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23.º Otorgar a la Comisión permanente de la Asociación Nacional y al presidente de esta Federación un expresivo voto de gracias por su celo, interés y señalados servicios en el cumplimiento de sus deberes societarios.

24.º Saludar con simpatía la constitución de la Mancomunidad catalana, como consoladora esperanza de protección y apoyo a las ansias culturales de esta región.

25.º Gestionar para que en los presupuestos de la Mancomunidad catalana se incluyan las atenciones de aumento gradual de sueldo de los maestros y maestras de todas las provincias mancomunadas.

Berga, abril de 1914. — El presidente, Juan Bosch Cusi.

PROPIO Y AJENO

LOS ESCALAFONES DE NORMALES

I

Es ya sabido que en España, cuando se hace alguna reforma en la enseñanza, y sobre todo en la primera enseñanza, tiene que venir «tarde y con daño». ¿No es esto lo que ha ocurrido con los Escalafones de las Escuelas Normales? Basta leer someramente el contenido del Real decreto de 29 de junio de 1913, que establece la escala gradual «de conformidad con lo dispuesto en el art. 44 de la vigente ley de Presupuestos», para convencerse de ello. Se arreglaron, con efecto, las escalas de sueldos de todos los catedráticos de Institutos, Escuelas de Comercio y Veterinaria, etc.; pero al llegar a formar las de los profesores normales, todo se volvieron dudas, vacilaciones, incertidumbres, y no diré pasteles porque ciertamente no se manejó pasta, pero al final de todo vino «el paro de los montes», con unas escalas de mala hechura y construcción, diferentes de las de los citados funcionarios, en cuyo plano estábamos antes, y cuya posición de altura ya veremos ahora cuándo se alcanza. Cierto que tampoco el profesorado se levantó como un solo hombre para protestar de la preterición en que como Cuerpo se le ponía, ni de la falta de consideración que con esto se le tuvo, y que sólo unos pocos acudieron a zurrir algún pequeño descosido por el que se descorrían los puntos de tal o cual derecho individual expuesto a evaporarse.

Porque hay que hacerse cargo de los siguientes conceptos del art. 8.º: «Se hace extensivo a las Escuelas Normales lo prevenido respecto a los derechos de examen en los apartados 12, 13 y 14 de la Real orden de 1.º de enero de 1913, que dicta reglas para la implantación de sueldos, por escala gradual, de los catedráticos de Institutos.» De modo que se hacen exten-
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sivas la supresión de dichos derechos y la supresión de los quinquenios, pero no se pudo hacer extensiva la igualdad o proporcionalidad de escalas y sueldos, y resultaron éstos derramados con cuentagotas.

Véase, si no: ¡Sueldo de 40.000 pesetas, que es la mayor categoría..., un puesto! ¡Oh, qué espléndida dotación! Sueldo de 9.000..., dos ídem. Sueldo de 8.000, cinco puestos. ¿Pero a qué edad es necesario llegar para disfrutar esas categorías? De los que actualmente las ocupan el más joven tiene cerca de los setenta y dos años; es decir, en edad imposible, porque es ya edad de jubilarse; siete, a 7.000 pesetas; 14, a 6.000; 33, a 5.000; 35 a 4.500; 20, a 3.500, y X con 3.000, la que va ampliándose con la creación de nuevas Escuelas Normales, desde el número 24 con que contaba en el Escalafón cerrado en 31 de diciembre de 1942, hasta por el número 40 ó 44 que debe alcanzar próximamente ahora. Lo que significa que el ascenso desde la categoría de entrada a las superiores se hace cada vez más difícil, sobre serlo ya mucho por la falta de proporcionalidad en los números que forman las categorías superiores dichas.

Esta falta de proporcionalidad se hace más patente poniendo en parangón las cantidades asignadas para pagar los sueldos de escala en Escuelas Normales, y como éstas, según el art. 61 de la ley de Instrucción pública, forman, con las de Comercio y Veterinaria, escuelas profesionales, veremos así también mejor la injusticia, el desdén, el desapego con que se trata a las primeras, a pesar de que tirios y troyanos tienen siempre en los labios y en los puntos de la pluma la importancia y la reforma de las Escuelas Normales.

«En España (1) hay 30 profesores numerarios de Escuela de Veterinaria, asignándoseles en total 163.000 pesetas. Luego el promedio para cada uno es de 5.433 pesetas.

Hay 165 profesores numerarios de Escuela de Comercio, a los que se dota con 904.500 pesetas. Luego a cada uno corresponden 5.484,83 pesetas.

Hay unos 137 profesores numerarios de Escuela Normal retribuídos con unas 713.500 pesetas, con lo que viene a tocar cada uno no más que 4.544,58 pesetas.

¿Es esto justo? ¿Es siquiera legal? ¿Sirve para algo el concepto de escuelas profesionales con que son calificadas por la ley las Normales? ¿Es ésta la manera de reformar estos centros docentes?

Si cuando existían 144 profesores, en 31 de diciembre citado, había uno de la categoría de 10.000, etc., etc., de las demás, ¿no aconseja la más elemental justicia que habiéndose aumentado considerablemente el número de profesores, se aumenten también los números de las primeras clases del Escalafón, puesto que cada vez van disminuyendo la proporcionalidad en la dotación y la probabilidad en el ascenso?

(1) Los siguientes datos están tomados de una nota publicada por La Enseñanza, modificados en la parte correspondiente a Normales por lo que se dice.
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Porque la elocuencia de los números es aterradora. Antes de la reforma, antes de establecerse las escalas graduales, los profesores de Escuelas Normales estaban asimilados por sus derechos a los de los Institutos, Escuelas de Comercio y Veterinaria, etc., por ser considerados como de escuelas profesionales, según el citado artículo y declaraciones posteriores, desde la orden de la Dirección general de Instrucción pública de 2 de noviembre de 1887 y disposiciones sucesivas, con derecho a quinquenios, derechos de examen, jubilación, etc., y organizando la provisión de los cargos por oposición y de conformidad a los mismos trámites legales. Pero viene el referido Real decreto de junio y establece ipso facto una excepción, pero no en favor, sino en contra de las Normales, ya que a cada profesor le corresponden por distribución proporcional 888,42 pesetas menos que a sus respectivos compañeros de Escuelas de Veterinaria, y 937,25 pesetas menos que a los de Comercio.

¿Es esto igualdad ni equidad?

JAIME POCH Y GARI.

A LOS PROFESORES-AUXILIARES DE LAS ESCUELAS NORMALES de Maestros y Maestras.

Distinguidos compañeros:

Como quiera que los de Santiago no están conformes con las bases propuestas en circular de últimos de marzo o primeros del actual; que prestan su conformidad los de Oviedo, Valladolid, Málaga, Granada, Badajoz, Tarragona y Lérida; que hacen ligeras indicaciones Logroño, Álava, Navarra y Cuenca, y algunas observaciones Toledo, Madrid, Pontevedra y Zamora, de las que faltan algunas firmas; teniendo en cuenta las indicaciones que simultáneamente hace en su periódico Gaceta Escolar, de Barcelona, el Sr. Gaspar y Minaya, hemos pensado que, sin perjuicio de aquellas gestiones, debemos rápidamente llevar a cabo cuanto proponíamos en la mencionada circular, con las modificaciones siguientes, aconsejadas por unos y otros:

A la primera, en igual forma que hoy, y en el de sueldo, y en el día que lo soliciten los que lo deseen en tal concepto, 2.000 a 3.000 pesetas, adjudicando éstas previo Escalafón, formado teniendo en cuenta la totalidad de servicios en la enseñanza.

Ampliar la segunda de la siguiente forma: Atendiendo al mejor número exclusivamente de Escalafón, y derecho a poder opositarlas en turno especial de auxiliares.

Ampliar también la tercera, diciendo: Concesión de derechos pasivos a los que manifiesten, ahora o luego, deseo de cobrar en concepto de sueldo.
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En lugar de la cuarta, que con lo que precede resulta inútil, pedir que las vacantes que resulten de profesores-auxiliares sean dadas al traslado entre los de igual clase antes de hacerlo a su provisión en los de nueva entrada.

También se pedirá en quinto lugar: En todo caso que no sea por enfermedad en que el profesor-auxiliar desempeñe cátedra, derecho a percibir a su instancia, en concepto de gratificación o sueldo (según el en que perciba su dotación), las dos terceras partes de aquélla.

Y en el deseo de haber refundido las opiniones de todos, rogamos a los que no se mencionan, y de éstos a aquellos cuyas firmas faltan, las remitan sin pérdida de momento a cualquiera de los de ésta, en la forma que se indica en la repetida circular.

Los Profesores-Auxiliares.

Alicante, 24 de abril de 1914.

INTERINOS E INTERINIDADES

Sin que nos atrevamos a garantizar la razón del rumor, ya siendo éste tan creciente, que no podemos menos de dedicarle nuestra atención y llamar, respetuosamente, la de las autoridades superiores de la enseñanza.

Se dice que una Comisión de inspectores interinos gestiona, con esperanzas de éxito, la confirmación en sus plazas y el ingreso definitivo en la carrera.

Nos es muy duro creer que tales aspiraciones encuentren eco en los señores ministro y director general, no necesitados por doble motivo —el cargo que ejercen y su condición de profesores—de que nadie les recuerde su deber primero: el recto ordenamiento de los asuntos que les están encomendados y el perfeccionamiento de la obra docente nacional.

La Inspección de la primera enseñanza constituye hoy, en todos los países cultos, con las Escuelas Normales, el elemento principal para la buena marcha de la escuela y la garantía de progreso en ésta.

A la Inspección deben venir—o será inútil todo empeño de renovación pedagógica—los mejores maestros, los más experimentados y cultos, los que puedan, con su autoridad técnica y consejo, servir de estímulo y ayuda eficaz al Magisterio primario.

Recientes reformas de todos conocidas, desde 1907 al año último, han hecho posible aquella aspiración, revistiendo el cargo de inspector de las garantías indispensables para atraer a él a maestros jóvenes y de valer, y reglamentando la forma del ingreso—siempre perfeccionable—a fin de obtener la selección deseada.
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No creemos, no podemos creer (1) que los señores ministro y director general se aparten, en este asunto, de la orientación marcada por imperio de la necesidad y en vista del ejemplo de otros países. Francia, Inglaterra, Alemania, Suiza, Holanda, las grandes y las pequeñas naciones europeas, han puesto en la formación y elección de sus inspectores primarios todo el cuidado. Y por la red de estos funcionarios, suficientemente distribuidos, va llegando a las últimas escuelas de montaña, a las escondidas aldeas, a la vez que la acción del Poder central —si de países centralizados, como el nuestro, se trata—la savia vivificadora que renueva procedimientos, que comunica entusiasmos, que impide que la labor escolar se anquilose y convierta en peso muerto. Porque allí el inspector es hombre al día de lo que ocurre en el mundo pedagógico, con el último libro sobre la mesa, lector de revistas, enterado de los problemas que interesan a la enseñanza, de las nuevas soluciones; capaz, por tanto, de actuar eficazmente y —léanse, por ejemplo, los «General Reports of H. M. Inspectors on Elementary schools and Training Colleges», de Inglaterra— de informar debidamente a las autoridades superiores.

Para que aquí suceda lo propio —y cada uno de los inspectores actuales así lo procura, seguramente—es menester atender al perfeccionamiento constante del Cuerpo inspectoral; pero es también indispensable, absolutamente indispensable, que la selección del personal se cuide y afirme cada día, evitando intrusiones incompetentes e ingreso caprichoso de quienes deben, si tal es su deseo, someterse a los medios legales en vigor, por donde los demás hemos pasado, de grado y dignamente.

(De La Inspección de Primera Enseñanza.)

EL ASCENSO DE LAS INSPECTORAS

En el último número del boletín mensual de la Asociación de Inspectores ha aparecido un artículo defendiendo el derecho al ascenso de las inspectoras y comentando la Real orden de 19 de febrero último.

(1) Y no lo creemos, además, porque es de ayer la siguiente Real orden, que pone bien de manifiesto el sano criterio de nuestras autoridades sobre esta delicada cuestión:

«Illmo. Sr.: Vista la instancia elevada a este Ministerio por D. Emilio de la Parra solicitando su ingreso en el Cuerpo de Inspectores de primera enseñanza; teniendo en cuenta que el Real decreto de 5 de mayo de 1913 y disposiciones complementarias establecen la forma de ingreso en aquél en condiciones que no reúne el interesado, esta Dirección general ha acordado que su petición se desestime.—Lo digo a V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde a V. I. muchos años. Madrid, 16 de diciembre de 1913.—El director general, Bullón.—Señor inspector general de primera enseñanza.»
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Este artículo, ante todo y sobre todo, ha sido muy oportuno: conocidos son de todas las inspectoras los rumores de que en los actuales presupuestos incluirá el Sr. Bergamín la cantidad necesaria para hacer la escala de nuestro Cuerpo.

Mis apreciables compañeras, al recordar que la Real orden de 19 de febrero dice «que las inspectoras de primera enseñanza no pueden pasar de la categoría de 2.500 pesetas mientras no se modifique la vigente ley de Presupuestos, sin perjuicio de tener en cuenta su situación al redactar la próxima ley económica, procurando que las interesadas puedan constituir un Escalafón oficial», se preguntarán si las incluirán en esa escala.

Evidentemente, lo que más conviene a todas ellas es un Escalafón idéntico al de los inspectores, pero desgraciadamente los recursos económicos no permitirán igualar las plazas y las categorías. Hoy por hoy, lo más probable es el statu quo de la Inspección femenina.

En este caso, ¿las inspectoras no tendrán entrada en la nueva escala?

Y en caso de tenerla, ¿girán detrás de los inspectores recientemente ascendidos, puesto que aunque tengan más antigüedad en la Inspección que ellos, no la tienen en la categoría de 3.000 pesetas?

Es necesario pensar muy detenidamente en este problema: las inspectoras, mis apreciables compañeras de la Escuela Superior, según el Real decreto de 5 mayo de 1913, tienen perfecto derecho al ascenso y a su inclusión en el Escalafón; pero según la disposición aclaratoria del 19 de febrero de 1914, este Escalafón será especial. Y este Escalafón especial, repitiendo lo anteriormente dicho, les perjudicaría, porque no sería posible equiparar las categorías de las Inspecciones femenina y masculina, como sucede con las Escuelas Normales de ambos sexos. Y su entrada en el Escalafón general les haría ir detrás de los inspectores recientemente ascendidos.

¿Solución?

La hay, inmejorable para todos: duplicando los números del Escalafón e incluyendo a las inspectoras en las categorías que por su antigüedad en la Inspección les corresponda.

De esta forma se viene a iniciar el Escalafón especial de que habla la Real orden de 19 de febrero, y sin embargo se las incluye al propio tiempo, como es justo y ellas desean, en el Escalafón general.

No quiero atribuirme la paternidad de una idea que no es mía: una persona muy autorizada cree que la duplicidad de números es la mejor solución para todos.

¿Qué les parece esto a las inspectoras, sobre todo a las Srtas. Torrego y Serrano, firmantes de la instancia desestimada?

R. VICENTE Y SEVILLA.
(Inspector de primera enseñanza.)

Salamanca, 28 de abril de 1914.
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¡MUTATIS MUTANDIS! (1)

Estamos acostumbrados a las discordias profesionales, motivadas en toda ocasión por la diversidad de criterio que entre nosotros se observa; así es que no nos sorprende la sistemática oposición que se hace siempre a toda iniciativa que parta de la Asociación de maestros propietarios de Madrid.

Es frecuente también que en nuestras sencillas y diáfanas discusiones bucee la suspicacia, hasta consideramos tendenciosos y malintencionados en grado superlativo.

Unas veces se nos tilda de egoístas, otras de canallas (2), otras de listos, de absorbentes, de vanidosos, etc., etc., todo por no querer fijarse en que estamos en pleno período constituyente, en el principio de una reforma, y que es preciso doblegarse ante la realidad y admitir, de buen grado o por fuerza, la conveniencia legítima de los hechos.

En ocasiones se ha calificado de inhumanas, de odiosas, de disparatadas, de equivocadas, etc., nuestras pretensiones, para divulgar que nos había descubierto la complicidad en maniobras más o menos reprochables.

Ese proceder es cosa que no reprochamos y que admitimos como lícito (es cuestión de criterio), siempre y cuando se salven aquellos respetos que mutuamente nos debemos, y alguna nota desafinada.

A lo que no hay derecho es a no querer prestar la atención debida a nuestros actos, o a interpretarlos mal, para luego colgarnos el sambenito, informando erróneamente al público, de maquiavélicos propósitos que no existen y que equivocadamente se nos atribuyen.

Este pecado han cometido algunos periódicos profesionales y no profesionales, por iniciativa propia unas veces y otras por mediación de sus corresponsales, al informar a sus lectores del acto llevado a cabo recientemente por la Asociación de Maestros que me honro en presidir.

Esto lo sabe la mayoría de los maestros, y lo mismo los que aparentan o quieren aparentar que lo ignoran.

Es decir, esto lo sabemos todos; aunque haya quienes pretendan, ellos sabrán por qué, desfigurar la verdad y desvirtuar la noble intención que perseguía, por acuerdo unánime, la Asociación de Maestros madrileños.

(1). Aunque por lo dicho en nuestro SUPLEMENTO anterior nos podíamos considerar relevados de publicar este escrito, hacemos una excepción, por tratarse del presidente de la Asociación cuyo proyecto ha sido tan combatido: el derecho a defenderse no cabe negarlo; aunque nosotros no estamos conformes con algunas apreciaciones del Sr. Xandri, ni creemos que añade nada de bulto a lo dicho por el Sr. Pérez Cervera en nuestro SUPLEMENTO del día 25. — (N. de la R.)
(2) Insanus omnis furere credit caeteros.
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El claro concepto de la manera de ser de nuestra clase y un conocimiento no menos exacto de la realidad, permite adivinar muy bien la suerte que, por desgracia nuestra, es muy posible corra el tan cacareado sobrante del actual presupuesto, y que la Asociación de Maestros, tan encarnizadamente combatida, con más o menos acierto, intentó aprovechar en beneficio del Magisterio todo.

Hablan mal, y no están en lo firme, quienes aseguran que la Asociación de Madrid se abrogó atribuciones o representaciones de que carecía. En la instancia que tuve el honor de entregar al Excmo. Sr. Ministro, junto con la Comisión que presidía y en nombre de la Asociación que representábamos, consta claramente cuanto dejamos afirmado. Posteriormente, cuando al frente de la Asociación tantas veces repetida me cupo la honra de pedir al señor ministro se dignase recabar del Gobierno de S. M. ciertos extremos relacionados con el Mensaje de la Corona, lo hice solamente en nombre de mis representados, núcleo de maestros no despreciable y parte integrante del Magisterio español, dije textualmente, entre otras cosas que no vienen al caso en este momento.

Teníamos claro concepto de nuestra situación especial; así es que, por nuestra parte, huelga meditar acerca de la legitimidad de nuestra representación. Es más: tenemos criterio suficiente para no abrogarnos representaciones de que carecemos, y menos la de toda una clase en cuyo seno tanta discrepancia de pareceres existe, y cuya delegación sabemos de sobra no puede hoy ostentar entidad societaria alguna, así se llame Unión de Maestros, Asociación Nacional, etc., etc.

No somos nosotros los llamados a emitir juicio acerca de la bondad del proyecto tan combatido; pero sí queremos que conste la recta intención de los dignísimos compañeros que constituían la Comisión, autora del mismo.

El señor ministro, con una alteza de miras digna del mayor encomio reveló ante la Comisión de referencia sus vivos deseos de mejorar los exiguos sueldos de los maestros, sin excepción, y un decidido propósito de intensificar las reformas iniciadas, abriendo a la par nuevos horizontes que den a nuestra carrera aquel prestigio de que debe investirse y de que gozan otras modestas ramas de la Administración.

No se ocultaba a la Comisión aludida lo delicado de su misión y, por lo tanto, las protestas que habría de provocar el proyecto presentado por los maestros de Madrid (Nihil est, ab omni parte, beatum), y tan convencidos estábamos de ello, que no tuvimos reparo en hacerlo presente al señor ministro, rogándole se dignase someterlo a estudio de la Comisión del Escalafón, cuyos señores que la constituyen, con su competencia acreditada y su claro talento, quizá sabrían interpretar mejor los laudables deseos del señor ministro.

Ya sabíamos de antemano que lo ocurrido y recibido con aplauso en otros Cuerpos mejor organizados que el nuestro, sería recibido entre nosotros con ruidosas protestas, máxime partiendo la iniciativa de los maestros
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de Madrid, cuya Asociación ha cometido el grave delito de llamar la atención del señor ministro de Instrucción pública acerca de un sobrante del que nadie se acordó antes, y que se habría aprovechado en beneficio de todos, aunque de un modo parcial, como es lógico ocurra siempre, y como ocurre en todos los ramos de la Administración pública.

Concretar las aspiraciones de una clase tan numerosa como la nuestra, no es cosa fácil; pero nadie podrá negar que con el proyecto tan odioso, la mayoría de los maestros que contaban desde ocho años en su categoría, ascendían dentro de este año, y se preparaba la plenitud de la reforma de nuestro Escalafón para el próximo presupuesto de 1915.

Con un sobrante tan reducido no era factible, queridos compañeros, dar a una reforma el alcance que todos anhelamos y que reclaman la sociedad y el progreso.

¿Cómo es posible, señores, con una tan exigua cantidad, abrir nuevos horizontes, intensificar las reformas iniciadas y aunar los pareceres de los de abajo, de los de arriba y de los de en medio?

Las reformas tan sabiamente iniciadas por dignos antecesores del actual ministro y por el ilustre Sr. Altamira deben continuar y continuarán, a despecho de nuestros egoísmos y malquerencias; pues así lo exige la lógica, el buen sentido, el prestigio de la clase y, sobre todo, el interés exclusivo de la enseñanza.

Estamos tan persuadidos de la conveniencia colectiva de que prevalezca ese criterio, que de mil amores renunciaríamos a esos ascensos tan envidiados, si en justa compensación se satisfacían con ellos las nobles aspiraciones de elementos valiosos destinados a ser nuestros sucesores.

Ya ven nuestros lectores a qué queda reducida toda esa balumba de recriminaciones que, estimadas en su justa proporción, constituirán a lo sumo un derecho de petición, libre a todo el mundo, pero nunca base ni fundamento para pedir ruidosamente sean desatendidas peticiones que, aun pareciendo egoístas a primera vista, habrían de redundar en beneficio de los intereses generales de una clase.

Pero......, ¿qué le vamos a hacer? Don Quijote, con ser caballero de la Mancha, «entróse por medio del escuadrón de las ovejas y comenzó a lancearlas creyendo vengar a Pentapolín de su enemigo Alifanfarón».

Reflexionen, pues, nuestros compañeros acerca de la circunspección y prudencia que es preciso tener para no dejarse arrastrar por mal meditadas excitaciones, y presenten sus reclamaciones en la forma correcta y sería que las circunstancias aconsejan y que de nuestra clase cabe esperar y hay derecho a exigir.

No depongamos actitudes de violencia y empeñémonos en llevar el carro por escabrosa senda, y así continuaremos siendo, in saecula saeculorum, los desheredados de la fortuna; una clase desventurada, sin pulso, e incapaz de conquistar para sí la consideración pública de que gozan otros organismos similares.