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SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XX.   MADRID, 27 AGOSTO 1910.   N.º 1.433 de la col.ª

Sumario.

Disposiciones oficiales: ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA: Sentencia de lo Contencioso-administrativo sobre abono de diferencia de sueldo por el censo de población. JUNTA CENTRAL DE DERECHOS PASIVOS: Circulares sobre contabilidad y revista de pensionistas. — Asuntos de personal: Nombramientos. Anuncios de vacantes: ESCUELAS NORMALES: Plaza de profesor de Pedagogía de Salamanca, á traslado, y al ascenso, una de Letras de la de Maestros de Toledo. ESCUELAS Á OPOSICIÓN: Rectorado de Salamanca. — Asociaciones de Maestros: La Nacional: Sección de Socorros Mutuos. — Propio y ajeno: Aspiraciones de las Asociaciones de Mérida y Fuente de Cantos. La casa-habitación. Disposición modificable.—Noticias é Informaciones.

Índice de la «Gaceta».

Día 24 de agosto de 1910.—RR. OO. disponiendo que durante la ausencia del ministro se encargue del despacho ordinario de los asuntos el subsecretario interino del Ministerio, Sr. Martos, y de los de la Subsecretaría el oficial mayor, Sr. Castro.—Otra sobre oposiciones en la Escuela Superior de Industrias de Alcoy.—Otra disponiendo quede en suspenso el R. D. de 8 de junio último sobre organización de las Escuelas de Artes e Industrias.—Otra resolviendo consulta de la Escuela de Industrias de Valencia sobre matrículas y exámenes.

Día 25.—R. O. con la distribución de cantidades para material científico á los Institutos.—Nota bibliográfica de dos obras impresas en castellano en el extranjero, que se desea introducir en España.

Día 26.—La Subsecretaría dispone que se reúnan los Tribunales de oposiciones á plazas de las Escuelas de Comercio de Gijón y Santa Cruz de Tenerife.

Á los Secretarios de las Juntas provinciales de Instrucción pública.

IMPRESOS PARA LAS CUENTAS DE PASIVOS

    Cuenta-resumen de cantidades devengadas (modelo A)
    Mano
    2,50

    Cuenta de cantidades devengadas. Data (modelo D)

    1,25

    Cuenta de metálico y obligaciones (modelo F)

    2,50

    Cargareme (modelo G)

    1,25

    Libramiento (modelo H)

    1,25

    Cuenta de metálico. Data (modelo J)

    2,50

TOMO XX.
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De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos, Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 17 de agosto de 1910.—Burell.—Señor subsecretario de este Ministerio.»

(Gaceta de Madrid del 25 de agosto de 1910.)

ESCUELAS Á OPOSICIÓN

Universidad de Salamanca.—Habiéndose incluido equivocadamente en el anuncio de oposiciones á escuelas publicado en la Gaceta del día 4 del mes actual dos plazas de auxiliares de la escuela graduada de niños y una de la de niñas de Avila, este Rectorado hace público que quedan eliminadas de la convocatoria dichas plazas, por haber sido objeto de las oposiciones que fueron anunciadas en el mes de julio del año próximo pasado.

Salamanca, 20 de agosto de 1910.—El rector, Miguel de Unamuno.

(Gaceta de Madrid del 28 de agosto de 1910.)

ASOCIACIONES DE MAESTROS

La Nacional.

SECCIÓN DE SOCORROS MUTUOS

La Comisión Central acuerda en el presente mes de agosto de 1910 solicitar quince cuotas de 0,10 peseta para los herederos de los siguientes socios fallecidos:

Doña Josefa Pérez Castell, de Tabarca, Orihuela (Alicante); D. Rodrigo Urbano Cornejo, de Moguer, Moguer (Huelva); D. Manuel Serrano Reboredo, de El Campillo, Valverde del Camino (Huelva); D. Francisco Rena Lozano, de Villagonzalo, Mérida (Badajoz); D. Francisco Andrés Cases, de Montoliu, Cervera (Lérida); D. Salvador Vives Segura, de Orgaña, Seo de Urgel (Lérida); D.ª Melchora Varela Casanova, de Friol, Lugo (Lugo); don Antonio Nava Teleña, de Cangas de Onís, Cangas de Onís (Oviedo); D.ª Ana Zaragozá Simó, de Valencia, Valencia (Valencia); D.ª Pilar Tarifa Rodríguez, de Siles, Segura de la Sierra (Jaén); D. Gabriel Fernández Sanz, de Martos, Martos (Jaén); D. Blas Blanco Gómez, de Coruña, Coruña (Coruña); D. Alejandro André Santiago, de Mourazos, Verín (Orense); D.ª Elodia Durá Pastor, de Murcia, Murcia (Murcia), y D.ª María Mendo Solís, de Arroyo del Puerco, Cáceres (Cáceres).

El presidente, Manuel Cortés y Cuadrado.—El secretario, Juan C. Arroyo.
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PROPIO Y AJENO

ASPIRACIONES DE LAS ASOCIACIONES DE MÉRIDA Y FUENTE DE CANTOS

Estas dos Asociaciones confían al representante de la Nacional en el distrito universitario la gestión y defensa en las próximas sesiones de la Directiva de las cuestiones siguientes:

1.ª En la bendita Sección de Socorros Mutuos debemos poner todos el más decidido y leal empeño; por tanto, el perfeccionamiento de su organización debe ser uno de los principales objetivos de las sesiones de la Directiva.

2.ª Como es muy restringido aún, con relación al número total de maestros públicos, el de asociados en dicha Sección, ¿no convendría, como se hizo al principio de organizarnos, dar las mayores facilidades para el ingreso, estableciendo, por ejemplo, una especie de indulto durante los meses de enero y febrero de cada año, para que el personal que no rebasa la edad de cuarenta sólo pague las cuotas anual y de entrada y las defunciones que ocurran á partir de su admisión como socios?

Y á los que excedan de cuarenta años, en vez de hacerles pagar todas las defunciones ocurridas desde 1.º de enero de 1909, quizás fuera más razonable que pagaran una cuota extraordinaria de entrada con arreglo á una escala que se formase á semejanza de las Sociedades de seguros.

3.ª Como los socorros llegan muy mermados á las familias ó derechohabientes de los causantes, por descontarse de ellos el importe de giro y envío, con el fin de evitar esto ó reducir los gastos á su más mínima expresión, debe estudiarse un procedimiento más económico que el del Giro Mutuo, que no tienen más remedio que emplear la mayor parte de las parciales.

Con respecto á envío, ¿no sería pertinente solicitar del Gobierno—además de una subvención como Sociedad benéfica de funcionarios públicos, de sueldo raquítico y exiguo la mayor parte—franquicia de correos para todo lo atinente á nuestra Sección de Socorros Mutuos?

Fué muy de sentir que el Excmo. Sr. D. Faustino Rodríguez San Pedro, poseedor, como su santo patrono el Apóstol, de llaves, si no del cielo, porque á tanto no alcanzó su valimiento, con ser mucho, pero sí de las del Presupuesto, fuera sordo á las demandas que se le hicieron de subvención para nuestros socorros, y eso que sabía la pobreza de la clase y el inmenso sacrificio que suponía para nosotros el organizarlos, cosa que no se podía ocultar á él, tan conspicuo en asuntos económicos y de administración.

¿No son ahora las circunstancias más á propósito—yo creo que sí—para lograr lo que entonces no se pudo, por el criterio mezquino y casi de ojeriza á la clase que parecía sentir el funesto Sr. San Pedro?
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4.a Con objeto de estimular á los reacios é indiferentes para que vayan á engrosar la Sección, será bueno que se gestione alguna ventaja en los concursos ó en los escalafones provinciales para el sobresueldo á los que pertenezcan á la Sección, cosa que no reputo como difícil, porque hay tendencias en el Gobierno para favorecer y alentar, según manifestaciones y hechos públicos que he recogido y anotado, la creación y organización de cooperativas, instituciones de previsión, socorros, etc., etc.

Así podríamos llegar más brevemente á nuestro objetivo supremo de que, al igual que en Carabineros, Guardia Civil, Infantería y otros organismos militares, tuvieran nuestros socorros un carácter oficial ó semioficial y obligatorio indirectamente para todo el magisterio público.

En Carabineros y Guardia Civil creo que no se le concede reenganche al individuo de tropa que no pertenece á sus Asociaciones de socorro.

Es claro que, llegado el caso á que me refiero, sería indispensable que en nuestra Sección interviniera un funcionario del Ministerio de Instrucción pública.

5.a Como á los auxiliares que padecen—no puede decirse que gozan—sueldos de 500 y 625 pesetas peladas les sería imposible pechar con los gastos de socorros, me parece que para hacerle accesible este beneficio, la cuota para ellos, por cada defunción, debía ser cinco céntimos, y los maestros abonar recíprocamente por cada defunción de auxiliar también cinco céntimos.

6.a Si no fuera posible obtener subvención ni franquicia postal, ruego á la digna Comisión Central que se informe detenidamente en el Ministerio de la Guerra ó en las Direcciones generales de Carabineros y Guardia Civil de los medios de que se valen para hacer llegar á las familias el importe íntegro de los socorros sin quebrantos de giro ni gastos de envío.

Como nosotros, afortunadamente, cobramos también por el Estado, no considero imposible organizar el asunto como en dichos Cuerpos para obtener el mismo resultado.

7.a Estar ojo avizor con motivo de las reformas que se anuncian y ver de lograr ventajas para la clase y evitar perjuicios.

La orientación determinada por el ilustre conde de Romanones nos parece excelente: debe insistirse en la graduación escolar, único procedimiento para que la enseñanza resulte fructífera y compatible con las energías y acción del maestro.

8.a Es verdaderamente censurable, y con ello se prueba una vez más que el magisterio primario es la Cenicienta de la Nación, que el segundo semestre del material de adultos de 1907 esté aún sin pagar, como recuerdo perenne de la malaventurada gestión del ministro San Pedro.

Desde entonces acá, ¡qué suma tremenda de cientos de millones de pesetas van pagados por razón de créditos extraordinarios, ya mediante leyes, ya por simples Reales decretos!

La petición de los pocos miles de pesetas que importa dicha deuda duer-
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me el sueño eterno, y no de los justos, en el Senado. Las gestiones precisas para su pago no debe descuidarlas la Nacional, y tan pronto como se reanuden las tareas parlamentarias procurará que el correspondiente proyecto de ley salga del pantano donde está en conserva.

Estas son las cuestiones que Fuente de Cantos y Mérida propone al representante del distrito universitario para que las lleve á Madrid y las apoye y defienda no con criterio estrecho y cerrado, sino teniendo en cuenta razones de oportunidad y conveniencia y el sentir de los dignos miembros de la Directiva, y buscando, en todo caso, fórmulas de armonía que sinteticen las aspiraciones de los más.

En nombre de las parciales de Fuente de Cantos y Mérida, el presidente de la última,

Zarza junto Alange.                EMILIO JAVALERA.

Á LA NACIONAL

LA CASA-HABITACIÓN

Voy á permitirme hacer algunas indicaciones encaminadas á evitar los perjuicios que resultarían de la implantación del art. 41 del Real decreto de 8 de junio último en los términos que éste fija y alaba algún periódico.

Tiene demostrado la experiencia hasta la saciedad, salvo contadas y laudables excepciones, que los Ayuntamientos escatiman hasta un céntimo á los maestros, de suerte que en cuantas alternativas se les ha ofrecido han aceptado siempre la mínima obligación. No cabe, pues, imaginar siquiera que rectifiquen dicha norma tratándose de los alquileros que deban satisfacer por casa-habitación de los maestros; de consiguiente, si entre los actuales alquileros y el tipo único que con tal motivo se fije para cada categoría ó censo de población resulta este tipo menor, dejarán al punto los Ayuntamientos de facilitar al maestro la casa-habitación que por ley le corresponde para que el Estado les exija el tipo único. Así es como el que subscribe y otros que se encuentran en idénticas condiciones quedaríamos probablemente con la mitad, los dos tercios ó otra parte de la casa á que tenemos derecho, al paso que otros tendrían casa y media ó más. ¿Es esto justo? Yo, por ejemplo, en población industrial y con el haber de 825 pesetas, siendo cinco de familia, ocupo una casa (sin habitaciones sobrantes) por la que paga el Ayuntamiento 200 pesetas anuales, mientras que en poblaciones vecinas de la misma categoría el alquiler de una casa por el estilo no cuesta más de 450 pesetas; y según en qué regiones de España, es probable que no costara más de 400. ¿Cómo nos va á arreglar
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la celeberrima escala uniforme en tales condiciones? Pues lo mismo que la englobación del sueldo y retribuciones que se consigna en dicho decreto mediante el tipo único para cada categoría, sin tener en cuenta que mientras en unas poblaciones importan las retribuciones tanto ó más que el sueldo fijo, en otras es casi nulo este emolumento. ¿Por qué, pues, establecer el tipo único? Seguramente para favorecer á los que casi nada perciben. Santo y bueno que así sea y que se les conceda lo que para ellos constituye un aumento; pero ¿es esto ni será nunca razón para que se disminuya lo que la tacañería de los pueblos ha reconocido que era imprescindible? Jamás lo será; y, sin embargo, se impone y perjudica dracónianamente á muchos con el tipo en cuestión, tratándose ahora de hacer otro tanto con la habitación del maestro, lo cual debe evitarse á todo trance. ¿Cómo? Modificando dicho art. 41 en el sentido de que cuando los Ayuntamientos no faciliten al maestro casa decente y suficiente (ley del 57) para él y su familia, paguen la cantidad que hoy ó en la fecha en que ello suceda costaría la casa de que se trata en la respectiva localidad, incautándose el Estado del importe para que lo percibiera el maestro. Esto es lo justo y equitativo, ya que así se haría efectivo de una manera segura el precepto legal referente á casa-habitación del maestro, al paso que con la escala uniforme se consumaría una manifiesta injusticia.

Dicha escala fuera admisible si las poblaciones de un mismo censo ó categoría no resultaran muchas tan distintas como el día y la noche; y como esto sea inevitable, de aquí la injusticia que envuelve en este caso la adaptación de una escala uniforme.

Pongo lo expuesto á la consideración de la prensa profesional, y en particular de la Asociación Nacional, para que todos procuren evitar los perjuicios señalados.

JUAN BATLLE Y PARIS.
(Presidente de la provincial de maestros de Gerona.)

DISPOSICIÓN MODIFICABLE

Lo es la de la Subsecretaría de 27 del finido mes de julio contestando á una consulta de la Junta provincial de Instrucción pública de Barcelona, y sobre la cual llamamos la atención para que se modifique conforme exige la más estrecha justicia.

Sabido es que los estudios ó cursos sueltos para un título determinado carecen de valor académico y jurídico para la obtención del mismo, en tanto no se hayan verificado los ejercicios ó estudios de reválida; por con-
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siguiente, no pueden estimarse como los cursos revalidados, por ser éstos de mayor valor y efectos legales.

Pero por la citada disposición se les reconoce igual valor, perjudicando con ello á los maestros concursantes que se hallen en mejores condiciones de superioridad por tenerlos revalidados.

La condición de preferencia del Real decreto de 15 de abril último dice: «Tiempo de estudios correspondientes al título de maestro»; de lo cual se infiere que estos tiempos de estudios deben estimarse con relación al título, por haberlo de tres clases diferentes en la carrera del magisterio primario, pues de quererlos apreciar por cursos sueltos, no lo hubiera determinado diciendo: «CORRESPONDIENTES AL TÍTULO QUE TENGA EL ASPIRANTE»; título que no puede tener ni aducir ningún aspirante con sólo la aprobación de los cursos.

Corrobora además este criterio la otra condición de: «Tiempo de estudios en otras carreras, cuando el aspirante pueda aducir alguna»; esto es, ALGUNA CARRERA, NO ALGÚN CURSO; carrera que sólo se obtiene mediante la reválida de los cursos que la constituyen.

Por consiguiente, el concepto tiempo de estudios se refiere á la totalidad de los estudios ó cursos revalidados que el aspirante aduzca con derecho al título de la carrera cursada y al mérito que por el citado decreto se le concede.

Confirma también lo expuesto la disposición 7.ª de la Real orden de 29 de mayo siguiente, al decir: «que se computarán los estudios hechos en aquellas carreras literarias ó científicas que habiliten para el ejercicio de alguna profesión»; por lo que cabe preguntar: ¿Los estudios ó cursos no revalidados habilitan, acaso, para la obtención del correspondiente título á fin de ejercer la carrera ó profesión estudiada? Claro es que no. Luego no deben computarse. Verdad que en esta misma disposición se añade: «...y se abonará todo el periodo legal de su duración (de la carrera) por cursos completos»; esto es, no serán abonables las partes de curso, aunque en ellas se hubiese empleado un año académico en su estudio; pues sabiendo que no por todos se cursan las carreras dentro del período fijado para cada una, precisaba el determinativo por concursos completos, á fin de que no se computaran mayor número de años ó cursos académicos que los legales correspondientes al estudio de la carrera aducida.

Y obsérvese que de no convenir con el criterio claro, recto y terminante de estas disposiciones, aún es mayor y más evidente la injusticia; pues si entre dos maestros concursantes se halla uno que acredite reválida ó título normal con treinta años de cómputo de servicios, y otro cuenta treinta años y un día, título elemental y los cursos sólo aprobados para el normal, este último será el propuesto para la escuela que ambos pretenden, porque adelanta al primero ó normal en un día más de servicios. Ante ese ó parecido caso, tan frecuente en los concursos, ¿quién será tan corto de inteligencia para sostener que un día más de servicio con los cursos sola-
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mente aprobados ha de anteponerse á los desvelos, aplicación, sacrificio y saber del concursante que los tenga revalidados? Indudablemente que nadie.

Luego rogamos se modifique la citada disposición en el sentido de que sólo deben tenerse en cuenta los estudios ó cursos de que se esté revalidado para el título ó carrera que se aduzca, con cuya medida se estimulará al estudio y se dará á cada uno lo que en derecho le corresponde; de lo contrario, es beneficioso á los que han estudiado menos, en perjuicio evidente y depresivo para los que han estudiado más; y esto no procede ni en su aspecto académico ni jurídico, conforme queda demostrado.

SANTIAGO.

NOTICIAS É INFORMACIONES

Del Ministerio:
Se autoriza al Ayuntamiento de Valdepeñas (Ciudad Real) para convertir en graduadas sus escuelas unitarias.
— Se conceden subvenciones al Ayuntamiento de Baeza (Jaén), con destino á material pedagógico de sus escuelas y de la colonia escolar que organiza.
— Se desestiman las peticiones de los maestros : D. Félix Pavón Rojo, solicitando se le nombre para escuelas de 2.000 pesetas; de D.a Carmen Quincoces, maestra de Lamiaco (Vizcaya), sobre rehabilitación para concursar escuelas de 825 pesetas; de D.a Lucía Pérez Aracil, de Benijáin, pidiendo que su escuela se equipare á las de Murcia; la del auxiliar de la graduada de Málaga, D. Jesús Baeza Romero, para que se le reconozca derecho á concursar escuelas elementales; la de D.a Vicenta Díaz Estébanez, maestra de Ceares (Oviedo), pidiendo la expedición de nuevo título administrativo, y la de D.a Petra García Serrano, de Villaverde (Madrid), solicitando reconocimiento de derecho á concursar escuelas elementales de 2.000 pesetas.

El día 4.o se abrirá el pago de la mensualidad corriente, según ha dispuesto la Dirección general del Tesoro público.

El habilitado de los maestros de Colmenar Viejo, Chinchón, San Lorenzo y Torrelaguna (Madrid) pagará el material del tercer trimestre con los haberes del presente mes.

Ayer, á las nueve, como se había anunciado, comenzó sus sesiones la Junta directiva de la Asociación Nacional del Magisterio Primario, con asistencia de todos los individuos que la constituyen.
Leyéronse y fueron aprobadas las Memorias reglamentarias de la Comisión permanente, de la Sección de Socorros Mutuos y de la de Estudios Pedagógicos, y se discutió casi todo el punto primero de la orden del día.
A la una menos cuarto se suspendió la sesión, para reanudarla á las cuatro de la tarde.

MADRID.—Imprenta de los Sucesores de Hernando, Quintana, 33.
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PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

30 de junio de 1910. (Gaceta de 21 de agosto.) — Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-administrativo, sobre abono de diferencia de sueldo por el censo de población:

«En la villa y corte de Madrid á 30 de junio de 1910, en el recurso contencioso-administrativo que ante Nos pende, en única instancia, entre D. Isaac Cuartero Cifuentes, demandante, representado por el letrado don Alfonso González, y la Administración general del Estado, demandada, y en su nombre el fiscal, sobre revocación del acuerdo dictado por la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes en 48 de septiembre de 1907:

Resultando que en instancia de 27 de abril de 1903, D. Isaac Cuartero, maestro de primera enseñanza de Villarrobledo, expuso al Ministerio de Instrucción pública que, por orden de la Subsecretaría de 29 de enero de aquel año, le había sido concedido el ascenso de 4.100 pesetas á 4.375, á partir de 25 de abril de 1902, en que se declaró oficial el Censo general de España, que el sueldo correspondiente al expresado ascenso le había sido satisfecho á partir de 1.º de enero de 1903, y por ello pidió que se le abonase la diferencia que había dejado de percibir desde 25 de abril á fin de diciembre de 1903:

Resultando que por Real orden de 18 de diciembre de 1905 fué denegada la anterior petición é interpuso recurso contencioso-administrativo contra la misma por Cuartero, esta Sala, por sentencia de 6 de julio de 1907, revocó la expresada resolución, declaró en su lugar subsistente la orden de la Subsecretaría de 29 de enero de 1903, válido el título administrativo de 4.375 pesetas, expedido á Cuartero, y el derecho de éste al abono de los atrasos por la diferencia del sueldo que reclama:

Resultando que en instancia de 7 de agosto de 1907, y en unión con otro maestro, acudió D. Isaac Cuartero al Ministerio de Instrucción pública exponiendo que por Real orden de 49 de junio de aquel año y desde 4.º de julio, también de 1907, les han sido rebajados sus sueldos de 4.375 pesetas á 4.100, los que hasta esa fecha han venido disfrutando por aumento del censo de población, y según Real orden de 1903, y pidió que se le declarae exceptuado de la mencionada Real orden y con derecho á disfrutar el sueldo de 4.375 pesetas mientras desempeñe la escuela que regenta, por ser de justicia determinada por el Tribunal Supremo: