ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 14

el secretario certifico. — Siguen las firmas. — El presidente, Ceferino Sánchez. — El secretario, Cipriano Asenjo.

Cedillo de la Torre, 10 de enero de 1942. — El presidente, Ceferino Sánchez.

PROPIO Y AJENO

A LOS MAESTROS INTERINOS

El día 27 del actual se elevará al Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública una instancia solicitando:

1.º Que siendo cinco los turnos de provisión de las escuelas dotadas con menos de 825 pesetas (mientras existan interinos capacitados para solicitar propiedad de concurso), se provea en cada uno de ellos un 20 por 100 del total de las vacantes.

2.º Que se forme un Escalafón en cada Rectorado con los maestros interinos con servicios antes de 1.º de julio, y por él se les adjudique en propiedad las escuelas que les corresponda.

Y 3.º Que se agreguen al concurso de interinos todas las vacantes que no puedan proveerse por ahora en los demás turnos por no estar fusionados los Escalafones provinciales, o por falta de consignación en el presupuesto del Estado para el aumento de la dotación de las escuelas.

Rogamos con mucho interés a todos los maestros interinos de España se sirvan enviar sus adhesiones antes de la fecha indicada a los maestros don Miguel Romo Rodríguez y D. Vicente Sánchez Galindo, en Vélez-Blanco (Almería), y hacer que este llamamiento sea publicado en todos los periódicos de gran circulación en provincias, para conocimiento de los interesados. Los que no puedan adherirse para esa fecha pueden dirigirse al Excmo. Sr. Ministro con ese fin.

MIGUEL ROMO. — VICENTE SÁNCHEZ.

(Se ruega a la Prensa la reproducción de este artículo.)

NOTICIAS E INFORMACIONES

Del Ministerio:
Se desestima instancia de D. Antonio Vilaverde Macías, maestro de una
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 15

escuela de Madrid, solicitando la graduación de la misma y que se le nombre director.

— Idem la del Ayuntamiento de Castellón solicitando se deje sin efecto el apartado 6.º de la Real orden graduando las escuelas que dirigen don Francisco Casios y D.ª Eladia Padrós.
— Idem la de D.ª Victoria López Azauza, auxiliar de la graduada de Avila, solicitando licencia de cuarenta y cinco días.
— Idem, por ser antirreglamentaria, la de los maestros de León, don Eusebio Pedrero y D.ª Matilde Mardones, sobre nivelación de sueldos.
— Idem la de la Junta local de Amayas (Guadalajara) reclamando contra el anuncio de la escuela de asistencia mixta de dicho pueblo.
— Idem la de D. Juan Francisco Ballesteros, maestro-regente de Málaga, solicitando título de 3.500 pesetas.
— Se declara con derecho al percibo de diferencia de sueldo, según tiene solicitado, a D. Antonio Iniesta Martínez, maestro de Villarrobledo.
— Se ha remitido para su publicación en la Gaceta de Madrid el Escalafón del personal de las Secciones provinciales de Instrucción pública de 4.º del actual.
— Se remiten a informe del Consejo de Instrucción pública los expedientes de arreglo escolar de Fuente la Lancha (Córdoba), Lago y Parres (Oviedo), y Padrón, Vilasantar, Lonsabé, Castro, Ares, Abuguía, Las Somozas, Mañón, Dorona y Manfero (Coruña).
— Idem el de aumento de sueldo a D.ª María Cereda, maestra de Labastida (Alava).
— Se declara pública, mediante informe del Consejo, una escuela de Patronato que viene funcionando en Añes (Alava).
— Se aprueba informe del Consejo de Instrucción pública para que se reforme el proyecto de arreglo escolar de Calatayud (Zaragoza), suprimiendo la escuela superior de niños de dotación de 4.375 pesetas, y creando dos escuelas elementales, una de niños y otra de niñas, con 1.400 pesetas de dotación.
— Se devuelven relaciones del Escalafón general del Magisterio a las Juntas provinciales de Instrucción pública de Sevilla, Huelva y otras, para que se formulen de nuevo, conforme a lo dispuesto.
— Se devuelven a la de Palencia varias de hojas de servicios de maestros de aquella provincia para que ponga al frente de cada una el sueldo de los interesados.
— Se devuelven relaciones de altas de maestros de Almería, Logroño y otras provincias, para que con arreglo a lo mandado acompañen hojas de servicios de los interesados.

Los maestros auxiliares que acaban de tomar posesión en Madrid por el concurso de ascenso de 1940, gestionan que se les ponga en sus títulos
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 16

administrativos la diligencia de desdoblados que ya tienen los de sus colegas de la Corte.

Nos parece tan justa y razonable su aspiración, que dudamos se pueda ni discutir siquiera su derecho a esa nota o diligencia que pretenden.

Dícese que trata de formarse dos nuevos grupos de pensionados para el extranjero, uno de maestras y otro de maestros, dirigidos por inspectores o por profesores conocedores de los países que visiten y del objeto de la excursión.

Celebraremos que se cumpla este anuncio, que nace, sin duda, del excelente resultado que dió la expedición anterior a Francia y Bélgica, a cargo del culto inspector de Zamora, D. Luis A. Santullano.

La Asociación de Maestros de Madrid celebrará junta general extraordinaria el domingo 24 del actual, a las once de la mañana, en la Escuela Normal de Maestros, para dar cuenta de la dimisión del señor presidente y de las gestiones realizadas por la Comisión encargada de los trabajos preparatorios para la elección de habilitado.

Según se nos dice, aunque no con carácter oficial, la de Maestros Auxiliares se reunirá también el mismo día y a la misma hora, con igual objeto, en su domicilio social, Grupo, de Bailén.

Nada hay hecho todavía sobre el anuncio del concurso de traslado a escuelas de primera enseñanza que debía publicarse en el presente mes, porque los Rectorados no han remitido aún al Ministerio las relaciones de vacantes.

PERMUTA

Por motivos de salud la desea maestro de 4.100 pesetas, 950 de retribuciones concertadas y 275 por adultos, en buen pueblo de 5.000 habitantes, muy próximo a la estación del ferrocarril y a la capital de provincia (Huelva), con otro del mismo sueldo y que tenga también retribuciones, prefiriendo al que sirva en un puerto de mar de las provincias de Levante o del Mediodía.

Para informes dirigirse a la cédula núm. 3.434. Lista de Correos, Huelva. Se suplica la reproducción en la prensa profesional.
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 2

PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS NORMALES

23 de diciembre de 1911. (Gaceta del 18 de enero de 1912.)—
Real orden desestimando instancia en solicitud de nombramientos en propiedad sin previa oposición:
«Ilmo. Sr.: Vistas las instancias de D.a Clinia Fuentes y otras varias profesoras y ex profesoras provisionales de Escuelas Normales, solicitando ser nombradas profesoras numerarias en propiedad sin someterse a la prueba de oposición:
Considerando que desde el Real decreto de 27 de julio de 1900, en que su art. 4.º preceptúa que el ingreso en el profesorado ha de hacerse por oposición, hasta la fecha todas las disposiciones que se han dictado sobre la materia requieren dicho requisito en el profesorado numerario de Escuelas Normales de Maestras,
S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido desestimar las instancias de referencia.
De Real orden lo digo a V. I. para su conocimiento y efectos. Dios guarde a V. I. muchos años. Madrid, 27 de diciembre de 1911.—Gimeno.—Señor director general de Primera Enseñanza.»

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA (1)

16 de enero de 1912. (No publicada en la Gaceta de Madrid.)—
Real orden resolviendo petición del Ayuntamiento de Madrid sobre acuerdos del Concejo relativos a la primera enseñanza pública:
«Excmo. Sr.: Vista la comunicación dirigida a este Ministerio por el alcalde-presidente del Excmo. Ayuntamiento de Madrid, con fecha 30 de diciembre último, en solicitud de que se aprueben anteriores acuerdos de aquella Corporación relativos a la primera enseñanza, y de que la Superioridad exponga su criterio para orientar el futuro proceder en estos asuntos del Ayuntamiento citado:
Considerando que de ninguna manera puede estimarse que la función de la enseñanza pública se convierte en política por el solo hecho de dirigirla o de sufragar sus gastos en más o en menos el Estado, pues interpretando así las cosas, lo mismo podría decirse de la que depende de los Municipios, corporaciones que no menos que la Administración central se

(1) La Gaceta de Madrid del 18 del actual publica la R. O. del día 12 que adelantamos en nuestro SUPLEMENTO anterior, página 71. (N. DE LA R.)
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 3

hallan comprendidas en el organismo del Estado, y por tanto, que no ha lugar a distinguir en este respecto entre la acción de uno y otros, como pretende el párrafo primero de la citada comunicación:

Considerando que los frecuentes requerimientos de este Ministerio para que los Ayuntamientos aumenten el número de escuelas de sus respectivas localidades, ha obedecido siempre al lamentable hecho de que, con rarísimas excepciones, aquéllos ni han tenido ni tienen el número de escuelas públicas que la ley exige, en relación con el censo de su población respectivo, y no puede nunca entenderse que los tales requerimientos se dirijan a que las Corporaciones municipales continuasen en el incumplimiento de la ley y creasen, en vez de las escuelas necesarias, otras bajo su exclusivo manejo y dirección:

Considerando que es inexacta la afirmación de que Madrid posea en la actualidad todas, ni siquiera la mayor parte de las escuelas públicas obligatorias que debe tener con arreglo a la ley de 1857, pues según el criterio de ésta, que le es aplicable a la población de 574.540 habitantes que arroja el último Censo, le corresponden 372 escuelas primarias (una de cada sexo por cada 2.000 habitantes, o sea una por cada 4.000), además de las de pár vulos (que han de contarse independientemente, según prescripción de la misma ley, que las regula conforme a un tanto por ciento de población distinto de las primarias); y, según las relaciones consignadas en documentos oficiales que obran en este Ministerio, hay en Madrid tan sólo 87 escuelas primarias de niños y 77 de niñas (contando en este número las Secciones de las escuelas graduadas reconocidas hasta la fecha), sin que quepa añadir a la suma total de 164 escuelas las antiguas auxiliares, que, por no haberse verificado las correspondientes obras en los locales, no pueden funcionar como escuelas independientes y con nueva matrícula, imposible dada la falta de espacio, de donde resulta que para llegar al cumplimiento de la ley de 1857, y conseguir que reciban instrucción los muchos niños que, según es notorio y consta en repetidas declaraciones de individuos del Ayuntamiento de Madrid, no pueden hoy recibirla por falta de escuelas, sería necesario crear 408 de éstas, o bien otras tantas Secciones de graduadas. Aun en el caso de que las escuelas de pár vulos, por un mal entendido criterio (dado que su población escolar es distinta de la que legalmente debe frecuentar las escuelas primarias), se computasen cada una de ellas como dos de estas últimas, la cifra de 48, que por este procedimiento se podría sumar a la de 164 antes anotada, disminuiría muy poco, como es evidente, el déficit de escuelas en que nos encontramos, el cual será aún mayor una vez comprobada la nueva cifra de población de Madrid, que, según los cálculos hechos hasta ahora con referencia al Censo de 31 de diciembre de 1910, excedería de 597.000 habitantes:

Considerando que cualquiera que sea el alcance que se quiera dar a la Real orden de Hacienda fecha 30 de marzo de 1911, los Ayuntamientos tienen, respecto a la enseñanza primaria, deberes legales que cumplir con
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 4

anterioridad a todo servicio voluntario de la misma índole, y por tanto, que es improcedente aplicar a los segundos fondos que con preferencia deben ser aplicados a los primeros, por lo que no puede considerarse el Ayuntamiento de Madrid ni ningún otro capacitado para disponer de cantidades que no aplica a lo obligatorio, a favor de nuevas creaciones puramente voluntarias:

Considerando que para ningún efecto cabe invocar el art. 73 del Real decreto de 4 de septiembre de 1902, porque lo ha modificado sustancialmente el Real decreto de 7 de julio de 1914:

Considerando que si la ley de 23 de junio de 1909 encomienda a los alcaldes la formación del Censo escolar, manifestamente lo hace considerándolos como presidentes de las Juntas locales, cuya intervención en las operaciones del Censo claramente establece la ley, con lo que es evidente que el Ayuntamiento no puede organizar aquel servicio con independencia de la Junta local, en oficinas aparte, llámense como se quiera, sino en las de la Junta, y con ésta, y que en las ciudades donde la presidencia de la Junta ha pasado del alcalde al delegado regio de primera enseñanza, parece natural que sea éste quien deba dirigir y organizar el Censo:

Considerando que la prescripción 11 del artículo único de la citada ley no supone en manera alguna que en las poblaciones de gran vecindario sea exclusivamente el alcalde-presidente quien, de un modo directo y en una oficina única, deba hacer la designación individual de los niños que han de concurrir a las escuelas, pues esto traería consigo graves inconvenientes para las familias, como ya se ha visto en Madrid, por lo cual, y con muy buen acuerdo, repetidas disposiciones (recordadas recientemente en la Real orden de 7 de noviembre último referente al Ayuntamiento de Madrid) dispusieron la descentralización de aquel servicio, repartiéndolo en las diversas Tenencias de Alcaldía:

Considerando que las oposiciones a nuevas plazas voluntarias para maestros y maestras, anunciadas en 24 de marzo último por el Ayuntamiento de Madrid, fueron suspendidas por las razones que se alegan en la Real orden de 49 de junio, las cuales subsisten, pues ni el Ayuntamiento ha realizado las obras necesarias para la efectiva conversión de las secciones dirigidas por los antiguos auxiliares (condición a que se refiere la nueva Real orden de 10 de julio), ni ha dotado a las que existen de locales convenientes ni de todo el material necesario, y mientras esas atenciones no queden cubiertas no puede distraer fondos en otras atenciones voluntarias ni dar locales para escuelas nuevas cuando las antiguas carecen de ellos, habiendo incluso algunas cerradas por falta de local; por todo lo que el Ministerio se ve obligado a reiterar su oposición a que se creen las referidas plazas nuevas, y no podrá reconocer los nombramientos a ese efecto hechos por el Ayuntamiento:

Considerando que la cuestión referente a las clases de adultos está resuelta por la Real orden de 10 de noviembre último, y a ella con todos
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 5

sus fundamentos legales debe atenerse de un modo estricto el Ayuntamiento de Madrid, de quien es igualmente obligación pagar a los maestros de las referidas clases, creadas por acuerdo de la Junta local, que en su día fueron reconocidos por el Municipio, y que el nombramiento de los que han de desempeñarlas corresponde en Madrid exclusivamente a la Delegación Regia, conforme disponen la citada Real orden, la de 28 de octubre de 1906 y el Real decreto de 40 de mayo de 1914:

Considerando que si el Ministerio se congratula, como es natural, de que el Ayuntamiento busque los medios para dotar en un plazo más o menos largo a las escuelas públicas de Madrid de los adecuados locales que ellas necesitan, y que es deber de todo Ayuntamiento procurarles, desconoce aún oficialmente el proyecto a que alude la comunicación, y no puede, por tanto, adelantar juicio respecto de él, aunque lo emitirá cuando reciba el expediente oportuno, a tenor del Real decreto de 22 de diciembre último y otras disposiciones vigentes que marcan la ineludible intervención del Ministerio en todo lo que se refiere a edificios escolares:

Considerando que, con relación a éstos, debe declararse igualmente que el hecho de ser tales o cuales locales propiedad de los Ayuntamientos o estar alquilados con fondos de esas Corporaciones no puede nunca invalidar el derecho preferente del Estado a organizar como crea oportuno la enseñanza, y por tanto, que todo acto de los Ayuntamientos que directa o indirectamente se encamine a impedir, en cualquiera escuela y alegando derechos de propiedad en el edificio u otras razones, el cumplimiento de órdenes ministeriales que al reorganizar las clases o ampliarlas exijan modificaciones en los locales, carece de todo valor legal y no puede prevalecer:

Considerando que, con respecto al mismo asunto, el Ministerio, y en su representación, cuando fuere necesario, los señores delegados regios e inspectores de primera enseñanza, son las autoridades legítimamente capacitadas para disponer en las escuelas públicas las reformas de organización, las cuales en modo alguno pueden ser paralizadas por ningún acto ajeno:

Considerando que el Real decreto de 28 de abril de 1903, como su precedente el de 26 de septiembre de 1904, sólo reconocen en los Ayuntamientos la obligación de construir, reparar, conservar y custodiar los edificios destinados a escuelas públicas, y a la vez, en sus correspondientes artículos 18 y 29, limitan las atribuciones de las Corporaciones municipales en otros actos que no sean los mencionados, y que igual doctrina consignan la Real orden de 30 de enero de 1851 y la circular de Gobernación de 14 de noviembre de 1878:

Considerando que el proyecto de reorganización de la enseñanza a que se refiere la comunicación fué precedido por otro emanado del mismo Ayuntamiento, y que ese primer proyecto se halla pendiente de dictamen del Consejo de Instrucción pública, por lo que sería inoportuno que antes de emitir este alto centro consultivo su opinión en lo que está todavía por
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 6

resolver, dictase el Ministerio cualquier disposición respecto de este mismo asunto,

S. M. el Rey (q. D. g.), teniendo en cuenta todo lo expuesto, se ha servido ordenar, en contestación a la consulta incoada por la Alcaldía–Presidencia del Excmo. Ayuntamiento de Madrid, fecha 30 de diciembre último y correspondiendo al laudable deseo que esa Corporación expresa, de que se dicten reglas para marcar la esfera de sus atribuciones y orientar su futuro proceder:

1.º Que el Ayuntamiento de Madrid, o cualquiera otro que se halle en igual caso, no podrán usar de la autorización para crear y sostener por su cuenta escuelas voluntarias que les concedió el art. 75 del Real decreto de 44 de septiembre de 1902, modificado por el de 7 de julio de 1911, mientras no acrediten haber cumplido lo que en el art. 2.º de esta última disposición se ordena, así como que tienen satisfechas las demás obligaciones escolares que les impone la ley de 1837 y disposiciones posteriores, en punto a edificios, material de escuelas, clases de adultos, casas para maestros, etc., etc., a ninguna de las cuales se refiere ni se puede referir la Real orden dictada por el Ministerio de Hacienda en 30 de marzo de 1914.

2.º Que el Censo escolar, a tenor d lo dispuesto en la ley de 23 de junio de 1909, no es ni puede ser nunca servicio exclusivo de la Alcaldía, con independencia de la Junta local de primera enseñanza, sino del alcalde como presidente de la mencionada Junta (o quien desempeñe este cargo), y con ésta, así como con los demás organismos y funcionarios que en la mencionada ley se indican, en la parte que a cada uno corresponde.

3.º Que en punto a la matrícula de los alumnos de las escuelas municipales, está en vigor el Real decreto de 12 de junio de 1896, y a él estrictamente debe atenerse el Ayuntamiento, según ya lo indicó la Real orden de 7 de noviembre de 1914.

4.º Que, aparte lo dicho en el número primero, no habiéndose cumplido por el Ayuntamiento de Madrid el compromiso que se cita en la Real orden de 40 de julio de 1914, como condicional para permitir las oposiciones a que se refiere, mientras en la forma ya indicada, o en otra equivalente, no se provea de locales independientes a las antiguas auxiliares convertidas en escuelas, no podrá la citada Corporación crear las plazas voluntarias de maestros y maestras que pretende, cualquiera que sea la forma de provisión de ellas.

5.º Que en cuanto á la enseñanza de adultos, se atenga el Ayuntamiento a la Real orden de 10 de noviembre último, siendo de su cuenta el pago de todas las plazas que vienen funcionando en Madrid por acuerdos de la Junta local, hasta ahora reconocidos sin dificultad en todos sus efectos por el Ayuntamiento de esta Corte.

6.º Que así que este Ministerio conozca el proyecto de construcción de edificios escolares a que se refiere la comunicación del Excmo. Sr. Alcalde, emitirá el opportuno dictamen, hallándose dispuesto a coadyuvar al plausi-
Suplemento a La Escuela moderna (1912-01-20 00:00:00), página 7

ble propósito de que Madrid tenga locales-escuelas con todas las condiciones higiénicas y pedagógicas apetecibles y en número suficiente para toda la población escolar.

7.º Que todo lo concerniente a la organización de la enseñanza en las escuelas públicas es atribución exclusiva de este Ministerio y de sus representantes legales en las Delegaciones Regias, Juntas locales é Inspección, y por tanto, que ni en los actuales locales, ni en los que en adelante se habiliten, sea o no del Estado su propiedad, podrán los Ayuntamientos disponer nada que afecte a la referida organización sin estar concretamente autorizados por este Ministerio o por sus citados representantes, cuando a éstos competa el permiso, así como tampoco podrán oponerse, bajo ningún pretexto, a que se cumplan las órdenes emanadas de la Administración central y referentes a creación, cambio o modificación de secciones o grupos, distribución de locales y demás medidas de orden pedagógico y administrativo.

De Real orden lo digo a V. E. para su conocimiento, el del Excmo. Ayuntamiento de Madrid y demás efectos.—Dios guarde a V. E. muchos años.—Madrid, 16 de enero de 1912.—A. Gímeno.—Señor ministro de la Gobernación.

12 de enero de 1912. (Gaceta del 19.)—Real orden, rectificada, permitiendo oposiciones restringidas a escuelas de primera enseñanza:

«Ilmo. Sr.: Recibidos en este Ministerio varios anuncios de oposiciones a escuelas de turno restringido, que remitieron algunas Juntas provinciales para que se ordenase su publicación en la Gaceta de Madrid, y consultada antes de llenar este trámite la Sección de Contabilidad, con objeto de que manifestara si los créditos que figuran en el presupuesto para este año permitían la provisión inmediata con 1.000 pesetas de sueldo de las escuelas de menos dotación, ha informado que, según el avance de gastos hechos por dicha Sección por los servicios de personal y material de primera enseñanza, no es posible ningún aumento de gastos sobre los ya acordados, y por tanto, que la elevación de sueldos menores de 1.000 pesetas ha de demorarse necesariamente hasta que la aprobación del nuevo presupuesto o la solicitud de un suplemento de crédito lo permitan. No pudiéndose por tal motivo acordar la inmediata provisión de estas plazas con el nuevo sueldo, precisaría suspender el anuncio de oposiciones; pero como ello implicaría un positivo perjuicio a la enseñanza, porque se prolongaría la situación de interinidad de las escuelas, quedando al mismo tiempo lesionados los derechos de los aspirantes a ingreso,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha resuelto que se convoquen las oposiciones en turno restringido, y cuando sea momento oportuno se anuncien también las libres, entendiéndose que los aspirantes que por virtud de las mismas sean nombrados, sólo percibirán por ahora el sueldo que actualmente tienen consignado las escuelas que obtengan, sueldo que se elevará al de 1.000 pe-