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en el establecimiento alguna baja desde el último escalafón publicado, se expresará la fecha y el motivo de la misma.

Para el escalafón de profesores de Gimnasia se observarán prevenciones análogas á las anteriores.

Referentes á los escalafones de Normales, dos relaciones: una de altas, con las hojas de servicio, y otra de bajas, consignando la fecha y el motivo de la baja.

Referentes al escalafón de Ingenieros industriales:
Relaciones iguales á las anteriores.

Referentes al escalafón de Artes é Industrias: dos relaciones análogas á las anteriores para los profesores numerarios; otras dos para los auxiliares numerarios, y otras dos relativas á los Ayuntamientos y repetidores, con la debida separación, é incluyendo en todas las altas las hojas de servicio.

Referentes al escalafón de Comercio: análogas relaciones á las ya dichas respecto á profesores numerarios y auxiliares, y las relaciones de ayudantes, acompañando en las altas las hojas de servicio.

Las relaciones para los demás escalafones se sujetarán á lo ya consignado.

En todas las relaciones se observará el orden de rigurosa antigüedad.

En la casilla «Ingreso» se anotará la fecha de posesión efectiva, y se tendrá presente el caso previsto por el Real decreto de 1.º de septiembre de 1904.

En las bajas por traslado se consignará la fecha y el nuevo punto de destino.

Si hay motivo, se añadirá á las relaciones un estado en el que consten los cambios de asignaturas y cargos académicos.

En todas las hojas de servicio se consignará el día, mes y año del nacimiento del profesor.

Esta Subsecretaría encarece á los directores de los distintos Centros el exacto cumplimiento de las prevenciones de esta orden y la ejecución del servicio antes del día 8 de enero próximo.

Madrid, 10 de diciembre de 1909. — El subsecretario, E. Montero.»

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

7 de diciembre de 1909. (No publicada en la Gaceta.) —Real orden del mismo Ministerio señalando las bases para que el Ayuntamiento de Madrid pueda disfrutar la subvención de diez millones de pesetas para construir escuelas públicas:

«Excmo. Sr.: Para cumplimiento y aplicación del Real decreto de 3 del corriente, que al conceder al Ayuntamiento de Madrid una subvención de diez millones de pesetas consignados en diez presupuestos sucesivos, para la construcción y dotación de nuevas escuelas públicas, autoriza á este Minis-
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terio en su artículo 4.º para proponer al Municipio las condiciones en que, á juicio del Gobierno, le será adjudicada aquella cantidad,

S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer que se pongan en conocimiento de V. E. las bases siguientes:

Primera. La subvención se aplicará exclusivamente á la construcción de nuevas escuelas públicas de primera enseñanza.

Segunda. Esta subvención se entenderá concedida sin perjuicio de las cantidades que el Ayuntamiento está obligado por las disposiciones legales vigentes á consignar en su presupuesto para locales, personal y material de las escuelas públicas.

Tercera. Los acuerdos relativos á los emplazamientos y construcción de las nuevas escuelas serán de la competencia del Municipio, que habrá de atenerse á las disposiciones generales dictadas por este Ministerio, y á las especiales técnico-higiénicas complementadas con la colección oficial de planos-modelos, procurando construirlas en terrenos amplios, perfectamente ventilados y que reúnan las condiciones necesarias para establecer las enseñanzas correspondientes á uno y otro sexo, para instalar cantinas escolares, establecer locales para recreo y cuantos complementos exige hoy para la escuela la Pedagogía moderna.

Cuarta. La determinación del número, clase y grado de las nuevas escuelas se efectuará de común acuerdo entre el Municipio y este Ministerio, siendo condición fundamental que la enseñanza que en cada una de ellas haya de darse sea como mínima la exigida por las disposiciones vigentes para las públicas, pudiendo, además, ampliarse para nuevas enseñanzas teórico-prácticas.

Quinta. El personal de dichas escuelas habrá de tener las condiciones generales exigidas á los maestros de las públicas, y sus obligaciones y derechos serán los determinados en las disposiciones vigentes ó en las que se dicten en lo sucesivo.

Se considerará con capacidad legal y técnica para ser nombrado con destino á estas plazas á los maestros de escuela pública que hayan ingresado en el magisterio por oposición en las de 2.000 ó más pesetas, y para los restantes se formará una lista de aprobados, previas las pruebas de suficiencia que oportunamente fijará este Ministerio, atendiéndose en lo esencial á la reglamentación para las oposiciones de 2.000 ó más pesetas.

Sexta. Estas escuelas se dotarán con todo el material pedagógico moderno, en relación con la enseñanza correspondiente que haya de darse, y además se establecerán en ellas todos los medios auxiliares de la instrucción, de la educación y de la higiene que puedan contribuir al desarrollo físico é intelectual de la niñez.

Séptima. El Ayuntamiento de Madrid tendrá, respecto de las nuevas escuelas, todas las facultades que se le conceden en el Real decreto de 3 del actual y en esta Real orden, en armonía con las disposiciones vigentes y sin más excepciones que las expresamente determinadas.
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Octava. El pago de todas las atenciones correspondientes á estas escuelas se efectuará en la misma forma establecida en la actualidad para las públicas obligatorias.

Novena. A este Ministerio corresponderá, con arreglo á las facultades que le concede la legislación vigente, la inspección relativa á las construcciones é instalación de las nuevas escuelas y á su organización y funcionamiento.

Décima. El Ayuntamiento de Madrid nombrará el personal, tanto en propiedad como interino, encargado de la enseñanza de dichas escuelas, designándole entre los maestros que tengan acreditada la capacidad necesaria, conforme á la regla quinta de esta Real orden.

Décimaprimerá. Para llevar á la práctica lo dispuesto en esta Real orden é incluir en el proyecto de presupuesto de este Ministerio la subvención reconocida, será precisa la previa aceptación por el Ayuntamiento de Madrid de las anteriores bases.

Décimasegunda. Corresponde al Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, tanto en uso de sus facultades como á propuesta del Ayuntamiento de Madrid, dictar las disposiciones oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta Real orden.

De Real orden lo digo á V. E. para su conocimiento y efectos. Dios guarde á V. E. muchos años. Madrid, 7 de diciembre de 1909.—Barroso.—Señor alcalde-presidente del Ayuntamiento de Madrid.»

ASUNTOS DE PERSONAL

VACANTES POR DEFUNCIONES Y CESES

Una escuela de niñas de Vendrell (Tarragona), por fallecimiento de doña Josefa Olivar, que la desempeñaba.

NOMBRAMIENTOS

Don Mariano R. Nuviala, profesor por oposición de estudios generales de ciegos del Colegio Nacional de Sordomudos y Ciegos, con 3.000 pesetas de sueldo.

—Por el Rectorado de Zaragoza: D. Aquilino Hernández Sarasa, maestro por oposición de la escuela de Aldeanueva de Ebro (Logroño), con 825 pesetas; D. Manuel Ugedo Semper, id. id. de Graus (Huesca), con 825; don Eladio García Martínez, id. id. de Elizondo (Navarra), con 825; D. Elías Alvarez Tajahuercé, id. id. de Bulbuente (Zaragoza), con 825; D. Manuel Calabuig Hernanz, id. id. de Chiprana (Zaragoza), con 825; D. Ignacio Ayuba Soriano, id. id. de La Muela (Zaragoza), con 825; D. Jacinto Trincado Fernández, id. id. de Munilla (Logroño), con 825; D. Juan Larreta Larrea, idem idem de Isaba (Navarra), con 825; D. Antonio Galve Pascual, id. id. de
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Urrea de Gaen (Teruel), con 825; D. Francisco Castellano Faim, id. id. de Ojos Negros (Teruel), con 825; D. Enrique Estefanía Jiménez, id. id. de Igea (Logroño), con 825; D. Rafael Asensio Asensio, id. id. de Puente la Reina (Navarra), con 825; D. Sixto Antín Borruell, id. id. de Ansó (Huesca), con 825; D. Ignacio Gallego Salas, id. id. de El Franco (Zaragoza), con 825; don Pedro Tobeñas Rodríguez, id. id. de Codos (Zaragoza), con 825; D. Antonio Bendicho Cristóbal, id. id. de Castejón de Valdejasa (Zaragoza), con 825; D. Andrés M. Capdevila Epacía, id. id. de Luesia (Zaragoza), con 825; don Angel Esteban Segarra, id. id. de Ujué (Navarra), con 825; D. Julián Lorente Blasco, id. id. de Aliaga (Teruel), con 825; D. Jorge Díaz Recarte, idem idem de Villarroya de los Pinares (Teruel), con 825; D. Patricio Bozalongo Fovía, id. id. de Alcalá de la Selva (Teruel), con 825; D. Angel Bayo Pérez, idem id. de Huesca del Común (Teruel), con 825; D. Jenaro Barrutia Sáez Arteane, id. id. de Ailas (Navarra), con 825; D. Juan F. Monzón Agustín idem id. de Aranas (Navarra), con 825; D. Angel Navarro Cansapé, id. id. de Rabanera de Cameros (Logroño), de Patronato, con 750.

— Interinos, con 412,50 pesetas: D. Pascual Pérez García, maestro de San Agustín (Teruel); D. José Guillermo Andrés, de Ejulve (id.); D.a Rafaela Laborda Germán, de Nonaspe (Zaragoza); D.a Máxima Esparza Muerza, de San Esteban de Gormaz (Huesca); D.a Isabel Arbeloa Esquiroz, de Cáseda (Navarra), y D. Julio Tejero Peralta, de Uncastillo (Zaragoza).

ANUNCIOS DE VACANTES

CONCURSO DE TRASLADO DE 1909

Universidad de Valladolid. — Relación de escuelas vacantes en el distrito que han de ser provistas por concurso de traslado, de conformidad con lo establecido en los artículos 40 y 42 del reglamento vigente de 4 de septiembre de 1902:

Provincia de Álava. — De párculos: Vitoria, una auxiliaría, con 4.100 pesetas de sueldo.

Provincia de Burgos. — De niños: Burgos, una auxiliaría de la graduada, superior, con 4.375 pesetas de sueldo; Briviesca, elemental, con 4.100 y los emolumentos legales, y Melgar de Fernamental, Palacios de la Sierra y Santa María del Campo, con 825.

De niñas: Frias y Pampliega, con 825.

Provincia de Guipúzcoa. — De niños: San Sebastián, superior, con 4.900 pesetas de sueldo y los emolumentos legales; San Sebastián, Pasajes de San Pedro, Alza, Villafranca y Legazpia, elementales, con 825.

De niñas: San Sebastián, auxiliaría de la graduada, superior, con 4.375; Zarauz, elemental, con 4.100 y los emolumentos legales, y Andoain, id., con 825 é id.

Provincia de Palencia. — De niños: Boadilla de Rioseco, Cevico de la Torre, Osorno y Palenzuela, elementales, con 825 pesetas y los emolumentos legales.

De niñas: Dueñas, elemental, con 4.100 y los emolumentos legales; Becerril de Campos y Boadilla de Rioseco, elementales, con 825 é id.
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Provincia de Santander.—De niños: Arenas, elemental, con 825 pesetas y los emolumentos legales.
De niñas: Selaya y Ampuero, elementales, con 825 é id.

Provincia de Valladolid.—De niños: Valladolid, una auxiliaria de la graduada, superior, con 4.650 pesetas; Rueda, elemental, con 4.100 y los emolumentos legales, y Olmedo y Velliza, elementales, con 825 é id.
De niñas: Valladolid, una auxiliaria de la graduada, superior, con 4.650; Alaejos, elemental, con 4.100 y los emolumentos legales, y Cigales y Mavorga, elementales, con 825 é id.

Provincia de Vizcaya.—De niños: Bilbao, elemental, con 2.000 pesetas y los emolumentos legales; Deusto, id., con 4.100 é id., y Busturia, Mallaiva, Mujica, Mundaca y Vériz, elementales, con 825 é id.
De niñas: Bilbao, elemental, con 2.900 y los emolumentos legales; Abadiano, Galdames y Arbacegui y Guerricaíz, elementales, con 825 é id.

Observaciones.—Los maestros que deseen tomar parte en este concurso, han de reunir los requisitos señalados en el art. 41 del reglamento ya citado de 44 de septiembre de 1902. A tal fin se concede un plazo de treinta días, que empezarán á contarse desde la publicación de este anuncio en la Gaceta de Madrid, para que en el mismo acudan por medio de instancia dirigida al Rectorado y extendida en papel de 44.ª clase.

Nota.—Con fecha 29 de octubre último se remitió, para su publicación, copia de este anuncio, que ha debido sufrir extravío.
Valladolid, 6 de diciembre de 1909.—El rector, Didio G. Ibarra.

(Gaceta de Madrid del 10 de diciembre de 1909.)

CONCURSILLO DE TRASLADO

Junta municipal de Primera Enseñanza de Madrid.—Encontrándose vacante la escuela elemental de niños, núm. 7, de las municipales de esta villa, establecida en la travesía de la Parada, núm. 8, se anuncia su provisión á concursillo de traslado entre los maestros de las escuelas públicas de esta Corte que dirijan otras de igual clase y grado que aquélla.

Los interesados á quienes pueda convenir la solicitarán de esta Excelentísima Junta, presentando al efecto sus instancias, acompañadas de su respectiva hoja de servicios, en las oficinas de la misma y en el plazo de quince días, contados desde la fecha de este anuncio.

Madrid, 4 de diciembre de 1909.—P. A. de la J. M., el secretario, José Rodríguez Parreño.

(Boletín del Ayuntamiento de Madrid del día 6 de diciembre de 1909.)

TRIBUNALES DE OPOSICIONES

ESCUELAS NORMALES

Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.—«Ilmo. Sr.: El presidente accidental del Consejo de Instrucción pública, en comunicación de 23 de noviembre último, dice á este Ministerio lo que sigue:
«Excmo. Sr.: Por Reales órdenes de 24 de febrero de 1908 y 18 de enero y 27 de julio de 1909, se ha servido el señor ministro solicitar de este Consejo la propuesta de Tribunales para juzgar las oposiciones á la plaza vacante de profesoras de Labores en cada una de las Escuelas Normales de Maestras de La Laguna, Oviedo y Soria.
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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año XIX   MADRID, 8 DICIEMBRE 1909.   N.º 1.358 de la col.°

PARTE OFICIAL
DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS NORMALES

27 de noviembre de 1909. (Gaceta del 4 de diciembre.)—Orden de la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes declarando desierto el concurso para dotar de mobiliario y material la Escuela Superior del Magisterio:

«Teniendo en cuenta que al concurso abierto por anuncio de 31 de julio último, inserto en la Gaceta de 1.º de agosto, admitiendo proposiciones para dotar de mobiliario y material á la Escuela de su dirección, no se han presentado más que tres instancias, una subscripta por D. J. Lacoste, ofreciendo suministrar las fotografías que sean necesarias; otra de D. E. Dossat, librero de esta Corte, acompañando varios catálogos, y otra de D. Juan Martín, ofreciendo construir parte del mobiliario:

Considerando que la primera de dichas proposiciones no es admisible por no referirse á la totalidad del material objeto del concurso, ni siquiera á un grupo, como previene el anuncio; la segunda por no concretarse en ella las dimensiones y precio y la fecha de la entrega de los objetos que ofrece, y la tercera tampoco lo es por no referirse á la totalidad;

Esta Subsecretaría ha acordado declarar desierto dicho concurso.

Lo que participo á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 27 de noviembre de 1909.—El subsecretario, E. Montero Villegas.—Señor director de la Escuela Superior del Magisterio.»

30 de noviembre de 1909. (Gaceta del 5 de diciembre.)—Real orden del mismo Ministerio desestimando instancia de un auxiliar que reclama contra el lugar que se le asigna en el escalafón de su clase:
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«Illmo. Sr.: Vista la instancia elevada con fecha 7 de agosto por el auxiliar de la Escuela Normal de Maestros de Barcelona D. A. Augusto Vidal Perera:

Resultando que el Sr. Vidal invoca el art. 8.º del Real decreto de 20 de agosto de 1879 para reclamar del lugar que le fué asignado en el escalafón definitivo de su clase, á consecuencia de las reclamaciones producidas contra el provisional:

Resultando que estas reclamaciones fueron resueltas por orden de Subsecretaría de 7 de abril último, inserta en la Gaceta del día 16:

Considerando que el interesado ha dejado transcurrir el plazo legal de alzada contra dicha orden, que afecta al motivo de su reclamación,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha resuelto desestimar lo solicitado por D. A. Augusto Vidal Perera.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 30 de noviembre de 1909.—Barroso.—Señor subsecretario de este Ministerio.»

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

3 de diciembre de 1909. (Gaceta del día 6.)—Real decreto autorizando al ministro de Instrucción pública y Bellas Artes para concertar con el Ayuntamiento de Madrid la construcción de escuelas públicas de primera enseñanza:

«EXPOSICIÓN

Señor: Muchas veces se ha presentado á la consideración de V. M. el lamentable espectáculo que ofrecen los locales donde han de recibir los niños la primera enseñanza en la mayoría de las poblaciones españolas, considerándose la resolución de este problema como base esencial que debe preceder á toda otra reforma que se refiera á nuevos métodos educativos ó á la implantación de distintos sistemas pedagógicos.

No es, por desgracia, excepción en este punto la capital de la Monarquía, y decidido el ministro que suscribe á acometer resueltamente la construcción de nuevos edificios que, reuniendo todas las condiciones necesarias, técnicas y de higiene, respondan al elevado fin para que se les destina, entiende que la radical transformación que esto supone, y que habrá de llegar á todas partes, así á las grandes ciudades como á los pequeños pueblos, debe comenzar por esta Corte, donde parece que, quizá por ser más visible el mal estado de tan importantes servicios, ofende más á la cultura general, donde puede servir también de mayor estímulo á las demás poblaciones, y donde, por último, la superior importancia de su Ayuntamiento, colaborador preferentemente obligado á esta reforma, puede ofrecer más facilidades para su rápida y eficaz realización.

La población escolar de Madrid es de 62.074 niños de ambos sexos, de los que sólo albergan las escuelas municipales 12.366; si á esta cifra se
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añaden los 49.278 que reciben instrucción en las escuelas de carácter privado, quedan aún por educar 30.430; y si además se toma en cuenta que los Institutos y Escuelas especiales de Artes e Industrias por una parte, y las instituciones religiosas y la enseñanza domiciliaria por otra, cada una dentro de su respectivo grado de instrucción, tienen á su cargo en la actualidad una parte considerable de esta población escolar, todavía para los fines de la mejora y progreso de la enseñanza primaria será preciso construir locales capaces cuando menos para 45.000 niños.

Por otra parte, si se considera que el número de los comprendidos entre los seis y doce años que en condiciones higiénicas y pedagógicas puede albergar una escuela unitaria, no debe exceder de 60, número que por excepción podrá ampliarse á 80, cuando causas muy justificadas lo hagan necesario, se tendrá una base aproximada para el cálculo de las exigencias de la instrucción primaria en Madrid, que es imprescindible mejorar para reducir el número de analfabetos que se deducen de las estadísticas, que no disminuirá, á pesar de los esfuerzos de las Asociaciones benéficas de enseñanza, de los anhelos de las familias y de los empeños de los Gobiernos, si no se adoptan medidas radicales y urgentes que resuelvan de un modo decisivo problema de tan capital importancia para la cultura nacional.

En la actualidad tiene el Ayuntamiento de Madrid 221 locales destinados á escuelas; tres en edificios del Estado, 25 propiedad del Municipio y el resto en casas particulares de vecindad numerosa y en condiciones inaceptables. De ese número de 221 escuelas, sólo 144 las reunen para el objeto á que se destinan, y esto juzgándolas con un criterio excesivamente amplio y benévolo.

De modo que es preciso repartir los 42.366 niños entre las 221 escuelas establecidas; pero como á la primera cifra, relativa á los comprendidos en la edad escolar, es necesario añadir los 3.317 párvulos y los 1.977 mayores de doce años que por autorizaciones especiales reciben instrucción en los establecimientos de enseñanza pública, tendremos que el verdadero número de niños por escuela se eleva á 80, sumamente excesivo si se tiene en cuenta lo reducido y menguado de los locales, que sólo admitirían de 30 á 40 en condiciones higiénicas y pedagógicas, á excepción de los grupos escolares recientemente construidos, y en los cuales están atendidas de una manera loable aquéllas, á pesar de rebasar dicha cifra la asistencia escolar.

Para convencerse de que la indicada proporción es excesiva si la enseñanza se ha de dar en condiciones convenientes, bastará exponer cómo se realiza esta función en varias ciudades importantes de Europa: Berlín, con 258.832 alumnos, tiene establecidas 5.754 clases, lo que da un término medio de 45 niños para cada una de ellas; Bruselas, con 47.026 alumnos, sólo tiene 35 escuelas, pero como todas ellas son graduadas y constan, por tanto, de varias clases, resultan éstas en número de 394, y por ello una
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proporción de 42 alumnos para cada una; Hamburgo, con 415.360 niños, sostiene 482 escuelas, divididas en 2.600 clases, lo que da una proporción de 48 por clase; París, con 133.910 alumnos, tiene establecidas 574 escuelas graduadas, subdivididas en 4.036 clases, resultando para cada una de ellas 49 educandos; Basilea, con 6.607, sostiene 127 escuelas, y por tanto reciben enseñanza en cada una 52; Ginebra, con 8.874, tiene 328 escuelas, y por tanto un término medio de asistencia escolar de 27 por clase; y Lyón, con 43.726, sostiene 451 escuelas y 686 clases, que tienen, por tanto, una asistencia media de 66 niños.

Partiendo, pues, del supuesto de que 144 escuelas de las 221 que el Ayuntamiento sostiene pueden por el momento conservarse, aparece evidente la necesidad de la construcción de un número de edificios suficiente para la parte de población escolar que no resulta atendida con los que pueden utilizarse, y que, como queda expuesto, puede estimarse en 45.000 niños.

Claro está que la graduación de la enseñanza en los edificios escolares es factor que, si bien aumentará la amplitud de aquéllos, disminuirá considerablemente su número por la multiplicación de las aulas, que en cambio hará crecer de modo extraordinario las exigencias de su instrucción y distribución interna en relación con las exigencias de la higiene y de la moderna pedagogía.

Expuestas estas consideraciones, aparece inmediatamente la gravedad del problema económico de la instrucción primaria en Madrid, puesto que aun suponiendo locales capaces para educar 240 niños (60 en cada uno de los cuatro grados de enseñanza), hará falta construir unos 70 edificios amplios, capaces y bien distribuidos para dejar aquélla debidamente atendida.

Estimando el coste de cada uno de ellos aproximadamente en 440.000 pesetas, sin contar el terreno, se requerirán para ello unos 40 millones de pesetas, cantidad muy superior á la que por los procedimientos ordinarios vigentes se podría llegar.

Según queda dicho, el número de niños de ambos sexos matriculados en las escuelas públicas es de 17.660, sumando á los comprendidos en la edad escolar los párvulos y los mayores de doce años, y elevándose el presupuesto municipal aproximadamente á 4.500.000 pesetas en lo que se refiere de un modo exclusivo á las atenciones de las escuelas públicas de primera enseñanza, resulta el coste de cada niño á unas 86 pesetas, coste excesivo para las condiciones en que se da esa instrucción en Madrid y en relación con los siguientes datos estadísticos comparativos de otras naciones cultas. Gasto por alumno: Alemania, 70,58 pesetas; Austria-Hungría, 29,45; Bélgica, 53,76; Francia, 37,53; Inglaterra, 68,62; Italia, 26,50; Noruega, 29,94; Holanda, 50,65; Suecia, 48,62, y Estados Unidos, 73,45.

El emplazamiento de los nuevos edificios escolares es una de las dificultades más interesantes á resolver, ya que es preciso no olvidar que los