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El ministro que subscribe no ha podido trazar normas inflexibles y uniformes á las que hayan de sujetarse todas las creaciones de aquel carácter en las escuelas públicas; desea, por el contrario, que se produzca libremente la iniciativa de maestros, alumnos y padres de familia, y se limita á exigir ciertas condiciones para la concesión del auxilio oficial.

Con relación á éste, no determina cifras para no comprometer créditos que aún no existen, aunque se proponen ya para el presupuesto próximo, y cuya cuantía no cabe fijar para siempre; pero señala como ideal el más favorable criterio, que la reciente experiencia de la Caja de retiros populares del Cantón de Vaud ha demostrado ser el de mayor eficacia. Consiste ese criterio en otorgar á las mutualidades escolares una bonificación igual á la de cada mutualista, desde la imposición anual de 2 á 6 pesetas, y una subvención del 10 por 100 del total de bonificaciones para gastos de administración de la mutualidad infantil á que aquéllas se refieran. Esta segunda parte se modifica aquí convirtiendo la subvención en un 10 por 100 del total de las imposiciones en una escuela, siempre que rebasen cierta cantidad. También puede producirse el auxilio del Estado en la forma de iniciar, mediante imposiciones de él emanadas, la constitución de cartillas de ahorro ó de mutualidad en una escuela.

Finalmente, para estimular el celo de los maestros, á la vez que se consideren como méritos en los concursos los trabajos de este orden, se les computan para la concesión de los premios en metálico que el ministro que suscribe aspira á consignar en el presupuesto del año venidero económico.

Por todo lo expuesto, y de acuerdo con el Consejo de Ministros, tengo la honra de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 7 de julio de 1944.—Señor : Á L. R. P. de V. M., Amalio Gimeno.

REAL DECRETO.—Conformándome con las razones expuestas por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes; de acuerdo con el Consejo de Ministros,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Con objeto de estimular la constitución y fomento de Sociedades mutualistas de alumnos de las escuelas primarias oficiales, el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes bonificará las imposiciones colectivas y las individuales de aquel carácter en una cuantía variable, según los créditos de que disponga, hasta llegar á los tipos de igualdad para las de aquellos mutualistas que impongan anualmente de dos á seis pesetas, y de subvención del 10 por 100 del total impuesto por una escuela ó grupo de alumnos.

Igualmente podrá ayudar al establecimiento de la mutualidad mediante la concesión de cantidades que sirvan para iniciar, en determinadas escuelas, alguna de las formas á que se refiere el art. 2.º

Art. 2.º Las mutualidades escolares tendrán como funciones iniciales :
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a) El ahorro.
b) La constitución de dotes infantiles.
c) La formación de pensiones de retiro á capital cedido ó reservado.
Art. 3.º Para el ahorro se utilizarán preferentemente las Cajas de Ahorro sometidas al protectorado del Ministerio de la Gobernación, y la Caja postal de Ahorros cuando este organismo oficial se halle en funciones.
Art. 4.º Para las pensiones de retiro y dotes infantiles se estará á lo dispuesto en la ley de 27 de febrero de 1908, utilizando al efecto los servicios del Instituto Nacional de Previsión.
Art. 5.º El capital de las mutualidades podrá constituirse con todos ó algunos de los siguientes ingresos:
a) Las cuotas de los alumnos mutualistas.
b) Subvenciones de Ayuntamientos y Diputaciones provinciales.
c) Subvenciones del Estado, á tenor del art. 1.º de este decreto.
d) Donativos de particulares.
e) Los ingresos de cualquier otro origen que no repugnen á los fines de la mutualidad.
Art. 6.º Las escuelas que aspiren á obtener subvención del Estado, deberán cumplir las condiciones siguientes:
a) Que participen de la institución mutualista todos los alumnos, con la única excepción de los que por notoria pobreza no puedan imponer cuotas.
b) Que se cumplan en la mutualidad organizada, por lo menos, el fin del ahorro y uno de carácter mutualista.
c) Que en la administración de la mutualidad intervengan algunos alumnos de los capacitados para ello, y personas de sus familias.
d) Que la institución ó instituciones mutualistas organizadas se ajusten á las disposiciones legales vigentes en la materia.
Art. 7.º Para el desarrollo de las disposiciones anteriores y la difusión de los conocimientos necesarios entre las personas que han de concurrir á crear las mutualidades, una Comisión, compuesta por el director general de Primera Enseñanza, dos consejeros ó ex consejeros de Instrucción pública, el consejero-delegado del Instituto Nacional de Previsión y el director del Monte de Piedad y Caja de Ahorros de Madrid, procederá á redactar el opportuno reglamento orgánico y una cartilla popular explicativa que se enviará á todas las escuelas públicas con cargo al material de enseñanza.
Esta misma Comisión tendrá á su cargo la propaganda de la mutualidad escolar en España; la redacción de las instrucciones y modelos que se crean necesarios; la resolución de las consultas que le sometan el ministro y los organizadores ó bienhechores de las mutualidades; la inspección de las mutualidades subvencionadas por el Estado; la formación de la estadística y registro de las instituciones mutualistas escolares que se vayan organizando en España; la propuesta al ministro de las subvenciones y modificaciones que proceda otorgar, y cualquiera otro trabajo conducente al mejor cumplimiento de los fines del presente decreto.
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Art. 8.º Los maestros que se distingan en la organización, desarrollo y funcionamiento de mutualidades escolares, podrán alegar este mérito para la obtención de alguno de los premios en metálico que para maestros públicos establezca el presupuesto del Ministerio.

Dado en Palacio á siete de julio de mil novecientos once.—ALFONSO.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Amalio Gimeno.»

12 de julio de 1911. (Gaceta del 16.)—Orden de la Dirección general de Primera Enseñanza invitando á los maestros á colaborar en la red pluviométrica dependiente de la Dirección general del Instituto Geográfico y Estadístico:

«Circular.—La Dirección general del Instituto Geográfico y Estadístico se dirige á esta de Primera Enseñanza, en comunicación de 10 del corriente, manifestando que en el establecimiento de la red pluviométrica necesita la colaboración de auxiliares inteligentes y desinteresados, prontos á prestar su cooperación á toda obra de patriótica cultura, y recabando la ayuda, con tal objeto, del Magisterio público español.

La importancia extraordinaria de la labor de que se trata, su índole científica y práctica, que tanto ha de redundar en beneficio de los pueblos esencialmente agrícolas, en los que han de recaer de un modo inmediato los resultados que se obtengan, y la seguridad de que los maestros de primera enseñanza responden siempre de un modo gallardo y decidido á los llamamientos que se les hacen en nombre de la ciencia y de la patria, han movido á esta Dirección general á aceptar esa propuesta, que honra al Magisterio, por demostrar la confianza que inspira su ilustración.

En su virtud, se dirige á los maestros de escuelas públicas, significándoles la conveniencia de que todos aquellos que tengan jardín ó huerta anejos al local de su escuela, en los que puedan ser instalados los pluviómetros, y estén dispuestos á realizar una observación diaria, según las instrucciones que al efecto le enviaría el Observatorio Central Meteorológico, se dirijan por medio de oficio á esta Dirección general ofreciendo su colaboración eficaz á tan patriótico servicio, que no sólo ha de ser de resultados positivos para el estudio de la climatología en general, sino que pueden servir de base á los mismos maestros para extender el radio de la enseñanza experimental, inculcando en el espíritu de los niños el amor á la agricultura científica y al estudio de la tierra madre, que será campo de experimentación y medio de vida para la mayor parte de ellos.

Madrid, 12 de julio de 1911.—El director general, R. Altamira.»

30 de junio de 1911. (Gaceta del 16 de julio.)—Otra orden de la misma Dirección dando cuenta de las renuncias presentadas á los concursos de junio de 1910:

«Illmo. Sr.: Publicada la Real orden de 4.º de mayo próximo pasado admitiendo las renuncias presentadas por los maestros nombrados en 31 de
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marzo último en virtud de los concursos de ascenso y traslado de junio de 1940, y autorizando la admisión de cualquier otra que en lo sucesivo pudiera presentarse, se han recibido las siguientes renuncias:
    Don Pedro Rivera Cabré, de la escuela elemental de Subirats.
    Don Luis Marañón Pineda, de la de Almagro.
    Don Silvestre Auseré Lain, de la de Santoña.
    Doña Teodora Nogal Tovar, de la de Falces.
    Doña María Centeno Crespo, de la de Fuentes de Andalucía, y
    Doña Presentación Hurtado Vilches, de la de Albatera.
    Y teniendo en cuenta lo dispuesto en el número 4.º de la citada Real orden, esta Dirección general ha dispuesto se admitan las citadas renuncias y que se haga público, para conocimiento de los interesados, así como también que no se han poseicionado de sus cargos:
    Doña Inocencia López Bierge, nombrada para Carrión de Calatrava.
    Don José Cano Casullo, de la de Vera.
    Don Isidoro Zapatero García, de la de Cúllar-Baza, y
    Don Jesús Porto Vázquez, de la de Torreperogil.
    Habiendo también quedado sin proveer las escuelas de niñas de Alcalá la Real y Padrón, por defunción de las maestras nombradas para desempeñarlas, D.a María de los Dolores Martínez Junco y D.a Sabina Cepeda Muriel.
    Lo digo á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 30 de junio de 1941. — El director general, R. Altamira. — Á los señores rectores de las Universidades de Madrid, Barcelona, Granada, Santiago, Sevilla, Valladolid, Valencia y Zaragoza.»

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Por Real decreto de 14 de julio actual (Gaceta del 16), se nombra á don Mario Méndez y Bejarano delegado regio, presidente de la Junta local de primera enseñanza de Madrid, en la vacante producida por dimisión, fundada en motivos de salud, del señor marqués de Retortillo.

— (Gaceta del 16 de julio de 1941.) — «Illmo. Sr.: Vistas las instancias presentadas en virtud del núm. 2.º de la Real orden de 4.º de mayo del año actual, solicitando las vacantes que han resultado por la admisión de renuncias presentadas á los concursos de ascenso y traslado de junio de 1940; teniendo en cuenta lo dispuesto en la citada Real orden y en el Real decreto de 45 de abril de 1940,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer que se expidan los nombramientos á favor de los solicitantes á las resultas del citado concurso que les corresponda, por no haber en el intermedio otros aspirantes con
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derecho preferente, y que son: D.a Antonia Palenzuelo Blanquer, para la escuela elemental de niñas de Arnedo (Logroño), dotada con el haber anual de 4.100 pesetas, correspondiente al concurso de ascenso; D. Pablo Grúas Solano, para la escuela elemental de niños de Huelva, de 4.650 pesetas de dotación anual, por concurso de traslado; D. José Cortés Carrascosa, para la escuela elemental de niños de Ávila, dotada con 4.375 pesetas, concurso de traslado; D. Rodulfo Terrón y Vegas, para la escuela elemental de niños de Navalcarnero, dotada con 4.100 pesetas, concurso de traslado, y D. Francisco García Moreno, para la escuela elemental de niños de Vera (Almería), también correspondiente al concurso de traslado, con la dotación de 4.400 pesetas anuales.

Asimismo se desestiman las instancias de D. Jaime Santamaría y Roussel, D. José Montón Montolín, D. Victorio J. Alguacil, D. Ramón Constanti Baleart, D. Ernesto Balanzar Castro, D. Jacinto Garca Tajahuerce, D. Juan Oña Ruiz, D. Ángel Gil Fernández, D. Vicente Ferrer Ramos, D. Federico Pasera Piédrola, D. Antonio Ortega Campos, D. Emilio Jayalera, D. José Morales Martín, D. Juan Rodríguez Marin, D. José Valenzuela Silva, don Manuel Marra Pezeiro, D. Luis Galiano, D. Marcelino Comas, D. José Fajardo, D.a Margarita Subero, D.a Gracia Lucena Moguera, D. Ramón Rodríguez Reguera, D. Luis Marañón y Pineda, D. Esteban Forcadell, D. Santos Palacios, D. Miguel Sánchez Muñoz, D. Ruperto López Santos, D. José Liceras Aguilara, D. Juan Badía Canulas, D. Isidoro Serrano Felius y D. José Perfecto Pérez Borao, por figurar en las propuestas con números anteriores otros aspirantes que tenían en sus primitivas instancias solicitado las escuelas de referencia, y no asistir, por tanto, á estos maestros derecho á pedirlas.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 4.º de julio de 1911.—Gimeno.—Señor director general de Primera Enseñanza.»

—Se expiden nuevos títulos administrativos á los maestros de Madrid D. Virgilio Hueso, D. Domingo Cuartero, D. Vicente Rodrigo y D. Fructuoso Adot, cuyas escuelas se reconocieron oficialmente graduadas por Real orden de 27 de diciembre de 1910, con la remuneración de 500 pesetas sobre su actual sueldo.

—Se nombra maestros de sección interinos: de Tarragona, á D. Antonio Miserachs, D. José Nogués, D. Leandro Forner, D. Jaime Casión, D. Joaquín Boronat y D. Francisco Ferré; de Reus, D. Joaquín Basora, D. Juan Capdevila, D.a Rosa Martorell, D.a Balbina Cerdá, D.a María Recasens y D.a Joaquima Pellicer; de Albacete, D. Rafael S. Fernández, D. Fidel Escribano Soto y D. Damián Ramírez, y de Castellón, D.a Magdalena Ibáñez y D.a Carmen Barrachina.
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DERECHOS PASIVOS

JUNTA CENTRAL.—Última acta aprobada:

Clasificaciones acordadas.—D. Cipriano Fernández de Landa y Castillo, maestro de Rentería, con 980 pesetas. Respecto de D.a Amalia Ampudia González, de Ourantos, se piden aclaraciones.

Pensiones concedidas.—Á D.a Isabel, D.a Dolores y D.a Rita Cano Herranz, hijas de D. Antonio Cano Blázquez, de Madrid, la de 4.333,32 pesetas, y á D.a Rosa Furificación Bernad Casanova, hija de D. Félix Bernad, de Barcelona, la de 800.

Cantidades indebidamente ingresadas.—Á D.a Isabel Alonso Díez, de Turro, 29,83 pesetas, y á D.a Antonia Arce y Arce, de Calada de la Torre, 10,79. En el informe de la Contaduría relativo á la maestra repatriada de Cuba doña Ana María Balaurat, que solicitó la reducción de sus débitos, se acordó que el de 412,23 pesetas quede limitado á 164,89.

Cuentas aprobadas.—Se aprueban las del cuarto trimestre de 1910 de Oviedo, León y Santander.

ANUNCIOS DE VACANTES

CONCURSOS DE NOVIEMBRE DE 1910

Dirección general de Primera Enseñanza.—Vistas las comunicaciones de la Junta provincial de Instrucción pública de Santander, manifestando haber padecido error en la relación remitida por la Secretaría de dicha Junta, consistente en incluir entre las escuelas vacantes correspondientes al turno de traslado la de niñas del Hospicio de dicha capital, debiendo ser provista por oposición;

De la Junta de Alicante, interesando se elimine del concurso de ascenso la escuela elemental de niñas de Elche, que está provista actualmente;

Del Rectorado de Granada, haciendo notar el error cometido al anunciarle la auxiliaría de la escuela de párvulos de dicha ciudad, con el sueldo de 1.075 pesetas, siendo de 4.375 pesetas la dotación legal de dicha plaza;

De la Junta de Tarragona, manifestando que la auxiliaría de la escuela elemental de niñas de Reus, anunciada á turno de traslado, debe eliminarse, por estar provista la vacante; y llamando la atención acerca del anuncio á traslado de la elemental de párvulos de Tortosa, declarada desierta en 7 de marzo último, en virtud del concurso de traslado de junio de 1910;

Y por último, con motivo de instancia de D.a Cándida Rosa Gargori, la Junta de Jaén manifiesta que la escuela elemental de niñas de Quesada, anunciada al concurso de ascenso, corresponde al de traslado, esta Dirección general haresuelto se hagan las siguientes rectificaciones á los concursos de ascenso y traslado de noviembre de 1910:

1.º Que se entienda que la dotación anual que comprende á la escuela de párvulos de Granada es la de 4.375 pesetas.

2.º Que se eliminen del concurso de traslado la escuela elemental de niñas del Hospicio de Santander, la auxiliaría de la escuela elemental de
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XXI.        MADRID, 22 JULIO 1911.        N.º 1.527 de la col.*

Sumario.

Disposiciones oficiales: Generales: R. O. ampliando las pensiones para ampliar estudios que expresa. Escuelas de Primera Enseñanza: Otra mandando publicar los Escalafones definitivos de maestros y maestras de párvulos.—Asuntos de personal: Nombramientos. Propuestas y sus inodencias: Concursos de ascenso y traslado de abril de 1911: Rectorados de Sevilla y Valladolid.—Propio y ajeno: Opiniones sobre la fusión de los Escalafones de maestros. Desde Lyon-Bellocour. Carta abierta. Lo que debemos pedir. Conferencias pedagógicas.—Noticias e informaciones.

Índice de la «Gaceta».

Día 19 de julio de 1911.—Anuncio de vacante de una cátedra. Reales órdenes de gracias por donativos. Otra nombrando delegado del Ministerio en la Exposición Nacional de Artes decorativas que se celebrará en Madrid. Concursos á cátedras desiertas.
Día 20.—R. O. de Hacienda disponiendo que por todos los Ministerios no se reconozcan obligaciones sin existir suficiente crédito para satisfacerlas.
Día 24.—R. O. de ascensos á catedráticos por Escalafón. Orden de Subsecretaría relativa á Facultad, anuncio de vacantes de cátedras y citando á los colaboradores en las obras que cita.

MANUAL LEGISLATIVO PARA 1911

El Manual Arroyo, de 640 páginas, equivalentes á más de 1.000 de otros similares en asuntos, es el más barato, el de más lectura y mejor impreso y el último publicado; alcanza hasta los últimos días de mayo de 1911, y es el único que lleva los decretos y demás disposiciones sobre escuelas graduadas y sueldos de los maestros y casi todas las que aplican las consignaciones que figuran en el vigente presupuesto del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.

El único desarrollado por el orden lógico de los estudios y la vida profesional de los funcionarios que comprende.
El único que trata, con multitud de formularios, todas las cuestiones relativas á la enseñanza y al profesorado.
Y el único que publica las Plantillas y dotaciones de Inspectores, Profesores de Escuela Normal y Secciones provinciales de Instrucción pública.
Precio del Manual: 1,50 pesetas ejemplar en rústica.
De venta en todas las librerías de España.

Tomo XXI.
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maestros elementales, y muy especialmente á los de 2.000 pesetas, en una situación de inferioridad tan inmerecida con relación á los auxiliares, que hizo necesario elevar á V. E. multitud de instancias reclamando modificaciones que, al evitar postergaciones, respetasen los derechos adquiridos.

Confiamos los maestros en el espíritu de rectitud y justicia de que V. E ha dado en toda ocasión evidentes pruebas, y al efecto entiendo oportuno resumir los argumentos principales en que se apoya nuestra demanda y las peticiones que como lógica consecuencia de aquéllos hacíamos.

Un maestro de 1.650 pesetas de sueldo anual sólo puede pasar á 2.000 por oposición ó concurso. Un auxiliar de igual sueldo y categoría pasa por el desdoble, no á 2.000, sino á 2.750, sin concurso ni oposición. El maestro resulta postergado y preterido en su carrera y de peor condición que los auxiliares.

Para ascender á las categorías superiores á 2.000 pesetas tienen hoy los maestros elementales de 2.000 pesetas mejor derecho que todos los auxiliares, cuya superior categoría es 1.650; después del desdoble sucede lo contrario; luego ese desdoble quita á los maestros derechos adquiridos.

Lo expuesto es suficiente para demostrar los perjuicios del desdoble y justificar las peticiones de los maestros; pero hay en los decretos de 25 de febrero una inconsecuencia, una falta de lógica que conviene anotar. Para cubrir las plazas de 3.500 y 4.000 pesetas nuevamente creadas y las vacantes que de ellas resulten se correrán las escalas; para los efectos del desdoble no se corren esas escalas. No hacen falta comentarios.

Del estudio de esas reformas y de las razones alegadas deducíamos los maestros que para evitar esos perjuicios procedía en todo caso cubrir las resultas del desdoble por medio del Escalafón, y esta deducción constituía nuestra súplica, que nos parece tan equitativa, tan razonable, tan justa, que confiamos en que nuestras legítimas aspiraciones se verán muy pronto satisfechas.

Haciéndolo así habrá conquistado V. E. un nuevo título al agradecimiento de los maestros, que podrá agregar á los muchos que ya tiene conquistados, y que los maestros no habremos de regatearle.

Es de V. E. con el mayor respeto y subordinación,

HILARIO BELTRÁN.

LO QUE DEBEMOS PEDIR

Sr. D. Carlos Rodao, maestro de Arahal (Sevilla).

Estimado compañero: Al llamamiento que en el núm. 1.520 de este SUPLEMENTO hace á los maestros de 1.400 pesetas, acudo como uno de tantos emitiendo mi opinión, que es la siguiente:
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1.º Debemos pedir al señor ministro que, como siempre, formemos una categoría superior á la de 825 pesetas —hoy 1.400—, pues de dejarnos así resultará que en los concursos, tal y como hoy se resuelven, muchos de los compañeros que figuraban en aquélla se antepondrán á nosotros.

2.º Para que esta categoría resulte efectiva, esto es, para que venga á aumentar en algo nuestros mezquinos sueldos, hay necesidad de que, bien nos concedan 1.500 pesetas, ó 1.375 si lo primero pareciera mucho al señor ministro, conservemos nuestros emolumentos de retribución y adultos, pues de lo contrario nos pasaría como con el aumento de los de 825, que en casi todos ha sido ficticio por haber desaparecido la retribución.

Y 3.º Que estando la mayor parte de los maestros de 1.400 bajo la bandera de la Nacional, á ésta debemos acudir para que en nuestro nombre haga la petición, pues nada debemos solicitar aisladamente, porque no serviría de otra cosa que de poner de manifiesto nuestra desunión e indisciplina, cosa que hemos de evitar á todo trance si nuestro triunfo ha de ser un hecho.

José Ferrer.

Alhaurín de la Torre.

CONFERENCIAS PEDAGÓGICAS EN MADRID

Segunda. — Con la misma presidencia y con la misma concurrencia, y si cabe con alguna más, se ha celebrado el miércoles último la segunda conferencia, siendo ponente la Srita. La Rigada del tema siguiente: «Intervención del médico en la escuela. Cooperación de las funciones del médico y el maestro en la enseñanza. Jurisdicción de cada uno.»

Sería cometer un lugar común el decir que el trabajo perfectamente discernido y superiormente leído por la señorita conferenciante es de los que pueden calificarse de primera clase. La extraordinaria cultura de la distinguida profesora de la Escuela Normal de Maestras necesariamente habría de producir un resultado altamente satisfactorio, dado el punto de vista en que está colocada la disertante, favorable en un todo á la intervención del médico en los establecimientos de primera enseñanza.

En pro de la conferenciante habló con mucha elocuencia y discreción la Srita. Llano, leyendo además unos datos antropométricos que honran á quien ha hecho esas observaciones.

En el mismo sentido se explicaron los Sres. Cervera y Márquez, identificándose, claro está, con la Srita. La Rigada.

Y hablaron en contra, relativamente, el Sr. Pereira, el cual, después de algunas explicaciones dadas por la ponente, asintió á lo expuesto por la