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ciliar en lo posible, con espíritu de equidad, las disposiciones dictadas anteriormente sobre esta materia; y que si bien es cierto que al concepto de atrasos se da alguna mayor extensión que la que pudiera convenir á los Ayuntamientos interesados, no lo es menos que en la propia Real orden (que implica, como queda indicado, una fórmula conciliatoria) se adopta una determinación que facilita grandemente el pago por los Ayuntamientos de esos atrasos:

»Considerando que la oposición que á la citada Real orden se hace tiene su origen en no haberse penetrado bien de sus prescripciones los Ayuntamientos que la impugnan, pues sin desconocer el fondo de justicia en que tal oposición se inspira, fuerza es reconocer que sus disposiciones son claras y precisas, deduciéndose de la primera que la obligación de los Ayuntamientos, por lo que respecta á los aumentos realizados en instrucción primaria, continúa existente, ya que terminantemente declara dicha Real orden «que todos los aumentos que desde ahora se hagan para las atenciones de primera enseñanza quedarán desde el año actual á cargo exclusivo del Estado»; siendo, por tanto, evidente que el importe de las obligaciones anteriores es de cuenta de los Municipios y comprendidas, por tal razón, en el concepto general de atrasos á que alude la segunda de las disposiciones de la repetida Real orden, para el pago de los cuales se invita á los Ayuntamientos deudores á concertarse con el Estado, con opción á los beneficios que establece la disposición especial octava de la ley de Presupuestos vigente:

»Considerando que mirada la cuestión desde el aspecto puramente exclusivista en que cada uno de los Ayuntamientos reclamantes la presenta, no puede menos de admitirse la existencia de un gravamen para los mismos, tanto por lo que se refiere á los aumentos en las atenciones de primera enseñanza con relación á lo consignado en sus presupuestos de 1901, que se exige á unos, como por lo que afecta á la diferencia reclamada á otros entre lo que figuraba en sus presupuestos de esa misma fecha y el importe efectivo de tales atenciones, algún tanto inferior al que satisfacían en aquel tiempo:

»Considerando que la tendencia y alcance de la Real orden de 30 de marzo último no puede ni debe apreciarse solamente desde tales puntos de vista, sino observando que sus disposiciones se hallan inspiradas en el propósito de poner término á una situación indefinida, marcando para lo por venir una orientación despejada respecto de los deberes y derechos de los Municipios para con el Estado, por lo que al pago de sus atenciones de primera enseñanza se refiere:

»Considerando que para llegar á tal resultado, forzoso es algún sacrificio de parte de todos en interés del bien general, no siendo ciertamente de pequeña monta el que el Estado se impone al sufragar desde ahora en adelante todos los aumentos que se hagan en las atenciones de instrucción primaria; mas en justa y debida correspondencia de tal sacrificio, impónese
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como obligada alguna compensación de parte de los Ayuntamientos, ya que éstos resultan directamente favorecidos, tanto por efecto de las reformas que en Instrucción primaria se han llevado á cabo, como de las que pueden acordarse en lo sucesivo. Y tanto por estas razones como por la necesidad de fijar una línea divisoria entre el pasado y lo venidero, en lo que al pago de las obligaciones de la expresada índole se refiere, la Real orden citada ha tenido necesariamente que declarar como punto de partida, para la liquidación en lo sucesivo de tales obligaciones, lo consignado para las mismas en los presupuestos municipales de 1904, ajustándose estrictamente tal declaración á lo preceptuado en el art. 23 de la ley de 31 de diciembre de 1904, que posteriormente ratificó el Real decreto de 22 de marzo de 1905, al declarar en su art. 4.º que «el sostenimiento de la primera enseñanza oficial es obligación de los Municipios, los cuales abonarán, por ahora, al Tesoro, en dicho concepto, el cupo que les correspondió en el año 1904»:

»Considerando que no hallándose obligados los Ayuntamientos, á partir de 1.º de enero del año actual, conformé á lo dispuesto en la Real orden de 30 de marzo, al abono por atenciones de primera enseñanza de otras cantidades que no sean las que satisfacían directamente por este concepto en 1901, es indudable el derecho de las Corporaciones que se hallan en ese caso á reclamar contra las liquidaciones de dichas atenciones correspondientes al actual ejercicio en lo que tengan de excesivas con relación á sus presupuestos de 1904:

»Considerando que modificada por Real orden de 15 de febrero de 1904 la base de las liquidaciones por atenciones de primera enseñanza de los Ayuntamientos, al adoptarse como norma para la exacción la cantidad con que cada Municipio figurase en las relaciones de créditos concedidos en cada año para dichas atenciones, en cuyas relaciones, substitutivas de los presupuestos municipales, habían de fundarse las liquidaciones que las oficinas de Hacienda debían practicar á cada Ayuntamiento, procede asimismo declarar el derecho á reclamar respecto de aquellos Ayuntamientos á los cuales se les hubiese liquidado el importe de sus atenciones de primera enseñanza, durante el tiempo en que estuvo en vigor dicha Real orden, en forma distinta á lo establecido por la misma,

»S. M. el Rey (q. D. g.), de acuerdo con lo propuesto por esa Intervención general, se ha servido disponer se esté á lo resuelto en la Real orden de 30 de marzo último, desestimando, en su consecuencia, las reclamaciones formuladas en lo que fueren contrarias á lo preceptuado en la misma. Y que por los delegados de Hacienda se cuide de que tenga exacto cumplimiento lo en ella dispuesto, debiendo resolver en primera instancia y conforme á sus prescripciones las solicitudes de devolución á que se hace referencia en los fundamentos que anteceden. De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y efectos consiguientes.»

Lo transcribo á V. S. para su conocimiento, el de los Ayuntamientos de esa provincia y efectos procedentes, debiendo V. S. disponer la publicación
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SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XXI.   MADRID, 4 OCTUBRE 1911.   N.º 1.548 de la col.ª

Sumario.

Disposiciones oficiales: ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA: R. O. sobre matrícula de niños ó inspección de las escuelas prácticas agregadas á las Normales é Institutos. Otra sobre dispensa de defecto físico para ejercer el Magisterio.—Asuntos de personal: Anuncios de vacantes; ESCUELAS NORMALES: Profesor de Letras de Badajoz y profesoras de Letras de Cuenca, Murcia y Segovia á concurso de ascenso. Propuestas y sus incidencias: CONCURSOS DE ASCENSO Y TRASLADO DE NOVIEMBRE DE 1910: Resolución de reclamaciones. Tribunales de oposiciones: Inspección de primera enseñanza. Nombramiento del Tribunal.—Propio y ajeno: Apertura de curso. Para el señor director general: Demanda de justicia. El Magisterio de párvulos.—Noticias e informaciones.

Índice de la «Gaceta».

Día 30 de septiembre de 1911.—Anuncios de cátedras vacantes y nombramiento de Tribunales. Nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en las capitales de España en el mes de abril. Relación de maestros y maestras con 625 y 500 pesetas de sueldo de Canarias.
Día 1 de octubre de 1911.—Idem íd. de Castellón.
Día 2.—Idem id. de Ciudad Real. Arreglo escolar de pueblos de las provincias de Oviedo, Lérida, Canarias, Baleares, Valladolid, Logroño y Cáceres.
Día 3.—Relación de maestros y maestras con 625 y 500 pesetas de la provincia de Córdoba.

NUEVO MODELO OFICIAL DE NÓMINAS DE MAESTROS PARA PASIVOS

Los Sres. Perlado Páez y C.ª han hecho una gran tirada de estos impresos oficiales, y están á la venta en dicha Casa.

Precio: 2,50 pesetas la mano.
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Queda sin efecto la propuesta para la escuela elemental de Ledesma á favor de D. Manuel Illera, hoy jubilado, y en su lugar se propone á don Enrique Polo Herrero, número 47 de la relación de aspirantes, al cual le corresponde.

Queda sin efecto la propuesta para la escuela de Malpartida de Cáceres á favor de D. Manuel Núñez Jiménez, que pasará á ocupar el número 43 de su grupo; para la escuela de Malpartida de Cáceres se propone á D. Manuel Casares Hernández, que figuraba propuesto para la escuela de Fregenal, y para ésta se propone á D. Manuel Pérez Gutiérrez, que figuraba sin escuela.

Queda sin efecto la propuesta para la escuela de Moguer á favor de don José Antonio Moreno Vázquez, quedando subsistente la del mismo para la escuela de Alanís, que solicitó en primer lugar al modificar el orden de preferencia, con arreglo á lo dispuesto en la Real orden de 9 de mayo último.

Como resultado de la anterior modificación, pasará D. Juan Bautista Such, propuesto para la escuela de Almadén, á la de Moguer, que pedía con preferencia, y á la de Almadén D. Isidro Zapatero García, que figuraba sin escuela en este concurso.

Para la auxiliaría de la escuela elemental de San Fernando, cuyo derecho á ocuparla renuncia D. Pedro Jiménez Gallardo, se propone á D. Rosendo Rosado Timón.

Para la escuela elemental de Callosa de Ensarriá, en virtud de la renuncia de D.a Prudencia Puig, se propone á D.a Pilar Dieste Semper.

Y para la de Aspe, por igual renuncia de D.a María García Blasco, á D.a Baltasara Vidal Verdaguier, propuesta ya para la de Vera, que queda vacante por falta de aspirantes, así como las de Ceuta, San Clemente y Bonillo, por igual motivo.

Por último, esta Dirección general ha resuelto se hagan públicas las anteriores resoluciones para conocimiento de los interesados y á los efectos del art. 31 del Real decreto de 15 de abril de 1910.

Madrid, 25 de septiembre de 1944.—El director general, R. Altamira.»

(Gaceta de Madrid del 2 de octubre de 1911.)

TRIBUNALES DE OPOSICIONES

INSPECCIÓN DE PRIMERA ENSEÑANZA

Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.—«Illmo. Sr.: Habiendo presentado la renuncia varios vocales del Tribunal de oposiciones á plazas de inspectores auxiliares de primera enseñanza, nombrado por Real orden de 31 de marzo del corriente año, y en atención á las razones alegadas por los mismos,

S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer que se admitan aquéllas y se constituya el Tribunal, que quedará formado del modo siguiente:

Presidente, Illmo. Sr. D. Joaquín Fernández Prida, consejero de Instrucción pública.

Vocales: D. Luis Zulueta y Escolano y D. Rafael Blanco y Juste, profesores, respectivamente, de la Escuela Superior del Magisterio y Normal Central de Maestros, y D. Dimas Fernández García y D. Domingo Martínez Benondo, inspectores de primera enseñanza de las provincias de Oviedo y Sevilla.

Suplentes: Illmo. Sr. D. José Luis Retortillo y de León, consejero de Instrucción pública, como presidente, y D. Emilio Rivera Gómez y D. Ma-
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nuel Fernández y Fernández-Navamuel, profesores, respectivamente, de la Escuela Superior del Magisterio y Normal Central de Maestros, y D. Gerardo Alvarez Limeses y D. Luis Alvarez Santullano, inspectores de primera enseñanza de las provincias de Orense y Zamora, en concepto de vocales.

De Real orden la digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 27 de septiembre de 1914.—Gimeno.—Señor director general de Primera Enseñanza.»

(Gaceta de Madrid del 1.º de octubre de 1911.)

PROPIO Y AJENO

APERTURA DEL CURSO

Con una entrada extraordinaria del profesorado de todos los grados de la enseñanza y un público todavía más numeroso, en que sobresalía el elemento femenino, se celebró el domingo último la apertura del curso, presidiendo el señor ministro de Instrucción pública.

El discurso doctrinal correspondió al docto catedrático Sr. Montejo, que leyó un hermoso discurso acerca de «Las instituciones modernas para prevenir ó resolver los conflictos entre patronos y obreros». El trabajo es magistral y mereció unánimes aplausos.

Se procedió luego á la distribución de premios, que como siempre son abundantes, lo cual prueba en buena lógica la gran aplicación de los alumnos juzgados en los exámenes.

El último en hablar fué el Sr. Gimeno, pronunciando un brillantísimo discurso, tal vez el más elocuente de los que se le han oído, y que no hemos de analizar por falta de tiempo y espacio, pero que expondremos en los términos más breves.

Desde luego combate, y hace bien en nuestro humilde sentir, á los pedagogos que proscriben el ejercicio de la memoria, que tan indispensable es para la elaboración y conocimiento de las ideas. La memoria es una energía mental que debe cultivarse como todas, y sin ella no sería posible la vida del espíritu ni aun la vida material. Claro está que se referirá á la memoria racional, en lo cual opinan lo mismo todos los pedagogos del mundo, antiguos y modernos.

Ahora bien: lo que combaten los modernos no es la memoria racional, que se atrofia y anularia por falta de gimnasia, sino la memoria mecánica y rutinaria, única que se cultiva en la primera edad y en la segunda y en todas las edades, y cuyo objeto es verborear y repetir el trabajo de los demás, con lo cual el niño y el hombre no son sino fonógrafos. ¿No opina lo mismo el Sr. Gimeno?

No puede negarse que la intuición sensible es el punto de partida y la condición indispensable para la construcción de las ideas. Es innegable que no está todo en la intuición, sino que es indispensable la intervención del maestro para que lo intuitido sea percibido por el alumno, y también es cierto que un buen maestro puede suplir la falta de material de experiencia en algunas ocasiones. Mas también es cierto que los maestros Cajal,
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Pasteur, Claudio Bernard y otros hubieran realizado más descubrimientos á tener más medios de investigación. Así se lo hemos oído decir á alguno de ellos que tenía que suplir con el dibujo lo que se hubiera comprendido mejor con el objeto á la vista.

Declárase el señor ministro partidario de los premios, como estimulantes para el trabajo. Eso es lo corriente, por desgracia, y nadie se mueve sino por lo material de la recompensa. Mas también es cierto que el premio, pocas veces justo por la dificultad en aplicarlo bien, expone á la vanidad y al egoísmo, haciendo soberbio al que lo recibe y considerándose de condición superior á los demás. ¿No sería mucho mejor despertar pronto el sentimiento del deber en el niño, haciéndole comprender que el cumplimiento de este deber es el pago de una deuda sagrada con todo el mundo y con la Naturaleza misma, y que el mejor premio es la dulce satisfacción de la conciencia?

Con respecto á los exámenes, debieran suprimirse por higiene moral. En cinco minutos de prueba no se puede conocer lo que sabe un muchacho ni averiguar cómo discurre, que es lo fundamental. La preocupación del examinando no le permite manifestarse como él es en realidad. El juego de azar, factor principal en este acto, es anticientífico y expuesto á ser inmoral. ¿Y qué forma ha de darse al examen, si lo que se desea y se hace generalmente es terminar pronto la tarea y es preciso despachar, así como suena, á 400 alumnos, que habrá quizá, y sin quizá, en algunas clases de nuestra Universidad? ¿Es esto serio siquiera?

Por otra parte, ¿qué examen necesitaría un profesor para saber el estado de conciencia de veinte alumnos, por ejemplo (máximo que debiera tener), con los cuales podría comunicarse á diario? ¿Qué mejor examen que la conversación directa y sencilla con los alumnos en lugar de los largos discursos de la cátedra?

El final del discurso lo consagró, en períodos verdaderamente poéticos, á la educación del sentimiento de la patria, excitando al profesorado á que le despierte en los discípulos y entre ellos se propague el fuego del amor hacia nuestra madre querida, en cuyo seno hemos nacido, y á la que debemos todo género de sacrificios.

El ligero estudio que hemos hecho del discurso no nos permite otra cosa, ni tampoco lo consiente el limitado espacio de que disponemos, terminando nuestro modesto trabajo con una felicitación más, aunque modestísima, al jefe de la enseñanza.

PARA EL SEÑOR DIRECTOR GENERAL

DEMANDA DE JUSTICIA

Cuando estas líneas vean la luz de la publicidad habrá llegado á la Dirección general de Primera Enseñanza un proyecto de graduación de las escuelas bilbaínas, sobre el cual hemos de llamar reiteradamente la atención del Sr. Altamira, sin otro propósito que el de contribuir á suavizar asperezas que pueden dar al traste con toda la transcendental reforma que los maestros anhelan para las escuelas de la industriosa capital vizcaína.
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El proyecto, que es una equivocación lamentable y profunda—impuesto á la Junta local de primera enseñanza por un espíritu inquieto y descontentadizo—, propone la creación de tres escuelas graduadas de cada sexo y la conservación de cuatro escuelas del tipo actual —que la Junta denomina donosamente semigraduadas—, amén de las unitarias del extrarradio existentes á la fecha del proyecto. Lo que el proyecto no dice—pero es rigurosamente exacto, y rogamos al Sr. Altamira que lo compruebe—es que para efectuar esa graduación se parte de los supuestos siguientes:

1.º Supresión de tres escuelas de niñas en los distritos de Uracurrutia, Cortes y Perla, dejando estos distritos—alguno de más de 30.000 habitantes—sin ninguna escuela de niñas.

2.º Supresión de cuatro escuelas de niños en los distritos de Anarzana (dos escuelas), Concha y Albrá, dejando estos distritos sin ninguna escuela de niños.

3.º Dar entrada en la graduación, como profesores de grado, á los ayudantes de ambos sexos nombrados libremente por el Ayuntamiento, y cuya existencia legal no está reconocida.

4.º Convertir, ab irato, en maestros de sección á maestros y maestras oficiales que han ingresado por oposición directa en la categoría, creyendo que sus derechos estaban comprendidos en las leyes generales españolas.

5.º Nombrar el personal director con arreglo á disposiciones especiales y no como determina la ley vigente.

6.º Establecer Direcciones, que ha de proveer, en familia, la Junta local de Bilbao, para unas escuelas que llama semigraduadas, y que son las que hoy existen, con igual organización, sin más que substituir los ayudantes de libre nombramiento por maestros oficiales á quienes, porque sí, suprime sus escuelas.

Los maestros de Bilbao, harto abrumados ya por este régimen de excepción en que viven, sin que nadie peche con la empresa de hacer respetar sus derechos, suplican al Sr. Altamira que estudie con todo detenimiento ese desventurado proyecto de graduación muñido á espaldas del Magisterio, y que, al graduar las escuelas bilbainas, mantenga en toda su integridad estos mandatos imperativos de la ley:

1.º Que se oiga á los maestros.
2.º Que la graduación se realice sin suprimir escuelas en aquellos distritos que sólo tienen una.
3.º Que, previamente, se aclare la situación del personal voluntario de libre nombramiento.
4.º Que los directores de escuelas graduadas se nombren como y por quien corresponde.
5.º Que la graduación en las escuelas restantes se haga en la forma que determina el art. 4.º del Real decreto de 25 de febrero y las reglas 6.ª y 7.ª de la Real orden de 10 de marzo.
6.º Que el plan de graduación sea aprobado por el Ayuntamiento.

Dada la absoluta legalidad que encierran estas peticiones, confiamos en que el Sr. Altamira satisfará el deseo de justicia de los maestros.
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gías ni tiempo para dirigir la escuela de adultos; pudiendo suceder, pensando con lógica, que las dos escuelas estén desatendidas.

Finalmente, se acordó pedir al Gobierno la formación de un Magisterio especial para las escuelas de párvulos, como se formaba antes y al igual que se hace en todas las naciones que piensan seriamente en estas cuestiones. Estas escuelas, llamadas preparatorias en todo el mundo culto, sin salirse de su esfera propia si están regularmente organizadas, ponen al niño en condiciones magníficas para verificar el ingreso, fácil y natural, en las escuelas elementales, formando un grupo en que el maestro, tomándose el trabajo de examinar, no el tanto de los conocimientos del niño, sino el cómo de estos conocimientos, no tiene que hacer más que continuar la obra empezada, empleando únicamente los conocimientos ya iniciados en la escuela de párvulos.

La reunión terminó con la misma calma y prudencia con que había empezado; se pidió al director de LA ESCUELA MODERNA que se interesara por este asunto en la Revista y que no lo abandonara en el Ministerio, propicio como está á hacer justicia (no otra cosa piden las interesadas), y se dieron las gracias entusiastas y sinceras al mencionado director, que incondicionalmente se puso y se pone á las órdenes de un personal que honra á la primera enseñanza.

NOTICIAS É INFORMACIONES

Ayer comenzaron los exámenes de ingreso en la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio, que fueron anunciados el día 4.º del actual.

Se han presentado 35 varones y 39 hembras para la Sección de Letras, 44 y 40, respectivamente, para la de Ciencias, y 19 para la de Labores.

Sólo podrán ser admitidos 6 alumnos y 10 alumnas en Letras; 44 y 5 en Ciencias, y 5 en Labores.

El primer ejercicio, de Francés, lo mismo para alumnos que para alumnas, es juzgado por el Tribunal compuesto de los Sres. Buylla, Ontañón y Peralta.

El segundo, de Pedagogía, por Hoyos, Zulueta y Anselmo González.
El especial, de Letras, por Saíz, Conde del Cedillo y Vegue.
El especial, de Ciencias, por Galán, Vera y Strony.
Y el de Labores, por Diego, Bueno y Recarte.
La calificación de cada ejercicio se hará pública al día siguiente de haberlo practicado.
Han comenzado por los varones, y seguirán el orden que indicamos.

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Han solicitado examen de curso un alumno de primero de los que no aprobaron en junio (los demás repetirán el curso) y todos los del segundo.
Sobre esto, la Escuela ha dirigido una consulta al Ministerio, por entender que no está claro el nuevo decreto reorganizando la Escuela.