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Art. 5.º Los Consejos de distrito serán presididos por los tenientes de alcalde respectivos, y se compondrán de las siguientes personalidades:
Presidente de la Casa de Socorro del distrito, párroco más antiguo de las parroquias del distrito, un maestro y una maestra, designados por el delegado regio de primera enseñanza; dos padres y dos madres de familia que tengan sus hijos en las escuelas nacionales, elegidos asimismo por el delegado regio, de la lista que habrá de formar con los nombres que le propongan los maestros y maestras de las escuelas del distrito, y de diez vocales de ambos sexos, que serán nombrados por el Ministerio entre las personas que, viviendo en los distritos, se hayan distinguido por su amor a los niños, por su generosidad y por su cultura, elegidos de las listas que propongan el delegado regio y el teniente de alcalde.

Al constituirse el Consejo de distrito del Real Patronato del Niño Escolar, procederá a elegir en votación secreta dos vicepresidentes de entre las personas que le constituyan, un tesorero y un secretario. Será secretario el de la Tenencia de Alcaldía del distrito, auxiliado por el personal administrativo a sus órdenes.

Los Consejos de distrito se reunirán y tendrán sus oficinas y archivo en las Tenencias de Alcaldía.

Art. 6.º Los Consejos de barrio se compondrán de las siguientes personalidades: alcalde de barrio, cura párroco más moderno de las parroquias del barrio, tres padres y tres madres de familia, cuyos hijos asistan a las escuelas del barrio, designados por el delegado regio de primera enseñanza entre los que le propongan los maestros; un maestro y una maestra, nombrados asimismo por el delegado regio, y seis vocales de ambos sexos designados por el teniente de alcalde entre las personas que, viviendo en el barrio, se hayan distinguido por su amor a los niños, por su generosidad y por su cultura, elegidos de las listas que le propongan el alcalde, los maestros y el cura párroco del barrio.

Si en algún barrio no existiesen escuelas, se considerarán como sitas en el mismo las del colindante a los efectos de lo dispuesto en este artículo.

Al constituirse el Consejo de barrio del Real Patronato del Niño Escolar, elegirá en votación secreta su presidente, vicepresidente, tesorero, contador y secretario.

El Consejo de barrio se reunirá y tendrá sus oficinas y archivo donde el mismo acuerde, debiendo ponerlo en conocimiento del Consejo de distrito, así como de todo cambio de domicilio que se verifique.

Art. 7.º El Consejo Superior ejercerá el gobierno y dirección del Real Patronato con las facultades y atribuciones que se especifican en el artículo siguiente.

A sus inmediatas órdenes funcionarán los Consejos de distrito, y a las de éstos los Consejos de barrio, que formarán con ellos un solo organismo.

Los Consejos de distrito tendrán la autonomía e independencia necesa-
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rias para administrar las fundaciones que establezcan e invertir en las mismas los recursos que reciban por cualquier concepto, sin que puedan ser aplicados, salvo convenio en contrario, a las fundaciones de otro distrito, pero siempre sometidas a la alta inspección del Consejo Superior.

Los Consejos de barrio, en el ejercicio de las facultades y atribuciones que se les señalan como privativas, estarán sujetos asimismo a la inspección de los Consejos respectivos.

Art. 8.º Corresponde al Consejo Superior del Real Patronato del Niño Escolar:

1.º Resolver definitivamente cualquier competencia o contención entre los Consejos de distrito y de éstos con los de barrio, y sobre las solicitudes y propuestas que les hagan aquéllos.

2.º Vélar por que los Consejos de distrito y de barrio cumplan exactamente con las obligaciones que les correspondan y por la eficacia del organismo que se crea, pudiendo corregir disciplinariamente, y en la forma que el reglamento determine, las faltas que compruebe.

3.º Mantener la autonomía de los Consejos de distrito y la autoridad de ellos sobre los Consejos de barrio, en cuanto una y otra no estén limitadas por disposiciones especiales.

4.º Aprobar o reparar las cuentas de los Consejos de distrito, que han de comprender las de los Consejos de barrio respectivos, una vez visadas e informadas por el delegado regio de primera enseñanza.

5.º Acordar los reglamentos por que han de regirse todas las fundaciones que dependan del Real Patronato, oyendo a los Consejos de distrito a quienes afecten, así como las instrucciones que en cada caso concreto sean oportunas y convenientes para la buena marcha y orden de la institución.

6.º Aplicar como juzgue más acertados los fondos que recaude por suscripciones, legados y donativos, así como las cantidades que el Estado, la Provincia y el Municipio le entreguen sin objeto previamente determinado, y subvencionar en la proporción que acuerde y estime preciso a los Consejos de distrito para que éstos a su vez apliquen las cantidades que reciban al sostenimiento de las fundaciones o servicios que tengan establecidos.

7.º Crear las fundaciones o servicios generales o especiales que estime beneficiosos para los niños, reservándose su administración o encomendándola a los Consejos de distrito con aquellas particulares prevenciones que considere necesarias para el más adecuado funcionamiento, eficacia y utilidad de las mismas, entre ellas preferentemente las siguientes:

A) Uno o más campos de juegos escolares, con cantina para merienda, de capacidad bastante para que estableciendo un turno puedan pasear por él o por ellos durante la semana todos los niños y niñas de las escuelas nacionales y dedicarse por algunas horas a los juegos que se determinen, bajo dirección adecuada y la oportuna vigilancia. El Consejo Superior gestionará del Ayuntamiento de Madrid que desde luego se destine al objeto el lugar del Parque de Madrid llamado La Chopera, que tiene entrada
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independiente por la calle de Alfonso XII, y el Consejo Superior arbitrará los recursos necesarios para ponerlo en las condiciones debidas.

B) Salas de Gimnasia escolar, basada en reglas y principios científicos, que contribuya derechamente a la disciplina del organismo, y por las que, con dirección adecuada, pasen por turno los alumnos de todas las escuelas nacionales de ambos sexos en los días y horas que se determinen. El Consejo Superior procurará crear por lo menos cinco, una para el servicio de cada dos distritos, y de acuerdo con el Ayuntamiento podrá desde luego tomar bajo su protección la Escuela de Gimnasia establecida en Trasmiera.

C) La Fiesta de la Escuela tendrá lugar anualmente en la primera quincena de mayo, y será motivo para celebrarla la entrega de premios a los niños y niñas que más se hayan distinguido durante el año por su comportamiento en la escuela y fuera de ella, tanto por su aplicación cuanto por acciones que revelen bondad de carácter, nobleza de sentimientos, amor a los otros niños, respeto a los ancianos, afecto a los árboles y consideración a los animales.

D) Combinada con la Fiesta de la Escuela, una Exposición de trabajos de los niños y niñas de las escuelas nacionales realizados durante el año, y al final de ella reparto de premios a los mejores trabajos presentados.

E) Dispensarios escolares, por lo menos cinco, uno para el servicio de cada dos distritos, donde en horas determinadas puedan presentar los padres a sus hijos a que sean reconocidos por la Inspección médica y odontológica escolar y recibir los auxilios y los consejos científicos necesarios para conseguir o preservar la salud de los mismos.

F) Suministro a las escuelas nacionales de material para trabajos manuales y para la enseñanza del Dibujo; y

G) Protección a aquellas fundaciones o instituciones que tengan por objeto la educación física de los niños, excursiones al campo, colonias escolares, etc., etc.

8.º Nombrar libremente el personal de las fundaciones que establezca, y a propuesta, en terna, de los Consejos de distrito el que requiera el funcionamiento de los servicios y fundaciones creados por éstos al amparo de sus privativas facultades y atribuciones.

9.º Proponer premios y recompensas para todos aquellos Consejos de distrito y de barrio y personas en general que se distingan por su celo y servicios en favor de los fines del Real Patronato, y de aquellos otros que por su liberalidad hubieren contribuido a los mismos.

10. Solicitar de quien corresponda las autorizaciones y permisos que sean indispensables, y que los Consejos de distrito pidan para poder realizar los servicios y fundaciones que se establezcan en favor de los escolares.

11. Estimular, por los medios que estime conducentes, a los padres y a los maestros para que la escuela sea la continuación de la familia, haciendo comprender a los padres que deben estar en continuo trato con los maes-
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SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XXIII.   MADRID, 4 OCTUBRE 1913.   N.º 1,757 de la col.º

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Generales: R. D. creando un Patronato de estudiantes. Escuelas de primera enseñanza: R. D. admitiendo la dimisión del cargo de director general de Primera Enseñanza a D. Rafael Altmira. O. designando a los maestros y maestras que expresa para el concurso permanente de Dibujo. O. declarando para el desempeño de las plazas de maestras de adultas en Madrid a las interesadas que comprende.—ASUNTOS DE PERSONAL: Anuncios de vacantes: Inspección municipal de Bilbao: A oposición una plaza de inspector municipal.—PROPIO Y AJENO: El Real decreto de 16 de septiembre. Apertura del curso. Cambio de frente. El derriboamiento de las graduadas. Las clases de adultos. Los aspirantes de las Secciones administrativas. De Valladolid. Un tema pedagógico.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la «Gaceta».

Día 1.º de octubre de 1913.—R. O. sobre distribución de cantidades para material en las Escuelas Industriales, de Artes y Oficios y del Hogar y Profesional de la Mujer.
Día 2.—N.
Día 3.—Nombramiento de ayudante repetidor interino de la Escuela de Comercio de Alicante. Ascensos y nombramientos de empleados dependientes del Ministerio.

BIBLIOGRAFÍA PEDAGÓGICA HISPANO-AMERICANA
POR
DON RUFINO BLANCO Y SANOHEZ
Profesor de Pedagogía fundamental en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio.

Obra premiada por la Biblioteca Nacional. Cinco tomos con 3.500 páginas de dos columnas en 4.º mayor.
Noticia completa de 4.000 obras de Pedagogía escritas en castellano o traducidas a este idioma, desde el siglo XIII hasta nuestros días, con un índice alfabético de materias de 28,000 conceptos. Precio del ejemplar en rústica, 60 pesetas; encuadernado, 75. Véndese en la Casa de Perlado, Páez y Compañía y en la de todos sus correspondentes de España y de América.

TOMO XXIII.
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El art. 44, ¿no será para el secretario de la Delegación Regia lo que el decreto para el Sr. Altamira? Porque no acertamos a comprender el alcance de «y demás obligaciones que le señale el delegado regio (al secretario), compatibles con aquellos servicios». Claro que la compatibilidad será a juicio del delegado.

Por el art. 49, el delegado regio puede disponer del inspector jefe provincial (este inspector no tiene hoy asignada ni una sola escuela para ser visitada por él; seguramente que hoy no sabe lo que es), y en cambio ni el inspector general ni el director tienen atribuciones sobre los inspectores municipales.

¿Debe ser así?
Los maestros de las escuelas nacionales tenían representación directa en la Junta local de primera enseñanza, y ahora por el Real decreto de 16 de septiembre queda suprimida esa representación.

¿Es así?
Presumimos que el número 6.º del art. 27 puede suscitar disgustos entre la Junta municipal y la Delegación Regia, y volver a las andadas.

¿No es verdad?
El núm. 40, ¿quiere decir que los servicios escolares y administrativos dependientes de la Junta existirán mientras los consienta el Ayuntamiento? Porque afirma que el importe será incluido en el presupuesto municipal «con las modificaciones que en definitiva estime oportuno» (el Ayuntamiento).

El 47 determina que las actas de exámenes que formule la Junta serán sometidas a la aprobación del delegado regio.

¿No podrá esto originar disgustos?
El art. 34 es de tanta gravedad, que no queremos sino pasarlo por alto. Y nada más.

APERTURA DEL CURSO

Con escasa concurrencia de doctores y mucho público en el salón de actos, predominando el elemento femenino, se celebró el miércoles esta ceremonia docente en la Universidad Central.

Presidió el rector, nuestro querido amigo Sr. Conde y Luque, acompañándole en la mesa los decanos de las Facultades y, como decimos arriba, pocos doctores en el estrado.

El catedrático de la Facultad de Medicina, Dr. D. Ildefonso Rodríguez Fernández, leyó el discurso, por cierto bastante largo y muy bien escrito, cuyo tema es: «El racionalismo y las ciencias.»

Combatte el racionalismo y las exageraciones de los exclusivistas, considerándolas contrarias a la verdad, que es el fundamento de las ciencias.
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Aconseja a la juventud que siga el camino de la observación y de la experiencia, señaladamente para las ciencias naturales; recomienda para el estudio de la Filosofía el procedimiento que conduce a la verdad, y en lo social, todo cuanto reflexivamente pueda hacerse para conseguir el bien, en el cual radica la felicidad humana.

El discurso fué muy aplaudido.

A continuación se procedió al reparto de premios y después el señor rector declaró abierto el curso de 1913 a 1914.

CAMBIO DE FRENTE

El cambio tan radical y antitético que contra lo vigente establece la Real orden de 8 del actual, nos preguntamos, ¿a qué obedece? No hallamos razón alguna para demostrar este viraje, este contrario, tan contrario cambio de frente, como no sea una mira particularista tan en pugna con el altruismo y elevadas y justas miras que deben prevalecer en la formación de las leyes, en cuya estabilidad confiábamos.

Lo que casi es increíble e inconcebible, es que esa contrariedad sea obra del mismo Gobierno y del mismo personal que, por su orientación, tantas felicitaciones recibía, alentando al Magisterio seleccionado a llevar a cabo con fe y constancia la nueva escuela, a la que debían favorecer para asegurar su éxito, y a la cual han dado la puntilla, dejando muertas las esperanzas, fallidas aspiraciones dignas, debilitando actividades que se trocarán en la indiferencia más supina.

¿Ha sido el Sr. Altamira el inspirador de la disposición referida del 8 del corriente? No lo creemos, y nos lo corrobora su ausencia. Por eso creamos, como LA ESCUELA MODERNA, su pronta rectificación.

Después de las pruebas que se exigieron al personal por el Real decreto de 6 de mayo de 1910 y Real decreto de 25 de febrero de 1914, con el informe de los inspectores para asegurar su veracidad, queda destruido todo en un plumazo, no necesitando ni los diez años, ni asiduidad y resultados en la enseñanza (prueba de gran valor), ni conocimiento del plan, organización, etc., de la graduada; ni el aprecio de las autoridades, sin el cual no harían dispensio alguno, y, por fin, sin tener nutrida matrícula. Todo desaparece, quedando sólo en pie el título normal o superior y el número más bajo en el Escalafón general.

Vamos por partes: ¿Quiénes defienden la Real orden de referencia? Algunos maestros primeros y mayores beneficiados con la reforma. Los periódicos profesionales que, representando casas editoriales o librerías, buscan el aplauso de la mayoría en beneficio propio. Una salvedad digna por cierto de encomio es LA ESCUELA MODERNA, que dejando aparte miras bajas, per-
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sonales, económicas, se sobrepone a todo haciendo una crítica seria, justa y contundente de la disposición que nos ocupa, la cual no dudamos ha desconcertado a los promotores de ella, ha alentado algo a los centenares de directores, regentes y maestros de sección que al amparo de lo legislado laboran en las graduadas, y quizá mueva el ánimo del señor ministro a rectificar su conducta, si quiere detener el decaimiento de la nueva institución.

Hasta El Clamor, de Barcelona, que en tiempo no lejano, bajo la acertada dirección del malogrado Gabaldá tanta admiración causaba por sus rectas y atinadas críticas, y en reciente fecha, D. Blas Vernet, tanto se distinguió por sus fuertes campañas en favor de la justicia, de la enseñanza, del maestro y de la graduación, en la actualidad también tiende a hacer política de galería y trata de justa la disposición de referencia, copiando para su razonamiento un párrafo del preámbulo, casualmente el que se puede combatir más por su contraposición con la realidad.

¿Debemos permanecer inactivos ante tales hechos? Nosotros alentaremos al Sr. Altamira para que siga adelante con sus orientaciones, que no pueden haber variado tan radicalmente, y pediremos al señor ministro la rectificación de la mentada Real orden de 8 del corriente mes, o su derogación.

Imiten, si les place, este ejemplo cuantos sean del mismo sentir, se inspiren en la consecuencia legal o desempeñen cargos adquiridos mediante pruebas tangibles certificadas con el informe del inspector; acaso así evitaremos el desmoronamiento de los nuevos centros culturales y proclamaremos a la luz del día:

Respeto a las leyes consolidadas.
Respeto también a los derechos adquiridos.
El deseo de que perdure una buena orientación.
El afianzamiento y progreso de la escuela graduada.
El derecho igual a todo maestro de cualquier categoría de obtener una Dirección, mediando idénticas condiciones exigidas hasta hoy (salvo ligeras modificaciones de perfección que admití toda obra).
El salvar la única esperanza ya en vigor, digna, legal y justa a los promotores de la nueva evolución pedagógica.

¿Abrirá los ojos y verá claro y sin prejuicios el profesorado oficial?
¿Se dejará alucinar todavía por unos pocos favorecidos?
Los beneficiados, que aprueben, que visiten, que se signifiquen; y nosotros, a los que se nos intenta perjudicar, tomamos las notas oportunas, y contrastando con aquéllos protestamos pública y particularmente de la disposición relatada.

JOSÉ GOMIS OROMÍ.
(Maestro-director.)

Mataró, 24 de septiembre de 1913.
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EL DERRUMBAMIENTO DE LAS GRADUADAS

No cabe duda que la vida en flor de las escuelas graduadas, genuinamente educativas y en razón directa con los actuales tiempos, de nuevas y pregonadas orientaciones pedagógicas, cae cortada sin poder ver el fruto, apenas sembrada la semilla.

La guadaña letal es la Real orden últimamente promulgada, que viene a derogar, sin pie ni fundamento alguno, la bien pensada regla novena de la Real orden de 28 de marzo último, de acertado criterio y justicia y lógica irrebati ble.

Téngase presente y sentemos por premisa que el que emprende un negocio, sea cual fuere, si no ve o espera ver su trabajo coronado por el éxito de sus aspiraciones, lo abandona para buscar otro que le ofrezca otro porvenir mejor.

Y los maestros de sección, de mermados derechos y sujetos a la férula disciplinaria de otro maestro, pedagógicamente hablando, cual no están los compañeros de las desacreditadas escuelas monodidácticas, quedan relegados a vivir toda su vida de instrumentos, de mandatarios, sin nunca aspirar a regir por sí solos esos libros abiertos en que se formaron y curtieron.

La lógica de menos peso claramente deja ver la verdad: que para ser general se necesita antes ser alferez; ser mandado para luego mandar. Es ley natural que antes de ir solo se precisa de andadores.

¿Qué diríamos de un ejército mandado por un bisoño? ¿Qué papel haría uno ante una complicada máquina que ve por primera vez, aun cuando estudiase cien volúmenes de Mecánica?

Pues esta aberración de la funesta Real orden queriendo poner al frente de las graduadas a los maestros normales, con teorías quizá no bien digeridas en los gabinetes de estudio, sin resultado satisfactorio en la experiencia y sin práctica alguna, dejando al maestro de sección eternamente en su humilde condición si quiere servir en graduadas, sin premiar su trabajo, experiencia y constancia, trae consigo el fracaso de estas escuelas.

El maestro de sección es y tiene lo que sigue:

1.º Sueldo pequeño en pueblos grandes.
2.º Casa-habitación discutible.
3.º No disfruta de la gratificación de adultos.
4.º No administra material.
5.º Es mandatario de un compañero.
6.º No puede concursillar con los maestros monodidácticos de su localidad.
7.º Con ser maestro de sección, nunca llega a ser director.

De esto y de lo legislado sácanse estas secuelas:
1.a Los actuales maestros de sección emigrarán a las escuelas unitarias.
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2.a Nadie se trasladará a secciones.

3.a Los que vayan por oposición a las secciones, por no tener unitarias que elegir, se trasladarán a ellas en el primer concurso.

Se deduce, pues, que en las graduadas habrá continuo trasiego de personal, que las hará ineficaces para el fin que fueron creadas.

Los maestros-directores serán generales sin soldados.

Estas costosas escuelas son un fracaso si no vuelve el mismo estado de cosas de antes, sujetando al maestro de sección en ellas con la promesa de hacerlo director algún día, y volviendo por los fueros que en razón y justicia les pertenecen.

Antonio Santos Vilà.
(Maestro de sección.)
Ortigueira (Coruña).

LAS CLASES DE ADULTOS

Al Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes.

El art. 84 del reglamento orgánico de 6 de julio de 1900 dispone que los maestros que desempeñen escuelas completas quedarán obligados a dar clase nocturna para la enseñanza de adultos, percibiendo por ello una gratificación.

Esta gratificación fué bien pronto codiciada por los auxiliares de las escuelas públicas, y pidieron una aclaración al referido art. 84 en el sentido de que pudieran percibirla también los solicitantes, cosa que les fué denegada por Orden de 4 de diciembre de 1900.

No cejó, por eso, en su empeño la clase de auxiliares, y consiguieron al fin, no el reconocimiento de la gratificación y de una nueva clase de adultos a cargo de ellos, sino el turno con el maestro en la referida enseñanza, resolviéndose el pleito en perjuicio del maestro-jefe de la escuela, que vió de este modo mermados sus ingresos, y lo que de otro modo resuelto hubiese sido lazo de unión en provecho de la enseñanza de adultos, se convirtió en envidia y recelos dentro de la clase; pues hasta se dieron casos bochornosos al ir el auxiliar a dar su enseñanza nocturna al mismo local en que el maestro daba la diurna.

Pero todavía, Excmo. Sr., no tiene importancia lo dicho, pues aplicado lo dispuesto a escuelas con un auxiliar o a poblaciones de mucho vecindario donde había muchas clases de adultos y pocos auxiliares, ha venido resultando que, establecido el turno, todos o casi todos tenían adultos, o cuando más, quedábales en claro un año sin percibir la gratificación; lo que no tiene explicación, ni es posible que V. E. consienta, es que se aplique esa orden del turno a los maestros-directores y de sección de las