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superiores por el plan de 1904? ¿Por qué no extender esta condición a todos los maestros superiores? ¿Qué culpa tenemos los que hemos estudiado por otro plan que no sea el de 1904?

Si lo primero era una circunstancia o preferencia muy discutible, lo segundo es un privilegio, una gracia para determinados maestros, y una injusticia que se comete con los demás maestros superiores, que somos los más, y somos además ajenos a que los ministros cambien cuando les parece de plan de enseñanza, sin culpa alguna de haber estudiado por otro distinto al de 1904. Hemos cumplido con lo establecido en nuestra época. ¿Qué medios nos da la citada Real orden para ponernos en condiciones de concursar escuelas graduadas?

¿Qué falta hemos cometido para que esa disposición nos excluya?

No he de meterme a discutir si unos o los otros maestros tienen más o menos conocimientos; más, cuando todo el mundo sabe que en oposiciones, conferencias pedagógicas, certámenes, etc., no siempre los de mayor título han sido los que más han sobresalido, ni tampoco los que obtuvieron los primeros lugares.

Nada de distingos ni privilegios; de lo contrario, la opinión sensata dirá con razón que se legisla en beneficio de unos para perjudicar a otros. No, lo injusto no debe prosperar, a no ser que se nos quiera dividir en clases, considerando a unos lumbreras y a otros nulidades; si esto último es cierto, expúsesemos del Magisterio, puesto que nos hallamos incapacitados para resolver el problema educativo de nuestra idolatrada patria.

Amplíe el señor ministro la preferencia de la Real orden del 8 de este mes a todos los maestros superiores, con lo cual reparará una injusticia que se comete con nosotros. Por ello le estaremos siempre agradecidos.

RAMÓN RODRÍGUEZ REGUERA.

El Ferrol, 17 de septiembre de 1913.

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio:
Se dan las gracias de Real orden, en virtud de expediente, a la maestra de Albelda, D.a Amada Bajo.
— Se autoriza para seguir estudios en el Colegio Nacional de Sordomudos y Ciegos a D.a Manuela Belao, maestra de Embite (Guadalajara).
— Se dispone que sea satisfecho por los Ayuntamientos a los maestros que expresa las cantidades que se consignan en concepto de diferencia de retribuciones.

Continúa desenvolviéndose el curso de perfeccionamientos para inspectores.
Han dado conferencias: el Sr. Buylla, sobre Leyes sociales; Zaragueta, de Psicología y Fisiología; Barnés, de Psicología pedagógica; Zulueta (don Luis), Problemas de la Educación; Cossío, visita a los Museos; Beltrán, de Botánica; Zulueta (D. Antonio), de Botánica y Zoología; Lozano, Curso experimental de Física y Prácticas de Laboratorio; Ascarza, de Astronomía; Hoyos, de Biometría; Américo Castro, de Filología y Literatura española, y Masriera, del Dibujo en las escuelas.
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Las clases se dan en el Museo Pedagógico Nacional, Escuela de Estudios Superiores del Magisterio, Observatorio Astronómico, Museo de Ciencias Naturales, Museo Arqueológico y Centro de Estudios Históricos.

Nos preguntan varios maestros de la provincia si es exacto que ha sido librada hace días, como ha dicho un periódico, la consignación para material de adultos del segundo semestre de 1912, y contestamos negativamente a esas preguntas.

Por disposición del señor rector de la Universidad Central, la Inspección de Cuenca ha designado, conforme a la Real orden de 16 de octubre de 1914, a nuestro buen amigo D. Juan Mateo Vera, distinguido maestro de sección de la Regencia, para desempeñar el cargo de maestro-regente de aquella escuela graduada aneja a la Normal de Maestros, por traslado del que la venía desempeñando en propiedad.

Últimos nombramientos de maestros interinos hechos por el Rectorado de Madrid:

MAESTROS.—Para la provincia de Ciudad Real: D. Angel Jiménez, del Tomelloso, y D. Angel Vicedo, de Campo de Criptana.
Guadalajara: D. Mariano Arenas, de Puebla de Valles; D. Lancesatino Martín, de Milmarías; D. Bernardino Lizano, de Salmerón; D. Ildefonso López Carreño, de Drieyes; D. Norberto A. Sánchez, de Sacedón; D. Enrique García Sánchez, de Zurita de los Canes; D. Florencio León, de Alcocer; don Antonio Sendín, del Hospicio de Guadalajara; D. Antonino Ramos, de Montarrón; D. Inocencio Delgado, de Guadalajara, y D. Miguel González, de Budia.
Madrid: D. Luis Raimundo Porras, D. Juan Argel Sevilla y D. Aduardo Talamantes, del Hospicio de Madrid; D. Gorgonio Montero, de Parla; D. Salvador Villegas, de San Lorenzo; D. Francisco Mediavilla, de Torrelaguna; D. Dimas Clemente Macura, de Villarejo de Salvanés, y D. José María Ortiz, de Cabanillas de la Sierra.
Toledo: D. Teodoro Puñol, de Tembleque; D. Loreto Sáiz y D. Basilio Bartolomé Cano, de Villacañas; D. Juan Martínez y D. Eustasio Tomás Mena, de Almorox; D. Felipe del Cojo, de Nava de Riconatillo; D. Florentino Sánchez, de La Mata; D. Félix López, de Borox; D. Cándido Munchraz, de Casillo de Bayuela; D. Otilio López, de Hinojosa de San Vicente; don Agustín Gómez, de Turleque; D. Isidoro Alonso, de Talavera de la Reina, y D. Juan Pedro Redruello, de Santa Cruz del Retamar.

Mañana, jueves, irá en el corto de Guadalajara a inaugurar la estatua al Excmo. Sr. Conde de Romanones la Comisión Central, presidida por el Sr. Vincenti.
Acompañarán a la Comisión el señor ministro de Instrucción pública, concejales Ortueta y Reynot, y algunos diputados y senadores.
Con este motivo, se prepara en Guadalajara una fiesta escolar agradable.
El Ayuntamiento saldrá a la estación a recibir a los viajeros de Madrid, y les ofrecerá un almuerzo después de la inauguración de la estatua.
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Monumento inaugurado en Guadalajara el día 16 de octubre de 1913 en honor del EXOMO. SR. CONDE DE ROMANONES
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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS
GENERALES

10 de junio de 1913. (Gaceta del 15 de julio.) — Real orden de la Presidencia del Consejo de Ministros sobre la fórmula «Visto» que se pone a determinadas peticiones:

«Excmo. Sr.: El ministro de Fomento, en 23 de abril último, dice a esta Presidencia lo siguiente:

«Excmo. Sr.: Pasado a informe del Consejo de Estado en pleno el expediente incoado el año de 1907 con motivo de una denuncia telegráfica formulada por el gobernador interino de Canarias, relativa a la Jefatura de Obras públicas de aquella provincia, dicho alto Cuerpo ha emitido el siguiente dictamen:

«De estos dos extremos, el primero, o sea el relativo al alcance de la fórmula «Visto», queda ya examinado y nada tiene que agregar el Consejo a lo ya dicho anteriormente, toda vez que deja consignado, de modo concluyente, la eficacia legal que en sí llevan los acuerdos adoptados en dicha forma, bien por los Ministerios, bien por los funcionarios o centros que de los mismos dependen, y de aquí que ésta sería la declaración que debiera hacerse si se siguiere autorizando el empleo de la expresada fórmula; mas como el Consejo en este punto sustenta un criterio mucho más radical y opina que debe desaparecer del procedimiento administrativo semejante forma de acuerdo, no cree necesario que se haga dicha declaración, sino que la disposición general que se dicte deberá contener tan sólo la de que queda prohibido adoptar resoluciones que no vayan fundamentadas debidamente, y que, por lo tanto, no podrá en caso alguno utilizarse dicha fórmula.

»Para sostener esta opinión se basa el Consejo en que todo acuerdo administrativo debe contener necesariamente la relación de los hechos que lo originan y los fundamentos de derecho en que se apoye, tanto para conocimiento de la Administración en ulteriores actuaciones y de los mismos interesados para poder fundar los correspondientes recursos, como por resultar anómalo e improcedente denegar una solicitud o desestimar una propuesta sin alegar razón ni justificación alguna, pues aun en aquellos casos en que se trata de peticiones ya resueltas o notoriamente inadmisibles, únicas en que pudieran parecer procedente un «Visto», no hay motivo para no razonar su inadmisión y en cambio resolver utilizando una fórmula que debe desaparecer del procedimiento como contraria a los principios en que ésta debe inspirarse y a la obligación de justificar las decisio-
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nes de la Administración mediante las oportunas alegaciones de hecho y de derecho.

»Desaparezca, por tanto, del procedimiento gubernativo semejante forma de resolver, y quédese únicamente, si es que se considera necesario, para el procedimiento judicial y contencioso-administrativo, evitándose con ello se utilice dentro de aquél una fórmula tan inadecuada, y el que surjan dudas y cuestiones semejantes a la que ha motivado la presente consulta.

»En resumen, este Consejo, constituido en pleno, por mayoría en cuanto a la primera conclusión, y por unanimidad respecto a la segunda, es de dictamen:

»1.º Que cualesquiera que sean las opiniones sobre la aplicación al caso actual de la fórmula «Visto y archívese», resulta que el acuerdo adoptado por el director general de Obras públicas, en funciones de ministro de Fomento, tiene carácter firme y ejecutorio, y fué dictado con perfecta competencia, no pudiéndose volver sobre dicha resolución, ni siquiera declararla lesiva, por haber transcurrido el plazo de cuatro años que la ley concede para ello; y

»2.º Que procede dictar una disposición de carácter general prohibiendo el uso de la fórmula «Visto», dentro del procedimiento gubernativo, y ordenando que todos los acuerdos administrativos se adopten mediante una resolución fundamentada, tanto en primera como en las sucesivas instancias, cualquiera que sea la solicitud que se deduzca o la propuesta que se haga en los respectivos expedientes.»

Y S. M. el Rey (q. D. g.), conformándose con el preinserto dictamen, se ha servido resolver como en el mismo se propone.—C. de Romanones.—Señores ministros.»

30 de junio de 1913. (B. O del 25 de julio.)—Orden disponiendo cómo han de ser distribuidas las dietas de los jueces de oposiciones cuando fallezca uno de ellos:

«Vistas las cuentas presentadas por el habilitado del Tribunal de oposiciones a escuelas nacionales de niños dotadas con sueldo inferior a 2.000 pesetas, vacantes en este distrito universitario:

Resultando que durante la celebración de dichas oposiciones falleció el juez designado como presidente, D. Mariano Viscasillas, al que sustituyó el vocal D. Francisco Cuevas:

Resultando que la nómina ha sido presentada eliminando del percibo de dietas al presidente fallecido, Sr. Viscasillas, y distribuyendo el total importe de las asignaciones entre los demás señores jueces del Tribunal en la forma que previene el reglamento de 3 de junio de 1910:

Considerando que este caso no está esclarecido ni previsto en el citado reglamento, que en su art. 25 determina la forma en que han de distribuirse las cantidades asignadas a los Tribunales de oposiciones:
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Considerando que habiendo tomado parte el juez fallecido, Sr. Viscasilllas, en la celebración de las oposiciones durante determinados días, es indudable que ha prestado un servicio y realizado en parte un trabajo remunerado por aquel reglamento, y por tanto, causado derechos que deben reservarse en la forma legal posible,

Esta Dirección general ha resuelto devolver a V. S. las nóminas para que ordene su modificación con arreglo a las disposiciones que a continuación se detallan y que servirán de regla general en lo sucesivo para casos semejantes:

1.a Cuando ocurra durante la celebración de estas oposiciones el caso de fallecimiento de uno de los señores jueces, le serán reservados sus derechos teniendo en cuenta el tiempo en que haya prestado sus servicios.

2.a A este fin, se hará constar el número de días que ha actuado el Tribunal en la «demostración» que se hace para distribuir la cantidad total que importa el gasto, conforme al siguiente ejemplo:

Demostración:

    Pesetas.

    10 opositores, a 35 pesetas.
    350

    5 por 100 del total anterior para el presidente del Tribunal.
    A D., ..., por un día en que prestó servicio... 4,75A D., ..., por nueve días... 15,75
    17,50

    5 por 100 para D., ..., vocal residente en...
    47,50
    52,50

    5 por 100 para D., ..., vocal residente en...
    47,50

    Diferencia a distribuir entre los señores vocales y presidente, teniendo en cuenta los días que han actuado.
    297,50

    Corresponde a cada uno de los cinco señores vocales, de esta diferencia.
    59,50

    Número de días en que ha actuado el Tribunal, 10.

    Corresponde a cada día:

    1.o Del 5 por 100 antes detallado.
    4,75

    2.o De la cantidad que corresponde a cada juez por la diferencia también expresada.
    5,95

    Distribución de la diferencia.
    297,50

    Corresponde al vocal fallecido, por un día que ejerció el cargo.
    8,95

    Resto a distribuir entre los otro cuatro vocales, 291,55.
    72,88

Cuando el vocal fallecido resida fuera de la localidad en que se celebren las oposiciones, deberá serle reservada su participación proporcional en el 5 por 100 que deben percibir los señores vocales que se encuentren en este caso.

Cuando el vocal fallecido no sea presidente ni resida fuera de la localidad en que se celebren las oposiciones, sólo deberá serle reservada participación en la diferencia a distribuir entre todos los señores vocales.

Altamira.—Señor presidente del Tribunal de oposiciones a escuelas nacionales de niños dotadas con sueldo inferior a 2.000 pesetas, vacantes en este distrito universitario.
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ESCUELAS NORMALES

9 de octubre de 1913. (Gaceta del día 13.) — Orden:
«Esta Dirección general ha tenido a bien disponer que la auxiliar de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal de Maestras de Tarragona, doña María Antonina del Diestro y Salcines, pase a prestar sus servicios en la Normal de Maestras de Guadalajara, con el sueldo anual de 4.000 pesetas.
Lo que participo a V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde a V. I. muchos años. Madrid, 9 de octubre de 1913.—El director general interino, Fernando Weyler.—Señores rectores de las Universidades Central y de Barcelona.»

INSPECCIONES DE PRIMERA ENSEÑANZA

17 de septiembre de 1913. (Gaceta del día 23.) — Real orden con instrucciones relativas al curso de perfeccionamiento para inspectores:
«Illmo. Sr.: Por Real orden de 28 de marzo último se ha dispuesto la organización de un curso de perfeccionamiento para inspectores de primera enseñanza, confiando los trabajos necesarios a la Dirección general del ramo.
En la imposibilidad de instalar este grupo en la Residencia de estudiantes, ocupada por los alumnos que allí viven durante los meses del período escolar, se hace preciso adoptar para la estancia de los cursantes el sistema que establece la regla 4.a de la citada disposición.
Por todo lo cual,
S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer:
1.º Se organiza un curso de perfeccionamiento en Madrid para inspectores de primera enseñanza.
2.º La duración de este curso será de un mes. La Dirección general ordenará el abono de diez pesetas diarias y los gastos de viaje a cada una de las personas no residentes en Madrid que tomen parte en el curso.
3.º Comprenderá éste: a) Instrucciones técnicas relacionadas con los servicios de inspección. — b) Cuestiones de cultura general y problemas de educación. — c) Estudio y manejo de material pedagógico. — d) Lecciones de Metodología y clases prácticas de Ciencias — e) Visitas a los Museos, instituciones científicas, colecciones, etc. — f) Excursiones.
4.º El director general dirigirá personalmente el curso.—Las enseñanzas estarán a cargo del personal del Museo Pedagógico Nacional, Escuela Superior del Magisterio y Museo Nacional de Ciencias Naturales, que designe la Dirección general, la cual podrá recabar igualmente el concurso de otras personas.—Actuará de secretario del curso el inspector-jefe de la provincia de Salamanca, D. Luis Álvarez Santullano, y como auxiliar-habilitado D. Agustín Nogués y Sardá, inspector a las órdenes de la Dirección general.
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5.º Concurrirán al curso los inspectores e inspectoras que siguen: Don Ruperto Escobar Castillo, de Murcia; D. Dimas Fernández García, de Barcelona; D. José García Cons, de Logroño; D. Ignacio García y García, de León; D. Manuel Ibarz Borrás, de Gerona; D. Angel López Amo, de Alicante; D. Manuel Lorenzo Gil, de Lugo; D. Juan López Tamayo, de Castellón; D. Ricardo Llácer Botella, de Badajoz; D. Juan Llarena, de Lérida; D. Enrique Marzo y Castro, de Zaragoza; D. Federico Ortega Valero, de Valencia; D. Teófilo San Juan, de Palencia; D. Leopoldo Sanz Rahona, de Guipúzcoa; D. Luciano Seoane y Seoane, de Coruña; D. R. Vicente y Sevilla, de Granada; D.ª Victoria Adrados, inspectora de primera enseñanza, de Salamanca; D.ª Adelaida García de Castro, de Valencia; D.ª Teodora San Juan, de Granada, y D.ª Leonor Serrano, de Barcelona.—La Dirección general podrá autorizar la asistencia al curso de los inspectores residentes en Madrid.

6.º La Dirección general señalará la remuneración a los profesores del curso y dará las oportunas órdenes para que se satisfagan las atenciones de material, excursiones, etc.—A este efecto, así como para los gastos a que se refiere el párrafo 2.º de esta disposición, el secretario del curso expedirá certificados visados por el director, haciendo constar la presentación de los interesados, número de lecciones de cada profesor, etc.—Todos estos gastos se satisfarán con cargo al cap. 3.º, art. 4.º, de los vigentes presupuestos, de la partida referente a los cursos de perfeccionamiento.

7.º La Dirección general comunicará al secretario y auxiliar del curso as instrucciones necesarias para el debido funcionamiento de éste.—J. Ruiz Jiménez.—Señor director general de Primera Enseñanza.»

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS (1)

Por Real orden del 2 de octubre actual (Gaceta del día 23), y en virtud de concurso entre maestras normales procedentes de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio, se nombra profesora numeraria de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal Superior de Maestras de Cuenca, con el sueldo anual de 2.500 pesetas, a D.ª María del Rosario Clavijo y Clavijo, propuesta por el Claustro de profesores de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio con el núm. 8 de la lista de calificaciones de dicha Sección, formada al acabar el curso de 1911 a 1912, en cumplimiento de los artículos 68 y 69 del Real decreto de 40 de septiembre de 1911; profesor numerario de la Sección de Letras de la Escuela Normal Superior de Maestros de Alava, con el sueldo anual de 3.000 pesetas, a D. Teófilo San-

(1) Véanse más nombramientos en Noticias e informaciones.
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juán y Bartolomé, propuesto con el núm. 3 de la lista de calificaciones de dicha Sección; profesor numerario de la Sección de Letras de la Escuela Normal Superior de Maestros de Toledo, con el sueldo anual de 3.000 pesetas, a D. Emilio Sanz y Domínguez, propuesto con el núm. 6 de la lista de calificaciones; profesor numerario de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal Superior de Maestros de Cuenca, con el sueldo anual de 3.000 pesetas, a D. Julián Rodríguez Polo, propuesto con el núm. 2 de la lista de calificaciones; profesor numerario de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal Superior de Maestros de Las Palmas (Canarias), con el sueldo de 3.000 pesetas anuales y 1.000 de gratificación por residencia, a D. Miguel Costea y Bernad, propuesto con el núm. 9 de la lista de calificaciones; profesor numerario de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal Superior de Maestros de Lérida, con el sueldo anual de 3.000 pesetas, a D. Juan Gomis Llambras, propuesto con el núm. 4 de la lista de calificaciones; profesor numerario de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal Superior de Maestros de Logroño, con el sueldo anual de 3.000 pesetas, a D. José Bajo y Ullinarri, propuesto con el núm. 7 de la lista de calificaciones; profesor numerario de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal Superior de Maestros de Pontevedra, con el sueldo anual de 3.000 pesetas, a don Domingo Fernández Méndez, propuesto con el núm. 3 de la lista de calificaciones; profesor numerario de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal Superior de Maestros de Santiago, con el sueldo anual de 3.000 pesetas, a D. Daniel Carretero y Riosalido, propuesto con el núm. 6 de la lista de calificaciones, y profesor numerario de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal Superior de Maestros de Tarragona, con el sueldo anual de 3.000 pesetas, a D. Ricardo López Pérez, propuesto con el núm. 4 de la lista de calificaciones.

ANUNCIOS DE VACANTES

SECCIONES PROVINCIALES DE PRIMERA ENSEÑANZA

Dirección general de Primera Enseñanza.—«Esta Dirección general anuncia para su provisión la plaza de oficial de Administración de la Sección de primera enseñanza de Málaga, dotada con el sueldo anual de 2.000 pesetas, vacante por fallecimiento de D. Francisco de A. Coronas Boura.

Podrán aspirar a dicha plaza por el orden de preferencia que se indica:
4.º Los funcionarios cesantes que figuren en el Escalafón correspondiente con derecho a plazas de 2.000 pesetas.
2.º Los activos de la misma categoría que la pidan por traslado, y
3.º Los de la de 1.750 pesetas que la soliciten por ascenso.
Todos ellos deberán presentar sus instancias en este Ministerio en el improrrogable término de ocho días, a contar del siguiente a la inserción de este anuncio en la Gaceta de Madrid.
Madrid, 3 de octubre de 1913.—El director general interino, Weyler.»
(Gaceta de Madrid del 11 de octubre de 1913.)
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXIII.        MADRID, 11 OCTUBRE 1913.        N.º 1.759 de la col.ª

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Generales: R. O. concediendo exámenes extraordinarios para terminar carrera o grado de enseñanza. Escuela de Estudios Superiores del Magisterio: R. O. disponiendo que el haber que cita de D. Teodosio Leal lo disfruté como gratificación. Escuelas Normales: R. O. disponiendo que se den los ascensos de escala por defunción de D. Próspero Martín. O. autorizando a D.ª Rafaela García para cambiar el grupo de enseñanza de que está encargada. Escuelas de primera enseñanza: R. O. al ministro de la Gobernación sobre posesión de D. Miguel González Vega de la escuela de Beneficencia de Valladolid. O. prorrogando la fecha de posesión de la escuela de Vitoria. Idem id. de la de Torrejoncillo.—ASUNTOS DE PERSONAL: Nombramientos. Anuncios de vacantes: Escuelas Normales: A concurso varias plazas de profesores.—ASOCIACIONES DE MAESTROS: La Nacional y Sección de Socorros Mutuos, y Maestros propietarios de Madrid.—PROPIO Y AJENO: El turno en adultos. El traslado de los de 1.000 pesetas.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la «Gaceta».

Día 8 de octubre de 1913.—Citando a los representantes de las fundaciones que cita. Ascensos y nombramientos de personal dependiente del Ministerio.
Día 9.—Estados de los nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en las capitales de España durante el mes de agosto último.
Día 10.—N.

PARA LOS PRESUPUESTOS DEL MES ACTUAL

La Casa Perlado, Páez y C.ª ofrece a los señores maestros un variadísimo surtido de material de enseñanza y de artículos de escritorio que pueden consignar en los presupuestos escolares para el año 1914.
Pidanse Catálogos, que se envían gratis a todos los señores maestros.

TOMO XXIII.