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se opusiera la Junta local por no creerlo razonable, sino más bien un capricho del referido maestro?
— No, señor; tiene que conformarse con la que se le ha dado, á menos que la Junta local quiera trasladarlo.

J. C. A.

PROPIO Y AJENO

GRADOS DE LA ENSEÑANZA ESCOLAR
QUE CORRESPONDEN Á LA EVOLUCION MENTAL DEL NIÑO

El número de secciones ó grados que debe comprender una escuela graduada depende en primer término del número de niños que hayan de concurrir á la misma; por eso, para graduar la enseñanza en un pueblo de tan reducida población que el número de niños en la edad escolar no suba de 50 ó 60, tendrá que recurrirse á medios artificiales inadecuados, si los Ayuntamientos no se prestan á satisfacer los gastos que supone el aumento de personal necesario. Los recursos más generalmente utilizados son: el de dividir á los escolares por la condición de su cultura en dos grupos, que habrán de alternar en su asistencia á la escuela, ya por días ó ya por sesiones de mañana y tarde; el de convertir la escuela de cada sexo en un grado de asistencia mixta; el de dividir los niños y niñas indistintamente por su conocimiento en cuatro grupos que alternen, como en el primer caso, por secciones de mañana y tarde ó por días, y otros recursos que quizá sean más desventajosos que el ordinario de la escuela unitaria, contra el que tratamos de defendernos.

Pero si el número de niños concurrentes á una escuela aumenta sobre 50 ó 60, nada impedirá que se organice la enseñanza francamente sobre la base de una escuela de dos, tres ó más grados, entendiéndose que á cada uno se le conceda una matrícula de 60 escolares, que equivaldrán á una asistencia media de 40.

Y, ya en este orden, tiene que surgir el problema de si el número de grados que comprenda una escuela puede ser indefinido ó ha de tener un límite regular y prudente, subordinado á otras elevadas exigencias y consideraciones pedagógicas, que no son las ordinarias del número de niños del pueblo ó del distrito en que la escuela haya de instalarse.

Estas consideraciones tienen que ser evidentemente las que se deriven del progreso evolutivo de las facultades mentales del niño durante la edad escolar. Y si observamos que esta evolución abarca tres grandes ciclos perfectamente definidos, que son: ciclo perceptivo ó de adaptación de los sen-
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tidos externos á las necesidades del conocer; ciclo conceptivo ó de desobstrucción y despertamiento de los centros y potencias de ideación, y ciclo racional ó de vigorización de las facultades superiores del discernimiento, es preciso que la enseñanza primaria, si ha de adaptarse por sus programas, por sus procedimientos y por todos los demás recursos didácticos á tales delicadas imperativas exigencias, se divida en tres grados fundamentales.

Pero estos estados mentales suponen una evolución lenta, accidentada, compleja, que también se realiza por impulsiones secundarias de muy característico relieve en el orden psicológico, que á su vez originan otros subciclos de desenvolvimiento, á los que debe corresponder una subdivisión de la enseñanza en nuevos definitivos grados de ella.

El primer ciclo ó período perceptivo, que tiene que ser más largo, difícil y laborioso, dadas las escasas incipientes energías del sujeto, puede considerarse dividido en tres momentos ó grados: 1.º Grado impresivo ó de empleo de los sentidos en meros ejercicios de educación sensitiva: la atención voluntaria y los movimientos de la mano se hallan en estado rudimentario.—2.º Grado de atención reflexiva: el niño empieza á escuchar y á entender la palabra del maestro, realizando actos de distinción perceptiva, y á dominar los movimientos de las manos para el trabajo gráfico.—3.º Grado de imitación: el niño, ya en pleno dominio de los órganos, manifiesta disposiciones y aptitudes para repetir cuanto ve hacer á las personas que le rodean.

La enseñanza en estos tres grados tiene que ser meramente intuitiva, y se aplica á los párvulos ó á los niños menores de siete años, con carácter educativo.

El ciclo fundamental conceptivo puede á su vez subdividirse en dos subciclos ó grados complementarios. Al primero habremos de denominarlo grado de comparación, por suponer ya en el niño aptitud mental para elevarse desde la mera percepción sensible á la distinción ideológica de las semejanzas y diferencias que entre las cosas percibidas existe; y al segundo, llamarle grado de la definición, por considerar que el entendimiento del alumno, capacitado ya para la comprensión clara de toda clase de conceptos, tanto los abstractos como los generales del saber, puede entender y aprender la especificación oral que de ellos se haga.

Como en los tres grados primeros ya expuestos se cultivan las actividades de los sentidos externos, adaptándolos á las exigencias perceptivas, en estos dos subsiguientes la labor de la escuela habrá de encaminarse preferentemente á vivificar y fortalecer las facultades de ideación del educando mediante ejercicios metodizados de comparación, de abstracción, de generalización y de denominación, procurando que la enseñanza de todas las asignaturas no rebase los límites de tal orientación ni se inspire en otra extraña finalidad. A tal estado mental pueden llegar niños menores de nueve años.
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También procede diversificar en dos grados el ciclo último, que hemos llamado ciclo racional de la primera enseñanza, porque mirados los actos intelectuales del juzgar y del racionar en su más difícil y fecunda aplicación á las finalidades escolares, tienen que evolucionar respondiendo á dos impulsiones de distinta categoría psicológica: la expresiva oral y la expresiva escrita, que deben constituir los dos últimos grados ó las dos finales superiores exigencias de la cultura primaria en todas las enseñanzas que la misma comprenda. El niño, después de pensar y de meditar sobre las cosas que son motivo de enseñanza, se ejercita en estos dos grados del ciclo racional en poner de manifiesto con claridad y precisión, sucesivamente, primero de palabra y luego por escrito, el fruto de su personal discurso.

De todo lo cual viene á inferirse que el proceso de la evolución intelectual de los niños por influjo de la cultura primaria se realiza con entera amplitud dentro de siete períodos diferentes, y que, por lo tanto, una escuela que aspire á responder por su organización á leyes y principios pedagógicos no debe comprender más de siete grados ó secciones.

Ha de tenerse en cuenta, además, que ni ninguna de las enseñanzas, por la extensión con que han de suministrarse, exige que se haga una división mayor de su contenido, ni da de sí para mucho más el tiempo que han de permanecer los niños en las escuelas, en el caso muy discreto de que se conceda un año por lo menos á la integración de cada uno de dichos procesos cíclicos.

Pero como en España las escuelas de párvulos forman parte exclusivamente de las de niñas, conviene fundir en estas últimas, por razones fáciles de comprender relacionadas con el tiempo, los grados segundo y tercero; el educativo de la atención y su consecutivo el de la imitación, en uno solo; como conviene fundir también en uno solo los dos últimos grados, el de la expresión oral y el de la escrita, cuando se refieren á una escuela de niñas; con lo cual quedan reducidas á seis las secciones en que, como máximo, debe quedar dividida la enseñanza en toda escuela graduada, tanto de niños como de niñas.

Esto no quiere decir que el número de niños de un grupo escolar debe quedar limitado al que puede admitirse en las seis ó siete secciones de que se haga constar una escuela; pues es sabido que un grupo escolar puede hallarse constituido por dos ó más escuelas graduadas, que desde luego tendrán que ser independientes entre sí por la organización y por la jefatura.

FRANCISCO BALLESTEROS.
(Regente de la graduada de Málaga.)
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Á LOS MAESTROS QUE ESPERAN ASCENDER POR EL AUMENTO DE CENSO DE POBLACIÓN

Sería tarea muy larga y hasta impropia de esta publicación la de dar cuenta detallada de cuantos trabajos preliminares se hicieron para nombrar la Comisión, medios de que ésta ha dispuesto para su labor y resultados obtenidos, y aún más impropio encontramos hablar de ingresos y gastos de la citada Comisión. Por eso anunciamos á los compañeros á quienes se refiere el encabezamiento que imprimiremos unas circulares en las que se narrará detalladamente todo cuanto se ha hecho por mi compañero don Julián Manzanares y por el que subscribe, únicos que formamos la repetidamente citada Comisión, por voto de los interesados.

Encontrándose bastante delicado en su salud mi compañero Sr. Manzanares, y no debiendo dejar que la instancia con las firmas de los 466 adheridos durmiese el sueño de los justos, me decidí, ó mejor dicho, me decidieron á hacer el viaje á Madrid yo solo, si bien ayudado en todo por el otro señor comisionado y por cuantos compañeros han podido hacerlo.

Nuestros primeros pasos los encaminamos á ver al Illmo. Sr. Director general de Instrucción pública, quien el día 26 del corriente nos recibió y atentísimo escuchó nuestras pretensiones; mas, á decir verdad, no salimos bien impresionados de la entrevista, fundando su contraria opinión en que el Censo se aprobará después de las disposiciones (5 de mayo y 25 de agosto del presente año) que prohiben nuestro ascenso. Tratamos de demostrarle que nuestro derecho se basaba en un Censo anterior á las dos disposiciones citadas y que las leyes no pueden tener carácter retroactivo. Por tanto, nos creíamos con perfecto derecho al ascenso, claro está que sólo por esta vez, pues en Censos posteriores la categoría ya será personal y no de la escuela.

Recogimos después la opinión de aquellos que por su cargo en la carrera y por su vida periodística mejor nos podían aconsejar, y en poco discreparon sus respuestas: «No son estos—me dijeron—momentos oportunos para lo que piden. Pesan muchísimas peticiones sobre la Dirección, y esto unido á otras razones de índole especial y que no podemos exponer aquí, hacen que esta época sea la menos apropiada á su objeto. Trabajen sin cesar, pues son justos sus deseos.

»Si visitasen al señor ministro —siguieron diciendo—, creemos que cuando mucho obtendrían algunas promesas que, hasta tanto que el Censo no se publique para toda España, no se podrían traducir en disposición favorable.»

Conformes con lo que antecede, damos por terminadas nuestras gestiones en Madrid, y como la instancia no obra todavía en el Ministerio por no
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haberla remitido aún la Junta provincial de Navarra, cuando tengamos noticia de su curso reanudaremos nuestra labor ó, si así lo creen más oportuno, se nombrará otra Comisión que se encargue del asunto, pues nosotros no podremos dejar nuevamente la escuela y volver aquí.

No terminaremos sin hacer antes pública manifestación de nuestro agradecimiento al digno director de este periódico por insertar nuestros escritos y por el apoyo que en aquél ha encontrado la causa que defendemos.

LORENZO OLAGUE.

Madrid, 30-10-911.

NOTICIAS É INFORMACIONES

Del Ministerio:
Se conceden tres meses de licencia á D.ª Patrocinio Esteban, secretaria de la Normal de Salamanca.
— Se declara incursa en el art. 471 de la ley á la maestra de Junta de la Cerca (Burgos).
— Se desestima la petición formulada por D. Ildefonso Vera García, maestro procedente de la conversión en escuelas de las auxiliares de Sevilla, solicitando se le nombre fuera de concurso para una auxiliaría de Málaga.
— Idem la formulada por D. José Antonio Lafont, maestro de la escuela de Patronato de Luances (Santander), pidiendo su ascenso á 4.100 pesetas.
— Se desestiman las peticiones formuladas por D. José Félix Olivares Sáiz, maestro de Albadalejo del Cuende, en solicitud de que se le confirme en su cargo con el haber de 4.100 pesetas, y la de varios maestros de Madrid, procedentes de la conversión de auxiliares en escuelas ordenada por Real decreto de 25 de febrero último, manifestando que considerando lesionados sus derechos por virtud del art. 73 del reglamento aprobado por Real decreto de 25 de agosto próximo pasado, solicitan se deje sin efecto dicho artículo.
— Se dispone el abono de las siguientes cantidades por diferencias de retribuciones: 125 pesetas á D.ª Luisa Beatriz Aguileta Pérez, maestra de la Junquera (Guadalajara); 25 á D. Federico J. Segarra Grau, de Mora la Nueva (Tarragona), y 100 á los maestros de Selva del Campo (Tarragona) D. José Ribot Dalmáu, D.ª Josefa Casas Cobre y D. Domingo Gabaudé Escoda.
— Se concede dispensa de defecto físico para seguir la carrera y ejercer luego el Magisterio á D. Faustino del Río Martínez.
— Se accede á lo solicitado por D.ª Mercedes Pol y García, maestra de la elemental de niñas de Bohoyos (Ávila), solicitando licencia para estudiar en el presente curso las enseñanzas correspondientes á sordomudos y ciegos.
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VARIADOS REGALOS

y nuevos y valiosos Concursos de «La Escuela Moderna»,
Revista pedagógica, para 1912.

Los Sres. Perlado, Páez y C.ª preparan su anual Cataloguito de regalos de libros para los suscritores de LA ESCUELA MODERNA (libros para premios y de estudio para niños y profesores) y abren Concursos para conceder ocho premios en metálico de más de 500 pesetas cada uno, con el fin de premiar un libro de estudio con destino á los niños comprendidos en la edad escolar, que trate de Higiene y Fisiología; otro que trate de Trabajo manual educativo, y otros seis Concursos para premiar otros tantos originales que den á conocer la Metodología práctica para la enseñanza de las diversas materias que abraza la instrucción primaria oficial en España, que son: 1.º, Doctrina Cristiana, Historia Sagrada, Religión, Moral, Derecho; 2.º, Lengua castellana (Lectura, Escritura y Gramática); 3.º, Aritmética, Geometría, Dibujo, Agrimensura y Trabajos manuales; 4.º, Geografía é Historia, de España y Universal; 5.º, Ciencias físicas, químicas y naturales y Agricultura, y 6.º, Higiene y Fisiología humanas y Ejercicios corporales y de la voz ó Canto en las escuelas.

PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELA DE ESTUDIOS SUPERIORES DEL MAGISTERIO

11 de noviembre de 1911. (Gaceta del día 47.) — Real orden determinando las Secciones á que deben estar adscritos los auxiliares de la Escuela:
«Illmo. Sr.: Vista la propuesta que el Claustro de profesores de la Es-
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La Gaceta de Madrid del día de ayer publica los anuncios de vacantes de escuelas de 625 y 500 pesetas que corresponde proveer por traslado y ascenso en el Rectorado de Valladolid.
En el próximo número los insertaremos.

No estábamos mal informados cuando decíamos en nuestro Suplemento anterior que el señor ministro de Instrucción pública había conseguido una importante cantidad para mejorar la primera enseñanza pública y los sueldos de los maestros.
Véase la siguiente nota oficiosa que tomamos de El Imparcial de anteayer jueves, día 16:
«El sueldo de los maestros.—En el presupuesto próximo se consignarán cantidades importantes para cumplir el ofrecimiento de elevar el sueldo de los maestros al mínimo de 4.000 pesetas, precepto que ya se consignó en la vigente ley de Presupuestos, subordinando su cumplimiento á los recursos del Tesoro.
Para este propósito se destinará algo más de 2 millones de pesetas, con lo cual podrá ascenderse á 4.000 pesetas unos cuatro mil maestros de los que ahora perciben 625 pesetas, y al propio tiempo podrán pasar igual número de profesores de 500 pesetas á las 625 ya mencionadas en las vacantes que dejarán los ascendidos á 4.000 pesetas.
Se destina otro millón de pesetas para completar las reformas de 25 de febrero, que se refieren á la mejora de sueldos en las categorías superiores, al desdoblamiento de las escuelas que tenían auxiliares, á la graduación de otras, etc., etc.; reformas todas que están en marcha y que han sido completadas sabiamente por los decretos de 7 de julio y 25 de agosto últimos.
Además de esto se dedican 300.000 pesetas para iniciar la creación de clases especiales para adultas en las escuelas de niñas, con lecciones bisemanaes, á fin de fomentar la educación femenina post-escolar, asunto de la mayor importancia para completar, afianzar y extender la educación recibida en los primeros años.
Es un hecho innegable que faltan muchísimas escuelas para llegar al número que exigía la ley de 1857, y para atender á esa necesidad se consignan 500.000 pesetas.
Poco después se acometerá, mediante un proyecto de ley, el problema urgente de construir edificios escolares que reunan condiciones higiénicas y pedagógicas, tan necesarias como desconocidas ahora en la mayor parte de los edificios destinados á escuelas.»

Hemos tenido el gusto de visitar al presidente del Tribunal de oposiciones á plazas de inspectores de primera enseñanza, Sr. Fernández Prida, y aunque no de una manera absoluta, casi podemos asegurar, por lo que el Sr. Prida nos ha dicho, que no se constituirá el Tribunal ni comenzarán, por tanto, los ejercicios hasta el mes de enero próximo.
Sirva esta noticia de respuesta á los compañeros á quienes pudiera interesar.
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cuela de Estudios Superiores del Magisterio hace de las Secciones á que deben estar adscritos los auxiliares de la misma;

En cumplimiento de la 6.ª disposición transitoria del Real decreto de 10 de septiembre último,
S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer:
1.º Que se declare que D.ª Pilar Huguet, nombrada auxiliar por Real orden de 10 de septiembre, esté adscrita á la Sección de Labores.
2.º Que se nombre á D. Francisco Pereira y Bote, auxiliar de estudios comunes de dicha Escuela, y á D. Teodosio Leal, auxiliar de idiomas de la misma, con el sueldo anual de 4,500 pesetas cada uno.
3.º Que por el Claustro de la Escuela se proponga á cuál de los dos auxiliares de estudios comunes ó de Letras deben ser destinados los señores Bueno y Serrano; y
4.º Que teniendo en cuenta que todos los auxiliares citados desempeñaban los puestos de profesores supernumerarios ó inspectores en dicha Escuela antes de la publicación del Real decreto mencionado, y que no han dejado de prestar sus servicios ni un solo día, se consideren posesionados de los cargos de auxiliares desde el día siguiente á aquel en que cesaren en los anteriores.

De Real orden, comunicada por el Excmo. Sr. Ministro, lo participo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 14 de noviembre de 1911.—El director general, R. Altamira.—Señor rector de la Universidad Central.»

Lo que se hace público en la Gaceta á los efectos del art. 68 de la vigente ley Electoral.

ESCUELAS NORMALES

14 de septiembre de 1911. (Gaceta del 17 de noviembre.)—Real orden declarando incursivo en el art. 171 de la ley al profesor que cita: «Resultando que, según manifiesta el comisario especial encargado de la dirección de la Escuela Normal Superior de Maestros de Las Palmas (Canarias), el profesor numerario de la misma D. Juan Hidalgo Romero no se ha presentado á desempeñar su cargo desde enero de 1910 alegando hallarse enfermo,

S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer que se declare á dicho don Juan Hidalgo y Romero incursivo en el art. 171 de la ley de 9 de septiembre de 1857, declarándose vacante la plaza que ocupaba, y sin perjuicio de lo que resulte del expediente que se forme, caso de que lo invoque el interesado, con arreglo á lo que previene el art. 170 de dicha ley.

De Real orden, comunicada por el Excmo. Sr. Ministro, lo participo á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 14 de septiembre de 1911.—El director general, R. Altamira. Señor rector de la Universidad de Sevilla.»
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ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

3 de noviembre de 1911. (Gaceta del 47.)—Real orden desestimando instancia de auxiliares de Madrid en súplica de que sea derogado el art. 73 del reglamento de 25 agosto último:

«Illmo. Sr.: Vista una instancia en la que varios maestros de Madrid, procedentes de la conversión de auxiliarías en escuelas, ordenada por Real decreto de 25 de febrero último, manifiestan que estiman lesionados sus derechos por el art. 73 del reglamento aprobado por Real decreto de 25 de agosto próximo pasado, y solicitan que se deje sin efecto dicho artículo, y Resultando que los solicitantes, auxiliares de escuelas de Madrid, fueron declarados por la Delegación Regia maestros independientes, en cumplimiento del Real decreto de 25 de febrero citado:

Considerando que el fundamento y alcance del art. 73, cuya derogación interesan, están claramente definidos en la exposición del Real decreto de 25 de agosto, y no son otros que el evitar postergaciones de maestros, á quienes no debe perjudicarse por los beneficios concedidos á los auxiliares:

Considerando que, en efecto, el art. 73 ha modificado los preceptos anteriores sobre la conversión de auxiliarías en escuelas, pero que por dicha modificación no pueden alegar los recurrentes desconocimiento de derechos adquiridos, porque no eran derechos que sus plazas tuvieran cuando ingresaron, sino beneficio concedido posteriormente, que arranca del Real decreto de 25 de febrero, y que el de 25 de agosto no ha podido legalmente modificar:

Considerando que de todas formas los solicitantes y cuantos se hallen en sus condiciones resultan positivamente beneficiados, pues entran en el desempeño de escuela independiente y ascienden cada tres años al sueldo superior inmediato, lo cual no hubiera sucedido de continuar en su situación anterior, ó sea con los derechos del cargo que desempeñaban antes de 4.º de abril del año actual, en que se les consignó la diligencia de su pase á escuela, habiéndose limitado sólo lo referente á la relación con los demás maestros de su categoría para ascensos por Escalafón, pero continuando con el disfrute del aumento de sueldo cada tres años, como aumento voluntario,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha resuelto desestimar la petición formulada.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 7 de noviembre de 1911.—Gime- no.—Señor director general de Primera Enseñanza.»

3 de noviembre de 1911. (Gaceta del 46.)—Otra Real orden al ministro de Hacienda significándole la conveniencia de que se invite á las Diputaciones de las Provincias Vascongadas y Navarra á que á aquellas escuelas y sus maestros les sean aplicadas las reformas introducidas en las demás de España :