

4.º Se abonarán diferencias por retribuciones a los maestros que, teniéndolas compensadas, resultaren perjudicados económicamente por el ascenso o ascensos.

5.º Sin variar el número que los interesados tengan en el Escalafón
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general, se concederá a los auxiliares de las escuelas graduadas anejas a Normales que a ello tengan derecho, los beneficios prometidos por el artículo 9.º del Real decreto de 23 de febrero de 1914.

6.º En el Escalafón general se ingresará por oposición y por la última categoría, y se ascenderá por antigüedad.

La mitad de las vacantes de 2.000 pesetas se dará por oposición limitada a los maestros de inferiores categorías que acrediten celo y buenos resultados en la enseñanza, oposiciones que se celebrarán en las cabezas de distrito universitario.

A nadie se reconocerá más categoría en el Escalafón general que la que como maestro hubiere alcanzado.

7.º En los concursos para la provisión de escuelas podrán tomar parte todos los maestros, sin distinción de categorías.

El orden de preferencia será el mismo con que los aspirantes figuren en el Escalafón general.

Se facilitará la unión y el traslado de los maestros consortes.

Se autorizarán las permutas entre maestros de una misma categoría, y, en casos excepcionales, aun entre los de categoría inmediata.

Los maestros que temporalmente abandonen la enseñanza sólo podrán reingresar en las escuelas nacionales por concurso general de traslado.

A los maestros interinos les serán reconocidos, para el concurso de entrada, los servicios prestados con certificado de reválida.

8.º Reconocida a los favorecidos en oposiciones restringidas a plazas de 4.000 pesetas la facultad de trasladarse a la vacante que motivó la oposición o continuar en la escuela que están sirviendo, el número de plazas a proveer en este turno debiera ser ilimitado, obteniéndolas todos los opositores cuyos ejercicios merecieren la aprobación del Tribunal.

9.º Que los maestros de Patronato con derechos legalmente adquiridos sean reintegrados en éstos, y a los que sólo tengan los derechos resultantes de su nombramiento, hecho de conformidad con los artículos 483 y 484 de la ley de 1857, igual que a los de Penales y los que aparecen con derechos limitados se les facilite el paso al régimen general, tendiendo a unificar la clase, sin trabas ni privilegios.

10.º Para ingresar en la Escuela Superior del Magisterio, en las Escuelas Normales, Inspecciones y Secciones administrativas de primera enseñanza, se exigirá, cuando menos, cinco años de servicios en propiedad en escuelas nacionales.

11.º Mejoramiento y aumento de las escuelas nacionales.

Que se declare obligatoria la clase de adultos en todas las escuelas y secciones de graduada, de niños y de niñas.

Y que las escuelas de Navarra sean equiparadas a las nacionales del resto de España.

12.º Construcción de locales-escuelas higiénicos y pedagógicos.

13.º Creación de escuelas graduadas, favoreciendo la refundición de
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXIV.    MADRID, 6 MAYO 1914.    N.º 1,818 de la col.

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Generales: R. O. prohibiendo convocar oposiciones para el mes de mayo que no puedan terminarse antes del día 15 del expresado mes. Escuelas Normales: R. D. disponiendo cómo se han de proveer las plazas de profesores vacantes en la actualidad y las que vaquen en lo sucesivo. Otro restableciendo en Teruel la Escuela Normal Superior de Maestros. Escuelas de primera enseñanza: R. O. disponiendo que se dé cumplimiento a la sentencia sobre lugar de D. Álvaro González Rivas en el Escalafón general de maestros.—ASUNTOS DE PERSONAL: Derechos pasivos. Anuncios de vacantes: Escuelas Normales: La plaza de profesor de Música de la Escuela de Ciudad Real. Tribunales de oposiciones: Escuelas Normales: Señalando día para dar comienzo a los ejercicios a la plaza de profesor de Música de la Escuela de Lérida. Secciones administrativas de primera enseñanza: Señalando día para comenzar los ejercicios a la plaza de jefe de Lérida. Propuestas y sus incidencias: Concursos rápidos en Salamanca.—SECCIONES ADMINISTRATIVAS DE PRIMERA ENSEÑANZA: Madrid, citando a D.ª Silvina Oña.—ASOCIACIONES DE MAESTROS: La Nacional, Huesca y Quiroga (Lugo).—PROPIO Y AJENO: Discusión del Mensaje en el Senado. El Sr. Bergamín y la Inspección primaria. Declaraciones del señor ministro de Instrucción pública. En la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas. Un maestro diputado a Cortes. Actualidad. Un interrogante sobre el concurso general de traslado.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la «Gaceta».

Día 1 de mayo de 1914.—Anuncios de cátedras vacantes y nombramientos de catedráticos. Citando a los representantes de la escuela fundada en Aracena (Huelva) por D.ª Ángeles Martín Carnes.

Día 2.—R. D. disponiendo que para los efectos de permutas, concursos y traslados, se consideren como cátedras iguales las de las asignaturas de Anatomía descriptiva y Técnica anatómica de las Facultades de Medicina. R. O. revocando la de nombramiento de catedrático de la Universidad Central a favor de D. Florencio Porpetta. R. O. disponiendo que se den los ascensos de escala en el Escalafón de catedráticos de Universidad.

Día 3.—Anunciando haber sido solicitado por D. Francisco Pelayo Morey duplicado del título de licenciado en Farmacia. Nombrando portero de la Escuela Normal de Maestras de Zaragoza.
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En consecuencia, esta Presidencia tiene el honor de invitar a todos los compañeros, asociados y no asociados, a la expresada reunión; debiendo advertir que no se tratarán otros asuntos que del que es objeto la presente convocatoria.

Sangarrén, 4.º de mayo de 1914.—El presidente, Ramón Lázaro Barraca.

**

La del partido de Quiroga (Lugo).

Convocatoria.—Se convoca a los señores maestros, socios de esta colectividad, para que asistan a la junta general ordinaria que ha de celebrarse el próximo domingo, día 10, a las once de la mañana, en el local de la escuela de niños.

Se tratarán los siguientes asuntos:
1.º Alta y baja de socios.—2.º Aprobación de cuentas.—3.º Renovación de la Junta directiva.—4.º Ingreso en la Asociación Nacional y en la Provincial.—5.º Proposiciones generales.

Lo que se pone en conocimiento de los interesados, rogándoles puntual asistencia.

Quiroga, 4.º de mayo de 1914.—El presidente, José S. Prof.—El secretario, Vicente González Arias.

PROPIO Y AJENO

DISCUSIÓN DEL MENSAJE EN EL SENADO (1)

«El Sr. Ministro de INSTRUCCIÓN PÚBLICA Y BELLAS ARTES (Bergamín): Voy, señores senadores, a contestar lo más breve, pero con la mayor claridad que me sea posible, al discurso del Sr. Ruiz Jiménez, empe- zado en la tarde de ayer y concluido en la de hoy.

¿Significa lo que se dijo en el discurso de la Corona, por los labios augustos de S. M. el Rey, y lo que se contesta por el Senado en el Mensaje, que no es posible ni lícito al Gobierno emprender reforma alguna en el ramo de Instrucción pública sin que esté votado el proyecto de ley a que en

(1) Cumpliendo lo ofrecido en nuestro anterior SUPLEMENTO, damos hoy un amplio extracto del discurso del señor ministro de Instrucción pública, y en otro número lo haremos de los dos pronunciados por el Sr. Ruiz Jiménez, que dieron motivo al del Sr. Bergamín. Si adelantamos el del ministro, es por la importan- cia de las declaraciones de todo ministro de la Corona.—(N. de la R.)
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ambos se alude? Indudablemente no. Ha considerado el Gobierno, y así lo entiende la Comisión, que debe ser obra preferente, que reclama mayor y más urgente perentoriedad, la de abordar el problema de presentar y votar una ley de Instrucción pública, ley que, como ya dice el discurso de la Corona, ha de tener por objeto, más que introducir innovaciones, recoger, seleccionando, lo que ya existe indebidamente legislado por decretos en materia de Instrucción pública.

No puede ser jamás una ley de Instrucción pública una ley casuística, que resuelva en su articulado concreta y aun orgánicamente ni la función docente de todo centro, ni la manera de funcionar el centro mismo; es la ley de Instrucción pública una ley de bases con un molde bastantemente elástico y amplio para que vaya amoldándose a los desenvolvimientos progresivos de los tiempos y quepan, sin una innecesaria reforma, dentro de ella cuantos elementos y adelantos progresivos nos vayan dando las generaciones presentes y futuras. Esto es lo que yo concibo por una ley de Instrucción pública.

Esa cuestión (a del Catecismo) ha de ser la única que, a mi juicio, suscite oposición, debate, en la ley de Instrucción pública; todas las demás no lo suscitarán, seguramente. ¿Por qué ha de suscitar esa vehemencia apasionada la discusión de ese punto concreto?

Con toda sinceridad digo lo que pienso; y pienso que en ese extremo como en otros que con la misma cuestión se relacionan, tenemos que vencer todos, todos, dos evidentes intransigencias: una intransigencia excesiva, que sin aggravar a nadie puedo llamar fanática, del lado de la derecha; otra intransigencia extrema, que también tiene mucho de fanatismo, del lado izquierdo: yo temo más a la derecha que a la izquierda; la temo más, porque la intransigencia que alguna vez llega al fanatismo de la derecha es mucho más verdadera, sin ofensa de la otra; arraiga más en las convicciones, hasta en el fondo de las conciencias; esa es total y absolutamente inquebrantable en muchos casos; la otra tiene algo de aquel laúd con que los antiguos trovadores se acompañaban en sus trovas cuando trataban de seducir a la doncella castellana, que en cuanto se veía que no daba resultado la canción o que el castellano podía apercibirse y poner en peligro las costillas del seductor, se tiraba el laúd y se abandonaba la cantata.

De suerte que, por eso, yo temo mucho más a esa intransigencia de la derecha que a la de la izquierda; pero estoy seguro de que esa intransigencia, en cuanto vea que no hay absolutamente ningún ataque, ningún rozamiento que pueda lastimar nada que sea esencialmente dogmático ni de creencias, transigirá en paz y en espíritu de concordia y de armonía.

Ahora una mera aclaración, no rectificación, de lo que yo decía en la conferencia del Ateneo de Madrid.
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Conviene recordar que dije en ella cosas con el carácter de ministro de la Corona, y otras en las que tuve buen cuidado de manifestar que exponía mis opiniones personales.

Decía, y sigo ahora diciendo desde este sitio, que la Constitución vigente, en su art. 44, no permite imponer al alumno no católico, ni al padre de un hijo no católico, la enseñanza de la Doctrina Cristiana ni de la Historia Sagrada. Eso lo sigo diciendo ahora. (El señor obispo de Madrid-Alcalá pide la palabra.) No dije yo, ni digo ahora, que el maestro en España tuviera libertad de enseñar o no enseñar el Catecismo y la Historia Sagrada. Por el contrario, dije, y repito, que desde el momento en que el maestro en España sabía antes de ser maestro que tenía que ir a la escuela pública a enseñar, a la vez que la Gramática, la Doctrina y la Historia Sagrada, no es lícito consentirle que no la enseñe; de igual manera que no sería lícito consentirle que no enseñara, porque no quisiera, la Gramática o la Aritmética, porque quebranta un deber, porque falta al compromiso contraído, porque en el vínculo contractual falta a una de las obligaciones que aceptó libremente.

Esto dije y esto repito ahora; pero en seguida añadía (y aquí entra lo pecaminoso, si pequeño; después de todo, como no hubo en la intención la voluntad de pecar, entiendo que el pecado no sería mortal nunca, que sería venial, y tantos golpes de pecho me he dado desde entonces, que creo que debe estar el pecado casi extinguido y en su penitencia satisfecho); en seguida, repito, decía yo, ya particular, no ministro de la Corona, que católico, procediendo como católico y pensando como católico, no me fiaría de la manera como enseñara la Doctrina Cristiana y la Historia Sagrada un maestro no creyente o un maestro católico de los que se estilan, de los que dominan entre los 26.000 que tenemos, porque de tal suerte se enseña esa Doctrina Cristiana y esa Historia Sagrada en las escuelas, salvo excepciones, pero por regla general, que aun de aquella que enseñan los que se llaman católicos y practican el catolicismo, no puede nadie fiarse.

Pues bien: para estos casos decía yo, católico, que buscaría el concurso del sacerdote, y que como entiendo que a ninguna persona se le puede exigir su concurso y su trabajo sin retribuirlo, que buscaría el concurso retribuido de aquellos señores sacerdotes que los señores obispos pudieran poner para la prestación de ese servicio a disposición del Poder ejecutivo. Y esto lo decía yo como particular y como católico. Podía equivocarme, pero la equivocación iba con buen fin y la intención no era mala indudablemente.

Conste, pues, que lo que entonces pensé sigo pensando; pero que no tiene más explicación que la que doy a los señores senadores; esto es, que no tenemos más remedio que respetar la Constitución que nos rige, a no ser que la reformemos; que tenemos que reconocer que en España no es
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posible admitir, hoy por hoy, la escuela laica con ningún disfraz; que yo considero absolutamente precisa en España la enseñanza confesional en la primera enseñanza; que partiendo de ese supuesto, absolutamente cierto y para mí ley fundamental inquebrantable de mis convicciones, sigo yo diciendo que no puede haber en España más enseñanza moral confesional que la de la religión católica en la escuela oficial; y después de dicho esto, digo que la enseñanza católica no se le puede imponer al que no sea católico, porque la Constitución no lo permite; y digo, además, que no me fío del maestro que sólo por deber enseñe el Catecismo y la Doctrina Cristiana, y que hay que buscar el medio de que tengamos seguridad de que esa enseñanza se presta bien, con arreglo al fin que de ella todos nos propo- nemos.

Dicho esto, que creo que no puede ofrecer duda a nadie, repito que queda todavía otro problema por resolver, el problema del maestro; pero ese es un problema sobre el que no he aventurado solución de ninguna clase en lo referente a la manera de interpretar en favor o en desfavor, en pro o en contra, los preceptos constitucionales. Eso vendrá aquí al presentarse el proyecto de presupuesto de Instrucción pública; entonces vendrán los soluciones, todos las discutiremos, y estoy seguro de que se discutirán en un régimen de paz y armonía para que todos procuremos convencernos, y allí donde el error exista, como no hemos de estar ligados a él, lo abandonaremos para llegar a lo más justo y equitativo.

Creo más: creo que están los tiempos para llegar a trasacciones beneficiosas; creo que ha pasado el régimen de las antiguas intransigencias; creo que éstas dañan mucho más al que las siente y las esgrime que a aquel en cuyo daño tratan de ejercitarse. Es preciso que, inspirados todos en estos principios, lleguemos a dar solución a eso que parece ser el único problema que afecta a la ley de Instrucción pública.

Resuelto así, en cuanto ahora me es dable y lícito exponer, el primer aspecto de la cuestión, paso rapidísimamente a contestar al resto de las manifestaciones de mi querido amigo el Sr. Ruiz Jiménez.

¿Significa la contestación al discurso de la Corona el Mensaje del Senado que mientras el proyecto de ley que se va a presentar no se apruebe no se va a hacer nada de Instrucción pública? No puede significar eso, ni se les ha ocurrido al Gobierno ni a la Comisión semejante cosa. Ha de seguirse haciendo y preparándose labor, porque la administración del régimen vigente de la enseñanza exige a diario medidas provisionales que vayan acomodándose a la realidad de los tiempos.

Y por de pronto voy a contestar a lo que decía el Sr. Ruiz Jiménez con una mera exposición sintética de lo que ya está traducido en cifras en el proyecto de presupuesto que muy pronto, tal vez el lunes de la semana próxima, será leído en la otra Cámara por el señor ministro de Hacienda.

En la primera enseñanza hay que hacer dos cosas que son esenciales, y una tercera con la que terminó su discurso el Sr. Ruiz Jiménez. Las dos
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primeras cosas son hacer maestros y hacer escuelas. No podemos considerar más que como un estigma, como una baza, el consignar en la ley como precepto legislativo la enseñanza obligatoria.

Hemos llegado a más: a castigar, según nuestra ley, a aquel que no recibe esa enseñanza, a aquel que no se acomoda al precepto legislativo; y yo pregunto: ¿qué país puede admitir que esa ley se aplique sin cometer una iniquidad enorme, cuando a un niño que desee esa instrucción se le cierra el local de la escuela porque no hay sitio en donde acomodarle, ni hay maestro que lo enseñe? Empecemos por tener locales y maestros, y entonces podrá llegar a ser efectiva la enseñanza obligatoria. Pero no basta tampoco tener maestros ni locales; será preciso siempre algo más: será preciso que la función educativa y tutelar del Estado continúe, para amparar en sus necesidades materiales a aquel que va a recibir el pasto espiritual, pero que no puede recibirllo porque no tiene los medios de atender a su subsistencia, y mientras no hagamos que el niño tenga al lado de la escuela el Ropero y la Cantina escolares, no habremos podido conseguir para esta clase humilde, menesterosa y pobre que esa enseñanza pueda tener el concepto de obligatoria. En este sentido van encaminadas las reformas. Escuelas no sólo graduadas, con locales amplios para los seis grados de la enseñanza en el centro de las grandes capitales, sino también escuelas pequeñas y modestas donde puedan educarse los niños físicamente, y esa educación resulte baratísima en los pueblos pequeños.

Para eso el ministro de Instrucción pública ha pedido, y hasta ahora el Gobierno de S. M. le ha concedido, una cantidad relativamente importante, cerca de un millón y medio de pesetas.

Para la reforma del personal hubiera sido mi deseo acometer la reforma íntegra bajo estos principios que ahora expongo, pero que no discuto. Consideraba el Sr. Ruiz Jiménez, me pareció entenderlo así al menos, abusiva la cifra de 4.000 pesetas como máximo de sueldo a que los maestros podían aspirar. (El Sr. Ruiz Jiménez: Excesiva, no; pero si bastante remuneratoria en comparación con otros empleados.) ¿Considera S. S. que es bastante remuneratoria para que la alcancen quince o veinte maestros entre 26.000, y tengan la esperanza de llegar a ese sueldo cuando hayan transcurrido ciento cuarenta y dos años? (El Sr. Ruiz Jiménez: Por eso mismo he pedido el aumento en la cabeza.) Por eso digo yo que con la Memoria que acompañará al presupuesto vendrá el Escalafón de los maestros tal como lo considero justo, por lo menos equitativo, llegando a un sueldo máximo de 6.000 pesetas y empezando por un mínimo de 4.000 pesetas, y ascendiendo en gradaciones de 500 pesetas cada uno; tantas categorías como diferencia hay entre las de 4.000 y las de 6.000 pesetas.

La distribución de esas categorías, modestamente hecha, arroja un coste total de 53 millones de pesetas; actualmente se gasta en personal 23 millones de pesetas, y como yo no puedo pedir al país en un solo presupuesto 35 millones, manifiesto en la Memoria que esa es la aspiración del Gobier-