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Vemos en algún periódico de provincias que se tributan elogios sin cuenta por la Real orden complementaria del Real decreto de 5 de mayo sobre Juntas de Enseñanza y Secciones administrativas, a persona que no ha tenido arte ni parte en esa Real orden, y así se extraña la opinión.

Lo exacto es que esa Real orden, como la de inspectores, se debe exclusivamente al señor director general de Primera Enseñanza y al señor ministro de Instrucción pública, sin que en ella haya puesto ni una idea ni una letra la persona aludida, y no por falta de competencia, sino porque cuando pudo enterarse de ello estaba ya hecha.
Conste así.

La Junta local de primera enseñanza de Mundaca (Vizcaya) ha concedido un voto de gracias y 400 pesetas en metálico a cada uno de los maestros D.ª Asunción Ascarza, D. Emilio Álvarez Vilata y D. Alfredo Deseado, por los buenos resultados obtenidos en la enseñanza, demostrados en las exposiciones celebradas en las escuelas de su respectivo cargo.

PERMUTA

La propone una maestra con 1.400 pesetas, de escuela nacional de pár- vulos de bonito pueblo situado en la línea de Andalucía, a 27 kilómetros de Madrid, a otra profesora de localidad en línea férrea.
Informes, en la Administración de LA ESCUELA MODERNA.

BIBLIOGRAFÍA PEDAGÓGICA HISPANO-AMERICANA
POR
DON RUFINO BLANCO Y SÁNCHEZ
Profesor de Pedagogía fundamental e Historia de la Pedagogía en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio.

Obra premiada por la Biblioteca Nacional. Cinco tomos con 3.000 páginas de dos columnas en 4.º mayor.
Noticia completa de 4.000 obras de Pedagogía escritas en castellano o traducidas a este idioma, desde el siglo XIII hasta nuestros días, con un índice alfabético de materias de 28.000 conceptos. Precio del ejemplar en rústica, 60 pesetas; encuadernado, 75. Véndese en la Casa de Perlado, Páez y Compañía y en la de todos sus correspondientes de España y de América.

MANUAL LEGISLATIVO ARROYO PARA 1913
TOMO VII

Comprende, además de todo lo relativo a la escuela y el maestro, Secciones administrativas de primera enseñanza, Inspección y Escuelas Normales y de Estudios Superiores del Magisterio, lo que sigue:
Abono de dietas a los jueces de oposiciones a escuelas nacionales; Escuela del Hogar y Profesional de la Mujer; Escuela Central de Idiomas; Enseñanza no oficial y Fundaciones benéfico-docentes; Censo oficial de la población de España en 31 de diciembre de 1910, etc., etc., etc.

Precio: 2 pesetas.

MADRID.—Imprenta de los Sucesores de Hernando, Quintana, 33.
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REAL DECRETO.—A propuesta del ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, de acuerdo con lo informado por el Consejo del ramo,
Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo único. A los casos que enumera y con los cuales termina el texto del art. 8.º del Real decreto de 30 de diciembre de 1912, se añadirán otros dos, en esta forma:
«3.º Los catedráticos de la suprimida Facultad de Derecho del Sacro Monte de Granada, que estuvieron encargados de cátedra igual o análoga a la que es objeto de oposición y que sean doctores en la Facultad.
4.º Los auxiliares gratuitos interinos que cumplan alguna de las siguientes condiciones:
Primera. Contar con seis años de antigüedad a partir de su primer nombramiento, habiendo prestado servicios en todos ellos.
Segunda. Haber explicado durante un curso completo una misma asignatura o el número de días necesario para formar dos cursos completos en asignaturas distintas.»
Dado en San Sebastián a diez y ocho de julio de mil novecientos trece.—ALFONSO.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Joaquín Ruiz Jiménez.»

ESCUELA DE ESTUDIOS SUPERIORES DEL MAGISTERIO

18 de julio de 1913. (Gaceta del día 20.)—Real decreto disponiendo quiénes han de explicar las asignaturas que expresa:
«EXPOSICIÓN.—Señor: Los dos profesores numerarios a quienes está encomendada en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio la explicación de las asignaturas de Pedagogía fundamental e Historia de la Pedagogía, en razonada instancia favorablemente informada por el director de la Escuela, solicitan que se encargue a cada uno de ellos de una sola de las dos enseñanzas, con objeto de poder dedicarse con mayor intensidad a su especialización.
El ministro que suscribe, encontrando conveniente a los intereses de la enseñanza lo pedido, tiene la honra de someter a la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de decreto.
Madrid, 17 de julio de 1913.—Señor: A L. R. P. de V. M., Joaquín Ruiz Jiménez.»

REAL DECRETO.—Conformándome con lo propuesto por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,
Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo 1.º En lo sucesivo cada una de las asignaturas de Pedagogía fundamental e Historia de la Pedagogía serán explicadas en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio por un profesor numerario.
Art. 2.º El profesor más antiguo de los dos que explican dichas asigna-
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turias se encargará de la Pedagogía fundamental, y el más moderno de la Historia de la Pedagogía.

Dado en San Sebastián a diez y ocho de julio de mil novecientos trece.—ALFONSO.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Joaquín Ruiz Jiménez.»

ESCUELAS NORMALES

18 de julio de 1913. (Gaceta del día 20.)—Real decreto creando en Lérida una Escuela Normal Superior de Maestros, y elevando a Superiores las Elementales de Maestras de Castellón y de Lérida:

«REAL DECRETO.—Accediendo a los deseos expuestos por las Diputaciones de Castellón y Lérida, y a propuesta del ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se crea en Lérida una Escuela Normal Superior de Maestros, y se elevan a Superiores las Elementales de Maestras de Castellón y Lérida a partir de septiembre próximo, a cuyo efecto se aceptan los compromisos acordados por las citadas Diputaciones provinciales de reintegrar al Estado los gastos que dichos centros ocasionen.

Art. 2.º En cumplimiento del párrafo 3.º del art. 14 de la vigente ley de Presupuestos, tan pronto como las Cortes se reunan se dará cuenta de este acuerdo, e interin no sea aprobado por ellas, las Diputaciones de Castellón y Lérida satisfarán directamente la diferencia entre lo que en la actualidad se consigna en la ley de Presupuestos para los estudios elementales en dichas provincias y el importe de los gastos de las Normales que por este decreto se crean y elevan a Superiores.

Art. 3.º Las enseñanzas que se den en la Escuela Normal Superior de Maestros de Lérida y en las de Maestras de Castellón y Lérida y las plantillas de personal y material se sujetarán a las disposiciones vigentes para las demás de su clase.

Art. 4.º El Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes dictará las disposiciones oportunas y procederá a la provisión reglamentaria de las plazas del profesorado de estas Escuelas en forma y tiempo necesarios para que el 4.º de septiembre próximo pueda abrirse en ellas matrícula oficial ordinaria para el curso de 1913 a 1914.

Dado en San Sebastián a diez y ocho de julio de mil novecientos trece.—ALFONSO.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Joaquín Ruiz Jiménez.»

23 de junio de 1913. (B. O. del 8 de julio.)—Orden:

«Vista la instancia de D.ª Victoria Durán, auxiliar de la Sección de Ciencias de la Escuela Normal de Maestras de Cádiz, solicitando abono de los haberes devengados durante los meses de febrero a mayo de este año:

Resultando que, en virtud de propuesta de la Junta de ampliación de
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estudios e investigaciones científicas, la interesada ha permanecido en esta Corte durante el curso actual agregada al Museo de Ciencias Naturales:

Considerando que dicha agregación tiene el carácter de comisión del servicio del cargo de auxiliar de la Escuela Normal de Cádiz,

Esta Dirección general ha acordado declarar que D.a Victoria Durán tiene derecho a que la sean abonadas los haberes correspondientes a los meses de febrero a mayo últimos, como auxiliar de Ciencias de la citada Escuela Normal.—Altamira.—Señor rector de la Universidad de Sevilla.»

29 de junio de 1913. (B. O. del 8 de julio.)—Orden:
«Esta Dirección general ha acordado que la profesora numeraria de Letras de la Escuela Normal de Maestras de León, D.a Concepción Alfaya, continúe agregada durante las vacaciones de verano al Centro de Estudios históricos, al que ha estado incorporada el curso actual.—Altamira.—Señor rector de la Universidad de Oviedo.»

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

12 de julio de 1913. (Gaceta del día 20.)—Real decreto fijando la edad para la asistencia a las escuelas de párvulos y a las demás escuelas primarias:

«EXPOSICIÓN.—Señor: Diferentes disposiciones, a partir del art. 7.º de la ley de Instrucción pública de 1857, han fijado la edad para la asistencia a las escuelas primarias y a las escuelas de párvulos; pero es público y notorio que los límites marcados en esas disposiciones no son, por lo general, respetados en la práctica, usándose, en vez del respeto a ellas, una arbitrariedad tan caprichosa que ha llegado a trastornar los principios más fundamentales de la enseñanza misma. Tal ocurre principalmente con la admisión en las escuelas de párvulos de niños y niñas mayores, no sólo de seis y siete años, sino aun de nueve, diez y más.

El efecto de tal intrusión de niños no párvulos en las clases destinadas a éstos se refleja inmediatamente en el programa y método, imponiendo a los alumnos de tres a seis años estudios y esfuerzos mentales que la Pedagogía más rudimentaria prohibe en ese primer grado de escuelas.

La importancia de tal confusión sube ahora de punto al implantarse en gran escala, como está ocurriendo, la graduación. Necesita ésta reposar de un modo riguroso en la distribución de los alumnos en grupos homogéneos de desarrollo mental, que en la mayoría coincide con años determinados dentro de los que corresponden a la escuela; pero si continúa el traslorno antes referido será imposible llegar nunca a una perfecta implantación de aquél régimen, único eficaz en la enseñanza.

Propiamente, una vez desaparecida la antigua diferencia entre escuelas elementales y superiores, a la que ha sustituido la división de secciones, los dos únicos grados perfectamente distintos son el de párvulos y el de la
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escuela primaria, que no se distinguen sólo por la edad de los alumnos, sino por el proceso de la enseñanza misma que esa edad impone.

Es preciso, pues, ratificar y aclarar, si fuese necesario, las reglas vigentes para que de un modo riguroso se ajusten a ellas los maestros y los inspectores, en beneficio de los niños y de la cultura y educación de éstos.

Precisados así los límites de la edad escolar y las condiciones antes mal definidas a que las autoridades habrán de ajustarse para permitir la continuación de los niños en la escuela, impónese la conveniencia de ensayar orientaciones generalizadas ya en otros países; tales: el «grado preparatorio», como transición entre la escuela de párvulos y la primaria; el «grado complementario», como terminación superior de los estudios de ésta e iniciacion para las profesiones y oficios, y la «clase especial», en la cual habrán de recogerse aquellos niños que por deficiencia mental precisan métodos particulares de instrucción y constituyan una dificultad permanente para la marcha general de la escuela.

Por todo lo cual, el ministro que suscribe tiene la honra de someter a la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 17 de julio de 1943. — Señor: A L. R. P. de V. M., Joaquín Ruiz Jiménez.

REAL DECRETO.—En atención a las razones expuestas por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º En las escuelas de párvulos no podrán admitirse más niños que los comprendidos entre los tres y seis años, salvo los casos de retraso en el desarrollo mental que aconsejen su continuación en la enseñanza de párvulos.

Estas excepciones, para ser válidas, deberán estar autorizadas, a propuesta del maestro respectivo, por el inspector de primera enseñanza de la zona y el inspector-médico de la localidad. En caso de diferencia de criterio lo pondrá el inspector en conocimiento de la Dirección general para la resolución que proceda.

Art. 2.º La enseñanza que se dará en las escuelas de párvulos será la que propiamente corresponde a la edad y desarrollo mental de los alumnos, con exclusión de toda otra propia de las escuelas primarias y superior al esfuerzo mental que puede exigirse de los párvulos.

Los inspectores de primera enseñanza velarán muy especialmente por que se cumpla lo ordenado en este artículo.

Art. 3.º La edad escolar obligatoria para las escuelas primarias será la de seis a doce años, dentro de la cual se establecerá la graduación posible según las secciones de que conste la escuela.

La permanencia de niños o niñas después de la edad mencionada no podrá autorizarse sino en caso de retraso evidente, del mismo modo que para los párvulos dispone el art. 1.º de este decreto; pero siempre procura-
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rán los inspectores que la continuación en la escuela de alumnos o alumnas de trece y más años no sea en perjuicio de los de edad escolar estricta, que por la escasez del local se vean así expulsados indirectamente o imposibilitados de ingresar.

Art. 4.º La edad de seis y doce años de que se habla en los artículos anteriores se entenderá, respectivamente, hasta que el niño llega a los siete y trece años, según se ha declarado en diferentes disposiciones de este Ministerio.

Art. 5.º Cuando en las escuelas de párvulos haya un grupo de 20 niños mayores de seis años que esperan plaza en la escuela primaria a que deban asistir, podrá formarse con ellos un «grado preparatorio», a cargo de una de las maestras de la escuela, si ésta fuese graduada, o de una maestra nombrada por el Ministerio, si así conviniese a la buena organización de dicha escuela o se tratase de una escuela unitaria de párvulos, incoándose al efecto el debido expediente.

Art. 6.º En las escuelas graduadas con cuatro o más secciones podrá admitirse la continuación de los niños mayores de doce años, dentro de las condiciones señaladas en el art. 3.º, y cuando el número de éstos no llegue a 20 podrá formarse con ellos un «grado complementario», cuya organización determinará la Dirección general, en cada caso, según aconsejen las necesidades locales.

Art. 7.º Cuando en las escuelas graduadas de seis o más secciones haya un grupo de 15 niños mentalmente retrasados, podrá el director solicitar la formación de una clase especial, incoándose, por conducto de la Inspección, el oportuno expediente para su concesión y nombramiento del maestro encargado.

Art. 8.º Los inspectores de primera enseñanza comunicarán al Ministerio, en el plazo de dos meses, a partir de la fecha de la publicación de este decreto en la Gaceta de Madrid, una relación completa de las localidades de sus respectivas zonas donde actualmente existan escuelas de párvulos en sustitución de las primarias que corresponden.

Esta relación servirá de base para que por el Ministerio se tomen, en el más breve plazo posible, las medidas necesarias para que desaparezca esa sustitución, creando las respectivas escuelas primarias con independencia de las de párvulos, o bien una graduada con sección de párvulos si la localidad no se presta, por su escasez de población y medios económicos, al régimen general que separa los dos grados referidos.

Dado en San Sebastián a diez y ocho de julio de mil novecientos trece.
ALFONSO. — El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Joaquín Ruiz Jiménez.»

26 de junio de 1913. (Gaceta del 45 de julio.) — Real orden resolviendo instancia sobre derechos de los maestros de Madrid Sres. Barreche y Vicente:
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«Illmo. Sr.: La Comisión organizadora del Escalafón general del Magisterio ha emitido el siguiente dictamen:

«Don Antonio Ruiz, D. Ramón Amor, D. Domingo Martín y otros maestros nacionales solicitan del señor ministro que al constituirse la categoría quinta del actual Escalafón, después de la aplicación del Real decreto de 14 de marzo último, se tenga en cuenta para la colocación de los Sres. Barreche y Vicente los servicios en 4.650 que en realidad y justicia puedan atribuírseles.

»La Comisión ya informó otra instancia de los solicitantes reclamando por el lugar asignado en la escala de 4.650 pesetas a D. José Barreche y a D. Felipe Vicente, y entonces, teniendo en cuenta esta Comisión las excepcionales circunstancias de los Sres. Barreche y Vicente, propuso, y así fué resuelto por orden de la Dirección general de 4.º de marzo de 1944, Gaceta del 7, que se desestimara la reclamación de los Sres. Martín y Amor del Escalafón de 4.650, por cuanto los Sres. Barreche y Vicente no causan ningún perjuicio, figurando antes que los reclamantes ya que tienen derechos limitados.

»La limitación de derechos con respecto al Escalafón de los Sres. Barreche y Vicente se fundaba en el hecho de haber sido nombrados libremente por el Patronato para las antiguas escuelas-asilos con 4.630 pesetas, sin haberse sujetado a ninguno de los trámites prescritos para el ingreso en el Magisterio de los maestros públicos, y como quiera que esta limitación alcanzaba a ascensos, concursos y traslados, dicho se está que en tanto subsistiese en nada perjudicaba a los maestros que figuraban detrás y que necesariamente habían de pasar en su día a los Sres. Barreche y Vicente, a reserva en todo caso del verdadero orden de colocación al levantarse dicha limitación de derechos, que explica el carácter condicional de la citada orden de 4.º de marzo de 1944:

»Ahora bien: la Real orden de 10 de marzo último dispone que se suprima a los Sres. Barreche y Vicente la nota de derechos limitados, y, por consiguiente, recobra su estado propio la primitiva reclamación contra la colocación de los Sres. Barreche y Vicente, toda vez que ha desaparecido el motivo que hizo condicional el acuerdo de entonces.

»En su vista, ateniéndose la Comisión a lo legislado constantemente para el Escalafón, respecto a la fecha desde la que deben computarse los servicios en las respectivas categorías, o sea desde la posesión efectiva, y teniendo presente, además, que la Real orden de 3 de julio de 1908, que es la que concierne a los Sres. Barreche y Vicente, dispone que se compute a dichos señores el tiempo por que prestaron servicio efectivo, únicamente para su abono en la consecución de las categorías intermedias que tengan que completar hasta la definitiva posesión de plaza de auxiliar en propiedad con los derechos correspondientes, y como esta definitiva posesión, y por ende la propiedad en la categoría de 4.650, no tuvo efecto para D. José Barreche hasta el 24 de noviembre de 1908 y para D. Felipe Vicente hasta
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el 8 de mayo de 1909, según rezan las respectivas hojas de servicio, la Comisión propone a la Superioridad que se clasifique de nuevo a los señores Barreche y Vicente en la antigua categoría de 4.650 con plenitud de derecho, a partir de las fechas de posesión ya consignadas y guardando el orden que se les hubiese asignado en 1911, de no mediar la limitación que entonces existía, por ser el que les corresponde para todos los efectos que del Escalafón se derivan.»

Y S. M. el Rey (q. D. g.), de acuerdo con el precedente dictamen, ha resuelto como en el mismo se propone.—Ruiz Jiménez.—Señor director general de Primera Enseñanza.»

1.º de julio de 1913. (Gaceta del día 15.)—Real orden sobre cumplimiento de una Sentencia relativa al maestro de Madrid D. Federico Pérez de Soto:

«Excmo. Sr.: En cumplimiento de la parte dispositiva de la sentencia dictada por este alto Tribunal, con motivo del pleito entablado por el maestro de las escuelas nacionales D. Federico Pérez de Soto contra el número 4 de la Real orden de 7 de 1911, que le niega derecho a ocupar el primer lugar de la provincia en el concurso de ascenso para poner una escuela municipal de esta Corte,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido a bien disponer que se confirme el nombramiento del primer lugar de propuesta para la escuela de Madrid, pues si bien la sentencia revoca el núm. 1 de la citada Real orden, desde el momento que establece que para graduar las condiciones que concurren en el Sr. Pérez Soto, en relación con sus competidores, se le compute el tiempo servido como auxiliar de Madrid desde el 5 de junio de 1891, pasa a ocupar en la referida propuesta número más inferior que el que le asignó este Ministerio, y que al propio tiempo se signifique al Tribunal que D. Federico Pérez Soto no tenía derecho para promover el pleito en calidad de auxiliar, toda vez que había dejado de serlo en aquella fecha por aceptar con todas sus consecuencias el ascenso a la categoría superior inmediata.—Ruiz Jiménez.—Señor presidente del Tribunal Supremo de Justicia.»

21 de junio de 1913. (B. O. del 8 de julio.)—Orden:

«Vista la instancia que cursa esa Inspección, de la maestra de escuelas nacionales D.ª Rosalía Fernández Campo, interesando que se la reconozca derecho a percibir desde luego el sueldo con que la corresponde figurar en el Escalafón, o sea el de 2.500 pesetas, y el informe de esa Inspección, que entiende procedente advertir a la Superioridad que se resuelva la demanda en términos generales, apreciando a todos los maestros que sirven en comisión el sueldo de la mayor categoría que disfrutaron en propiedad, a los fines de corridas de escalas y futuros ascensos:

Considerando que está establecido que los maestros en comisión figu-
Suplemento a La Escuela moderna (1913-07-26 00:00:00), página 1

SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXIII.   MADRID, 26 JULIO 1913.   N.º 1.737 de la col. n.

Sumario.

DISPOSICIONES OFICIALES: Generales: R. O. de Gobernación otorgando las recompensas que comprende por el IV Concurso de premios de protección a la infancia. Escuelas de primera enseñanza: R. O. disponiendo que sean inscritas las Mutualidades que expresa. R. O. disponiendo la publicación del dictamen del Museo Pedagógico Nacional relativo a material de enseñanza. R. O. sobre arreglo escolar en Cañete la Real (Málaga). Idem id. en Boal (Oviedo). Idem id. en Fuentes de Año (Ávila). Idem id. en Ruente (Santander). Idem id. en Peñarrubia (Santander). Anunciando el extravió de un título de maestra de primera enseñanza.—ASUNTOS DE PERSONAL: Nombramientos. Anuncios de vacantes: Inspección de primera enseñanza: A concurso las de Canarias y Pontevedra y una plaza de la categoría de 4.000 pesetas. Secciones de primera enseñanza: A concurso la plaza de profesor de Logroño.—ASOCIACIONES DE MAESTROS: La Nacional (Sección de Socorros Mutuos).—PROPIO Y AJENO: Realidades. Permutas.—NOTICIAS E INFORMACIONES.

Índice de la «Gaceta».

Día 23 de julio de 1913.—Resolviendo concurso de catedráticos. Anuncios de cátedras vacantes. Nombramientos de profesores de Escuelas Industriales y de catedráticos de Universidad y de empleados del Ministerio.
Día 24.—R. O. anulando la en que se anunciaba a oposición una plaza de profesor del Conservatorio de Música y Declamación.
Día 25.—Anuncios de cátedras vacantes.

MANUAL LEGISLATIVO ARROYO PARA 1913

TOMO VII

Comprende, además de todo lo relativo a la escuela y el maestro, Secciones administrativas de primera enseñanza, Inspección y Escuelas Normales y de Estudios Superiores del Magisterio, lo que sigue:

Abono de dietas a los jueces de oposiciones a escuelas nacionales; Escuela del Hogar y Profesional de la Mujer; Escuela Central de Idiomas; Enseñanza no oficial y Fundaciones benéfico-docentes; Censo oficial de la población de España en 31 de diciembre de 1910, etc., etc., etc.

Precio: 2 pesetas.

TOMO XXIII.