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Ha sido desestimada la instancia de D. Vicente Marco Ibáñez, maestro de Benifaraig, solicitando nuevo título administrativo con 4.375 pesetas.

Se concede licencia ilimitada á D.a Eugenia Angulo Morales, maestra de párvulos de esta Corte.

Se conceden 300 pesetas de subvención para material pedagógico de las escuelas al Ayuntamiento de Santa Coloma de Queralt.

Nuestro querido amigo D. Joaquín Aguilera ha pasado nuevamente al Negociado de Escuelas Normales del Ministerio.

Se desestima la instancia de D. Manuel Soler Rig solicitando reconocimiento de servicios.

Se ha declarado vacante la escuela de Lora del Río por no haberse presentado á tomar posesión D. Maximiliano Sanz Juárez, que fué nombrado para ella, y se le considera incurso en el art. 174 de la ley de 9 de septiembre de 1857, sin perjuicio de que pueda incoar el expediente á que se refiere el párrafo segundo de dicho artículo.

Por iguales razones se declara vacante la de Almonte, para la que fué nombrado D. Antonio González López, á quien también se considera incurso en el art. 174 de la ley.

La Sección de Estudios Pedagógicos de la Asociación Nacional del Magisterio Primario ha recibido notas sobre escuelas graduadas de D. José Fábregas, maestro de Escombreras (Cartagena); D. Walerico Vázquez, del segundo distrito de Paredes de Nava (Palencia); D. Antonio Cea Gómez, maestro privado; D. Hermenegildo Modinos, del primer distrito de Palencia; D. José Gil Manzano, de Sierra de Fuentes (Cáceres); D. José Alcolea, de Estada (Huesca); D. Miguel Muriel, de Bernar (Granada); D. Pedro Arnal, de Alquézar (Huesca); D. Francisco Mijares, de Llanes (Asturias); D. Teodomiro Camacho, de Salvatierra de los Barros (Badajoz); D. Francisco Carrillo, inspector de primera enseñanza de Jaén; D. Alfonso Barea, de La Carolina (Jaén); D. Angel Rodríguez, de Granada; D. Juan Llarena, de Barcelona; un informador incógnito que firma La K.; D. Ramón Marín de los Reyes, de Vilches, (Jaén), y D. Juan Trejo Soriano, de Salvatierra de Santiago (Cáceres).

De oposiciones:
Normales, Ciencias. — Por enfermedad de la opositora Sra. Monllor, se suspenden los ejercicios por ocho días, sin perjuicio de reanudarlos si antes se restablece la enferma.
Idem, id. auxiliares. — Lectura del cuarto ejercicio.
Idem, Letras. — Ayer, á las cuatro y media, quinto ejercicio, tercera trinca, D. José Juncal, D. Manuel Saavedra y D. Galo Recuero.
Escuelas de niños con 2.000 y más pesetas. — Ayer dió el cuestionario para el cuarto ejercicio, que se hará el día 22 á las once.
Idem id. con 825. — Sigue en suspenso.
Idem de niñas con 2.000 y más pesetas. — Continúa el ejercicio práctico.
Idem id. con 825. — Ayer, á las tres y media, el ejercicio de Labores.
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Mediante esta reforma se favorece además, de una manera natural y justa, la permanencia del maestro en la misma escuela, porque al total de años de servicio se añaden los que tenga en la última categoría, y á esta suma se añaden los que lleve en la misma escuela. Se ve, pues, que, en rigor, los años que está en la misma escuela se le cuentan tres veces, ventaja muy considerable para los ascensos, que pierde completamente el que muda con frecuencia de plaza.

Es de esperar que esto contribuya á reducir la movilidad del personal, sin necesidad de recurrir á medidas restrictivas en la facultad de solicitar escuelas.

Finalmente, la totalización de servicios permite reformar el procedimiento dilatorio actual y reducirlo á plazos mínimos.

Los secretarios de las Juntas provinciales, al certificar las hojas de servicios ó de estudios, determinan ya, bajo su responsabilidad, la suma de tiempo de cada aspirante, y ese dato, consignado en la cubierta de los expedientes, permite ir colocando éstos por el orden de la propuesta, á medida que vayan llegando á la oficina correspondiente.

Terminada esta ordenación, el último día de la convocatoria sólo queda por hacer la copia de la lista de aspirantes y la distribución de escuelas. Esto justifica los plazos perentorios que se dan para publicar las propuestas; plazos que con el procedimiento actual serían insuficientes, pero con el nuevo son posibles y hasta holgados.

Cualquiera error puede ser corregido en el período de las reclamaciones, y así los concursos serán resueltos en un plazo mínimo, con beneficio para la enseñanza y para el magisterio.

La provisión interina de las escuelas y de las auxiliares es objeto en esta reforma de preferente atención, para lograr que la enseñanza esté atendida en todo momento. El procedimiento actual quiere ser rápido y resulta dilatorio; en el nuevo la provisión será rapidísima y justa. Para ello se entrega la adjudicación de plazas á las Juntas provinciales de Instrucción, bajo la vigilancia inmediata de los rectores y previa la formación de listas de aspirantes que, además de abreviar la provisión cuanto es posible, aseguran el nombramiento de los más meritorios. Hasta ahora correspondía al Ministerio de Instrucción pública la provisión de las interinidades, en las escuelas desde 4.000 pesetas en adelante; ahora se reserva exclusivamente las plazas dotadas con 2.000 pesetas ó más, es decir, las de capitales con más de 40.000 habitantes que pueden proveerse por este Ministerio con suma rapidez, y que no parece deben incluirse en las mismas condiciones que las demás.

Por las razones expuestas, el ministro que subscribe tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 15 de abril de 1910.—Señor: Á L. R. P. de V. M., Conde de Romanones.
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REAL DECRETO

Conformándome con las razones expuestas por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,
Vengo en decretar lo siguiente:

I. — PROVISIÓN DE INTERINIDADES.

Artículo 1.º Para ser nombrado maestro de escuela pública se requiere ser español, no estar incapacitado para ejercer cargos públicos, haber cumplido veintiún años de edad y poseer el título de maestro, correspondiente á la vacante, ó en su defecto haber satisfecho los derechos del mismo.
A falta de aspirantes que hayan cumplido los veintiún años, podrán ser nombrados interinamente los que tengan diez y ocho y reúnan los demás requisitos señalados.

Art. 2.º A los efectos de la provisión de las plazas, los secretarios de las Juntas locales de primera enseñanza comunicarán á la provincial de Instrucción pública las vacantes de las escuelas, al día siguiente de haber ocurrido. Cualquiera retraso será castigado por los gobernadores con la multa de 2,50 pesetas por cada día que tarden en comunicar la vacante.

Art. 3.º Las plazas en que el interino haya de cobrar sueldo menor de 1.000 pesetas se proveerán interinamente por las Juntas provinciales de Instrucción pública, en la forma que dispone este decreto. Las plazas de 2.000 ó más pesetas, en que el interino ha de disfrutar 1.000 ó más, serán provistas interinamente por el Ministerio de Instrucción pública en quienes reúnan las condiciones legales señaladas en el art. 1.º

Art. 4.º Las Juntas provinciales de Instrucción pública anunciarán en los Boletines Oficiales la convocatoria, á fin de formar una lista de aspirantes á interinidad. Las instancias serán numeradas y registradas por orden de presentación, consignando los documentos que las acompañan y los méritos de cada aspirante. Terminado el plazo de admisión, una ponencia, compuesta del director de la Escuela Normal (ó del vocal que le substituya), del inspector y del secretario de la Junta, examinarán los expedientes y formarán una lista por orden de méritos, que se someterá á la aprobación de la Junta, enviando después una copia certificada al Rectorado. Para formar la lista de aspirantes se atenderá á las mismas condiciones de preferencia que se establecen en el art. 22 para el concurso de entrada.

Art. 5.º Al día siguiente de recibirse en la Junta provincial noticia de una vacante, el secretario extenderá las órdenes nombrando al que le corresponda de la lista de aspirantes; el nombramiento será firmado por el gobernador y comunicado al rector para que le preste su aprobación, pero este trámite no será obstáculo para que el nombrado tome posesión de su destino.

Si la vacante fuese de provisión del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, será comunicada por la Junta provincial el mismo día ó al siguiente de tener conocimiento de ella.
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Art. 6.º Si los Rectorados observasen que al hacer un nombramiento no se había respetado la lista de aspirantes, pedirán explicaciones á la Junta provincial, y si éstas no fueran satisfactorias anularán el nombramiento y exigirán, si á ello hubiere lugar, responsabilidad á quien corresponda, dando cuenta de ello al Ministerio.

Art. 7.º Cuando en la lista de aspirantes queden solamente cinco por colocar, se procederá por las Juntas provinciales á anunciar nueva convocatoria para formar otra lista con arreglo á las condiciones indicadas.

Art. 8.º El plazo para tomar posesión los maestros interinos será de diez días, á contar desde la fecha en que se les entregue la credencial. Si dejaran transcurrir dicho plazo sin posesionarse, se dará por nulo el nombramiento, extendiéndolo sin pérdida de tiempo á favor del que siga en la lista de aspirantes.

Art. 9.º No se harán nombramientos de interinos desde 1.º de julio hasta el 23 de agosto, y los que sean nombrados en los últimos días de este mes se posesionarán en los primeros de septiembre, siempre dentro del plazo posesorio del art. 8.º

II.—PROVISIÓN DE ESCUELAS POR CONCURSO.

Art. 10. Las vacantes de 500 pesetas ó menos se proveerán mitad por concurso de traslado y la otra mitad por concurso de entrada; las de 625 pesetas, mitad por traslado y la otra por ascenso; las de 825 pesetas, una vez por oposición y otra por traslado; las de más de 825 y menos de 2.000, alternativamente, por traslado y por ascenso, y las de 2.000 pesetas ó más, una vez por oposición y otra por concurso, alternando en éste el de traslado y el de ascenso. Las plazas con 825 pesetas ó más de nueva creación se proveerán por oposición, y lo mismo las que, anunciadas sucesivamente al traslado y al ascenso, queden desiertas en dos concursos seguidos.

Art. 44. El turno en las escuelas de 625 pesetas se determinará dando la primera vacante que ocurra en el trimestre, y en cada provincia, al concurso de traslado; la segunda al de ascenso, y alternando así dentro de la provincia.

El turno en las escuelas de 500 pesetas ó menos se establecerá de igual manera, dando la primera vacante al traslado, la segunda al concurso de entrada, y así alternativamente.

El turno en las escuelas de 825 pesetas y de superior sueldo será el mismo ahora establecido.

Los secretarios de las Juntas provinciales llevarán un registro en que anotarán las vacantes, según vayan conociéndose oficialmente, con el turno á que correspondan y sin la menor alteración.

Art. 12. Los concursos á escuelas de 625 pesetas ó menos se anunciarán en los meses de enero, abril, julio y octubre. Al efecto, en los cinco primeros días de los citados meses remitirán los rectores las relaciones de
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vacantes á la Gaceta de Madrid, con separación de las que correspondan á los distintos turnos de ascenso, traslado y entrada. En los anuncios se hará constar si las escuelas mixtas han de proveerse en maestros ó maestras, según determinen las Juntas locales de primera enseñanza del lugar donde esté la vacante. Esta designación la harán las Juntas citadas y la comunicarán á las provinciales antes del día 25 del mes anterior al del anuncio. Cuando no haya acuerdo, las escuelas mixtas se proveerán en maestras.

Art. 43. Los concursos á escuelas de 825 pesetas y á las de sueldo superior se anunciarán en los meses de junio y noviembre. Al efecto, los rectores, en los cinco primeros días de los citados meses, remitirán directamente á la Gaceta de Madrid relación de las vacantes de 825 pesetas que hayan de proveerse en concurso de traslado. En los mismos cinco días remitirán á la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes relaciones de las vacantes de sueldo superior á 825 pesetas, clasificadas debidamente y con separación de las que corresponden al ascenso y al traslado. La Subsecretaría, apenas tenga todas las relaciones, las remitirá á la Gaceta para su publicación.

Art. 44. El plazo para solicitar las escuelas, en los distintos concursos, será el de quince días, contados desde el siguiente al de su publicación en la Gaceta de Madrid. Los expedientes se dirigirán á los Rectorados cuando se trate de vacantes dotadas con 825 pesetas ó menos, y á la Subsecretaría del Ministerio cuando se refieran á plazas de mayor dotación.

Art. 45. Para ser admitido al concurso de entrada es menester ser español, haber cumplido veintiún años de edad, poseer el título de maestro ó maestra elemental, ó certificado de haber pagado los derechos correspondientes al mismo, no hallarse incapacitado para ejercer cargos públicos y no haber desempeñado escuela pública en propiedad.

Art. 46. Podrán tomar parte en el concurso de traslado todos los maestros y auxiliares que desempeñen ó hayan desempeñado plaza de sueldo igual ó mayor que el de la vacante solicitada, siempre que sea del mismo grado.

Art. 47. También podrán acudir al concurso de traslado los maestros rehabilitados; los que, teniendo más de cinco años de servicios, hayan dejado la enseñanza por enfermos, después de usar los dos períodos de observación, si acreditan con certificación de tres médicos que han recuperado completamente la aptitud física, y los maestros varones que desempeñan escuelas de párvulos, los cuales podrán solicitar escuelas elementales de niños si tienen por lo menos el título de maestro elemental.

Art. 48. Los inspectores provinciales de primera enseñanza, los inspectores auxiliares y los profesores y profesoras de Escuelas Normales que habiendo desempeñado escuelas primarias por oposición hayan obtenido después los cargos que desempeñan en la Inspección ó en las Normales, podrán trasladarse fuera de concurso, cuando así convenga al mejor servicio, á escuelas públicas que estén vacantes y no anunciadas para su provi-
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sión, y que tengan la categoría inmediata inferior á la de los sueldos que los citados funcionarios disfruten en los cargos actuales.

Art. 19. Para ser admitido al concurso de ascenso es preciso desempeñar ó haber desempeñado escuelas en propiedad de categoría inmediata inferior á la de la vacante que se solicita y que sean además del mismo grado. Los servicios prestados en comisión en plazas de sueldo inferior obtenidas por concurso, se contarán como prestados en la plaza de mayor categoría. Los maestros de las provincias de Navarra y las Vascongadas que cobran sueldo menor de 500 pesetas serán considerados con la categoría correspondiente á esa dotación.

Art. 20. Los auxiliares de las escuelas de Madrid nombrados con anterioridad al Real decreto de 2 de noviembre de 1888, por respeto á los derechos adquiridos podrán tomar parte en los concursos, computándoles al efecto el sueldo de 2.000 pesetas. Iguales derechos tendrán los que hayan pasado por concurso ó oposición á desempeñar otras escuelas fuera de Madrid, siempre que su nombramiento de auxiliar reuna aquélla circunstancias.

Art. 21. Los expedientes solicitando escuelas ó auxiliarías por concurso de traslado ó ascenso se compondrán de instancia dirigida á la autoridad que haga el anuncio, hoja de servicios y cubierta. En ésta se hará constar el concurso á que se refiere el expediente, sueldo de las plazas solicitadas, nombre del aspirante, suma de tiempos que determinan la preferencia, y relación de las vacantes, enumeradas por el mismo orden de preferencia en que se desean.

Los expedientes solicitando plazas en concurso de entrada constarán de los mismos documentos. Cuando el aspirante no tenga prestados servicios de ninguna clase en escuelas públicas, la hoja de servicios será substituida por un certificado de capacidad, estudios y méritos, con los requisitos que establece el art. 28.

En la instancia se consignará siempre el orden de preferencia en que se desean las vacantes solicitadas.

Art. 22. Las condiciones para la adjudicación de plazas en el concurso de entrada serán las siguientes:
1.ª Tiempo de servicios en el magisterio público como auxiliar gratuito, como interino ó substituto, siempre que no tengan nota desfavorable.
2.ª Tiempo de estudios correspondientes al título de maestro que tenga el aspirante.
3.ª Tiempo de estudios en otras carreras, cuando el aspirante pueda aducir alguno.
4.ª Oposiciones aprobadas á escuelas públicas, contándose seis meses para cada oposición.

Art. 23. Las condiciones para adjudicar las plazas en el concurso de ascenso serán:
1.ª Tiempo de servicios en propiedad en el magisterio.
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2.ª Tiempo de servicios en la categoría inmediata inferior á la de la vacante solicitada.
3.ª Tiempo de servicios en la escuela desde la cual se solicita.
4.ª Tiempo de estudios correspondientes al título de maestro que tenga el aspirante.
5.ª Tiempo de estudios en otras carreras, cuando el aspirante pueda aducir alguna.
6.ª Oposiciones aprobadas á escuelas de categoría superior á la vacante, contándose seis meses por cada oposición.

La mitad de las vacantes de Madrid y Barcelona que correspondan al ascenso se proveerán con sujeción á las reglas anteriores, y la otra mitad se adjudicará á maestros que hayan obtenido, por oposición directa, plazas de la categoría inmediata inferior, decidiendo entre ellos por las condiciones precedentes.

Art. 24. Las condiciones para la adjudicación de plazas en el concurso de traslado serán las siguientes:
1.ª Tiempo de servicios en propiedad en el magisterio.
2.ª Tiempo de servicios en categoría igual y superior á la de la vacante.
3.ª Tiempo de servicios en la escuela desde la cual se solicita.
4.ª Tiempo de estudios correspondientes al título de maestro que tenga el aspirante.
5.ª Tiempo de estudios en otras carreras, cuando el aspirante pueda aducir alguna.
6.ª Oposiciones aprobadas á escuelas de categoría superior á la vacante, computándose seis meses por cada oposición.

Art. 25. No obstante las condiciones establecidas, serán preferidos en el concurso de traslado los maestros consortes que, hallándose separados, soliciten plaza vacante en la misma localidad ó Municipio donde ejerza en propiedad el otro cónyuge.

Este derecho sólo podrá ejercerse una sola vez por un solo cónyuge, y siempre que se halle en condiciones legales para aspirar al traslado. También podrán solicitar condicionalmente los dos consortes plazas situadas en la misma población ó en poblaciones próximas, de modo que no sea obligatoria la aceptación de plaza si no la obtienen los dos.

Art. 26. Para determinar el orden de los aspirantes en las propuestas se sumarán todos los tiempos consignados en los diferentes casos ó condiciones de los artículos 22, 23 y 24, y se formarán relaciones de concurrentes por orden riguroso de mayor á menor suma de tiempos.

Cuando haya dos concurrentes con sumas iguales, se dará preferencia al que lleve más tiempo en la misma escuela, si se trata de los concursos de traslado y ascenso; y cuando se trate del concurso de entrada, se decidirá la igualdad aplicando aisladamente las condiciones del art. 22.

Art. 27. Los aspirantes tendrán el mayor cuidado en la redacción de
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las hojas de servicios, para que se destaquen con toda claridad los diferentes conceptos que se consignan en los artículos 22, 23 y 24.

Al final de la hoja, y antes de la certificación de las autoridades competentes, harán un resumen de conceptos por el orden en que se citan, y además consignarán claramente la suma de tiempos que dispone el artículo 26.

Las hojas de servicios se cerrarán el día 1.º del mes en que se manda hacer el anuncio, según los artículos 42 y 43; y deberán estar certificadas dentro del plazo comprendido entre dicho día 1.º del mes y el último de la convocatoria.

Art. 28. El certificado de capacidad, estudios y méritos que cita el artículo 24 será expedido por los secretarios de las Juntas provinciales, y en él se hará constar la fecha de nacimiento del maestro; si está ó no incapacitado para ejercer cargos públicos; el título ó títulos que posee, oposiciones aprobadas y cuantos méritos quiera aducir.

En el certificado se harán constar en columna los diferentes tiempos que establece el art. 22 y la suma de ellos.

Para expedir este documento presentarán los maestros en las Secretarías de las Juntas certificación de nacimiento, debidamente legalizada; certificación del Registro de Penados y Rebeldes; título profesional ó certificado de haber hecho el pago, etc., etc.

El título profesional será devuelto á los interesados después de registrarlo en la Secretaría, y los demás documentos serán conservados en la misma para expedir, con referencia á ellos, los certificados que en el mismo concurso ó en otros posteriores necesite el maestro y para suministrar datos si los piden las autoridades.

El certificado del Registro de Penados y Rebeldes deberá presentarse en todas las convocatorias.

Los secretarios de las Juntas percibirán por estos certificados, expedidos exclusivamente á los maestros sin servicios propietarios ni interinos, los mismos derechos que perciben los secretarios de las Escuelas Normales por documentos análogos.

Art. 29. Los secretarios de las Juntas provinciales de Instrucción pública, al expedir los certificados de capacidad y estudio, y al certificar las hojas, examinarán escrupulosamente los documentos presentados y comprobarán, tanto la exactitud de los tiempos á que hacen referencia los artículos 22, 23 y 24, como la suma que ordena el art. 26.

De cualquiera inexactitud ó error cometido se dará cuenta á la Superioridad para que exija responsabilidades al secretario y al maestro que hayan intervenido en certificar y redactar el documento. La existencia de esas inexactitudes ó faltas no será motivo para que se detenga la tramitación del concurso, que se considera en todo caso servicio urgente.

Art. 30. A medida que se reciben los expedientes en los Rectorados y en la Subsecretaría, se irán colocando por el orden que les corresponda,