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las cantidades que dejó de ingresar en el fondo de Derechos pasivos del Magisterio, sin perjuicio de que reclame de la Diputación el abono de las cantidades pagadas por cuenta de ésta de modo indefinido:

Resultando que contra la anterior Real orden ha interpuesto recurso contencioso D. Santiago Astor Lasala, representado por el letrado D. Robustiano Sánchez, formalizando la demanda con la súplica de que se revoque ó anule la Real orden recurrida, y se declare:

1.º Que el demandante no es responsable de las cantidades que adeude la Junta provincial de Instrucción pública de Alicante á la Central de Derechos pasivos del Magisterio en concepto de saldo por descuentos, como consecuencia de no haberse ordenado á su debido tiempo las transferencias á favor de esta Junta de las cantidades devengadas que constituyen dicho saldo;

2.º Que el recurrente tampoco es responsable del pago de las nóminas de los empleados de la mencionada Junta provincial y maestros de la Beneficencia, realizado por la suprimida Caja de primera enseñanza de Alicante, en virtud de la Real orden de 25 de junio de 1897, aunque tal pago se considere como indebido;

3.º Que procede la liberación de la fianza del demandante si de la liquidación de la mencionada Caja no resultasen nuevos cargos contra aquél por otros conceptos distintos de los indicados anteriormente; y

4.º Que la Real orden recurrida también es nula, por haberse declarado en ella la responsabilidad del recurrente sin haber sido éste oído ni haberse instruido expediente alguno para comprobar las responsabilidades que le atribuye:

Resultando que el fiscal ha alegado la excepción de incompetencia, fundándola en que existe un crédito definitivamente liquidado á favor de la Hacienda, cuyo pago no ha realizado el recurrente, no obstante estar obligado á ello:

Resultando que en el acto de la vista de este incidente solicitó el recurrente la condena en costas de la Administración:

Visto, siendo ponente el magistrado D. Senén Canido:
Vista la ley de 6 de julio de 1887, concediendo derecho á la jubilación á los maestros, maestras y auxiliares en propiedad de las escuelas públicas de primera enseñanza:
Visto el Real decreto de 25 de noviembre de 1887, aprobando el reglamento para la ejecución de la ley que concede derechos pasivos al magisterio de primera enseñanza:
Visto el art. 6.º de la ley de lo Contencioso-administrativo:
Considerando que el artículo citado de la ley de lo Contencioso-administrativo circunscribe la prohibición de intentar esta vía y procedimiento mientras no se realice el pago en las Cajas del Tesoro público, á los asuntos sobre cobranza de contribuciones y demás rentas públicas ó créditos definitivamente liquidados en favor de la Hacienda, en los casos en que
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proceda, con arreglo á las leyes, y este precepto, por su naturaleza, es de observancia estricta, sin que pueda aplicarse á más casos que á aquellos que en el mismo están determinados:

Considerando que la cantidad de que se ha declarado responsable al hoy recurrente, ni por su origen ni por su destino se halla comprendida en el precepto mencionado, pues los descuentos practicados en el sueldo de los maestros de primera enseñanza para atender en parte al abono de las jubilaciones de los mismos, son recaudados, administrados é invertidos por las Juntas provinciales de Instrucción pública y por la Central de jubilaciones del magisterio, que ingresan sus fondos, para la aplicación que la ley establece, en el Banco de España ó en las Sucursales del mismo, en cuenta corriente de transferencia, llevando las Juntas su contabilidad especial, que examina y falla la Central, sin que por los alcances y descubiertos que en las mismas se hallen puedan hacerse pagos en las Cajas del Tesoro público;

Se desestima la excepción de incompetencia de jurisdicción alegada por el fiscal; emplácesele de nuevo para que conteste á la demanda en el término legal y exponga sobre el recibimiento á prueba; publíquese este auto en la Gaceta de Madrid, é insértese en la Colección Legislativa.

Madrid, 8 de junio de 1909.—Ricardo Molina.—Emilio de Alvear.—José Fernández de la Hoz.—Antonio Martínez Lage.—Senén Canido.—Domingo Salazar, secretario de la Sala.»

13 de diciembre de 1909. (Gaceta del 48.)—Real decreto del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes creando el cargo de delegado regio de primera enseñanza en Málaga:
«A propuesta del ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,
Vengo en disponer lo siguiente:
Artículo 1.º Se crea el cargo de delegado regio, presidente de la Junta local de primera enseñanza de Málaga.
Art. 2.º Sus atribuciones serán las determinadas en el art. 1.º transitorio del Real decreto de 7 de Febrero de 1908.
Dado en Palacio á diez y siete de diciembre de mil novecientos nueve.—Alfonso.—El ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio Barroso y Castillo.»

14 de diciembre de 1909. (Gaceta del 48.)—Real orden del mismo ministerio al de la Gobernación sobre pago de aumento gradual de sueldo:
«Excmo. Sr.: Varias Asociaciones de maestros de diversas provincias han producido instancias de queja contra las Diputaciones respectivas lamentándose del atraso y abandono en que tienen estas Corporaciones cuanto afecta al pago de aumento gradual de sueldo que corresponde percibir á los maestros con arreglo á la ley de Instrucción pública de 9 de septiembre de 1857.»
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La frecuencia de tan justas quejas ha dado motivo para que este Ministerio se dirigiera en distintas ocasiones al del digno cargo de V. E. interesándole para que la citada ley y los preceptos complementarios tuvieran la debida eficacia.

A pesar de las medidas adoptadas, algunas Diputaciones siguen resistiéndose á la obligación señalada, invocando en su favor pretextos que no pueden admitirse y creando al magisterio primario una situación verdaderamente anómala que atenta á sus legítimas aspiraciones y que perjudica notablemente los intereses de la enseñanza.

El art. 196 de la ley de Instrucción pública ordena que los maestros disfrutarán un aumento gradual de sueldo con cargo al presupuesto provincial; el art. 40 del Real decreto de 27 de abril de 1877 dispone que las Juntas provinciales, tan luego formen los escalafones, reclamarán de las Diputaciones respectivas que incluyan en sus presupuestos y satisfagan el aumento de sueldo á los maestros á quienes corresponda.

El Real decreto de 23 de diciembre de 1902 preceptúa en su art. 4.º que son gastos provinciales, de pago inmediato é inexcusable, los de personal y material de la instrucción pública oficial que les están señalados por las leyes y disposiciones emanadas del Gobierno, y agrega el art. 9.º que no podrán satisfacerse los gastos voluntarios mientras no se hayan solventado todos los obligatorios.

En virtud de lo expuesto,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer que signifique á V. E. la conveniencia de prevenir á las Diputaciones provinciales que cumplan la ley de Instrucción pública, y, por lo tanto, que incluyan en sus presupuestos las cantidades necesarias para abonar el aumento gradual de sueldo á todos los maestros á quienes corresponda, con arreglo á los escalafones rectificados, y pagarles las cantidades atrasadas que les adeudan por igual concepto; y que á estos efectos, y caso que V. E. lo estime oportuno, niegue su aprobación á los presupuestos provinciales que no consignen las partidas necesarias para satisfacer tan sagrada obligación.

De Real orden lo digo á V. E. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. E. muchos años. Madrid, 14 de diciembre de 1909.—Barroso.—Señor ministro de la Gobernación.»

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Por Reales decretos de 18 de los corrientes (Gaceta del 19), se nombra ponentes de las Secciones 1.ª, 2.ª, 3.ª y 4.ª, respectivamente, del Consejo de Instrucción pública, á los consejeros D. Eduardo Vincenti, D. Manuel Zabala y Urdániz, D. Antonio Sánchez Moguel y D. José Joaquín Herrero y Sánchez.
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— Por Reales decretos de 17 del actual (Gaceta del 48), se admite la dimisión de los cargos de delegados regios de primera enseñanza de Sevilla y Valencia á D. Fernando de Checa y D. Francisco Maestre, y se nombra para Sevilla á D. Juan Pérez López, y para la de Málaga, creada por Real decreto del mismo día, á D. Narciso Díaz de Escobar.

— Á propuesta de la Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio, formulada previo concurso celebrado entre los individuos del personal de Contabilidad de las Juntas provinciales de Instrucción pública: oficial de Contabilidad de la Junta provincial de Instrucción pública de Toledo, con 4.750 pesetas anuales, á D. Alfonso Sánchez Ibáñez; para igual cargo de Ávila, con 4.500, á D. Angel Martín Vélez, y para la plaza de auxiliar de Contabilidad de la Junta de Zaragoza, con 4.500, á D. Enrique García Gutiérrez; debiendo todos ellos percibir sus dotaciones con cargo al presupuesto provincial.

— Por el Rectorado de Oviedo, maestros en propiedad: en 26 de noviembre, D. Cipriano Rodríguez Lavilla, para la elemental de niños de Arriondas, en Parres, con 825 pesetas anuales y emolumentos legales, en virtud de censo oficial de población y art. 66 del reglamento.

En 6 de diciembre, D.a Marcelina Pastoriza Fernández, para la elemental de niñas de San Esteban de Leces, en Ribadesella, con igual dotación, y á D.a María Natividad Balbín Orejas, para la elemental mixta de Tresalí, en Nava, con 625 pesetas anuales y emolumentos, en virtud de íd.

Maestros interinos con 412,50 pesetas anuales y emolumentos: en 22 de noviembre, á D. Francisco Hevia y Borbolla, para la substitución de la elemental de niños de Pría, en Llanes, y á D.a Visita Joaquina Alvarez Miranda, para la elemental de niñas de Belmonte, en Miranda.

En 28 de íd., á D.a Restituta Valverde Cadenas, para la íd. de íd. de Tamundi.

En 4 de diciembre, D. Sabino Rodríguez Noval, para la íd. de niños de Pola de Siero.

En 7 de íd., D.a María de la Merced Castañón, para la íd. de niñas de la misma localidad.

— Por la Junta provincial de Instrucción pública de Barcelona, en concepto de interinos: D. Joaquín Monells, maestro de Pierola, y D. Narciso Pi, de San Jaime de Frontonyá.

DERECHOS PASIVOS

JUNTA CENTRAL.—Última acta aprobada:
Clasificaciones acordadas.—D. Luis Tellería, maestro jubilado de Arriola, con 189 pesetas; D. Eustasio Manrique de Diego, de Dueñas, con 980; don José Villamor Hierro, de Tórtoles, con 360; D.a Antonia Muñoz Pineda, de Sauja, con 500; D. Bernabé Ubangas, de Escuernavacas, con 400; D. Fran-
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cisco Rnido, de Pena, con 385; D.a Concepción Alvarez, de Salceda, con 760; D. Juan Paniego, de Urquiza, con 475; D.a María Teresa Llopis, de Villafamés, con 857,50; D. Bernabé Cámara Olalla, de Villanueva, con 275; don Fermín Gutiérrez, de Zamarramala, con 600; D. José Costa Vasalo, de Toro, con 200; D.a Amalia Martín, de Navalmoral, con 760; D. Ecequiel Juez Juez, de Tinieblas, con 940; D.a Enriqueta Moreno, de Ayamonte, con 940; don Manuel González Moro, de Vitigudino, con 800; D.a Teresa María Ferrer, de Gratollops, con 720; D. Angel Peracho, de Retortillo, con 500; D. Francisco Marco de Azuerre, con 400; D.a Felipa Viñegra, de Entrena, con 472,50, y D. Manuel Ibáñez, de Langa, con 375.

Pensiones concedidas.—Á D.a Elvira y D.a Virginia González Calderilla, hijas de D. Luis González, maestro que fué de Oviedo, la de 373,32 pesetas; á D.a Cristina María Abella Gallart, hija de D.a María Gallart, de Barcelona, la de 360; á D.a Ana García, viuda de D. Francisco González, de Peñalba, la de 200; á D.a Petra García de Miguel, viuda de D. Andrés Gómez, de Pinilla, la de 186,66; á D.a María y D.a Margarita Alvarez Alonso, hija de D. Manuel C. Alvarez, de Salvidos, la de 233,33; á D.a Rosa López Martín, viuda de D. Juan Pérez, de Junciana, la de 163,32; á D.a Felisa Pérez Sainz, hija de D. Manuel Pérez, de Rublacedo, la de 266,66, y á D.a Manuela García y García, viuda de D. Maximino Rodríguez, de Villavellid, la de 360.

Haberes devengados.—Á los herederos de D.a María Salvadora Soler, de Valencia, 477,77 pesetas; á los de D.a Aniceta Antonia Ortiz, de Ciudad Real, 98,84; á los de D.a Adelaida Cumplido Mena, de Cádiz, 467,49; á los de doña Paula Ballespi, de Gerona, 146,66; á los de D.a Francisca Berdonces, de Soria, 60,44; á los de D.a Basílica Salvador, de Badajoz, 23,42; á los de D.a Micaela Ortiz Vidaurre, de Navarra, 77,77; á los de D. Ramón Sales Vives, de Tarragona, 323,55; á los de D. Pedro Coll Estades, de Baleares, 245,44; á los de D. Francisco Penedo Rodríguez, de Canarias, 74,87; á los de D. Crisanto Mediavilla, de Burgos, 440; á los de D. Francisco Sierra González, de Soria, 44,55, y á los de D. Benigno Vega, de Burgos, 147. Se negó provisionalmente el incoado por los de D. Ildefonso Vinagre, de Badajoz.

Cantidades indebidas.—Á D. Victoriano Vega, interino de Cereceda (Burgos), 16,49 pesetas; á D. Antonio Ayuso García, de Villamorico (León), 14,40; á D. Juan Hidalgo, de Mirantes (León), 25,72, y á D.a María Fortuna Arias, de Sotillo Cabrera (León), 33,95.

ANUNCIOS DE VACANTES

ESCUELAS NORMALES

Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.—«Illmo. Sr.: Vacante por pase á otro destino, de la que la desempeñaba, la plaza de profesora numeraria de la Sección de Letras de la Escuela Normal Elemental de Maestras de Segovia, dotada con el sueldo anual de 1.500 pesetas,
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S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer:
1.º Que se anuncie dicha plaza á concurso de traslado por término de veinte días, á contar desde la publicación de esta Real orden en la Gaceta.
2.º Que sólo pueden aspirar á dicha plaza, por el presente concurso, las profesoras numerarias de las Secciones de Letras de las Escuelas Normales Elementales de Maestras.
3.º Que las condiciones que han de reunir las aspirantes y las de preferencia que habrán de tenerse en cuenta para la resolución de este concurso, serán las determinadas en el art. 7.º del Real decreto de 24 de abril de 1908, con la única variación de que deberá entenderse por Sección donde dice Cátedra, y demás disposiciones aplicables.
4.º Que las concursantes eleven sus instancias á esta Subsecretaría, acompañadas de sus hojas de servicios, por conducto de sus jefes inmediatos.
De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 7 de diciembre de 1909.—Barroso.—Señor subsecretario de este Ministerio.»
(Gaceta de Madrid del 19 de diciembre de 1909.)

PROPUESTAS Y SUS INCIDENCIAS

CONCURSO DE TRASLADO DE 1909

Universidad de Barcelona.—Propuestas formuladas por este Rectorado para la provisión por concurso de traslado de las plazas de maestros, maestras y auxiliares de las escuelas públicas de niños, niñas y párvulos vacantes en este distrito universitario, anunciadas en la Gaceta de Madrid correspondiente al día 4 de noviembre próximo pasado, y que se hacen públicas á los efectos del art. 44 del reglamento de 14 de septiembre de 1902, á fin de que los aspirantes que se crean perjudicados puedan recurrir ante este Rectorado dentro del plazo de veinte y treinta días, según que residan en la Península ó Baleares. Los servicios se han computado hasta el último día de la convocatoria:

Escuela elemental de niños de Barcelona, dotada con 2.000 pesetas.—
1. D. Juan Fontanet Nadal, maestro de Santander, con 2.000 pesetas de sueldo y 25 años, 1 mes y 29 días de servicios: propuesto para Barcelona.
EXCLUIDO.—D. Heriberto Palencia Humanes, por ser maestro de Penales y no acreditar en la hoja de servicios, ni en su expediente, tener derecho á concursar escuelas públicas.

Auxiliaría de la graduada de niños de Barcelona, con 1.650 pesetas.—
1. D. Octavio María Montés, maestro de Igualada (Barcelona), con 1.625 pesetas de sueldo y 30 años, 3 meses y 15 días de servicios: propuesto para la auxiliaría de Barcelona.
Escuela elemental de niños de Manresa, con 1.650 pesetas.—1. D. Pedro Garí Valls, maestro de Lérida, con 1.650 pesetas de sueldo y 30 años, 9 meses y 42 días de servicios: propuesto para Manresa.
Escuela elemental de niños de Felanitx, dotada con 1.375 pesetas.—No se hace propuesta por falta de aspirantes.
Escuelas superiores de niños, dotadas con 1.375 pesetas.—Llagostera (Gerona) y Lérida (dos auxiliares de la graduada).—No se hace propuesta por falta de aspirantes.
Escuelas elementales de niños, dotadas con 1.100 pesetas.—Arenys de Munt (Barcelona), Artá y Campos (Baleares), y Riudoms y Vendrell (Tarragona).—
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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año XIX   MADRID, 29 DICIEMBRE 1909.   N.º 1.364 de la col.

PARTE OFICIAL
DISPOSICIONES VARIAS
ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

6 de diciembre de 1909. (No publicada en la Gaceta.) — Orden de la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes aprobando el traslado de dos maestras de Valencia, hechos por la Junta local de primera enseñanza:

«Illmo. Sr.: Vista la instancia presentada por las maestras de esa población D.ª Dolores Fernández y D.ª Ana María de Pablos, solicitando sea aprobado el traslado hecho por esa Delegación Regia, y teniendo en cuenta que dicho traslado de ambas maestras se llevó á efecto con anuencia de las interesadas, y considerándolo como beneficioso para los intereses de la enseñanza, esta Subsecretaría ha acordado aprobar el traslado de referencia hecho por la Junta local en uso de las facultades que le están conferidas, comunicándose á la Ordenación de Pagos por obligaciones de este Ministerio, á los efectos procedentes.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 6 de diciembre de 1909. — El subsecretario, E. Montero.—Señor delegado regio, presidente de la Junta de primera enseñanza de Valencia.»

ASUNTOS DE PERSONAL
TRIBUNALES DE OPOSICIONES
ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

Universidad Central. — Tribunal de oposiciones á las plazas vacantes en las escuelas públicas de niñas y de párvulos del distrito universitario de
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buye á conservarla, á aumentar la belleza, á desarrollar sus facultades morales, no sólo para ella, sino para toda una generación, puesto que la mujer es la llamada á desempeñar la sagrada y sublime misión de madre.

«Las niñas tienen más necesidad de la gimnasia que los varones; para ellas los obstáculos que opone la vida á su desarrollo corporal son múltiples.» (M. Laine.)

De acuerdo con estas breves consideraciones, veremos cuáles son los ejercicios apropiados que podrían emplearse en las escuelas de niñas.

Figuran en primer lugar los juegos al aire libre, la gimnasia, las excursiones, el patinaje, la equitación, el sport, el remar, la danza y la marcha.

En primera línea figuran los juegos por su valor higiénico y pedagógico, pues responden á necesidades fisiológicas y psicológicas del niño; por su valor social, pues concurren á cultivar la confianza en sí mismo, la voluntad y el sentimiento de la solidaridad.

En los juegos, los niños de diversas clases sociales se acercan, se conocen, aprenden que hay entre ellos menos diferencias de las que creían, que pueden todos conquistarse la estimación de los demás, por su buena conducta. El pobre asciende hasta el rico, y el rico llega hasta el pobre sin que los dos pierdan nada.

Los juegos colectivos y los concursos resultan una escuela de democracia. Los niños aprenden á sufrir las derrotas, á respetar los fallos de los jueces que entre ellos nombran para esos casos.

«El juego al aire libre, que invita á correr, á saltar, á gritar á todo pulmón, que hace circular vivamente la sangre y enrojecerse las mejillas, es el agente por excelencia del desenvolvimiento físico. Los ingleses y norteamericanos lo saben muy bien, y entre ellos el juego es una institución nacional.» (Compayré.)

Toda la actividad se manifiesta mediante el juego, y como se ha dicho que la actividad es no sólo el verdadero placer de la vida, sino la vida misma, es natural que el juego sea considerado como la expresión más exacta de la existencia, y en él puede estudiarse el estado de salud que gozan las alumnas.

Por una parte, la tensión del espíritu de una alumna trabajadora es tal, que el sistema nervioso está amenazado por una sobreexcitación deplorable que llevaría á resultados desastrosos, si cada día, varias veces por semana, juegos enérgicos y animados no vinieran á establecer el equilibrio nervioso.

Desde el punto de vista educativo es por medio de estos juegos como se tienen mil ocasiones para conocer el carácter de las niñas, despertar su abnegación, dominio sobre sí misma y poner en práctica ese conjunto de virtudes sociales, cuya adquisición es tan necesaria para la felicidad de la existencia.

Entre los juegos especiales para las niñas podríamos citar el lawn-tennis, el criquet, el foot-ball, etc.
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El lawn-tennis es el tipo de los juegos más convenientes para la mujer, da ocasiones de respirar ampliamente, ventilar los pulmones, pone en actividad las articulaciones adormecidas por la manera acompasada y reglada de andar.

El criquet y foot-ball producen los mismos benéficos resultados que el anterior.

La gimnasia.—Se denomina así á los movimientos acompañados de voces de mando. La gimnasia no asegura una distribución igual de actividad á todas las regiones del cuerpo, recae sólo sobre partes especiales.

De este modo la cantidad de ejercicios hechos es deficiente, no sólo por la inconveniencia de la distribución desigual, sino muchas veces por la falta de interés, pues las voces de mando siempre están sujetas á reglas que concluyen por ser monótonas y hasta cansadoras, por no proporcionar diversión alguna.

En consecuencia, la gimnasia es inferior á los juegos al aire libre, con respecto á los efectos saludables que producen.

En nuestro concepto, la gimnasia debería ocupar un lugar diario en los horarios de las escuelas primarias.

De este modo se asegura la regularidad de los ejercicios, condición para que produzca los resultados fisiológicos deseados; los niños adquieren los hábitos necesarios, y las niñas conservarían la belleza y juventud, aumentarían la simetría de las formas, la elegancia de los contornos. Las inglesas reconocen estos resultados; por eso se dedican á la gimnasia para conservar por más tiempo una juventud siempre lozana, un cutis terso, sin las prematuras arrugas que tanto hacen desmerecer la belleza de la mujer.

La idea de que la gimnasia sea diaria ha sido presentada en muchos Congresos científicos, entre ellos no ha mucho en Bélgica, donde mereció aplausos la implantación de dicho sistema en las escuelas de la República Argentina.

Excursiones.—Constituyen verdaderos medios de educación física, pues su influencia sobre la salud es bien conocida. La mayor parte de los ejercicios se pueden realizar en estos paseos, donde los niños pueden disfrutar de los beneficios que la Naturaleza ofrece.

El patinaje.—Patinar, deslizarse serenamente y casi sin esfuerzos, describiendo graciosas curvas, es algo que favorece al cuerpo, contribuye á dar agilidad al mismo tiempo que complace al espíritu, porque nos da ilusión de que no pisamos el suelo, sino que rozamos la superficie helada. Es tal la gracia y armonía de este ejercicio, que basta ver una pareja inclinarse graciosamente y emprender aquella veloz carrera para cerciorarnos de sus encantos.

Gran interés ha despertado en Buenos Aires la implantación de un lugar donde se efectuará este saludable ejercicio.

La marcha.—Es un movimiento que no debe descuidarse, pues ejercita los órganos. Puede efectuarse en diferentes formas.