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de jardín y de piedra, fortalecedoras del cuerpo y saneadoras del alma, escuelas europeas que bien querrá construir Barcelona para que su conciencia ciudadana no le diga que ha dejado de formar parte de Europa.

Y he aquí que por cumplir lo primero, por referir a los maestros españoles la excursión emprendida gracias al feliz acuerdo del Ayuntamiento de la capital de Cataluña, emborronó estas cuartillas, y las que seguirán, transcribiendo algunos datos del bloque de notas del viaje.

Me limito ahora a comentar el voto del Municipio, porque de él se desprenden enseñanzas que importa no echar en saco roto. La concesión de las 5.000 pesetas para que vieran Europa una docena de profesores primarios, tuvo en el seno de la Corporación municipal barcelonesa enemigos decididos. Un señor concejal adujo en contra del viaje que el Ayuntamiento debía pensionar a sus porteros mejor que a los maestros, y que la subvención propuesta serviría para veranear y divertirse. La filiación política de ese señor, que no nombre, bien la adivinan los lectores. No puede hablar así sino un jaimista. Nunca hubo en el histórico Concejo de la ciudad condal partidarios de la desterrada rama horbónica; pero los hay actualmente, merced a la Liga electoral de las derechas patrocinada por Cambó y a la división de las izquierdas, y tales partidarios del carlismo, aliados con la Defensa Social y la Liga Regionalista, han puesto sus esfuerzos al servicio de la peor causa —que los maestros no palparan el contraste entre la luz que alumbra las conciencias allende el Pirineo y la cárcel que aniquila acá los niños—, aplazando primero el estudio de la subvención pedida, votando luego nominalmente para que no se otorgara, combatiendo siempre, evitando que se pagase la cantidad ya acordada, inquiriendo, como dignos amigos del Santo Oficio, el grado de catolicismo de cada profesor pensionado.

No pudieron los enemigos hacer más para malograr la partida de los maestros. Las vacaciones se venían encima, y con encontrar cerradas las escuelas extranjeras se daba a aquéllos la gran arma para proseguir sus injuriosas suposiciones de veraneo y diversión por parte de los que nos disponíamos a ir en busca de cosas que aprender en beneficio de la instrucción de los hijos de Barcelona. Y los expedicionarios nos fuimos sin aguardar a percibir la ayuda de gastos concedida, y pudimos así hallar escuelas abiertas en Marsella, en Niza, en Génova, en Turín, en Milán, en Zurich, en Berna, en Neufchâtel, en Lausanne, en Lyon, en todas las poblaciones que pisamos, menos una, Ginebra, donde, no obstante, recogimos asimismo buenas enseñanzas, porque la principal y la primera de todas las lecciones que conviene traer desde el extranjero es la organización concienzuda y el edificio higiénico (de ladrillos en su tercera parte y de flores y de arena en sus dos tercios restantes), y esa organización y ese edificio que toda escuela primaria posee cuando es europea, también los aprendimos en Ginebra, la ciudad que este año terminó las tareas del curso la víspera del segundo aniversario del natalicio de su gran filósofo Juan Jacobo Rousseau,
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padre de Pestalozzi y, por ende, de la pléyade ilustre de pedagogos contemporáneos.

En todas partes cosechamos soluciones salvadoras para nuestras míseras escuelas, y la cosecha — que oficialmente irá al Ayuntamiento para que la aproveche — vendrá a estas páginas vestida con las ropas de viaje, quiero decir, en forma de ligeras notas tomadas a la medida de la velocidad con que los maestros de la caravana barcelonesa recorrimos las ciudades citadas. Por hoy resta tan sólo agradecer, por el buen nombre de la cultura de los Municipios españoles, el eficaz apoyo que radicales y nacionalistas prestaron a la expedición de maestros al extranjero, por segunda vez realizada a cuenta del Ayuntamiento de Barcelona, que en esto debiera ser modelo para otros de España. Expediciones así debieran sufragarlas Madrid, Sevilla, Valladolid, Zaragoza, Valencia, todos los grandes Municipios de nuestra atrasada patria. Cartagena dió ejemplo hace años; Barcelona, el año último pasado y el presente. Que es santa la empresa, huelga decirlo. Ya por dos veces ha enviado el Estado igualmente grupos de maestros. Y si los señores jaimistas que aun quedan por estos pueblos de España se oponen a que seamos europeos, también hay en cada ciudad hombres, como Juncal y como Oriol Martorell, ilustres concejales de Barcelona, que han de saber siempre triunfar de los reaccionarios y conseguir que los maestros visiten pueblos más cultos que el nuestro a fin de que éste se eleve al nivel de los otros.

JUAN LLARENA.

LA REFORMA DEL ESCALAFÓN

Adolece de bastante modestia y bien pudiera ser algo menos tacaño en la forma siguiente:
Diez maestros en la primera categoría en vez de cinco que hay ahora.
Doble en la segunda.
Triple de ésta en la tercera.
Cuádruple de la tercera para la cuarta.
Quintuple de la cuarta para la quinta.
Séxtuple de la quinta para la sexta.
Y todos los demás en la séptima y última, lo que daría este resultado:

    Categorías.
    Maestros.
    Pesetas.

    1.a
    10
    4.000

    2.a
    20
    3.500

    3.a
    60
    3.000

    4.a
    240
    2.500

    5.a
    1.200
    2.000

    6.a
    7.200
    1.500

    7.a
    Los demás a
    4.000
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De este modo habría unas dotaciones algo más decorosas y todo el mundo quedaría más contento.
Olivares, 27 de julio de 1942.

J. ORTEGA.

(Se suplica la inserción en la Prensa profesional.)

CARTA-VOTO PARTICULAR.

A los señores vocales de la Junta directiva de la Asociación Nacional del Magisterio Primario.

Sr. D. . . .

Mi querido amigo y compañero: Perdone si ocupaciones de todo punto inaplazables me han impedido cumplir antes mi oferta del día 6 de los corrientes. Después de todo, me felicito de no haber sido lo diligente que hubiera deseado, pues en este corto lapso de tiempo he visto que se ha echado mucha agua al vino, que el proyecto de reglamento de la Asociación Nacional sometido al dictamen y al voto de usted difiere esencialmente en algunos puntos del que yo conocí y suponía definitivamente aprobado por la Comisión permanente en la segunda parte de una sesión a que yo no asistí porque, anunciado mi voto particular sobre el proyecto, y no admitido, entendí que no debía autorizar con mi presencia la consumación de lo que me parecía, quizás equivocadamente, principio de próximo fin de nuestra muy amada Asociación Nacional y de su hermosísima Sección de Socorros Mutuos.

Así y todo, como yo no puedo olvidar que la mayoría de la actual Comisión permanente sostiene la teoría de que no es simple mandataria de la Junta directiva, sino que puede modificar los acuerdos de ésta y adoptar otros no sometidos a su discusión, aunque dando luego cuenta de sus resoluciones, y si no fueran aprobadas, dimitir los cargos, estoy, francamente, alarmado, y quiero eludir posibles responsabilidades.

Conste también que mi anunciado voto particular a ese proyecto de reglamento de la Asociación Nacional, había de referirse exclusivamente a demostrar que siendo, a mi juicio, asunto de tanta importancia la reforma profunda del reglamento, y no viendo razón que obligue a ello con la urgencia que sus autores preconizan, opinaba yo que debía aplazarse para cuando se reuna en sesión la Junta directiva; de ningún modo hacer esa obra por correspondencia postal; pero habiéndoseme amenazado casi con un voto de censura por haber rogado a ustedes que suspendieran su juicio hasta conocer el mío, considero de mi deber ser más explícito de lo que pensaba y dar publicidad a esta carta para conocimiento de quienes tienen
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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

GENERALES

22 de julio de 1912. (Gaceta del 2 de agosto.) — Real decreto disponiendo que se haga una compilación codificada de las disposiciones de Instrucción pública:

«EXPOSICIÓN. — Señor: Hace más de medio siglo, en 1857, con la firma, como ministro responsable, de un varón insigne que es gloria de Castilla y honor de la política española, se publicó la primera y única ley general de Instrucción pública. Bastaría considerar la extensión de tan prolongado lapso de tiempo para presumir legítimamente la imposibilidad de que la ley perdure sin modificación o desuso. Por muy alto concepto que tengamos de su perfección, y aún descartando el hecho de que con relación a disposiciones anteriores no en todos sus preceptos representa un avance, no ha de figurársela nadie tan prevísora y comprensiva que haya podido salvar las muchas y graves vicisitudes y alteraciones sufridas por la política y la sociedad españolas, de un lado, y la Pedagogía y la organización escolar, de otro, adaptándose por su singular estructura a todos los cambios y a todos los momentos.

Lógico y natural es que gran parte de ella haya perdido vigencia, y que muchos de sus preceptos se hallen hoy sustituidos por otros que emanaron, ya del Poder legislativo, ya de aquella esfera propiamente legislativa también que se reconoce al ejecutivo, y cuya fuerza consagran de un modo indestructible la costumbre, los intereses y organismos creados a su amparo y las ventajas positivas que han traído al Magisterio, a la enseñanza y a la cultura del país.

La condición fragmentaria y concreta que tales disposiciones nuevas revisten, regulando cada una de ellas una parte, a veces mínima, de los diferentes grados y direcciones que abarca la materia comprendida en este Ministerio, y la contradicción, no siempre clara, que entre ellas establecieron orientaciones en más o en menos opuestas de tiempo, circunstancias y criterios gubernamentales diferentes, han concluido por hacer de la legislación de Instrucción pública y Bellas Artes un maremágnum en ciertas materias, merecedor de ser llamado caos, en que el profano se pierde y el mismo especialista tiere a menudo peligro de equivocarse.

Cierto es que en los últimos años la situación se ha corregido, al menos en parte, en lo que toca a varios órdenes o problemas de la enseñanza, por haberse felizmente determinado una coincidencia de orientación en todos
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perfecto derecho a ello: los maestros asociados. Lo procedente, según yo creo, era que con el folleto hubiera ido mi voto particular, única manera de apreciar ustedes y sus poderdantes los maestros de su respectivo distrito universitario, lo que se ocurre a todos y cada uno de los individuos de la Comisión permanente, y que se hubiera publicado en la Prensa del ramo todo ello; mas por lo visto se entiende ahora aquí que cosas de tal magnitud deben tratarse en familia y en silencio —a lo que yo no me puedo avenir, acostumbrado a vivir societariamente en plena plaza pública—, y de ahí que no se admitiera mi demanda ni que sea del dominio público el proyecto de reglamento en cuestión.

Probable origen del proyecto de reglamento.—Reunidos los Sres. Gil, Sánchez de Castro, Aznar y yo para dar posesión de la doble Secretaría al Sr. Aznar, se me hizo a mí entrega del sello de la Sección de Socorros Mutuos, y en el acto lo puse bajo la custodia del nuevo secretario, señor Aznar, y le autoricé, ante los Sres. Gil y S. de Castro, para abrir toda la correspondencia de la Sección y despachar cuanto a su entender no necesitaría mi concurso de presidente. A pesar de ello, el Sr. Gil, que parecía venía abriendo el correo de Asociación y de Socorros y aun despachando asuntos de esta Sección, continuó disponiendo de la correspondencia; lo supe yo, y, no encontrando al Sr. Gil en las oficinas, dije al escribiente que recibe el correo que lo de Socorros lo entregase al Sr. Aznar, pues sin duda el Sr. Gil cargaba todavía con aquella molestia sin darse cuenta de ello. Por aquellos días celebró sesión la Comisión permanente, y algunos de sus miembros mantuvieron la doctrina de que el presidente de la citada Comisión lo era también de la Sección de Socorros y de la de Estudios Pedagógicos. No compartí aquella rara opinión, lo razoné, y entonces oí que por eso y por otras cosas había que reformar los reglamentos. Y suponiendo luego una imposición el abrir el correo el Sr. Gil, cuyas funciones seguía ejerciendo, y no viéndolo tampoco en la oficina, le dejé un recado y fui complacido.

¡A los pocos días supe que se pensaba seriamente en reformar el reglamento de la Asociación Nacional! El aprobado en principio por la casi totalidad de la Comisión permanente, dice en su

«Art. 47. Es presidente nato (el de la Asociación, un maestro, no el señor conde de Romanones) de todas las Secciones de la Nacional; recibe y decreta toda la correspondencia.....; eleva a la Directiva o a la Permanente, según su importancia (¿quién la discierne?), cuantas proposiciones se presenten....., y dispone, en los casos no previstos, lo más conveniente, dando cuenta luego a la Permanente o a la Directiva.»

El decreta ha desaparecido en el proyecto remitido a ustedes; pero ha sido aprobado por estos señores el recibe, abre y distribuye la correspondencia de todas las Secciones de la Nacional.

¿No es esto depresivo para los presidentes de las Secciones de Estudios Pedagógicos y de Socorros Mutuos?
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¿Quién podrá desempeñar así estos cargos con el decoro debido? Y sin las prerrogativas propias del cargo, ¿quién será capaz de ejercerlo? ¿Cabe que un Sr. Gil, con todos los respetos a su persona, reciba, abra y distribuya la correspondencia relativa a la Sección de Estudios Pedagógicos, presidida hoy por D. Rufino Blanco, y acaso mañana por un Giner de los Ríos, un Cossío, un P. Manjón, una Pura Sáiz, una María Maeztu, etc., etc.? ¿Podrá ser ello causa de que el Sr. Solana no haya formulado todavía el ofrecido proyecto de reglamento de la Sección que ha de presidir? (4). ¿No sería más discreto, dado ese espíritu absorbente, suprimir las Presidencias en las Secciones y nombrar secretarios de despacho a las órdenes del presidente universal?

Pero prescindamos del Sr. Gil, para evitar que se tergiversen los juicios, y refirámonos a un presidente innominado.

¿No puede darse el caso de que presida la Asociación Nacional un hombre abúlico, sin fósforo en la cabeza y sin sangre societaria en el corazón, falto de capacidad y de entusiasmos para regir adecuadamente el organismo, y por añadidura manejado por hombres mercenarios y ambiciosos?

¿Y en manos de ese tal habéis de poner atribuciones dictatoriales?

¡Un dictador en la democrática Asociación Nacional del Magisterio Primario!

Porque, leed bien el proyecto de reglamento que se discute, y observaréis que lo nuevo que trae se reduce a eso (art. 47) y a dar a la Comisión permanente facultades que puedan anular los acuerdos de la Junta directiva (art. 22), Junta que habrá que licenciar si se aprueba ese artículo.

Con estos datos, el de que no será ya preceptivo que haya en la Comisión permanente vocales con residencia en provincias (dos maestros de escuela no de oposición) y el antecedente referido de que la actual Comisión permanente cree que no debe ser ejecutora simplemente de lo dispuesto por la Junta directiva, V. resolverá bajo su propia responsabilidad y sin duda con el mayor acierto.

Yo no he querido discutir la reforma propuesta porque rindo culto más íntimo a los principios que a la forma y los detalles de las cosas; y para mí es cuestión de principio que no se debe hacer un reglamento por correspondencia postal, sobre todo cuando no hay motivo urgente que lo exija. En la controversia verbal puede surgir una idea luminosa de otra lanzada en la discusión serena de los hombres, y esto no se debe despreciar. Con el reglamento vigente ha vivido la Asociación sin menguas ni cortapisas para el organismo ni para sus directores, y bien pudiera tirar hasta la próxima sesión de Junta directiva.

Analizando, siquiera ligeramente, el proyecto, se ve el menosprecio que envuelve hacia los profesores de Escuela Normal, inspectores y funciona-

(1) Acéptelo el Sr. Solana como argumento, no como estímulo.
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rios de las Secciones de Instrucción pública, los cuales podrán ser asociados, pero jamás ejercerán el cargo de presidente (art. 7.º). ¿Por qué negarles el derecho a desempeñar todos los cargos de elección?

¡Qué habilidad y cuánto interés en sumar elementos!

¿No será molesto, a lo menos, ya que no impolítico, relevar, como se releva, al señor conde de Romanones en su cargo de presidente efectivo de la Asociación?

¿Por qué no se mantiene el derecho de los maestros de escuelas de concurso único a tener dos de sus colegas en la Comisión permanente? Porque ese precepto vigente, escrito y sentido por los asociados, desaparece en el proyecto debatido. Y así no inspiraremos la confianza que debemos inspirar.

Vea despacio el art. 24, y medite sobre su alcance.

¿A qué seguir? Vuestros talentos y vuestro amor por la Asociación y por la Sección de Socorros Mutuos ¡impedirán seguramente que se lleven a la Sección de Socorros, sobre todo, las pasiones y aun las miserias que acaso pudieran ser tolerables en la Comisión permanente, y ¡quién sabe si pensaréis en la conveniencia de cortar las ligaduras que hoy atan esa Sección a la Comisión permanente, para dejarla libre de molestias y de asechanzas y procurarle la vida plácida de su desarrollo normal y progresivo!

Perdone si me he extendido un poco más de lo que yo quisiera, aun reservando mucho, y resuelva tranquilamente.

Siempre de usted afectísimo amigo y s. s. q. l. b. l. m.,

JUAN C. ARROYO.

22-VII-1912.

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio:
Se desestima, de acuerdo con lo informado por el Consejo de Instrucción pública, el recurso entablado por la maestra D.ª María Cereceda contra acuerdo de la Dirección general de Primera Enseñanza.
— Se aprueba el reglamento enviado por el rector de Oviedo para llevar a la práctica la generosa iniciativa del director y secretario de la Normal Superior de Maestros de Oviedo, D. Valentín Pastor y D. José Antonio Noguera, creando de su peculio particular una beca cada uno para costear los estudios de dos alumnos necesitados que sean a ello acreedores por su comportamiento y capacidad.
— Se manifiesta al delegado regio de Málaga el agrado con que se han visto los trabajos ejecutados por el secretario de dicha Delegación, D. Martín Vega, y por los profesores Sres. Rivera de la Coma, Baeza y Molina, que
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A última hora recibimos extensa información del Ministerio, sobre la que publicamos, y ya no nos es posible incluirla en el presente SUPLEMENTO.

DON FEDERICO LÓPEZ AMO

Hoy hace ocho días que pasó a mejor vida el inspector de primera enseñanza de esta provincia, D. Federico López Amo (q. s. g. h.).

Su muerte, siempre sentida, lo ha sido mucho más porque ha sido repentina.

P cos días antes habían estado con él muchos maestros con motivo de su santo, el día anterior le habían visto en las conferencias pedagógicas, la tarde de la noche en que falleció había paseado por la Rambla con alguno de sus amigos más íntimos, por la noche estuvo hasta las doce y cuarto con nuestro corresponsal Sr. Udina, se despidió de él, como siempre, hasta mañana, y pocas horas después, a las dos de la madrugada, era víctima de un ataque de asistolia.

Querido y respetado, había sabido captarse las simpatías de distinguidas personalidades de Barcelona, era muy considerado en el Rectorado, en el seno de la Junta provincial, en el Consejo de la Asociación de los Amigos de la Fiesta del Árbol, en todas partes a que acudía.

Porque ajustaba sus actos a las leyes, porque quería que se acomodara todo a lo legislado, le combatieron de frente unas veces, le hicieron guerra sorda otras, los regionalistas, los radicales, los elementos más separados; los únicos que no le combatieron fueron los maestros, que le querían de veras, y aquellas personas ajenas a la enseñanza, que en su alteza de miras no mezclan la escuela y sus hombres con los amaños de la política rastrera de estos tiempos.

Descanse en paz, y como se inspiró siempre en el bien y procuró el de la escuela oficial, reciba desde las columnas de LA ESCUELA MODERNA el tributo que merece quien honra a su patria.

J.

Domingo, 28 de julio.
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los partidos y un acuerdo en las doctrinas, antes fluctuantes y encontradas; pero no es menos cierto que aun queda mucho por concertar y aclarar, siquiera sea para la determinación precisa de lo que debe considerarse como vigente y aplicable en cada caso.

Más de una vez se ha perseguido la consecución de este anhelado fin de precisión y claridad por medio de proyectos de ley, referidos a ramas importantes de la enseñanza; pero el hecho mismo de no haber conseguido su aprobación, ni aun en los más de ellos su discusión parlamentaria, prueba que para la conciencia general, la labor de inventario y de ordenamiento y coordinación del pasado es anterior y previa a la definición, no ciertamente fácil —si ha de brotar de fórmulas que tengan el asentimiento de una gran mayoría nacional— del nuevo estado legislativo pedagógico.

No renuncia el ministro que suscribe al propósito de acometer tan magnifico empeño. El presente proyecto de decreto es, al contrario, ratificación expresa y solemne de su voluntad de perseguirlo. Pero saben los espíritus reflexivos, amantes de recoger la enseñanzas de la Historia, que empresas tales no pueden lograrse ni se lograron jamás por precipitadas improvisaciones, en que el vocero de las propagandas y el choque de los intereses agravados oscurecen y extravían el juicio público en materia que, más que ninguna otra, demanda la colaboración de todas las opiniones y el concurso asiduo y amoroso de la sociedad entera, y, por lo mismo que las modernas direcciones del pensamiento español no habrán de imponerse sino tras una evolución que, respondiendo a leyes biológicas de todos los tiempos y de los pueblos todos, sea el nexo feliz entre la obra del pasado, que por su incorporación al alma y a la vida nacionales merezca respetarse, y los novísimos rumbo que han de sumarnos definitivamente, siempre con nuestra propia y peculiar característica, al movimiento de los Estados modernos.

Así, pues, el propósito, en apariencias modesto, pero por lo mismo positivo y útil como pocos, de una compilación codificada de las disposiciones relativas a la Instrucción pública y a las Bellas Artes, es sencillamente indispensable como primer trámite para llegar más tarde a la ley o a la serie de leyes orgánicas en que ha de contenerse toda la magna y redentora obra de que se habla en párrafos anteriores.

Considerándolo de tal manera, desde el instante mismo en que la confianza de V. M. le llevó a este departamento, viene personal y silenciosamente trabajando el ministro que suscribe en el acopio de materiales, que ya habían también comenzado a elaborar dignos antecesores suyos, de unas y otras significaciones políticas.

Y hoy, reunidos los más importantes y preparada la sistematización de todos los demás, es llegado el momento de confiarlos a un núcleo de personas especialmente capacitadas en la materia, que bajo la dirección activa del ministro habrán de realizar, en un período breve, la labor que tantas