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profesores puestos en las Residencias de estudiantes, y los servicios de nuestro Patronato y Delegaciones en el extranjero.

Por las razones expuestas, el ministro que subscribe se complace en recoger y apoyar la iniciativa laudable de la Junta para ampliación de estudios é investigaciones científicas, al objeto de establecer en España las mencionadas instituciones.

En atención á las consideraciones expuestas, el ministro que subscribe tiene el honor de someter á la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de decreto.

Madrid, 6 de mayo de 1910.—Señor: A L. R. P. de V. M., Conde de Romanones.

REAL DECRETO

Conformándome con las razones expuestas por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º La Junta para ampliación de estudios é investigaciones científicas fundará en Madrid, á fin de aprovechar las ventajas de la vida escolar común y su acción educadora, una Residencia de estudiantes. La misma Junta procederá á crear un Patronato de estudiantes españoles fuera de España, y de estudiantes extranjeros en nuestro país.

Art. 2.º Serán admitidos en la Residencia de estudiantes los que tengan esta condición, y además los graduados, así nacionales como extranjeros, dentro de las condiciones y cuantía de pensión que se determinen. Podrán también ser recibidos en hospedaje algunos profesores cuando las circunstancias lo permitan.

Art. 3.º La Junta fijará cada año un número de plazas gratuitas, y establecerá el sistema de concesión y disfrute de estas becas.

Art. 4.º La organización, administración y funcionamiento de la Residencia de estudiantes estarán á cargo de la Junta, la cual podrá delegar sus facultades en un Comité, previa la autorización del ministro de Instrucción pública y Bellas Artes.

Art. 5.º El Patronato para estudiantes españoles fuera de España y extranjeros en nuestro país, tendrá las siguientes funciones:

a) Reunir una amplia información acerca de los Centros docentes y las condiciones de la vida en los principales países, especialmente en aquellos aspectos que puedan interesar más directamente á nuestros estudiantes.

b) Hacer en España, mediante publicaciones, conferencias é informes privados, una obra de propaganda y vulgarización acerca de la educación en el extranjero y de los Centros que principalmente la representan.

c) Evacuar consultas referentes al envío de jóvenes al extranjero, á la organización de estudios, elección de país y establecimientos docentes, métodos de enseñanza, coste de la vida, etc., etc.

d) Organizar un servicio que permita á las familias enviar sus hijos al
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extranjero con las garantías convenientes en épocas determinadas é instalarlos en las debidas condiciones.

e) Tener en los principales países delegados ó Comités encargados de velar por nuestros estudiantes, protegerlos, dirigir sus estudios, influir en sus costumbres y proporcionarles relaciones dentro del país.

f) Ofrecer á los estudiantes extranjeros en España las informaciones que necesiten y todas las posibles facilidades para su instalación y para sus trabajos en las condiciones más favorables dentro de nuestra patria.

Art. 6.º El Patronato constará de un Comité Central en Madrid, designado por la Junta para ampliación de estudios, y de las Delegaciones que ésta juzgue necesarias dentro de España y en el extranjero.

Art. 7.º La Junta, en virtud de lo dispuesto en el art. 7.º de su decreto constitutivo, se pondrá en comunicación con nuestros representantes diplomáticos y con las autoridades administrativas y académicas de los países respectivos para los asuntos referentes á la obra que se encomienda al Patronato.

Art. 8.º Cuando haya de hacerse frente á los gastos de la Residencia de estudiantes y del Patronato á que se refiere este decreto con los recursos mencionados en el núm. 4.º del art. 4.º del Real decreto constitutivo de la Junta para ampliación de estudios, ésta elevará al ministro la propuesta de fondos que considere necesarios. Una vez aprobada la propuesta se librarán á la Junta las cantidades, cuyo empleo deberá justificarse en la forma ordinaria.

Art. 9.º La Junta dará cuenta anualmente al Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, con la debida separación, de la labor realizada en la Residencia de estudiantes y por el Patronato, así como de los resultados obtenidos por ambas instituciones.

Art. 10. El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes dictará las disposiciones que fueren necesarias para el cumplimiento de este decreto.

Dado en Palacio á seis de mayo de mil novecientos diez. — ALFONSO. — El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Alvaro Figueroa.»

ESCUELAS NORMALES

29 de abril de 1910. (Gaceta del 7 de mayo.)—Real orden del mismo Centro agregando á las actuales oposiciones, convocadas en 1907, las auxiliares de Ciencias de las Normales de Maestras de La Laguna, Ávila y Zamora:

«Illmo. Sr.: S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer que las plazas de auxiliares de la Sección de Ciencias vacantes en las Escuelas Normales Superiores de Maestras de La Laguna, Ávila y Zamora, se agreguen á las oposiciones que se anunciaron en la convocatoria de 1907 para proveer en turno libre las de igual clase de Ciudad Real, Palencia, Teruel y Zaragoza.»
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De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 27 de abril de 1910. — Romano-nes.—Señor subsecretario de este Ministerio.»

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

6 de mayo de 1910. (Gaceta del día 8.)—Otro Real decreto del repetido Ministerio disponiendo la inversión de 200.000 pesetas en nuevas secciones de escuelas graduadas:

«EXPOSICIÓN

Señor: En el presupuesto del Estado para el año corriente existe una consignación de 200.000 pesetas destinada á la creación de nuevas escuelas públicas, que habrán de establecerse allá donde sean necesarias, según la ley de 9 de septiembre de 1857.

La inversión de esa cantidad ha sido para el ministro que subscribe motivo de honda preocupación por la dificultad notoria de conciliar estas dos cosas: la lentitud y los muchos trámites que se necesitan para crear escuelas públicas nuevas, según el tipo corriente, y la rapidez con que es preciso proceder á la inversión de ese crédito, si ha de utilizarse dentro del año actual.

La creación de nuevas escuelas dentro del tipo usual y de la legislación vigente está supeditada en estos momentos á la tramitación y aprobación del arreglo escolar, que hace años viene preparándose; y si la inversión de las 200.000 pesetas hubiera de ajustarse á ese arreglo proyectado, es seguro que el crédito concedido por las Cortes quedaría sin aplicación, como ha sucedido anteriormente.

Pero el ministro que subscribe considera que esa falta de inversión, sobre implicar en cierto modo un incumplimiento de la voluntad de las Cortes, llevaría consigo una verdadera responsabilidad moral. Cuando faltan en España cerca de 10.000 escuelas públicas para llegar al modesto límite que señaló la ley de 8 de septiembre de 1857; cuando padecemos un analfabetismo tan elevado que no tiene igual en los pueblos cultos; cuando existen millares de niños y niñas que no hallan acomodo en las escuelas públicas por falta absoluta de lugar donde colocarlos; cuando todo esto ocurre, no es lícito á un ministro celoso de sus deberes y de sus funciones mirar impasible que los créditos votados por las Cortes para remediar, aunque en pequeña medida, estos males quedan sin aplicación.

Pero si la creación de nuevas escuelas, según el tipo y tramitación corrientes, requieren un tiempo incompatible con la inversión útil y rápida del crédito que existe en el presupuesto actual, puede, en cambio, hallarse la solución en el cambio ó transformación de algunas de las escuelas unitarias ya establecidas, en escuelas graduadas con varias secciones. Cada una de éstas se considera para todos los efectos legales como una escuela unitaria, según el art. 5.º del Real decreto de 23 de septiembre
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de 1898; crear estas secciones es, por tanto, crear escuelas en el orden legal, y además es mejorar las que se transformen, porque de esta suerte podrá cada maestro actuar sobre grupos de alumnos pedagógicamente homogéneos, y este principio tan fecundo, tan eficaz y tan recomendado, ha de producir sin duda alguna los resultados más satisfactorios en el orden educativo.

Desgraciadamente, esta transformación no podrá llevarse á todas partes, y viene limitada por dos condiciones, á saber: la pequeña del crédito disponible y la incapacidad corriente de los edificios escolares. Problemas son estos que el ministro que subscribe se propone abordar en el próximo presupuesto con mayor amplitud; pero mientras eso llega, puede comenzarse esta fecunda transformación en aquellas poblaciones donde, por circunstancias especiales, puedan tenerse en muy poco tiempo locales en que instalar las diversas secciones de la escuela graduada, y donde, además, haya falta de escuelas en relación con la ley tantas veces citada. En rigor, con el plan que se propone, esa dificultad del local será la única, porque, una vez vencida, la escuela graduada podrá quedar organizada en pocos días por el maestro propietario que ahora tenga, conocedor ya de los alumnos, de las autoridades y de la población y secundado por los maestros de sección que se nombren. Por este procedimiento, la transformación podrá hacerse rápidamente allá donde las condiciones del local lo favorezcan ó el celo del Ayuntamiento venza ese obstáculo material, y hay la casi seguridad de que en septiembre, al comenzar el nuevo curso en las escuelas primarias, podrán funcionar próximamente de cuatrocientas á quinientas secciones nuevas, con un aumento en la matrícula de veinte mil á veinticinco mil niños.

Así se habrá logrado el propósito de las Cortes de aplicar esas 200.000 pesetas á nuevas escuelas, en las condiciones económicas y pedagógicas de mayor eficacia posible.

Por las razones expuestas, el ministro que subscribe tiene el honor de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 6 de mayo de 1940. — SEÑOR: A. L. R. P. de V. M., Conde de Romanones.

REAL DECRETO

Conformándome con las razones expuestas por el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,
Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1º Las escuelas en donde la matrícula y asistencia media excedan de 70 niños ó niñas, se transformarán en escuelas graduadas, siempre que en la población haya alumnos que no puedan ser admitidos en las escuelas públicas, que el local permita la ampliación de matrícula, y que no tenga el número de escuelas que señala la ley de 9 de septiembre de 1857.
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Art. 2.º En estas escuelas se crearán tantas secciones como puedan formarse, destinando á cada una, como término medio, 50 alumnos, y sin que ninguna sea inferior á 40.

Art. 3.º Cada sección de estas escuelas se considerará como una escuela pública, á los efectos de los artículos 101, 104 y 105 de la ley de Instrucción pública, según está dispuesto por el art. 5.º del Real decreto de 23 de septiembre de 1898 y el 3.º del Real decreto de 29 de agosto de 1899.

Art. 4.º Para hacer la transformación será necesario:
A) Que en la localidad donde haya de hacerse existan niños sin poder obtener colocación en las escuelas públicas, por carecer del número de éstas que señala la ley de 1837.
B) Que el local donde esté instalada ó donde haya de trasladarse reúna condiciones de capacidad, luz y ventilación para las distintas secciones que se hayan de establecer.
C) Que el maestro que esté al frente de la escuela haya ingresado por oposición, tenga al menos el título superior y haya acreditado asiduidad y buenos resultados en la enseñanza.

Art. 5.º El personal de estas escuelas estará formado del maestro-director, con las condiciones que se establecen en el artículo anterior, y de tantos maestros de sección como secciones nuevas se establezcan.

Art. 6.º Los maestros de sección tendrán la dotación que corresponde ahora á los actuales auxiliares en la misma localidad, y se pagará con cargo á la partida de 200.000 pesetas consignada en presupuesto. Por ahora la provisión se hará con carácter interino, según las reglas del Real decreto de 15 de abril último, y para ser nombrados bastará el título de maestro elemental.

Art. 7.º Los Ayuntamientos ó maestros que deseen la transformación lo solicitarán en el plazo de un mes del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, por conducto de las Juntas provinciales, acompañando al expediente:
A) Certificación en que conste los datos referentes á la población escolar de la localidad, á la matrícula de las distintas escuelas públicas y al número de niños que no pueden recibir educación.
B) Datos concretos y detallados del local que ocupa la escuela que ha de transformarse en graduada, de las ampliaciones que pudieran hacerse ó del local donde hubiera de instalarse nuevamente.
C) Acuerdo del Ayuntamiento, cuando el local no reuna condiciones, obligándose á realizar las ampliaciones necesarias para la instalación ó á buscar otro nuevo, y además, en todo caso, á dotarlo del material fijo indispensable para que las nuevas secciones puedan funcionar en seguida.
D) Hoja de servicios y méritos del maestro que desempeña la escuela, á los efectos del art. 4.º
E) Memoria del mismo maestro, en que exponga concretamente los
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principios pedagógicos de la escuela graduada, plan que habrá de adoptar en ella, horario de clase, etc.

F) Informe del inspector sobre los distintos puntos que comprende este artículo.

Art. 8.º El material pedagógico para las escuelas graduadas será la sexta parte del sueldo que corresponda al maestro-director y á los de sección que tenga cada una, y el aumento se pagará con cargo al crédito consignado en el cap. 6.º, art. 4.º, párrafo último del presupuesto del Estado.

Art. 9.º El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes dictará las disposiciones necesarias para el cumplimiento de este decreto.

Dado en Palacio á seis de mayo de mil novecientos diez.—ALFONSO.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Álvaro Figueroa.

26 de abril de 1910. (Gaceta del 10 de mayo actual.)—Real orden del mismo Ministerio resolviendo recurso en el sentido de que la Delegación Regia de Valencia no tiene atribuciones para trasladar maestros de distinta localidad, aunque pertenezcan al término municipal de Valencia:

«Illmo. Sr.: En el expediente de alzada interpuesto por varias maestras contra la resolución de la Delegación Regia de Valencia proveyendo por traslado la escuela de Orriols, que aquéllas tenían solicitada fuera de concurso, el Consejo de Instrucción pública ha informado lo siguiente:

«Visto el recurso de alzada interpuesto por la Junta local de primera enseñanza de Valencia contra la orden de la Subsecretaría de 29 de enero último, que dejó sin efecto el acuerdo de dicha Junta trasladando á la maestra D.a Vicente Vicent y Carceller á la escuela de Orriols, y

»Considerando que la facultad de trasladar maestros que han tenido las Juntas locales y hoy corresponden á las provinciales, conforme al número 16 del Real decreto vigente de 7 de febrero de 1908, no se refiere más que á escuelas de una misma localidad, circunstancia que no concurre en el caso presente, pues el pueblo de Masarrochas, en que servía la Sra. Vicent, es distinto del de Orriols, aunque ambos pertenezcan al término municipal de Valencia,

»El Consejo opina que procede desestimar el recurso.»

Y conformándose S. M. el Rey (q. D. g.) con el preinserto dictamen, se ha servido resolver como en el mismo se propone.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 26 de abril de 1910.—Romano-nes.—Señor subsecretario de este Ministerio.

Lo que se publica en la Gaceta á los efectos del párrafo 3.º del art. 68 de la ley electoral vigente.»
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SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XX.   MADRID, 18 MAYO 1910.   N.º 1.404 de la col.

Sumario.

Disposiciones oficiales: ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA: R. O. disponiendo se agreguen las plazas que expresa á las actuales oposiciones á escuelas con 2.000 y más pesetas de sueldo. — Asuntos de personal: Nombramientos. Anuncios de vacantes: JUNTA CENTRAL DE DERECHOS PASIVOS DEL MAGISTERIO: Plazas de Contabilidad á concurso. Tribunales de oposiciones: ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA: Rectorado de Sevilla. Propuestas y sus incidencias: CONCURSO DE ASCENSO DE MARZO DE 1910: Rectorado de Barcelona. — Propio y ajeno: Sociedad Pedagógica de la Suiza romana. Instancia al ministro de Instrucción pública. Fiesta infantil en Guadarrama.—Noticias é informaciones.

Índice de la «Gaceta».

Día 14 de mayo de 1910.—R. D. sobre adquisición de libros por el Ministerio de Instrucción pública con destino á Sociedades de cultura. Anuncios de vacantes de cátedras y nombramientos de Tribunales.
Día 15.—Anuncios de vacantes de cátedras, y nombramientos.
Día 16.—Anuncio de traslado de la cátedra de Lengua alemana del Instituto de Santiago.
Día 17.—R. O. concediendo matrícula y nuevos exámenes á los alumnos de Facultades que expresa, é indulto á los de la Escuela Central de Ingenieros industriales á que se refiere, R. O. del Ministerio de la Gobernación sobre concurrencia de niños en los Sanatorios marítimos de Oza (Coruña) y Pedrosa (Santander).

MANUAL LEGISLATIVO PARA 1910 POR D. JUAN C. ARROYO Y GARCÍA Revisado cuidadosamente por D. PEDRO FERRER Y RIVERO.

El Manual Arroyo es el más barato, el de más lectura y mejor impreso y el último publicado; alcanza hasta últimos de enero de 1910, y es el único que lleva los decretos sobre Escalafones de maestros y provisión de escuelas por oposición.
El único desarrollado por el orden lógico de los estudios y la vida profesional de los funcionarios que comprende.
El único que trata, con multitud de formularios, todas las cuestiones relativas á la enseñanza y al profesorado.
Y el único que es Manual Legislativo y no catálogo de libros y reclamo de empresas editoriales.
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TOMO XX.
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estudio por el Comité central, era: «Los métodos y los programas en vigor en las escuelas, ¿tienen en cuenta el desarrollo del niño?»

«La mayor parte de los jóvenes olvidan los conocimientos adquiridos en la escuela: ¿á qué se debe atribuir este estado de cosas y cuáles son los medios de remediarlas?»

«Libros de texto.»
La octava Asamblea general, que se verificó en Neufchâtel en 1882, trató de «la enseñanza secundaria y su organización».
En Ginebra, en 1884, fué discutida «la preparación del alumno para su profesión futura y la introducción de los trabajos manuales», tomando la resolución siguiente: «El Congreso adopta en principio la introducción de los trabajos manuales en las clases primarias, pero deja á cada Sección cantonal el cuidado de organizarlos.»
«La educación manual de los niños será objeto de un estudio especial.»
«La reforma ortográfica.»
El Congreso de Porrentruy estudió:
«La misión educativa de las escuelas y los niños viciosos.»
«Escuelas infantiles.»
Friburgo, 1889:
«Enlace de los estudios primarios y secundarios.»
«La enseñanza del Dibujo en las escuelas primarias y secundarias.»
En Chaux-de-Fonds:
«¿Qué puntos de la legislación escolar podrian ser comunes á la Suiza romana?» — «Medios de llegar á más uniformidad»
«La situación creada á los maestros por el servicio militar obligatorio, ¿es normal y ventajosa para la escuela?»
«La infancia abandonada: causas y efectos del abandono; medios de remediarlo y de prevenirlo.»
El Congreso de Ginebra de 1896 fué una reunión general de todos los maestros suizos, de acuerdo con las tres Asociaciones de la Suiza alemana, italiana y francesa. Los asuntos fueron:
«La enseñanza educativa.»
«La escuela complementaria.»
En Vienne trató la reunión de «la educación de los niños anormales».
«Establecimiento de un programa mínimo para las escuelas primarias de la Suiza romana; unificación de los medios de enseñanza.»
«Divergencias en la aplicación de la ley militar á los maestros.»
Los dos asuntos discutidos en Lausanné, 1904, fueron:
«Medios para retener á los jóvenes en el campo impidiendo la emigración á las ciudades.»
«Organización de cursos de vacaciones para maestros y maestras.»

***

Nacida de sus relaciones amistosas con su hermana de la Suiza alemana, la Sociedad romana ha sostenido esta amistad acudiendo á las reuniones de Berna, Basilea y Zurich, y dando representación á aquélla en el Comité central.

Por su periódico, El Educador, la Sociedad romana ha entrado en comunicación con pedagogos eminentes de Francia, Bélgica e Italia, extendiendo sus relaciones á España, Holanda, Inglaterra, Rusia y los Estados Unidos.

VIRGILIO HUESO.

(Vocal de la Sección de Estudios Pedagógicos de la Asociación Nacional del Magisterio Primario.)
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Real decreto de 23 de septiembre de 1898, se conceda este mismo derecho á los maestros de escuela superior.

Gracias que la solicitante espera alcanzar de V. E., cuya vida Dios guarde muchos años.

CATALINA FERRER MAYORDOM.

Cartagena, 30 de abril de 1910.

Exemo. Sr. Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes.

***

Señores maestros y maestras de las escuelas superiores:

Compañeros y amigos míos: El olvido en que los últimos ministros de Instrucción pública nos tienen para concedernos algún derecho, y el constante atropello de los que teníamos legítimamente garantidos al ingresar en la clase en reñidas y difíciles oposiciones, amenazan no parar.

En vista del nuevo reglamento, en el que tampoco nada se nos concede y todo se nos quita, he acudido en instancia, y para bien de todos, al ministro de Instrucción pública. Dejad ya vuestra apatía, y unámonos todos para trabajar individual y colectivamente á fin de conseguir lo que legítimamente nos corresponde, haciendo valer, para ello, de vuestras altas amistades y de vuestras influencias. Yo carezco de ellas, pero mi gran voluntad está á vuestra disposición.

CATALINA FERRER.

FIESTA INFANTIL EN GUADARRAMA

Recuerdo gratísimo dejará en el pueblo la celebrada el día 5 del corriente en el teatro de esta villa, organizada y dirigida magistralmente por el ilustrado profesor de primera enseñanza de la localidad, D. José López Alcalde.

A fuerza de sus desvelos ha visto recompensada su labor por el pueblo en masa, que concurrió á tributarle una ovación como jamás se recuerda aquí.

Empezó el Sr. López leyendo un discurso en el que hizo resaltar lo beneficioso que es para la educación e instrucción de la niñez estas representaciones, y la utilidad del teatro infantil. Seguidamente una sección de niños de la escuela, precedidos de la enseña patria, cantaron, acompañados al piano por el instruido auxiliar de esta Secretaría, D. Aniceto Jiménez Bermejo, un himno á la bandera, que tuvieron que repetir varias veces. Acto continuo se pasó á poner en escena las obras infantiles El bautizo del bebé y el proverbio ¡Calabazas!, que fueron desempeñadas con singular maestría por las niñas Feliciana Rodrigo, Fuencisla López, Gertrudis López, Josefa Jiménez, Agustina Rivero y Emilia y Jesusa López, y los niños Aníbal Hernández, Celestino Bravo, Ildefonso Rodrigo, Jacinto Muñoz, José López, Joaquín Acosta, Vicente Alvarez y Domingo López. Posteriormente se representó por niños y adultos el precioso drama en tres actos titulado Araceli, que resultó desempeñado admirablemente, mereciendo citarse por su labor artística las simpáticas señoritas de esta localidad María Ruiz,