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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

GENERALES

7 de febrero de 1913. (Gaceta del día 8.) — Real decreto aplazando la celebración del IV Congreso internacional de Educación popular:

«EXPOSICIÓN.—Señor: Dificultades de orden puramente externo, no imputables a la voluntad, han impedido hasta hoy que se constituya y funcione la Comisión organizadora del Congreso internacional de Educación popular convocado para el mes de marzo próximo. Lo cercano de esta fecha, en relación con el retraso que acaba de indicarse, es causa suficiente para reflexionar acerca de los seguros apremios con que la organización había de cumplirse, sobre todo teniendo en cuenta el gran número de Memorias presentadas y el trabajo que supone el leerlas, juzgarlas y clasificarlas, lo cual hace que sea punto menos que imposible ultimar todos los preparativos indispensables a la celebración del Congreso.

Por otra parte, el hecho de haber formado el Gobierno de V. M. proyectos de inmediata realización en materia de enseñanza, aconseja que se subordine el planteamiento de ellos, por lo menos de los principales, a la celebración de un Congreso internacional, cuyos individuos no sólo discuten cuestiones doctrinales, sino que quieren por sí mismos conocer y estudiar las instituciones y régimen docentes del país que visitan.

Por motivo de estas dificultades, que de seguro quedarán vencidas dentro de este mismo año, el ministro que suscribe, de acuerdo con el Consejo de Ministros, tiene el honor de someter a la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 7 de febrero de 1913.—Señor: A L. R. P. de V. M., Antonio López Muñoz.

REAL DECRETO.—Conformándome con lo propuesto por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, y de acuerdo con el Consejo de Ministros,

Vengo en aplazar hasta la fecha que se determinará oportunamente la celebración del IV Congreso internacional de Educación popular, que había de celebrarse en Madrid del 22 al 27 del próximo mes de marzo.

Dado en Palacio a siete de febrero de mil novecientos trece.—ALFONSO.
—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio López Muñoz.
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no puede ser eficaz cuando al jefe se le impone un personal que no es su hechura. Formándolo él desaparecerían estos inconvenientes, hasta cierto punto justificados.

Por último, en un párrafo brillante, saturado de elecuencia y de entusiasmo, el Sr. Altamira excitó a todos interesándolos por el resurgir de España a partir de la escuela primaria, que debe estar rodeada de atractivos de todo género: de luz, de aire, de sol, de flores, de música, de alegría, en una palabra, de todos los encantos en donde el niño pueda desenvolverse libremente con arreglo a su naturaleza.

El conferenciante fué justamente aplaudido por todo el auditorio, y LA ESCUELA MODERNA, a la vez que toma parte en estos aplausos, agradece a los iniciadores de esta idea tan plausible la atención que han tenido invitiándola a esta fiesta de la paz.

MÁS SOBRE EL ESCALAFÓN DE NORMALES

Señor director de LA ESCUELA MODERNA.

Muy señor mío y de toda mi consideración: En el SUPLEMENTO a su Revista pedagógica correspondiente al día 29 del pasado enero leo una exposición que los profesores de la Escuela Normal de Maestros de León dirigen al Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, y como parece natural que para sentenciar un pleito procede oír a las dos partes interesadas en el litigio, bueno será escuchar a la contraria, que también desea exponer hechos y señalar observaciones a lo dicho por los profesores leoneses, a fin de que el Excmo. Sr. Ministro y demás autoridades del ramo de Instrucción pública juzguen con entero conocimiento de causa.

En primer lugar, los profesores que ingresaron en las Escuelas Normales por medio de concurso rechazan enérgicamente que lo deban todo a pura gracia, cuando es notorio que se les exigieron determinadas condiciones para confirmarles en sus cargos, y no serían aquéllas tan graciosas, cuando muchos compañeros, con llevar doce o más años de servicios, no lograran obtener la propiedad de las plazas que desempeñaban. Claro que esto no redundó en perjuicio de los que ahora se querellan.

Dicen que la ley disponía que el ingreso en las Normales fuera por oposición. Cierto; pero también lo es que desde el año de 1866 al 1900, ¡un tercio de siglo!, no se verificaron oposiciones, y tal incumplimiento de la ley creó un estado excepcional en el funcionamiento de dichas Escuelas y en el de su profesorado, que desempeñó las enseñanzas en aquellos centros con carácter de interino. ¿Qué tiene de extraño, pues, que el legislador estimase justo y equitativo conferir la propiedad de sus cargos a los que durante años y años los habían desempeñado? ¿Era culpa de dichos profesores interinos que en un tan largo período de tiempo no se verificasen oposiciones? Ciertamente que muchos de aquéllos contarán ahora con más años en propiedad de los que en la actualidad cuentan.

Queda con esto demostrado que lo que se ha dicho de la pura gracia es una guasa pura.
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Señor director de LA ESCUELA MODERNA.

Muy señor nuestro: La insistencia de unos pocos profesores de Escuela Normal que han ingresado por oposición en negarnos el derecho a los que no hemos ingresado por ese medio, no obstante ser tan legal como el suyo, a figurar en el mismo Escalafón, según la antigüedad que cada uno lleve en el cargo, como es regla fija para toda clase de escalas, lo mismo para la institución militar que para todas las del orden civil, ha influido en el ánimo de nuestro compañero Sr. Chave para salir a la defensa de nuestros derechos, tan injustamente hollados. Las razones allí dichas las hacemos nuestras, y además, por cuenta propia, agregamos lo siguiente:

Que todos los profesores de esta Normal rechazaron en tiempo oportuno el proyecto de la doble escala circulado por el compañero de Barcelona D. Agapito Gómez, por estimarlo atentatorio a nuestra dignidad personal y profesional, como asimismo hemos desestimado el ofrecido por el Sr. Navamuel, tomado de aquél, por las mismas razones que el primero, sin que por ello nos sobrecoga ningún temor. Así es que esos ellos que se invoca en este último no somos nosotros.

Llama a todo el mundo la atención el gran descubrimiento que han hecho los compañeros de Santiago y de León, si es que podemos invocar este nombre, al decir que formamos delante de ellos un bloque que no los dejará ascender tan de prisa como ellos quisieran. Esta es la madre del cordero. ¡Pero, señores argumentistas, son ustedes penetrables! Todos saben que cada número anterior en el Escalafón es un bloque para su posterior; ¿y qué serán ustedes para los que lleguen un día después al cargo? Pues.... un bloque. ¿No verán estos señores cómo el mismísimo señor ministro tiene delante de sí un bloque que no podrá pasar mientras no se vaya desmoronando? Esta es la condición de todo Escalafón de antigüedad.

También invitamos a los señores leoneses nos digan el alcance de la palabra heterómero, empleada en su instancia, tanto para evitar suspicacias como para evitarnos, si llega el caso, una excursión zoológica que nos haga descubrir algún otro grupito entomológico que conviniera mejor al caso.

Por último, señor director, hemos de enviar desde sus columnas un aplauso a nuestros compañeros de Pontevedra, Granada y demás, los cuales, entendiéndolo como debe entenderse el derecho estatuido, y como lo entiende todo el que no esté obsesionado por la pasión, optan por el Escalafón único como el más justo y legal y como el mejor medio de conservar la paz y armonía y mantener el prestigio y la dignidad de todo el profesorado normal. Lo demás será muy modernista, pero estrangula el legítimo derecho.

Vea el señor ministro de dónde parten la provocación y la ofensa, y vea también dónde se hallan la discreción y la prudencia.

Gracias anticipadas. Son de usted con la mayor consideración, afmos. ss. ss. q. b. s. m., Mateo Rodríguez.—Simón J. y Seisedos.—Pío Frias Espinosa.

Burgos, 11 de febrero de 1913.
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CENTRO FRANCO-HISPÁNICO DE LA UNIVERSIDAD DE PARÍS

Este Centro tiene una importancia capital por los fines a que aspira y por el espíritu que le informa, que no es otro que contribuir a la relación íntima entre los hombres que se dedican al trabajo intelectual en Francia y en España.

Se propone este Centro facilitar a españoles y franceses el conocimiento de la cultura de sus respectivas naciones y extender, por todos los medios de que dispongan unos y otros, los estudios hispánicos en Francia.

Para lograr este resultado se han impuesto un trabajo verdaderamente laudable, que consiste:
1.º En organizar cursos de conferencias sobre la Literatura, la Historia, las Ciencias y el Arte de España y de Francia.
2.º Habilitar un local en el que se instalen una biblioteca española, colecciones de fotografías, mapas y planos y colecciones de clíses de proyecciones.

Además, este Centro piensa establecer una oficina de investigaciones científicas para facilitar sus trabajos a los que deseen emprender estudios sobre España.

Forman el Consejo de Administración, entre otros, M. Martinenche, profesor de Lengua y Literatura españolas de la Universidad de París, y el Sr. Ibáñez Ibero, ingeniero civil.

La conferencia inaugural, que se celebrará en el Anfiteatro Richelleu de la Sorbona bajo la presidencia del vicerrector de la Universidad y del embajador de España o su representante, la pronunciará el día 14 el Sr. D. Rafael Altamira, director de Primera Enseñanza, sobre el tema «Últimos progresos de la enseñanza en España».

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio:
Se ha concedido una subvención de 6.000 pesetas para la terminación del edificio destinado en Salinas (Oviedo) a Colonias escolares de vacaciones.
— Se ha concedido un mes de licencia con todo el sueldo a D.a Valentina Aragón, profesora de la Normal de Toledo, y un año, sin sueldo, a doña María Loreto Hernández Más, maestra de Valdemaqueda (Madrid).
— Idem dispensa de defecto físico para ejercer el Magisterio público a D. Teodoro San Lorenzo, D. Trinitario Rubio, D.a Graciana Menéndez, don José Borrell, D. Custodio R. García, D. Manuel Álvarez, D. Ricardo Cuervo y D. Bernardo Plagaro, y se deniega la solicitada por D. Alejandro Fidalgo Muñoz.
— Se dispone que el grupo escolar de niños de la calle de la Florida, de esta Corte, y el de niñas denominado «Reina Victoria», queden agregados a la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio, para que los alumnos de primero y segundo cursos verifiquen las prácticas.
— Idem que se admitan las renuncias presentadas a plazas en el con-
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curso general de traslado de enero de 1942, y las que se presenten hasta que se publique la propuesta general refundida que está haciéndose por la Dirección general de Primera Enseñanza, y que una vez publicada, se tengan por no producidas las que con posterioridad se reciban.

— Por Real orden comunicada se dice al Ministerio de Estado, en contestación a una consulta que formula, que se repetirá este año el curso de vacaciones que tuvo lugar en el pasado año, bajo la dirección de D. Rafael Altamira, y que ya se enviaron por la Junta de ampliación de estudios los correspondientes anuncios a los representantes diplomáticos de España en el extranjero.

El decreto sobre distribución del personal de Inspección de primera enseñanza trae la doble novedad de rectificar, acertadamente, la división en zonas del territorio español, y de crear la inspección técnica feminista, por vía de ensayo. Ambas cosas merecen plácemes, aunque hubiéramos querido que el ensayo feminista se hubiera hecho con alumnas de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio y con maestras bien curtidas en las escuelas nacionales. Y así debió pensarse quizá, a juzgar por lo que se lee en el preámbulo del decreto.

De todos modos, ahora lo que interesa es que las señoritas inspectoras que sean nombradas se percaten perfectamente de su papel y lo desempeñen con la honorabilidad y discreción que hay derecho a esperar de las cultas alumnas procedentes de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio.

** Nuestro aplauso igualmente a los decretos modificando el de adultos de 1906 y suprimiendo el certificado de aptitud.

Dícese nuevamente que no se hará esperar la firma de los decretos reorganizando las Juntas de Enseñanza, las Secciones de Instrucción pública y la Inspección de primera enseñanza.

Insistimos en que, según nuestras noticias, muy pronto también se reorganizarán ventajosamente las clases nocturnas para adultos y para adultas.

El Rectorado Central envió el día 7 a la Gaceta de Madrid, para su inserción, las propuestas de los concursos rápidos del mes de enero, y aun no las ha publicado el periódico oficial.

** Parece que en este distrito universitario no hay ninguna vacante de escuelas de niñas para el concurso de interinos, y solamente una o dos de niños.

TRASPASO

Urge traspaso de un Colegio-Academia bien situado, antiguo y acreditado, incorporado a uno de los Institutos Generales y Técnicos de esta Corte. Informarán en la calle de los Reyes, 19, segundo, Administración de El Guía del Opositor.
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ESCUELAS NORMALES

9 de febrero de 1913. (Gaceta del día 9.)—Real decreto creando en Cuenca una Escuela Normal Superior de Maestros y elevando a Superior la Elemental de Maestras:

«Accediendo a los deseos expuestos por la Diputación provincial de Cuenca, y a propuesta del ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se crea en Cuenca una Escuela Normal Superior de Maestros y se eleva a Superior la Elemental de Maestras, a partir de 1.º de septiembre próximo, a cuyo efecto se acepta el compromiso acordado por la citada Diputación provincial, de reintegrar al Estado los gastos que dichos centros ocasionen.

Art. 2.º En cumplimiento del párrafo 5.º del art. 41 de la vigente ley de Presupuestos, tan pronto como las Cortes se reúnan se dará cuenta de este acuerdo, e interin no sea aprobado por ellas, la Diputación provincial de Cuenca satisfará directamente la diferencia entre lo que en la actualidad se consigna en la ley de Presupuestos, para los estudios elementales del Magisterio en dicha provincia, y el importe de los gastos de ambas Normales en su categoría de Superiores.

Art. 3.º Las enseñanzas que den las Escuelas Normales Superiores de Cuenca, y las plantillas de personal y material, se sujetarán a las disposiciones vigentes para las demás de su clase.

Art. 4.º El Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes dictará las disposiciones oportunas y procederá a la provisión reglamentaria de las plazas del profesorado de estas Escuelas, en forma y tiempo oportunos, con objeto de que el día 1.º de septiembre próximo pueda abrirse en ellas matrícula oficial ordinaria para el curso de 1913 a 1914.

Dado en Palacio a siete de febrero de mil novecientos trece.—ALFONSO.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio López Muñoz.»

INSPECCIÓN DE PRIMERA ENSEÑANZA

9 de febrero de 1913. (Gaceta del día 9.)—Real decreto dando nueva distribución al personal de inspectores de primera enseñanza y entrada a diez inspectoras:

«EXPOSICIÓN.—Señor: Los vigentes presupuestos del Ministerio de Instrucción pública consignan en su capítulo IV las cantidades necesarias para la creación de 40 Inspecciones-auxiliares de primera enseñanza.

Estas plazas deben ser provistas en alumnos y alumnas de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio, de conformidad con el art. 73 del Real decreto de 10 de septiembre de 1914, orgánico de este centro. Sin embargo, el número de alumnos y alumnas de dicha Escuela, sumado al de aquellos que dentro del año corriente obtengan su título y soliciten pasar
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a la Inspección, pudiera ser menor que la cifra total de plazas a cubrir, imponiéndose en este caso la necesidad de proveer a las conveniencias del servicio.

Por otra parte, una regla elemental de equidad obliga, antes de proceder a ulteriores nombramientos, que se tenga en consideración el derecho preferente que a ocupar los nuevos destinos corresponde a los actuales inspectores auxiliares. Ello supone la celebración de un concurso rápido, en el cual deben entrar todas las Inspecciones de la categoría mencionada, cosa que permitirá realizar una distribución amplia y conveniente del personal de la Inspección con arreglo a las necesidades del servicio.

En efecto; la Real orden de 13 de julio de 1912 apuntaba ya, en su parte expositiva, la conveniencia inexcusable de que cada zona de inspección no incluya pueblos de provincias distintas; propósito que la escasez de personal no consintió llevar a realización hasta ahora, pero que ya es posible y con la actual reforma se implanta.

Otra innovación no menos importante ofrece el actual presupuesto con la creación de la Inspección femenina, a cuya gestión habrá de confiarse un número prudente de escuelas de niñas. Se trata de un ensayo, al cual va resueltamente el ministro que suscribe, deseoso de contribuir a la obra iniciada en anteriores disposiciones de este departamento, por las cuales la mujer va logrando en España las facilidades necesarias para realizar su vida y toda la posible colaboración en la función docente. Es de esperar que las nuevas inspectoras cumplirán su misión con tal eficacia, que anime a dar mayor alcance a este ensayo, cuyo desarrollo en la práctica servirá de norma para adoptar las determinaciones que se estimen más útiles.

Por todas estas razones, el ministro que suscribe tiene la honra de someter a la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 7 de febrero de 1913. — Señor: A L. R. P. de V. M., Antonio López Muñoz.

REAL DECRETO. — Conformándome con las razones expuestas por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se declara en suspenso la actual distribución del personal de inspectores de primera enseñanza.

Art. 2.º Las plazas que de esta suspensión resulten, sumadas a las 40 Inspecciones-auxiliares creadas por la vigente ley de Presupuestos, se distribuirán en esta forma:
a) Cuarenta y nueve inspectores provinciales, con destino a cada una de las capitales de provincia.
b) Diez inspectores-auxiliares con residencia en las capitales de distrito universitario.
c) Sesenta inspectores-auxiliares, destinados a las provincias, y en el número que se indica en el cuadro que se publica a continuación de este
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decreto, comprensivo de la distribución total del personal que hoy forma el Cuerpo de Inspección de primera enseñanza.

Art. 3.º Los inspectores provinciales continuarán desempeñando las plazas que actualmente ocupan.

Art. 4.º Las diez plazas de inspectores-auxiliares, dotadas cada una con el sueldo anual de 2.500 pesetas, se proveerán entre las alumnas de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio. A este efecto, podrán elevar sus solicitudes a la Dirección general de Primera Enseñanza, en el término de diez días, cubriéndose las diez plazas con arreglo al Escalafón de salida de dicha Escuela por el orden de preferencia siguiente:

a) Alumnas en expectación de destino.
b) Alumnas ya colocadas en Normales, que deseen pasar a la Inspección y respecto de cuyo cambio informe favorablemente la Escuela.
c) Por oposición, si resultare alguna vacante, dentro de las condiciones que se determinen.
d) Interinamente, mediante nombramiento de la Dirección general, y con arreglo a las condiciones establecidas para solicitar oposiciones a plazas de Inspección.

Art. 5.º Las 60 plazas de inspectores-auxiliares se cubrirán por el orden siguiente:

a) Por concurso de traslado entre los actuales inspectores propietarios, auxiliares y de zona. Al efecto, los interesados elevarán sus instancias en el plazo de diez días, a contar desde la publicación de este decreto en la Gaceta. El orden de preferencia para la concesión de las vacantes será el que resulte del número que los solicitantes ocupen en el Escalafón del Cuerpo, con la sola excepción, por esta vez, de aquellos que deseen continuar en la localidad donde actualmente residen, manifestándolo así. Los inspectores-auxiliares y antiguos de zona nuevamente nombrados o confirmados en sus puestos, disfrutarán los sueldos que figuran en sus respectivos títulos administrativos.
b) Entre los alumnos de la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio que se hallen en expectación de destino, los cuales elevarán sus instancias a la Dirección general en el plazo antes fijado.
c) En alumnos ya colocados en Escuelas Normales que deseen pasar a la Inspección y respecto de cuyo cambio informe favorablemente la Escuela.
d) En los alumnos que obtengan su título en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio dentro del actual curso académico.
e) Por oposición, si resultare alguna vacante, dentro de las condiciones que se determinen.
f) Interinamente, mediante nombramiento de la Dirección general y con arreglo a las condiciones establecidas para solicitar las oposiciones correspondientes.

Art. 6.º Los inspectores nombrados para cada provincia, así como las
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inspectoras destinadas a las capitales de distrito universitario, elevarán a la Dirección general en el término de quince días, a contar desde la fecha de su nombramiento, un proyecto de división en zonas de las escuelas de la provincia, distribuidas proporcionalmente entre todos los inspectores de ella.

Las inspectoras en los distritos universitarios tendrán a su cargo un número aproximado de 100 escuelas de niñas, pertenecientes a la capital y a las localidades de la provincia unidas con ésta por medios fáciles de comunicación.

La Dirección general podrá también encargar a las inspectoras visitas a otras escuelas, dentro del distrito universitario, cuando lo estime opportuno.

Art. 7.º Los nuevos inspectores e inspectoras-auxiliares tendrán como sueldo, y en concepto de dietas de visita y material, la consignación que determinan los vigentes presupuestos.

Dado en Palacio a siete de febrero de mil novecientos trece.—Alfonso.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio López Muñoz.»

10 de febrero de 1913. (Gaceta del día 41.)—La Subsecretaría del Ministerio rectifica un precepto del Real decreto anterior:

«Rectificación.—En el Real decreto inserto en la Gaceta de ayer sobre distribución del personal de la Inspección de primera enseñanza, se ha padecido el error material de decir en los artículos 2.º, letra b), y 4.º, «Inspectores-auxiliares» por «Inspectoras-auxiliares».

Lo que se hace público para que surta los efectos consiguientes.

Madrid, 10 de febrero de 1913.—El subsecretario, Rivas.»

«Cuadro comprensivo de la distribución del personal de la Inspección de primera enseñanza a que se refiere el precedente Real decreto :

    PROVINCIAS
    Inspector provincial
    Inspector-auxiliar.
    Inspector-auxiliar.

    Álava
    4
    4
    »

    Albacete
    4
    »
    »

    Alicante
    4
    4
    »

    Almería
    4
    4
    »

    Avila
    4
    4
    »

    Badajoz
    4
    4
    »

    Baleares
    4
    »
    »

    Barcelona
    4
    3
    4

    Burgos
    4
    3
    »

    Cáceres
    4
    4
    »

    Cádiz
    4
    »
    »

    Canarias
    4
    »
    »

    Castellón
    4
    4
    »

    Ciudad Real
    4
    »
    »