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Suplemento a La Escuela moderna (1910-07-06 00:00:00), página 9

PROPIO Y AJENO

Proyecto de Presupuesto de Instrucción pública para 1911.

He aquí el presentado por el actual Gobierno á las Cortes y publicado en la Gaceta de Madrid del día 3 de los corrientes, en cuanto hace relación con la primera enseñanza:

Memoria explicativa de las diferencias que existen, por capítulos y artículos, entre los créditos que se han concedido para el año de 1910 y los que se solicitan para el de 1911.

AUMENTOS

Artículo 1.º—Consejo de Instrucción pública.—Cuatro inspectores generales consejeros, á 10.000 pesetas... 40.000 ptas.
Artículo 2.º—Inspección de primera enseñanza.—En el sueldo del inspector de término de Barcelona............................................. 1.000
50 inspectores auxiliares de zona, á 2.000 pesetas.................................................. 100.000
Dietas á los inspectores................................. 106.500
                                                                                                    207.500

La justificación de estos aumentos está contenida en la expresión misma del concepto; su necesidad ha sido acreditada por la experiencia al ministro que tiene el honor de dirigirse á las Cortes, pudiendo por ello afirmar que es inútil toda gestión encaminada á organizar los servicios de enseñanza si no puede operarse sobre la base cierta del conocimiento exacto de los hechos, que sólo se consigue eficazmente por medio de una constante relación inmediata del ministro con los inspectores. Deben éstos hallarse en continua movilidad que permita visitar el mayor número de escuelas y centros docentes durante el año, en tanto es posible llegar á que todos los centros y todas las escuelas sean visitadas anualmente. A este fin ya examinada la reforma que ocasiona este aumento, y que podrá desenvolverse en años sucesivos, comenzando hoy por desarrollar la Inspección de primera enseñanza conforme á ideas más ampliamente expuestas en la Memoria impresa que va unida á este proyecto de Presupuestos, y por establecer en los centros docentes una inspección á cargo de los inspectores generales consejeros de Instrucción pública que hoy realizan las inspecciones sólo en casos excepcionales, cuando debe estimarse como función que ha de ser ejercitada por la Administración central normalmente en bien de la enseñanza, no ya para corregir vicios ó defectos que no existen en los dignos funcionarios á quienes está encomendada, sino para atender de modo eficaz e inmediato quejas que constantemente se producen por deficiencias de administración ó procedimiento, y por necesidades urgentes que requieren los servicios.

En resumen: la Inspección de enseñanza no existe hoy en este Departamento, pues sólo se practica como medio para depurar responsabilidades en casos de excepción y gravedad.

La Inspección de primera enseñanza es deficiente; con los elementos
Suplemento a La Escuela moderna (1910-07-16 00:00:00), página 1

SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XX.   MADRID, 16 JULIO 1910.   N.º 1.421 de la col.

Sumario.

Asuntos de personal: Nombramientos. Derechos pasivos. Anuncios de vacantes: CONCURSO DE TRASLADO DE JUNIO DE 1910: Rectorado de Zaragoza. CONCURSOS DE ASCENSO, TRASLADO Y ENTRADA DE JULIO DE 1910: Rectorados Central y de Salamanca. Propuestas y sus incidencias: CONCURSO DE TRASLADO DE JUNIO DE 1910: Rectorado Central. — Propio y ajeno: Cuestiones pedagógicas. ¿Galimatías?—Noticias e informaciones.

Índice de la «Gaceta».

Día 12 de julio de 1910.—Relación de las plazas gratuitas que la Asociación Benéfico-escolar ofrece á los huérfanos civiles que reúnan las condiciones exigidas.

Día 13.—R. O. nombrando el Tribunal que ha de juzgar las oposiciones, en turno libre, de la cátedra de Lengua y Literatura castellanas del Instituto de Málaga. Otra aprobaron la propuesta elevada por la Junta para ampliación de estudios e investigaciones científicas, haciendo los nombramientos con las pensiones-haberes efectivos que se indican en el punto de residencia del pensionado.

Día 14.—R. O. disponiendo se expida á favor de D. Pedro Arnal Cavero nombramiento en propiedad de la escuela pública de niños de Zaragoza. Otra aprobaron la propuesta de traslado para proveer la cátedra de Dibujo y Modelado del natural de la Escuela especial de Pintura, Escultura y Grabado, y nombrando profesor de dicha cátedra á D. Miguel Blay y Fábrega. Otra nombrando profesor honorario de la cátedra de Teoría estética del color y Técnica ó procedimientos pictóricos, vacante en la Escuela especial de Pintura, Escultura y Grabado, á don Cecilio Pla y Gallardo. Orden de Secretaría disponiendo se considere á D.ª Manuela Díaz Herrera incluida en la R. O. de 29 de junio último, resolutiva de las oposiciones á escuelas de niñas del Rectorado de Sevilla. Otra anunciándose haberse solicitado por D. Ricardo Armenteros y Obando un duplicado del título de licenciado en Derecho civil y canónico. Idem id. por D. Nonito Guille y de Plandolit un duplicado del título de licenciado en la misma Facultad.
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PROPIO Y AJENO

CUESTIONES PEDAGÓGICAS

LA ESCUELA GRADUADA

En momentos en que parecía que para todo lo que concierne á la enseñanza nadie se ocupaba de resolver los arduos problemas que á ella afectan, aunque constantemente estamos viendo reorganizar la Administración pública y todos los ramos del Estado, apareció pocos días ha un Real decreto de suma transcendencia para la patria y cultura nacional: el establecimiento en España de la escuela graduada.

Salimos ¡por fin! del inconcebible statu quo, de la inercia más grande en que se tiene á la enseñanza, eterna Cenicienta; precisamente si hay en España algún organismo que merezca ser reorganizado más intensamente, ese es, sin duda alguna, la escuela en todos sus aspectos.

Y fijémonos, por hoy, en lo que á la enseñanza graduada se refiere. Bien sabemos lo poco extendidas que están en nuestro país estas clases de escuela, última palabra de la Pedagogía.

El maestro, que tiene irremisiblemente que adoptar un método para desarrollar su plan, vese precisado, ante lo heterogéneo de las capacidades intelectuales de los alumnos, á detenerse en su marcha, rémora que es preciso salvar, porque aunque el maestro inteligente sabe ceñirse á las cualidades de sus discípulos, esta labor es harto embarazosa, supone pérdida de un trabajo del que no pueden aprovecharse todos los educandos, pues mientras unos atienden á las explicaciones y trabajos del profesor, otros, que no están á la misma altura intelectual, pierden lastimosamente el tiempo, en perjuicio de la disciplina escolar y la atención en los ejercicios.

Aquí está, pues, la necesidad de la escuela graduada, que vence los obstáculos de ese linaje y no altera el sistema ó método que el maestro haya incubado en su mente.

La escuela graduada, además, representa concentración, orden, arreglo, uniformidad, fácil aprendizaje en la enseñanza, haciéndola interesante para todos, amena y sin fatiga.

Estimula las espontaneidades é iniciativas escolares y abrevia el trabajo del profesor y del educando, pues que aquél puede acomodarse á las cualidades de éste, que son, poco más ó menos, las de todos los de la clase, simplificando los conocimientos que ha de imbuir á las inteligencias infantiles, por conservarse la unidad intelectiva entre los discípulos.

De otra manera, es decir, con la escuela individual ó exenta, la instruc
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ción del alumno, como la misión del maestro, resulta ardua y poco fructífera.

¿Se puede adelantar teniendo el profesor que ver la manera de que lo que explique para los más adelantados y despejados sea beneficioso para los más torpes é ignorantes? No; y sucederá que en tanto que unos aprenden, otros se quedan á obscuras, como vulgarmente se dice, y esto contando con que la matrícula escolar no sea excesiva (cosa que no se verifica nunca), porque entonces.... ¡el delirio!

Quedamos, pues, en que la escuela única de un solo maestro, con 70 ú 80 niños, no puede engendrar, como exigen las circunstancias modernas, espíritus cultos y desarrollados.

Sin la escuela graduada, la educación es una quimera, ni puede realizarse el hermoso ideal de la enseñanza.

Hoy, para que sea copiosa en frutos la escuela, el maestro necesita filiar los diversos matices intelectuales de sus alumnos para adaptarse á ellos; pero eso representa para él un improbo trabajo con la escuela común: no así con la graduada; y como ese trabajo no puede realizarlo, la enseñanza no prospera lo que debía prosperar.

Y no es esto sólo: la escuela graduada tiene, además, ventaja sobre la escuela única en el orden moral y económico. Al niño ya entrado algo en la vida escolar le produce amargura el ver que otros compañeros le aventajan, amilanando su espíritu. Y no se diga que con esa diversidad de capacidad intelectiva tan grande, el niño puede sentir agujonearle la emulación.

¿Cómo pensar que un escolar de seis años, por mucha que sea su aplicación é inteligencia, pueda alcanzar el nivel intelectual de otro de once ó doce años?

Por lo general, no sucede esto sino en casos rarísimos, y tratándose de niños, lo común es que el alumno que se siente aventajado por otro se abandone y diga: «¿Para qué voy á estudiar si soy de los más atrasados de la clase?» Y como lo dice, lo hace, porque el niño suele ser así.

En España la escuela graduada apenas está establecida, en tanto que en Francia, Bélgica, Suiza y Alemania ha tiempo están funcionando con un arraigo tan grande, que allí no se comprende la enseñanza sin la escuela graduada.

Lo mismo sucede en Norte-América y repúblicas sudamericanas.

Nosotros, debido á una feliz iniciativa, pronto las tendremos, ¡y ya era horal, porque no es cosa de que el maestro español no pueda emplear mejor sus aptitudes, con medios más prácticos que le coloquen al igual de los del extranjero.

ALBERTO GIL-PÉREZ DE TRASMIERA.
Suplemento a La Escuela moderna (1910-07-16 00:00:00), página 13

¿GALIMATÍAS?

Aguijoneados por la curiosidad é instigados por el deber, hubo de llamarnos la atención el hecho de que se anunciaran auxiliarías superiores de Madrid con 2.000 pesetas á los turnos de oposición y ascenso, pero no al de traslado; y á poco de considerar y observar el hecho, pudimos asegurarnos de que al hacer dichos anuncios en esta forma no se cumplían las disposiciones vigentes.

Para estar más seguros de ello hubimos de solicitar datos particulares concretos á quien debía saberlo, el Rectorado Central, exponiéndole nuestra extrañeza en la forma que viene consignado en una de las noticias de la ilustrada y popular revista LA ESCUELA MODERNA, á la que quedamos agradecidísimos por la favorable acogida á nuestra especie de consulta dispensada en sus columnas correspondientes al 9 de julio actual. Decimos en la consabida nota que si en vista de la contestación dada por el Rectorado, eludiendo la respuesta categórica, se han provisto las auxiliarías superiores siguiendo los turnos legalmente establecidos ó ha habido error.

Á la nota contesta muy oportunamente LA ESCUELA MODERNA después el resultado de su información, diciendo que «no se ha procedido por error, sino que es criterio de la Junta de Enseñanza no dar al traslado esas auxiliarías, porque no hay en provincias plazas del mismo grado y sueldo, y, de consiguiente, nadie las puede solicitar en concurso de traslado»; á cuya información debemos oponer lo siguiente:

El art. 24 del reglamento, hasta la fecha vigente, dispone que las escuelas de 2.000 pesetas en adelante se proveerán mitad por oposición y mitad por concurso, alternando el de ascenso con el de traslado. En la misma forma, con arreglo á sus dotaciones respectivas, se proveerán las auxiliarías que queden vacantes, y lo mismo dispone el novísimo Real decreto de 15 de abril último, por el que deben regularse los actuales concursos.

De esto se desprende claramente que las auxiliarías superiores de Madrid, al igual que las demás, debieron haberse anunciado, cuando por turno les correspondiera, en el turno de traslado; y de este mismo parecer ha sido la expresada Junta municipal cuando en el concurso de traslado de 1909 anunció por este turno una auxiliaria de niñas de este grado y sueldo.

Pero la contestación á la nota tiene una segunda parte, que es la referente á no haber en provincias plazas del mismo grado y sueldo, y de consiguiente, nadie puede solicitarla en concurso de traslado. A lo que debemos objetar que por varias Reales órdenes resolutorias de concursos, y entre ellas la de 28 de diciembre de 1909, resolviendo el de Barcelona, se declara el derecho á pasar de las plazas de maestro á auxiliarías, y viceversa, de grado superior como de los demás grados. ¡Cómo no! Y en el expresado se le dice al Sr. C. que el sueldo de 2.000 pesetas en auxiliaría
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no puede estimarse como preferente, aunque legal, para la provisión de escuelas superiores con 2.250, puesto que para los efectos legales es considerado en este caso como sueldo intermedio, y, por lo tanto, sólo se estima en 1.900 pesetas.

Si bien no hay antecedentes de maestros con este sueldo que hayan pasado á auxiliarías superiores, por no haber sido anunciadas ó por no haberlas solicitado, como ocurrió con la de niñas citada, que quedó desierta (Real orden de 27 de mayo último), los hay frecuentísimos de lo contrario, y es muy natural que así suceda, como el del Sr. P., que de una auxiliaría superior de Madrid acaba de pasar por traslado á la escuela de Orihuela del mismo grado y 4.900 pesetas (Real orden de 27 de mayo último). La recíproca, aunque para la generalidad no sea conveniente, no es ni imposible ni ilegal, sino precisamente todo lo contrario, ó sería injusto ó caótico lo dicho.

No queríamos sino demostrar que correspondió anunciar en concursos anteriores, y de necesidad legal en el presente, alguna auxiliaria de escuela superior vacante con 2.000 pesetas en turno de traslado, ya que se han pasado muchos otros turnos sin que se haya anunciado ninguna, y no creemos que la Junta de Enseñanza se niegue á dar las oportunas vacantes, ni el Rectorado Central y la Subsecretaría á exigirlas si no se las dan, dejando para quien corresponda la interpretación del precepto legal escrito de si hay ó no nadie en provincias que pueda solicitarlas en concurso de traslado.

Porque esta es ya otra cuestión muy diferente.

UN MAESTRO PROVINCIANO.

NOTICIAS É INFORMACIONES

Nos permitimos recordar al señor ministro de Instrucción pública que el Estado debe todavía el importe del material de las clases de adultos correspondiente al segundo semestre de 1907, y que en las últimas Cortes quedó sobre la mesa del Congreso el proyecto de ley solicitando el crédito necesario.

Esperamos que el Sr. Burell hará por que las Cortes concedan ese crédito antes de las imperiosas vacaciones del estío.

El Sr. Burell ha visitado la escuela que, fundada por la marquesa de Squilache, existe en el Pacífico.

El ministro, hablando luego con los periodistas, hizo grandes elogios del local, profesorado y organización científica de esta escuela, «que por
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todos conceptos — dijo — puede ser modelo de su clase, no sólo dentro de España, sino en el extranjero».

Con tal motivo, repitió el Sr. Burell su propósito decidido de proporcionar en lo sucesivo el dinero de Instrucción pública de forma que el Estado ayude pecuniariamente á aquellas entidades, corporaciones, particulares, religiosas ó laicas, que ofrezcan su concurso en mejores condiciones para la instalación de escuelas, siempre dentro, naturalmente, de la debida dirección é inspección oficial.

Mucho nos complacen las manifestaciones del Sr. Burell, y bueno sería que esta visita no se concretara solamente al grupo escolar de Alfonso XII. Si el señor ministro desea conocer el estado de las escuelas y la cultura de los maestros, no haga caso de lo que le digan los consejeros oficiosos respecto de la primera enseñanza en Madrid y provincias: haga lo que se hace en Bélgica, por ejemplo, en cuya nación el rey, con un ayudante y sin anunciarse, se presenta en las escuelas, habla con los maestros, conversa con los niños y nada pierde enterándose de la educación de sus súbditos, sin el intermedio de personas extrañas, más afectas á sus intereses particulares que á los de una clase desheredada, como lo es la del magisterio de primera enseñanza.

¿Lo hará así el señor ministro de Instrucción pública? Nos alegraríamos por él y por las escuelas.

Del Ministerio:
Se concede la rehabilitación para volver á la enseñanza á D.a Máxima Mateos, auxiliar que fué de la escuela de Mérida (Badajoz).
— Se desestima la instancia de D. Simón Cordero Pach sobre reconocimiento de servicios.

Conferencias pedagógicas. — Se verificarán á las nueve de la mañana en los días que á continuación se expresan:

Día 18 de julio.—Tema I: «Ventajas é inconvenientes de la coeducación.» Disertante, D.a Rafaela García y de la Cruz, maestra de las escuelas públicas de Madrid.

Día 19.—Tema II: «Exposición y juicio crítico de la gimnasia escolar en Suecia.» Disertante, D. Marcelo Sanz, profesor de Gimnasia de las escuelas del Hospicio de esta corte.

Día 20.—Tema III: «Organización que parezca más conveniente á los estudios profesionales del magisterio.» Disertante, D. Manuel Cortés y Cuadrado, regente de la escuela práctica graduada aneja á esta Normal.

Prometen estar muy animadas este año. Las condiciones excepcionales de los encargados de los temas y el deseo en muchos maestros de tomar parte en las discusiones, son razones abonadas para que la concurrencia sea numerosa.

De ello nos alegraremos.
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Suplicado:
«Preguntas: Leo en LA ESCUELA MODERNA, núm. 4.449, que «es criterio de la Junta municipal de Madrid no dar turno de traslado á las auxiliares de escuela superior, por no haber en provincias plazas del mismo grado y sueldo de 2.000 pesetas, y, por consiguiente, nadie las puede solicitar en concurso de traslado».

Yo digo que tal es también el criterio del Rectorado Central, y el de la justicia y el de la ley; porque un maestro que sirve una plaza de 4.900 pesetas no puede trasladarse á otra de 2.000 pesetas aunque sea del mismo grado. Pero esto nos sugiere otras preguntas: Si la ley y sus intérpretes no consideran iguales á los maestros de escuela superior con 4.900 pesetas que á los del mismo grado que tienen 2.000 pesetas, ¿por qué en los concursos de ascenso tratan de equiparar á los segundos con los primeros? Es claro que esto se hace siempre con la protesta de los perjudicados.

Ahora bien: ni la Junta, ni el Rectorado, ni la interpretación seria de la ley puede tener dos criterios: uno para los concursos de traslado, y otro para el de ascenso.

¿Qué le parece esto á LA ESCUELA MODERNA?

Hágase luz sobre este asunto y acábase con una de tantas anomalías de las muchas que tiene nuestra enmarañada legislación. Ese sueldo de 2.000 pesetas en las auxiliares de escuela superior de Madrid es una anormalidad que debe desaparecer.»

IMPRESOS PARA CONCURSOS
(MODELOS OFICIALES)

    Hojas de servicios
    Mano 1,50

    Cubierta para el expediente
    — 1,50

    Certificado de capacidad, estudios y méritos
    — 0,75

Á los Secretarios de las Juntas provinciales de Instrucción pública.

IMPRESOS PARA LAS CUENTAS DE PASIVOS

    Cuenta-resumen de cantidades devengadas (modelo A)
    Mano 2,50

    Cuenta de cantidades devengadas. Data (modelo D)
    — 1,25

    Cuenta de metálico y obligaciones (modelo F)
    — 2,50

    Cargarem (modelo G)
    — 1,25

    Libramiento (modelo H)
    — 1,25

    Cuenta de metálico. Data (modelo J)
    — 2,50

De venta en la librería de los Sres. Perlado, Páez y C.ª

MADRID.—Imprenta de los Sucesores de Hernando, Quintana, 38
Suplemento a La Escuela moderna (1910-07-16 00:00:00), página 2

PARTE OFICIAL

ASUNTOS DE PERSONAL
NOMBRAMIENTOS

Se nombra á D.a Margarita Campos Brian profesora provisional de la Normal de Alicante, con 2.500 pesetas; á D. José Campos y Espuch, profesor provisional de Pedagogía de la Normal de Badajoz, con 2.000 pesetas, y á D. Pedro Morales, de Monóvar (Alicante).

— Por el Rectorado Central, á virtud de resultados del concurso único de febrero de 1910, para la provincia de Guadalajara: D.a María de Loreto Hernández, maestra de Escalera; D.a María Hortensia Mateo, de Santistue; D.a Rosa Sancho, de La Barbolla; D.a Bárbara C. Lozano, de Sacecorbo, y D.a Dominga Ibáñez, de Morillejo.

— En virtud de oposición han sido nombradas: D.a María Soledad Arias Guzmán, maestra auxiliar de Sevilla, con 1.375 pesetas, declarándose vacante la escuela de Marchena; D.a Ana Joaquina Montonusy Segovia, auxiliar de Badajoz, con 1.375, declarándose vacante la escuela de Marchena; doña Carmen Adame Ruiz, de Sevilla, con 1.375; D.a Ana Álvarez Pazos, declarándose vacante la escuela de La Victoria; D.a Encarnación Rodríguez Salvador, de Sevilla, con 1.375; D.a Trinidad Romero Manzano, de Cádiz, con 1.650; D.a Carmen Sánchez Fuentes, maestra de Huelva, con 1.650; doña Rosario Serrano Talero, auxiliar de San Fernando (Cádiz); con 1.400, y doña Juana Redondo Sales, de Huelva, con 1.400.

DERECHOS PASIVOS

Jubilaciones. — Don Bernardo Paz López, maestro de Cabalar (Coruña); D. Anselmo Méndez, de Ferradillo (León); D. Antonio Jiménez, de Almegíjar (Granada); D. Juan Yust Borrás, de Falset (Tarragona); D. Pablo González, de Villasindo (León); D. Luis Giraldey, de Sacemela (Ciudad Real); D. Leonardo Franco, de Villoria (Salamanca); D. José Ramón Casas, de Bailén (Jaén); D. Ramón Arregui, de Guerdulain (Navarra); D. Teodoro Porras Acero, de La Piedra (Burgos); D. Juan Rodríguez, de Cerecal de Peñatracada (Salamanca); D. Higinio Vázquez, de Pazos (Orense); D.a Josefa Barceló, de Cabrera de Mataró (Barcelona); D.a María Magdalena Esteras, de Valldemosas (Baleares); D.a Hilaria Martín Corón, de Cecilavín (Cáceres); D.a Juana Ana Coll, de Beniamar (Baleares); D.a Paulina Dominguis Morell, de Altea (Alicante); D.a Isidra Gutiérrez, de Villalón (Valladolid); D.a Librada González, de Alza (Guipúzcoa); D.a Ana Martín Carmona, de La Mamola (Granada); D.a Peregrina Otero, de Rosal (Pontevedra), y D. Feliciano Alonso de Maigón (Burgos).

ANUNCIOS DE VACANTES
CONCURSO DE TRASLADO DE JUNIO DE 1910

Universidad de Zaragoza. — Habiendo manifestado el gobernador-presidente de la Junta de Instrucción pública de esta provincia