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Considerando que por el arreglo escolar provisional de la provincia de Baleares, publicado en el Boletín Oficial de dicha provincia en 17 de noviembre de 1909, que no hay inconveniente en considerar como definitivo, por no haber sido reclamado por el Ayuntamiento de Palma, única entidad que podía hacerlo en cuanto á lo á que su término municipal afecta (y haber manifestado su representación la conformidad con dicho acuerdo en el acto de la Vista), se señala al segundo de los citados distritos escolares una población de derecho de 44.097 habitantes, y al primero de 57.749, y que es forzoso, conforme á este criterio, declarar que los maestros de dicho segundo distrito no tienen derecho á otro sueldo que al señalado á su censo de población, que es de 5.500 reales, ó sean 4.375 pesetas, según la citada disposición, como comprendido entre los 10.000 á 20 000 habitantes, y que esta doctrina se halla sancionada por la jurisprudencia de la Sala, sin que ella pueda afectar al derecho personal de los interesados á ascender fuera de aquellas escuelas;

Fallamos que, desestimando las excepciones de incompetencia de jurisdicción propuestas como perentorias por el fiscal, debemos revocar y revocamos las Reales órdenes dictadas por el Ministerio de Instrucción pública en 18 de noviembre de 1908 y 9 de agosto de 1909, en cuanto determinan obligación para el Ayuntamiento de Palma de Mallorca de satisfacer á los maestros del segundo distrito escolar D.ª Francisca Oliver y Mira, D. Bartolomé Brunet, D. Pedro Ballester, D. Bartolomé Oliver Llinás, D. Pedro Ordinas, D. Jaime Pol, D.ª María Francisca Isern, D.ª Catalina Cinar y doña Juana María Juan, el sueldo de 4.650 pesetas, anejo á la categoría que ha sido declarada á los mismos por el Ministerio de Instrucción pública, y en su lugar declaramos que la citada Corporación municipal solamente tiene el deber legal de abonar para la expresada atención lo que le corresponda del sueldo de 4.375 pesetas á cada uno de aquéllos, sin que esta declaración pueda afectar al derecho personal de los interesados que se mencionan á los ascensos ó categorías que les sean declaradas en la forma procedente.

Así por esta nuestra sentencia, que se publicará en la Gaceta de Madrid é insertará en la Colección Legislativa, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.—José Ciudad.—Emilio de Alvear.—Senén Canido.—Alfredo Massa.—Miguel Monares.—Antonio Marín de la Bárcena.—José Bahamonde.

Publicación.—Leída y publicada fué la sentencia anterior por el Excelentísimo Sr. D. Emilio de Alvear, magistrado del Tribunal Supremo, celebrando audiencia pública la sala de lo Contencioso-administrativo en el día de hoy, de todo lo cual como secretario certifico.

Madrid, 14 de enero de 1911.—P. S., Domingo Salazar.»

20 de enero de 1911. (Gaceta del 12 de agosto.)—Otra sentencia contencioso-administrativa sobre imposición de castigo á un maestro:
«En la villa y corte de Madrid á 20 de enero de 1911, en el recurso de
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SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XXI.   MADRID, 29 NOVIEMBRE 1911.   N.º 1.564 de la cel.º

Sumario.

Disposiciones oficiales: GENERALES: R. D. sobre ausencias de catedráticos y maestros. SECCIONES DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA: R. O. dictando reglas para la posesión e ingreso en el Escalafón de los funcionarios de las Secciones. ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA: R. O. ampliando el plazo para que los maestros de 825 pesetas, en comisión, puedan pasar á otras escuelas con 1.100 ó continuar en las actuales con 1.000 pesetas de sueldo. Otra disponiendo que se consigne la diligencia de posesión de los auxiliares que comprende, en la forma que indica.—Asuntos de personal: Nombramientos. Derechos pasivos. Anuncios de vacantes. SECCIONES DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA: A concurso de ascenso la plaza de oficial de Secretaría de la de Teruel. ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA: Concursos de ascenso y traslado de octubre de 1911 del Rectorado de Sevilla.—Juntas de Enseñanza: PROVINCIALES: Madrid, anunciando la devolución de una fianza de habilitado de los maestros.—Asociaciones de Maestros: Colmenar Viejo, Murcia y Ramales.—Sección de consultas.—Propio y ajeno: Lo que piden los inspectores. Asamblea nacional escolar. Reyuezuelos.—Noticias e informaciones.

Índice de la «Gaceta».

Día 25 de noviembre de 1911.—Lista de aspirantes admitidos á oposiciones á cátedras. Nota bibliográfica. Relación de los maestros y maestras con 625 y 500 pesetas de la provincia de Lugo.

Día 26.—R. D. nombrando á D. Enrique Martínez jefe del Cuerpo Estadístico. Otra jubilando á un profesor de la Escuela Industrial de Madrid. Nombrando Tribunal de oposiciones á cátedra de Instituto. R. O. disponiendo que el día 30 del actual se clausure la Exposición Nacional de Artes decorativas e Industrias Artísticas. Otra adjudicando el premio de 4.000 pesetas á la agrupación que cita de esa Exposición. Lista de aspirantes admitidos á las oposiciones á cátedras que cita. Relación de los maestros y maestras con 625 y 500 pesetas de la provincia de Madrid.

Día 27.—O. de la S. disponiendo que los autores de obras de la Exposición Nacional de Artes decorativas las retiren en los quince días siguientes á la clausura.

Día 28.—R. O. disponiendo que por el Consejo de Instrucción pública se formule propuesta de los Tribunales de oposición que cita. Ascenso de un empleado dependiente del Ministerio. Admitiendo á un aspirante á oposiciones de Comercio. Nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en las capitales de provincia de España durante el mes de enero del año actual. Relación de maestros y maestras con 625 y 500 pesetas de la provincia de Málaga.
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maestros hasta formar una sola Asociación verdad, en vez de disgregarnos y desunirnos. La unión es fuerza, y cuando logremos formar una Sociedad compacta, unida, con las mismas aspiraciones, y trabajando todos para lograr el mismo fin, entonces será cuando seremos atendidos, consultados y respetados por la sociedad en general, y en especial por los encargados de gobernar nuestra querida patria.

Por tanto, ánimo, y acudid á la reunión, donde espero encontrar todos los maestros del partido, con la única excepción de los que se encuentren verdaderamente imposibilitados, y aun éstos no dudo mandarán la autorización por escrito juntamente con nota de sus aspiraciones.

Fuencarral, 26 de noviembre de 1911.—El presidente, Juan Benavente.

***

La de Murcia.

Sesión del 19 de noviembre de 1911.—AGUERDOS: 1.º Que se curse á la Nacional, con favorable informe, la instancia de los maestros de Cieza don Fernando Gómez y D.a Fidela Centeno.
2.º Reclamar de la Comisión permanente de la Asociación Nacional el recibo correspondiente á la cuota de D.a Francisca Bernard, mandada en 3 del pasado octubre; y
3.º Que se remita á la mencionada Comisión las cuotas de asociados de D. Antonio Chacón y D.a Antonia Millán, maestros de La Palma (Cartagena).
El secretario, Pelagio Ferrer.—El presidente, Jaime Monzó.

***

La de Ramales (Santander).

En sesión celebrada por los maestros de este partido el domingo 19 del actual se adoptaron los siguientes acuerdos:
1.º Elevar una instancia á los Excmos. Sres. Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Instrucción pública, respectivamente, en súplica de que se conceda á los maestros de fundación benéfica los mismos derechos que á los públicos, y que á unos y á otros se les reconozca el derecho de ocupar las vacantes á escuelas que existan y ocurran, si tienen oposiciones aprobadas ó que las aprueben sin necesidad de hacer nuevos ejercicios.
2.º Que se oficie al señor gobernador, presidente de la Junta provincial de Instrucción pública, que en el pueblo de Cañedo, Ayuntamiento de Soba, funciona ilegalmente y con grave perjuicio para las escuelas oficiales y para la enseñanza una escuela no autorizada oficialmente, al frente de la cual se halla un inepto que carece de título profesional.
3.º Protestar contra la enorme injusticia que con D.a Serafina Cervera,
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maestra de Requena, viene cometiendo el Ayuntamiento de dicho pueblo conminándola al pago de 500 pesetas, más 4.042,94 por los réditos de aquéllas, y declarándose en cambio moroso para el pago de 5.575,36 pesetas que éste adeuda á aquélla por el tiempo que como maestra ejerció en dicha población, y por lo inaudito del caso, se acordó asimismo adherirse á su defensa.

4.º Comunicar al señor director de El Cantábrico y personal de la Redacción el gusto con que esta Asociación ve la defensa que dicho periódico viene haciendo en favor del Magisterio, como se demuestra en el artículo de fondo publicado últimamente y titulado «Un tema no agotado», y suplicándole continúe prestando tan señalado favor á la clase del Magisterio, con lo que acrecentará las simpatías que esta clase siente por el repetido periódico.

5.º Admitir como socios de esta Asociación á D.ª Honoría Blanco, de Hazas; D. Deogracias San Juan Calvo, de Jucedo; D. Gregorio Sánchez Díaz y D. Rafael Pérez Peñín, de Hazas; D. Manuel Pellón, de Fresnedo, y don Pablo del Río, de Villar.

El presidente, Cesáreo Vega.

SECCIÓN DE CONSULTAS (1)

¿Debe la Comisión de exámenes sentar el resultado de éstos en el libro de Visitas en la misma escuela?
— No es preceptivo.

Si dicha Comisión acostumbra ó quiere llevar el citado libro al Ayuntamiento ó Secretaría para escribir la visita ó nota de exámenes, ¿debe el maestro entregárselo, ó qué debe hacer?
— Puede oponerse á que el libro salga de la escuela.

Si lo deja llevar y se lo devuelven con una mala nota injusta, ¿qué debe hacer el maestro?

(1) Rogamos á nuestros amigos que formulen con toda claridad y el mejor estilo posible las consultas en papel separado de la carta, y dejen espacio entre pregunta y pregunta para consignar nosotros las respuestas en esos blancos, á fin de facilitar la composición en la imprenta y aun la contestación en carta particular si así lo desean y envian el sobre franqueado.
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—Dirigir una comunicación á la Junta provincial de Instrucción pública razonando la injusticia de la nota, y suplicando que pase el inspector á comprobarlo.

** Y siempre que le pongan notas de mala fe, ¿qué hará?
—Es difícil poder probar la mala fe; pero si usted lo consiguiera, debe denunciarlo ante la Junta provincial de Instrucción pública.

** Si la Comisión sienta en el referido libro la visita ó nota de exámenes en la escuela, ¿puede el maestro estar presente mientras deliberan y escriben, ó tiene que dejar sola á la Comisión mientras lo hace?
—El maestro debe retirarse, para no ejercer coacción ni pasar un mal rato.

** ¿Tiene la Comisión de exámenes, ó la Junta local, facultades para repudiar ó censurar los métodos, procedimientos ó formas de enseñanza, y proponer, imponer ó recomendar otros al maestro en substitución de los que él tenga establecidos?
—Aun siendo legal, no habría maestro digno que lo acatase.

** ¿Y puede la Comisión sentar dichos extremos en el libro de Visitas y en la nota ó resultado de los exámenes de una escuela?
—No debe hacerlo; pero si lo consigna, el maestro puede alzarse ante la Junta provincial de Instrucción pública.

** ¿Qué sitio de la mesa ó entre la Comisión presidencial de exámenes corresponde ocupar al maestro durante los mismos?
Ninguno; el maestro no debe estar con la Junta, sino con los niños.

** ¿Puede el maestro recusar en el acto de los exámenes á un vocal por interrogar á los niños como prueba de animosidad ó interés contra el maestro.
—Sí, señor.

** Y fuera del examen, ¿de qué medios se valdría el maestro para la recusación de un vocal por enemistad ó animosidad?
—Probándolo ante la Junta provincial de Instrucción pública.
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¿Puede un maestro tener en su escuela con carácter de ayudante á un chico de catorce años, que se prepara para estudiar la carrera del Magisterio, estando en un todo separado del régimen que con los niños de clase se sigue, y dando sus lecciones con el maestro fuera de las horas de clase?
— Sí, señor; pero conviene que dé cuenta de ello á la Junta local, y si no lo consiente, á la provincial de Instrucción pública.

Una maestra que tuvo escuela elemental, ganada por oposición, y que hoy desempeña una de pár vulos obtenida de la misma manera, si le conviniera volver á la elemental, ¿de quién tendría que solicitarlo?
— De la Dirección general de Primera Enseñanza.

Una escuela de 825 pesetas (hoy 1.400) que queda vacante por trasladarse la maestra á otra de igual clase, ¿cómo se ha de proveer ahora habiéndose provisto la última vez por oposición?
— Por traslado, como todas.

¿Cuántas copias ha de remitir al habilitado una maestra ó maestro, propietario ó interino, de los respectivos documentos al posesionarse de una escuela?
— Dos de cada documento.

¿Con qué póliza se ha de reintegrar el título administrativo de una maestra interina nombrada para una escuela de 1.400 pesetas (antes 825)?
— Con póliza de 1 peseta.

Una escuela de niños con 430 matriculados, pueblo de 4.360 habitantes, ¿se puede graduar? ¿De qué medios se puede valer el maestro para conseguir tal fin?
— Sí se puede graduar, solicitándolo el Ayuntamiento del ministro de Instrucción pública.

Si la tal pudiese graduarse, quedando el actual maestro de director, ¿cómo se ha de proveer la plaza de maestro de Sección?
— Por oposición las dos plazas, pues no se concede graduación con menos de tres Secciones.
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Un maestro que se posesionó de la escuela en enero de este año, ¿puede entablar un expediente de permuta?
— Sí, señor.

** ¿Puede el mismo solicitar en el concurso de traslado que debe anunciarse en enero, según el último reglamento de provisión de escuelas, ó tiene que esperar tres años para una ú otra cosa?
— No tiene que esperar.

** En un pueblo donde no hay retribuciones convenidas con el Ayuntamiento, ¿puede el maestro cobrar los libros á los pudientes, ó tiene obligación de dárselos como á los pobres?
— Tiene obligación de facilitar todo el material de que disponga á los niños pobres, y si sobra, á los pudientes, los cuales pueden adquirir el que necesiten donde tengan por conveniente.

Soy auxiliar de adultos; al verificarse el desdoble en la escuela que sirvo, la nueva ¿seguirá siendo de adultos, ó se convertirá en diurna?
— Debe seguir siendo de adultos.

En esta escuela hay un auxiliar, que como tal tomó posesión de su cargo en septiembre último, y así viene desempeñándolo, ya que no se ha llevado á cabo el desdoblamiento. En los meses que duren las clases nocturnas de adultos, ¿debe cerrarse la clase de la tarde una hora antes, ó continuar funcionando hasta las tres horas reglamentarias bajo el cuidado del auxiliar?
— La ley dice, en general, que se cierre; pero en ese caso concreto debiera usted consultarlo oficialmente á la Junta provincial de Instrucción pública.

** Si la clase de la tarde se cierra una hora antes de la ordinaria, ¿debe el auxiliar asistir también á la clase de adultos?
— Si es con gratificación, sí; si no, no.

Un maestro está nombrado por el Ayuntamiento conforme á la orden de 1.º de abril de 1870; el rector de Valladolid, con informe del inspector de la zona y Junta provincial, le niega el título administrativo con 825 pesetas por aumento de población en diciembre último, y como ahora no se expiden nuevos títulos administrativos, ¿qué hacer?
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— A lo sumo, elevar instancia á la Dirección general de Primera Enseñanza en súplica de que se le reconozca el derecho á las 825 pesetas de sueldo.

J. C. A.

PROPIO Y AJENO

LO QUE PIDEN LOS INSPECTORES

Las reformas recientes y sucesivas hechas en la Inspección de primera enseñanza por los últimos ministros del ramo serán tal vez motivo para que el actual ministro, Sr. Gimeno, crea que han mejorado las condiciones del Cuerpo que forman aquellos laboriosos y sufridos funcionarios, y prescinda por ello de prestarles la menor atención al formar los nuevos presupuestos, salvo el consignar la cantidad necesaria para el aumento de plazas que se van á crear.

Sin embargo, debe el señor ministro tener presente que si en efecto se han mejorado en no despreciable proporción los sueldos de los inspectores de Madrid y Barcelona aumentándoles de 3 á 6.000 y 5.000 pesetas que hoy disfrutan, y se han aumentado en 4.000 pesetas los haberes de siete inspectores más, llamados de ascenso, hay todavía 40 funcionarios, algunos con diez, quince, veinte y treinta años de servicios, que no sólo no han tenido ningún aumento, sino que, por el contrario, han visto reducidos sus modestos haberes y tienen menos sueldo que cuando ingresaron en el Cuerpo, puesto que los descuentos son mayores y la casi totalidad de las Diputaciones han suprimido las gratificaciones que les asignaban antes del paso al Estado.

Se impone, en consecuencia, como acto de justicia, que, grande ó pequeño, se conceda algún aumento á todos los inspectores provinciales, como se les ha concedido á los llamados auxiliares al año escaso de su creación.

Á este efecto, basta con que el señor ministro y el señor subsecretario se dignen fijar su atención en los deseos del Cuerpo, claramente expresados al contestar al Cuestionario de 17 de marzo último. Allí verán que la mayoría de los inspectores coinciden en un proyecto de bases para la reforma del Cuerpo que mejoraría la condición de todos sin lesionar los derechos de nadie, y todo ello con un pequeño aumento en el presupuesto, que aún podría ser menor aplicando al capítulo de haberes la tercera parte de lo consignado para gastos de visita, que hoy resulta abrumadora por el número de días que se exigen.

La opinión del Cuerpo de inspectores, claramente expresada allí, es que
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se formen cuatro categorías con la proporcionalidad necesaria y los sueldos de 6, 5, 4 y 3.000 pesetas, sobre la base de la antigüedad de servicios, adoptada en todos los organismos del Estado, porque por sí sola destruye y anula todo propósito de favoritismo y arraiga en los espíritus la tranquilidad de saber que basta el fiel cumplimiento de los deberes para que en justicia se obtenga la necesaria recompensa.

Mientras esto no se haga, faltará en el Cuerpo de inspectores de primera enseñanza la interior satisfacción que todos necesitan.

UNO DEL CUERPO.

ASAMBLEA NACIONAL ESCOLAR

Con nutrida representación de todas las Universidades de España y de gran número de centros docentes de los distritos universitarios, se ha celebrado en estos días en Madrid una Asamblea nacional de estudiantes.

La sesión inaugural fué presidida por el señor ministro de Instrucción pública.

He aquí los temas y las conclusiones aprobadas:

Sección primera. Cédula escolar obligatoria. — Aprobada.

Sección segunda. Bibliotecas. — Conclusiones: 1.ª Creación de tantas bibliotecas como centros de enseñanza superior existen en España.—Aprobada por unanimidad. — 2.ª Que sirvan de núcleo para estas bibliotecas las ya existentes en Facultades y Escuelas especiales, estando á la disposición de profesores y alumnos. — Aprobada por unanimidad. — 3.ª Que sirvan de ingresos para la compra de libros las cantidades que se pagaban antes como derechos de examen y las cantidades sobrantes de las invertidas con destino á prácticas — Aprobada por unanimidad. — 4.ª Que la reglamentación de las bibliotecas de estos centros sea fijada por una Comisión mixta de profesores y alumnos. — Aprobada por unanimidad.

Sección tercera. Profesorado. — Conclusiones: 1.ª El profesorado y Cuerpo de auxiliares ingresarán exclusivamente por oposición.—Se aprobó por nueve votos. — 2.ª Los auxiliares percibirán el sueldo del profesor (con cargo á éste) durante el tiempo que expliquen las cátedras, salvo caso de enfermedad ó ausencia justificadas, y tendrán derecho á examinar si explican un día más que la mitad de los comprendidos en el curso académico. — Se aprobó por unanimidad. — 3.ª Los profesores que acepten cargos oficiales ó particulares que les obliguen á cambiar de residencia, quedarán, mientras los desempeñen, en situación de excedentes. — Aprobada por unanimidad. — 4.ª Los profesores serán jubilados á la edad máxima de sesenta y cinco años. — 5.ª Se suprimirán las acumulaciones de cáte-
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dras. — También por unanimidad.—6.a Las oposiciones para auxiliares se efectuarán en los centros donde deban prestar sus servicios. — Granada votó en contra, y se aprobó por diez votos.

Sección cuarta. Libertad en la cátedra para las doctrinas científicas, así para el profesor como para el alumno. — Se aprobó la libertad en las doctrinas científicas, haciendo constar que esto no se relaciona en nada con la cuestión religiosa.

Sección quinta. Asistencia voluntaria á cátedra. — Se aprobó por unanimidad que sea voluntaria.

Sección sexta. Laboratorio. — Conclusión única, aprobada unánimemente. — Que se nombre Comisiones de profesores y alumnos que sean las encargadas de estudiar la más perfecta instalación y organización de los laboratorios, estableciéndose éstos con arreglo á las indicaciones de la respectiva Comisión.

Sección séptima. Libros de texto y programas. — Conclusiones: 1.a Que haya un mismo programa para la asignaturas de todos los centros de enseñanza de España.—2.a Que se aplique con todo rigor lo legislado acerca de los libros de texto (ley del marqués de Villaviciosa). — Se aprobaron las dos por unanimidad.

Sección octava. Exámenes. — Conclusiones: 1.a Que se supriman los exámenes de la licenciatura. — 2.a Que se suprima la reválida del bachillerato, los grupos preparatorios de carreras cuyas asignaturas se estudian en los Institutos, y que se haga previo examen el ingreso en las Universidades — 3.a Que los Tribunales de exámenes estén formados por elementos pertenecientes á un Cuerpo examinador.

Sección novena. Participación de la clase escolar en la elección del profesorado. — Se acordó unánimemente la abstención.

Sección décima. Enseñanzas prácticas. — Son las siguientes: 1.a Que se hagan prácticas algunas de las asignaturas de Derecho actualmente no consideradas como tales y que requieren en provecho de los alumnos que se las revista de este carácter.—2.a Que se supriman los derechos de práctica en las clases de Anatomía, por considerar que las clases de disección (Técnica anatómica) son en realidad el complemento práctico de las enseñanzas teóricas adquiridas en aquellas cátedras.—Se aprueban ambas por unanimidad.

Títulos de licenciado y doctor. — Se acuerda por unanimidad que se consideren ambos títulos como dos méritos distintos.

Carrera del Magisterio. — Se aprueba por unanimidad:
Que se dignifique la carrera del Magisterio haciéndola universitaria, y que la organización de la misma se regirá por un reglamento que establezca de común acuerdo una Comisión formada por profesores y alumnos.

La próxima Asamblea. — Se acuerda unánimemente que la Federación Escolar Nacional celebre Asambleas anuales, y que la del próximo curso se celebre en Barcelona, encargándose de la organización la Federación allí constituida.