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SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XIX   MADRID, 22 DICIEMBRE 1909.   N.º 1.362 de la col.º

PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

5 de junio de 1909. (Gacetas de los días 46 y 49 de diciembre.)—Sentencia del Tribunal de lo Contencioso-administrativo sobre separación de una maestra:

«En la Villa y Corte de Madrid á 5 de junio de 1909, en el pleito que ante Nos pende, entre D.a Pastora Villarroya, demandante, representada por el licenciado D. Julián Nogués, y la Administración del Estado, demandada, y representada por el fiscal, sobre revocación de la Real orden del Ministerio de Instrucción pública de 20 de mayo de 1907:

Resultando que por consecuencia de un expediente gubernativo seguido á D.a Pastora Villarroya y Martínez, maestra de Alajar (provincia de Huelva), se dictó una Real orden en 4 1/2 de enero de 1903, imponiéndola la separación del magisterio por dos años:

Resultando que en 49 y 24 de marzo de 1906 dicha interesada se dirigió por cartas particulares fechadas en Sevilla á D. José Luis Retortillo, jefe de la Sección de primera enseñanza del Ministerio de Instrucción pública, pidiendo un consejo para una instancia de indulto de dicha corrección, y en 40 de abril volvió á escribirle incluyendo dos billetes del Banco de España por valor de 75 pesetas y diciéndole se los enviaba para que se los gastase en cigarros, y añadía que si el Ministerio daba la orden de que se le abonasen los haberes del tiempo que llevaba fuera de la enseñanza, emplearía la tercera parte en agasajarse:

Resultando que en 20 de abril de 1906 volvió á escribir al Sr. Retortillo expresándole que un hermano suyo estaba desempeñando interinamente
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10. D.a Francisca Vilaplana Garriga, de Camarasa (Lérida), con 825 y 9-6-46: para Guisona. — 11. D.a Feliciana Balaguer Palacín, de Embid) Zaragoza), con 825 y 9-3-28: para Benisanet. — 12. D.a Silvestra Sorolla Cortel, de Palomar (Valencia), con 825 y 7-5-5: para Corbera. — 13. D.a Teodora Bové Durán, de Vandellós (Tarragona), con 825 y 7-4-26: para Pla de Cabra.

No se hace propuesta para las escuelas de Mediona, Algerri, Cubells, Oliana, Pons, Torregrosa, Cervera, Rasquera y Villalba, por falta de aspirantes.

Escuelas de párculos, con 1.375.—Vich (Barcelona).—1. D.a Antonia Sánchez Colomer, maestra de Santander, con 4.375 pesetas de sueldo y 19 años, 8 meses y 23 días de servicios: propuesta para Vich.

Escuelas de párculos, con 1.100.—Malgrat (Barcelona).—1. D.a Rosa Cabral Nadal, maestra de Mora de Ebro (Tarragona), con 4.100 pesetas de sueldo y 42 años, 2 meses y 44 días de servicios: propuesta para Malgrat.

ASPIRANTES EXCLUIDAS.—D.a Francisca Colomer Brugué, por no llevar tres años en la plaza desde la que solicita. — D.a Matilde Lopera Garriga, por no indicar en la hoja de servicios el sueldo que actualmente disfruta.

Barcelona, 14 de diciembre de 1909. — El rector, Joaquín Bonet.

(Gaceta de Madrid del 20 de diciembre de 1909.)

ASOCIACIONES DE MAESTROS

La del partido de Gerona.

En la sesión que, previamente convocada, se celebró el día 8 del corriente, se tomaron los siguientes acuerdos:

1.º Recomendar á los asociados que asistan al Congreso de Barcelona que se opongan á toda conclusión, si se presenta, que sea contraria á las bases aprobadas por la Asociación Nacional, ó á las conclusiones de la Federación que constan en la Asamblea de Lérida.

2.º Indicar á la Comisión organizadora del Congreso que, si hay medio, todas las categorías de maestros tengan, á lo menos, un representante con voz y voto en las deliberaciones.

3.º Adquirir 125 folletos conteniendo el reglamento de la Asociación Nacional y los de sus Secciones.

4.º Felicitar al Sr. Barroso por el decreto sobre jubilación de los maestros que cuentan setenta años.

5.º Felicitar á la Comisión permanente de la Asociación Nacional por sus gestiones, y rogarle que insista respecto á la derogación del precepto que limita el tiempo para concursar.

6.º Vista la proposición de los asociados del partido de Olot, que dice: «Las escuelas de 825 pesetas anunciadas y no provistas por falta de aspirantes por oposición ó traslado, se proveerán por concurso de mérito entre maestros de la categoría inmediata inferior con buenas notas de inspección
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en las dos últimas visitas», se estimó improcedente, porque el ascenso de los maestros de 625 pesetas queda asegurado con el escalafón que pide la Asociación Nacional y que parece va á decretar el ministro.
7.º Aprobar las cuentas de la Asociación leídas por el señor presidente.
— El presidente, E. Masiá.
Gerona, 9 diciembre 1909.

SECCIÓN DE CONSULTAS (1)

¿Puede un maestro, mientras dura la escuela de adultos, mediante retribución, tener niños en la escuela durante la hora, que por ley debe salirse más temprano?
— Imposible, no, señor.

¿Puede un maestro poner una fotografía en la casa que le paga el Municipio, con muestra en el balcón y cuadros con retratos en la calle, tirando prospectos de fotógrafo?
— Si esta profesión se considera honrosa con arreglo á la ley vigente y no se causa deterioro á la casa, no hay ningún inconveniente.

¿Puede un maestro, en las vacaciones, trasladar el material y enseres á su casa y continuar con escuela pagada?
— No, señor.

Por traslado soy nombrado maestro de una escuela, de la que me poseo. Por el mismo medio soy nombrado para otra por otro Rectorado. ¿Vengo obligado á tomar posesión de esta segunda escuela?
— Si le conviene, sí; si no, no.

Tengo servicios interinos como substituto que he sido de una escuela elemental de 823 pesetas de sueldo: ¿suple mi hoja de servicios algún documento de los que se necesitan para hacer oposiciones á escuelas de aquel sueldo?
— Si cuando solicite en oposiciones sirve la escuela, le basta la instan—

(1) Rogamos que las consultas vengan en papel separado de la carta de remisión ó después de la firma, y que entre consulta y consulta se deje un blanco prudencial para escribir en él la respuesta.
No se contesta por carta ninguna consulta que no traiga el correspondiente sello de 15 céntimos.
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cia y la hoja de servicios; si no, ha de completar el expediente con todos los documentos que se exigen á los que no desempeñan escuela.

***

Cuando presenté mi hoja de servicios en la Junta provincial no acompañé el título, haciéndolo así notar el secretario al certificarla: ¿le quita esta particularidad algún valor, caso de tenerlo, para el objeto de la anterior pregunta?
— ¡Es claro! Todo el valor para esos efectos.

¿Tiene el alcalde obligación de proporcionar casa al maestro?
— Sí, señor, si no se acepta pacto en contrario.

***

¿Puede el maestro tener en la escuela piano para tan sólo dedicarse al estudio fuera de las horas de clase?
— No, señor; puede utilizarlo para los ejercicios de canto de los niños, y luego... estudiar para preparar nuevos ejercicios.

***

Estando bajo la custodia del maestro el material que hay en la escuela, ¿puede éste dormir en ella sin que en las horas de clase se conozca que se emplea para ello?
— Sí, señor, por lo mismo que un general amigo mío dormía, según me contó, sobre los cañones de su brigada en la última guerra de Cuba.

***

Me dice la Junta que fuera de las horas de clase no puedo estar en la escuela ni solo ni acompañado. ¿En qué artículo está eso?
— En ninguno.

***

El local es tan pequeño, que al momento de entrar en clase los niños se pone un calor y hedor insoportables, por lo que hay que renovar el aire abriendo ventanas, y dicen que no estoy autorizado para abrirlas. ¿Es cierto?
— Dentro de la escuela, nadie manda ni tiene responsabilidades más que el maestro. Sí las puede usted abrir; pero procure que los niños no cojan una pulmonía.

J. C. A.
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PROPIO Y AJENO

LA ESTATUA Á ROMANONES

Una carta.

Sr. D. .....

Distinguido compañero: No he de esforzarme en recordarle, porque sé que ningún maestro jamás los olvidará, los méritos que para con nosotros tiene contraídos el Excmo. Sr. Conde de Romanones. Eterno agradecimiento debe el magisterio español al ilustre prócer que, cual nuevo Moisés, lo libertó del cautiverio en que vivía, cortando las ligaduras económicas que lo sujetaban al férreo yugo de un caciquismo brutal, que no sólo se complacía en regatearle y negarle el escaso producto de una labor tan meritoria como honrada, sino que además se mofaba de él y lo escarnecía, presentándolo como el prototipo de la miseria y del hambre.

Compromiso, y compromiso de honor, es el que tenemos los maestros de coadyuvar, cada cual en la medida de su peculiar esfuerzo, á la erección del monumento que se proyecta en honor del ilustre ex ministro; porque este monumento testimoniará en los venideros tiempos la magnitud de la obra realizada por el conde y la gratitud de nuestra clase.

Entendiendo, pues, que no es obra de una Asociación, sino de todos, absolutamente todos los maestros, la Asociación que me honro en presidir acordó, en la sesión del 5 del actual, invitar á todos los compañeros de la provincia para que se adhieran al homenaje, autorizando, al efecto, á su respectivo habilitado para que éste remita, antes del 31 de diciembre, la relación de cuotas y donantes á la Junta recaudadora designada al efecto, la cual, aunque inmerecidamente, presido.

Aprovecho esta ocasión para reiterar á usted la consideración personal de su afectísimo amigo y compañero q. l. b. l. m.,

ANTONIO RODRÍGUEZ ESPINOSA.
Almería, 8 de diciembre de 1909.

NOTICIAS É INFORMACIONES

Se nos dice que la escuela de niños de Herrera de Pisuerga (Palencia), anunciada á oposición, debe ser agregada al concurso de traslado publicado en la Gaceta de 40 del actual, por cuanto D. Hermenegildo Modinos la desempeñó en virtud de oposición y al cesar este señor fué nombrado, fuera de concurso, D. José Juárez.
No consumiendo turno la provisión fuera de concurso, es evidente que
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dicha escuela debe proveerse por traslado y, en consecuencia, ser eliminada de las oposiciones en que indebidamente fué incluida.

Así lo esperamos del señor rector por ser de justicia, y llamamos la atención sobre este particular de nuestros colegas El Distrito Universitario, de Valladolid, y El Magisterio Palentino.

Queda complacido nuestro distinguido comunicante.

El señor rector de la Universidad Central ha firmado ya los nombramientos del concurso único de septiembre de 1908.

El Ministerio de Instrucción pública ha concedido una ampliación de subvención de 3.500 pesetas á la Asociación de Caridad Escolar de Madrid, que preside nuestra respetable amiga D.a Carmen Rojo, directora de la Escuela Normal Central de Maestras, con destino á las Cantinas escolares.

Es una subvención muy bien empleada.

Terminados los ejercicios de oposición á una auxiliaría elemental de niñas de Madrid, el Tribunal votó para el primer lugar á nuestra distinguida amiga D.a Patrocinio Alonso é Irueste de Amor, maestra de Belmonte de Tajo, en esta provincia.

Nuestra enhorabuena.

Como estaba anunciado, el domingo 19 de los corrientes se verificó, ante la Junta local de primera enseñanza de Chinchón (Madrid), la elección de habilitado de los maestros del partido, vacante por defunción.

Fué proclamado habilitado nuestro querido amigo y compañero de redacción D. Juan C. Arroyo y García, que obtuvo 31 votos.

Un señor maestro del partido presentó 18 votos á su favor, incluído el suyo propio.

Dos electores, que creemos son los maestros de Carabaña y Estremera, se han abstenido.

Felicitamos al querido Arroyo por su merecido triunfo, y á los compañeros del partido de Chinchón por el acierto que ha tenido la mayoría en la designación de persona para el cargo de habilitado.

La información abierta por la Sección de Estudios Pedagógicos de la Asociación Nacional del Magisterio Primario, terminó en el pasado mes de noviembre. El recuento y examen de los boletines remitidos al presidente ha dado el resultado que sigue:

Consideran como problema pedagógico de más importancia y de más necesidad en su estudio inmediato, la organización de las escuelas graduadas, 443 socios; la construcción de locales, 73; el aumento de sueldo, 49; desaparición de las Juntas locales y aumento de la inspección, 32; la sesión única, 19; la asistencia escolar, 48; programas y textos para la escuela, 18; número de niños que deben asistir á cada escuela, 46; dignificación del magisterio, 45; ascensos sin cambiar de localidad, 44; escalafón general del magisterio primario, 9; educación moral y religiosa, 8; enseñanza obligatoria, 8, y aumento de escuelas, 5.

Sin llegar á cinco votos, han dado su opinión sobre puntos varios 407 asociados.

En vista de este resultado, la Sección de Estudios Pedagógicos de la
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Asociación Nacional de Magisterio Primario ha encargado al Sr. González Rivas, maestro-jefe de la escuela graduada del Hospicio, el estudio de una ponencia sobre el tema que ha obtenido mayor número de votos, ó sea el de la organización de la enseñanza graduada, así en las capitales como en pequeñas poblaciones.

La Asociación de Maestros auxiliares de Madrid ha pedido al ministro de Instrucción pública la conversión de auxiliarías en escuelas.

El Ayuntamiento de San Sebastián (Guipúzcoa), á instancias de su Comisión de Fomento, y con el concurso de los maestros de la capital, ha consignado en su presupuesto para 1910 las cantidades necesarias para crear cuatro escuelas, catorce auxiliarías y dos cantinas escolares.

Todos los auxiliares disfrutarán 4 pesetas diarias, y los maestros con dos años de servicio en la capital, percibirán anualmente una gratificación de 250 pesetas, y los que lleven más de cuatro años, 300 pesetas.

También dispone que se adquiera material nuevo de enseñanza, que se mejoren los locales-escuelas, que se gradúe la enseñanza y que se premie en metálico á los niños que más se distingan por su asistencia á clase y su aplicación.

Nos placen mucho estas noticias, y, sobre todo, la de que el plan aceptado por el Ayuntamiento donostiarra haya sido discutido por la Comisión de Fomento y otra de maestros de la capital.

Así se procede cuando se mira al bien de la enseñanza popular.

Nuestro compañero Sr. Arroyo ha entregado al tesorero de la Junta magna para erigir una estatua al Excmo. Sr. Conde de Romanones las siguientes cantidades:

De D. Justo María de Rivas, de Almodóvar del Campo (Ciudad Real), 2 pesetas; de D. Angel Gil Jorge, de San Martín de Trevejo (Cáceres), 3; de D. Braulio Escribano, D.a Juliana Soria y D.a Ascensión Lucio, maestros de Requena (Valencia), 42, cuatro de cada uno; de D. Rafael Martín Azuaga, de Torre del Mar (Málaga), 2; de D. Antonio García, de Almayate (Málaga), 2, y de D. Ambrosio Gracia y D.a Carolina Martínez, de Becerril (Madrid), 4, dos de cada uno.

Agradecemos vivamente á La Enseñanza, de Madrid, el interés demostrado por el restablecimiento de nuestro querido director, bastante mejorado ya de su ligero padecimiento de la garganta, tan ligero, por fortuna, que no le ha impedido dedicarse á sus habituales tareas ni faltar á clase un solo día.

Los libros de nuestro distinguido amigo el presbítero D. Ramón Méndez Gaite, de quien tanto se ocupó la prensa diaria con motivo de su campaña en defensa del obispo de Jaca, han obtenido medalla de oro en la Exposición de Santiago, la más alta recompensa que se ha concedido.

En la Exposición de Zaragoza habían sido premiados ya con medalla de plata.

Enviamos al Sr. Méndez Gaite nuestra sincera enhorabuena por tan honrosa distinción, como premio á sus relevantes merecimientos.
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una escuela, y que si le confirmaba en el cargo en propiedad dejaría el sueldo de un año como regalo á la persona que mediara para conseguirlo:

Resultando que Retortillo puso estos hechos en conocimiento de la Superioridad, que ordenó el depósito de las 75 pesetas y que se instruyera expediente, en el cual D.a Pastora Villarroya reconoció dichas cartas y manifestó que su ánimo no había sido que se infringiesen las leyes en su favor, sino que se abreviasen los trámites de sus instancias; que el acto realizado no era un soborno; que respetaba mucho al Sr. Retortillo y que el obsequio era una simple muestra de gratitud, y por último, que pedía se la perdonase si había faltado, porque lo había hecho con la mejor buena fe y por la gran necesidad en que se hallaba:

Resultando que por la Real orden de 20 de mayo de 1907, de conformidad con el dictamen del Consejo de Instrucción pública y teniendo en cuenta el precepto del art. 470 de la ley de Instrucción pública, se decretó la separación definitiva del magisterio público de D.a Pastora Villarroya:

Resultando que contra esta Real orden dedujo recurso contencioso en nombre de esta interesada el licenciado D. Julián Nogués, y formalizó la demanda con la súplica de que se declare nula y sin efecto dicha Real orden:

Resultando que, emplazado el fiscal, contestó la demanda con la pretensión de que se absuelva de ella á la Administración y se confirme la Real orden impugnada:

Visto, siendo ponente el magistrado D. Emilio Alvear:

Vista la ley de Instrucción pública de 9 de septiembre de 1837, que en su artículo 470 previene que ningún profesor podrá ser separado sino en virtud de sentencia judicial que le inhabilite para ejercer su cargo, ó de expediente gubernativo formado con audiencia del interesado y consulta del Real Consejo de Instrucción pública, en el cual se declare que no cumple con los deberes de su cargo, que infunde en sus discípulos doctrinas perniciosas, ó que es indigno por su conducta moral de pertenecer al profesorado:

Considerando que al acordar la resolución recurrida la separación definitiva del magisterio de D.a Pastora Villarroya se funda en que los actos ejecutados por la misma, motivos del expediente gubernativo, se hallan comprendidos en el citado art. 470 de la vigente ley de Instrucción pública, sin determinar en cuál de los motivos que se expresan en la citada disposición se halla incursa esta interesada, y que no puede menos de tenerse en cuenta para apreciarlos el carácter con que aparecen en primer término, que, según la propia manifestación del fiscal, representante de la Administración, tienen una calificación jurídica en la esfera del Código penal:

Considerando que bajo tal aspecto los hechos citados se hallan necesariamente sujetos á la competencia de los Tribunales ordinarios, á quienes corresponde su esclarecimiento y calificación, y que mientras que por di-
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chos Tribunales no se haga la declaración procedente debe abstenerse el Ministerio de Instrucción pública de juzgarlos, cuyo Centro podrá y deberá ejercerla en todo caso después de la resolución judicial definitiva que haya de recaer, de la cual habrá de darle conocimiento el Tribunal competente á los efectos indicados;

Fallamos que debemos revocar, y revocamos, la Real orden impugnada en este pleito, dictada por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes en 20 de mayo de 1907, por cuanto en la misma se separa definitivamente del magisterio público á D.a Pastora Villarroya y Martínez, y en su lugar declaramos que todos los antecedentes motivo de la citada Real orden deben ser remitidos á la autoridad judicial competente, la cual, una vez que recaiga definitiva resolución en el asunto, la pondrá inmediatamente en conocimiento del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes á los indicados efectos.

Así por esta nuestra sentencia, que se publicará en la Gaceta de Madrid é insertará en la Colección Legislativa, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.—Ricardo Molina.—José González Blanco.—José Ciudad.—Emilio de Alvear.—José Fernández de la Hoz.—Senén Canido.—Alfredo Massa.

Publicación.—Leída y publicada fué la anterior sentencia por el Exce lentísimo Sr. D. Emilio de Alvear, magistrado del Tribunal Supremo, celebrando audiencia pública la Sala de lo Contencioso-administrativo en el día de hoy, de lo que, como secretario, certifico.

Madrid, 5 de junio de 1909.—Licenciado, Luis María Lorente.

8 de junio de 1909. (Gaceta del 19 de diciembre.)—Otra sentencia del mismo Tribunal sobre abono de saldo á la Junta Central de Derechos pasivos por el ex cajero de primera enseñanza de Alicante:

«En el pleito promovido por D. Santiago Astor Lasala contra la Real orden dictada por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes en 4.º de junio de 1908:

Resultando que suprimidas las Cajas de primera enseñanza, se practicó la oportuna liquidación en la de Alicante, arrojando aquélla un saldo contra el ex cajero D. Santiago Astor Lasala de 21.680,40 pesetas.

Resultando que en 25 de marzo de 1908 dirigió una instancia Astor al Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes suplicando que, con suspensión de la Real orden que habría de dictarse para aprobar ó no la liquidación practicada, y con la urgencia que el caso requería, se recordase á la Junta provincial de Alicante el cumplimiento de la regla 36, párrafo 2.º, de la Real orden de 10 de agosto de 1900, y en su consecuencia se procediese á formar el oportuno expediente:

Resultando que el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, por Real orden de 4.º de junio de 1908, de acuerdo con lo propuesto por la Subsecretaría y Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio, resolvió desestimar la instancia de Astor y que se declare que es responsable de