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7.º Reparto de premios.

Éstos serán honoríficos para los maestros y maestras que á ello se hayan hecho acreedores; honoríficos y en metálico, para premiar el mérito de los niños y niñas de las escuelas públicas; en metálico, para los padres que mayores sacrificios se hayan impuesto en la educación de sus hijos, y de honor, para el profesor ó profesora que más se haya distinguido por sus trabajos en el fomento de las instituciones auxiliares de la escuela.

8.º Discurso-resumen de la Presidencia.

Reglas para la mejor ejecución y desarrollo del anterior programa.

1.a La condición obligatoria que para la celebración de exámenes á la terminación del curso en todas las escuelas de enseñanza pública oficial ha impuesto el Real decreto de 7 de febrero de 1908, hace creer, con justo fundamento, que las Juntas locales, oyendo á los respectivos profesores, habrán designado la mejor época para la realización de aquellos actos y que dicha labor estará próxima á ser cumplida por todos. En su virtud, dichas Juntas locales cuidarán de elevar á la Provincial de Instrucción pública, antes del día 1.º de agosto próximo, las actas extendidas por las Comisiones que hubieren presidido los exámenes, haciendo constar en dichos documentos el juicio que les hayan merecido estos actos, ó expresando, en el caso de no haber tenido realización, las causas que justifiquen la determinación adoptada.

2.a La Junta provincial de Instrucción pública corroborará el juicio que reflejen las actas de exámenes remitidas por las Locales de primera enseñanza, asesorándose con los datos que pedirá á los señores inspectores de término.

3.a Que los señores maestros de todas las escuelas de la provincia, con las Comisiones de exámenes de las Juntas locales, designarán los alumnos premiados, á los cuales deberán incluir en relación detallada por orden relativo de mérito, cuidando de que el número de alumnos que figure en la relación no sea mayor del diez por ciento de los matriculados. Estas relaciones ó listas se entregará á la Junta local de primera enseñanza, quien las elevará á la Provincial de Instrucción pública, juntamente con los trabajos de los escolares.

4.a Que en las escuelas de asistencia mixta, los maestros y la Junta local formarán la lista que se indica en el número anterior, con la misma proporcionalidad del diez por ciento, pero figurando en la misma relación indistintamente niños y niñas.

5.a Que los señores maestros participarán directamente á la Junta provincial de Instrucción pública, antes del día 20 del actual, el espacio superficial que aproximadamente necesiten para la exposición de los trabajos de su respectiva escuela, no habiendo inconveniente en que los profesores que lo deseen y soliciten puedan hacer por sí sus propias instalaciones en el sitio que previamente les será designado, y desde el momento en que se
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entregue el material de trabajo escolar hasta el día 1.º de agosto próximo.

6.a Los señores alcaldes, presidentes de las Juntas locales de primera enseñanza, no podrán excusarse de celebrar exámenes de fin de curso en las escuelas públicas, á excepción de los de aquellas poblaciones donde las escuelas se encuentren cerradas con autorización y consentimiento de la Junta provincial.

Convocatoria para el Concurso.

Se abre un Concurso entre maestros, maestras y auxiliares de las escuelas públicas de toda la provincia de Madrid, para premiar los dos mejores trabajos que presenten en contestación á los temas que se enunciarán, bajo las siguientes condiciones:

1.a Los temas serán:
Para maestras: «Los trabajos manuales en las escuelas de niñas. — Carácter educativo de los mismos.—Sus aplicaciones á las labores de la mujer, acentuando las que sean más remuneratorias para su porvenir.»
Para maestros: «Los premios y castigos aplicados á la educación primaria. — Juicio crítico acerca de los mismos.— La emulación como medio docente y su eficacia, sin que degenere en envidia.»

2.a Los dos premios consistirán en objetos de arte.

3.a La extensión que deberán tener los trabajos será de veinte á veinticinco cuartillas, en 4.º, con doce á catorce renglones cada una y escritas por un solo lado con letra corriente.

4.a El plazo para enviar los trabajos expirará el día 20 de noviembre próximo á las doce del día, debiendo presentarlos ó remitirlos á la Secretaría de la Junta provincial de Instrucción pública, Palacio de la Diputación, plaza de Santiago, núm. 2.

5.a Los originales deberán remitirse sin firmar, bajo sobre y con lema á la cabeza del escrito, enviando en sobre aparte, con el mismo lema, la firma y dirección del remitente.

6.a El Jurado calificador de dichos trabajos será designado por la Comisión ejecutiva de la Fiesta, debiendo adjudicarse los premios por unanimidad ó, cuando menos, por mayoría absoluta de votos.

La Comisión ejecutiva ha estimado hacer públicos estos acuerdos para conocimiento de las personas interesadas y á los efectos que procedan.

Madrid, 10 de julio de 1909. — El presidente, Vadillo. — El delegado regio, Juan F. Gascón.—El secretario, Rafael López Mora.

(Boletín Oficial del 14 de julio de 1909.)

PROVINCIALES

Vizcaya.—ACUERDOS: De conformidad con el informe de los señores Laita y Pascual, elevar á la Superioridad el expediente instruido por orden de la misma, al objeto de depurar la conducta observada por el anterior
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inspector Sr. Pérez Vergara en el asunto del edificio escolar construido por el Ayuntamiento de Echevarría con el legado de 25.000 pesetas de la finada D.a Manuela Zubizarreta, y ordenar á dicho Ayuntamiento cumpla inmediatamente lo que se le tiene ordenado respecto al particular.

Disponer que por el señor inspector se gire visita extraordinaria á la anteiglesia de Ibárruri, con el fin de poner término y resolver lo que proceda, respecto de la queja producida por la maestra sobre malas condiciones de la casa-habitación que ocupa.

Remitir á informe de la Junta local de esta capital el escrito presentado por el maestro D. Manuel Peñín recurriendo contra una resolución de dicha Junta que envuelve para él una censura, á la que cree no ha dado motivo.

Desestimar la instancia en que el vecino de esta capital D. Justo Ramos recurre contra la forma en que se ha adjudicado el primer premio de honor en los exámenes verificados en la escuela de Berástegui, suplicando en consecuencia se deje sin efecto el otorgado con tal motivo á la niña Mercedes García Andoin.

Quedar enterada de que en 30 de junio último había tomado posesión del cargo de inspector de primera enseñanza de esta provincia D. Sebastián Serrano Godino.

Conceder al maestro de Ubídea la autorización que solicita, con informe favorable del Ayuntamiento, para dar clase dominical gratuita á las niñas que han pasado de la edad escolar.

Remitir á informe de la Junta local de Zalla la queja producida por don Bernardo Bustillo, concejal y vocal de dicha Junta, por no haberle sido admitida una moción en la sesión que se celebró el día 4.º de junio, fundándose en que no la había presentado con tres días de antelación.

Contestar á la maestra de Ondárroa, D.a Eulalia Agüero, que la cantidad que ha de retenérsele para cumplimentar un mandamiento judicial de Torrelavega ha de ser tomando por base el sueldo legal y fijo que percibe, ó sea de 4.100 pesetas anuales, y que tal retención debe llevarla á cabo el Ayuntamiento, que es quien le satisface los haberes, y así lo tiene acordado ya esta Junta.

Aprobar y dirigir expresiva felicitación á la Junta local de Durango, en vista del programa que, para la celebración de la Fiesta Escolar en aquella villa el día 48 del actual, ha formado y sometido á la aprobación de la Junta provincial.

Autorizar á la Comisión del Certamen del Trabajo, de conformidad con el favorable informe de la Junta local, para ocupar los locales de las escuelas de Albia desde el día 8 de agosto hasta el 12 de septiembre.

Aprobar la propuesta elevada por la Junta local de esta capital, y en consecuencia conceder á la maestra de la escuela de niñas de Zorroza, D.a Matilde Núñez, su traslado á la de Marzana, que se halla vacante, si bien este traslado se efectuará, dado lo avanzado del tiempo, á principio del próximo curso.
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PROPIO Y AJENO

LA FIESTA DE LA ENSEÑANZA EN BURGOS

El día 4.º del actual se celebró sesión solemne en el teatro, para la distribución de premios á los maestros y á los niños de la provincia.

Presidió el acto el señor gobernador civil, entusiasta para cuanto se refiere á cuestiones de enseñanza, teniendo á su lado á los Sres. Villarejo, Díez Montero, Rodríguez Miguel, Salvá, Seisdedos y el nuevo inspector de primera enseñanza, D. Francisco Sánchez.

Comenzó el acto con la lectura de una bien escrita Memoria por el digno secretario de la Junta provincial de Instrucción pública, Sr. Lacalle, sobre los medios empleados para la realización de esta fiesta y los méritos de los maestros premiados.

Seguidamente se hizo entrega del premio de 450 pesetas donado por la Sociedad Benéfico-Burgalesa de la Habana al maestro de escuela rural más digno de esta especial distinción, siendo el agraciado D. Luciano Sabando Cortés, maestro de Cubo de Buseba.

Se hizo entrega de los premios de la Junta, consistentes en 50 pesetas cada uno, con el diploma correspondiente para un maestro y una maestra de cada partido judicial de la provincia que han demostrado el grado máximo de asistencia escolar y los resultados más sobresalientes en la enseñanza, y otros tantos de 20 pesetas cada uno en una libreta de la Caja de Ahorros del Banco de Burgos para el niño y niña que por su aplicación y aprovechamiento más se hayan distinguido, adjudicándose las recompensas en esta forma:

Por el partido de Belorado.—Maestros de Villafranca, D. Cayetano Ortiz y D.ª Damiana Pérez.

Por el de Burgos.—Maestro de Cardeñadijo, D. Jorge García y García, y maestra de Ibeas de Juarros, D.ª María Cuñado.

Por el de Briviesca.—Maestro de Oña, D. Santos Pérez Gómez, y maestra de Briviesca, D.ª Fidelia Escalera.

Por el de Castrogeriz.—Maestro de Villaquirán, D. Emilio Antón, y maestra de Hontanas, D.ª Juana Pérez.

Por el de Lerma.—Maestro de Tordueles, D. Luis Cortázar Garrido, y maestra de Lerma, D.ª Antolina Lago.

Por el de Roa.—Maestro de Boada, D. Manuel Arrieta.

Por el de Salas.—Maestro de Quintanar, D. Lorenzo García, y maestra de Salas, D.ª Filomena Huerta.

Por el de Sedano.—Maestro de Tubilla, D. Rafael Aznar Mira, y maestra de Sedano, D.ª Valeriana Serones.

Por el de Villadiego.—Maestros de Villadiego, D. Isidro Zapatero y doña Filomena Vega.
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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año XIX    MADRID, 14 JULIO 1909.    N.º 1.316 de la col.º

PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

28 de junio de 1909. (Gaceta del 14 de julio actual.) — Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes determinando los nuevos distritos escolares del Ayuntamiento de Arnoya (Orense):
«Visto el expediente incoado con motivo del nuevo arreglo escolar del distrito de Arnoya (Orense).
Resultando que la situación de las escuelas en el término municipal de Arnoya no permitía, dada la naturaleza del terreno, que pudieran recibir instrucción los niños del Valle de San Vicente, estando instaladas casi todas las escuelas en el Valle de San Mauro:
Resultando que apreciada esta falta por el inspector en la visita girada en 1904, propuso á la Junta local distribuir convenientemente las escuelas, siendo la distribución propuesta aceptada por unanimidad, por entender la Junta local que era la única que se amoldaba á las necesidades del distrito:
Resultando que incumplido dicho acuerdo, la Junta provincial de Orense, á instancia de los vecinos de San Vicente, y previo informe de la Inspección, ratificó su cumplimiento:
Considerando que los vecinos del Valle de San Vicente tienen derecho al beneficio de las escuelas por contribuir á su sostenimiento:
Considerando que los motivos que aducen el alcalde de Arnoya y algunos vecinos del Valle de San Mauro para no realizar el acuerdo de 14 de abril de 1904 carecen de fundamento:
Vistos los planos que acompañan al expediente, el acuerdo de la Junta provincial de Orense de 15 de abril de 1908, y teniendo en cuenta los intereses de la enseñanza,
TOMO XIX.
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Esto me proporciona el honor de ostentar la representación de la más importante Corporación del magisterio primario y me coloca á la vez en un grande apuro. Unid á mis menguadas condiciones lo perentorio del encargo y la necesidad de exponeros los anhelos, las ansias de progreso y reforma, unánimemente sentidas por la clase á que pertenezco, y os haréis cargo de ello.

Pero ayer se decía aquí que esta Asamblea es algo así como una milicia de la enseñanza, y como al militar no le es lícito retroceder ante el peligro, por eso yo me atrevo á consumir un turno en los debates de esta docta Asamblea.

Y condensando, alambicando, como entiendo que debe hablarse en estos casos, cumpliré mi cometido dirigiendo un afectuoso saludo y expresando el público testimonio de la gratitud del magisterio hacia tantas ilustres personalidades de la política, de la cátedra y de la prensa, caballeros andantes de la cultura española que ayer en Castilla, hoy en Valencia y mañana en Andalucía, buscan no soñadas aventuras, sino que libran verdaderas batallas contra el más terrible de todos los enemigos del hombre: la ignorancia.

Entrando en el tema, dice: «El maestro y la escuela son los dos factores de nuestra educación nacional. Personificándola, pudiera decirse que el maestro es el alma y la escuela (local, material, etc.) el cuerpo, y como constitutivos de un mismo ser, el maestro y la escuela deben estar estrechamente unidos, deben marchar paralelos, deben elevarse al lugar que les corresponde ocupar; su divorcio entre ambos hará estéril la obra educativa.

Ha sido achaque muy frecuente, que aún perdura, elogiar á la escuela y censurar al maestro; encomiar con toda suerte de epítetos la función y censurar al funcionario. ¿Qué digo, censurarle? Perseguirle, denigrarle. Y hacer esto con el maestro, sin conocerle acaso, con el maestro, imperfectamente formado, peor retribuido, abandonado, sin estímulos, sujeto á extraña tutela, es un crimen de lesa humanidad, si no lo fuera de lesa patria.

¿Que no está á la altura de su misión? ¿Quién lo duda? ¿Pero qué clase puede arrojar la primera piedra?

Se dice con gran razón que hay que aumentar su prestigio y mejorar su condición. Yo distingo en este punto la elevación moral, la intelectual y la material ó económica.

La primera de él solo, ó mejor dicho, de nosotros depende: su celo por la enseñanza, su entusiasmo por su profesión, el cumplimiento abnegado de sus deberes contribuirán á conseguirlo. ¿Y quién negará que el magisterio ha hecho de su profesión un sacerdocio? ¿Quién no recuerda nombres de esos mártires de la educación, héroes ignorados, cuya vida fué un continuo sacrificio? El magisterio ha dado á la sociedad más, muchísimo más que de la sociedad ha recibido.

Su elevación intelectual ya no es obra suya. Fórmanse los maestros en
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las Escuelas Normales, centros que tuvieron un brillante origen, que vivieron después durante más de treinta años una vida lúnguida, con profesorado interino; centros que aun en la actualidad no tienen un carácter concreto y definido, que en estos últimos años han sufrido tantas reorganizaciones como ministros se han sucedido, que recientemente acaba de crearse la Escuela de Estudios Superiores del Magisterio, que ahora mismo se anuncia una nueva reforma. Estos centros, á pesar de los esfuerzos de su digno profesorado, no han podido formar maestros. Culparlos luego por su mala preparación, ¿es justo? ¿No deben ellos repetir aquellos conocidos versos de

    Queredlos cual los hacéis,
    Ó hacedlos cual los queréis?

Hay quien objeta que el maestro se forma en la escuela, que la Normal no da más que la teoría. Podrá admitirse esto allí donde la escuela reuna las debidas condiciones; pero en España, no. En España es la escuela la que deshace al maestro, porque su saber y su entusiasmo se estrellan ante múltiples obstáculos que no está en su mano evitar. Aun suponiendo que la Normal formase bien al maestro, ¡qué escaso fruto se conseguiría! Los mejores maestros del extranjero, aquellos que admiramos como modelos y que citamos como ejemplos, resultarían pésimos dirigiendo nuestras escuelas.

Su elevación material ó económica depende exclusivamente del medio en que se formaron y de las condiciones en que se desenvuelven.

Hay en España miles de maestros, ¡vergüenza causa el decirlo!, cuyo sueldo es 500 pesetas; pasan de 40.000 los que no perciben más de 4.000 pesetas. Los sueldos de los maestros son hoy los mismos que hace más de medio siglo señaló como mínimo la ley Moyano. ¿Debe continuar tal estado de cosas? No insistiré para que no se crean interesadas mis palabras; pero no quiero dejar de decir que el nivel material influye en el intelectual y moral.

Con tales sueldos, ¿es posible comprar libros, estar subscripto á revistas y mucho menos hacer viajes para estar al corriente del movimiento pedagógico?

¿Qué entusiasmo puede despertar una profesión que no permite satisfacer las más apremiantes necesidades de la vida?

Os hago gracia, señores asambleístas, de muchos puntos relativos á la vida profesional del maestro, de la provisión de escuelas sujeta á un centralismo avasallador, de la imperiosa necesidad de exigir el título profesional á todo el que se dedique á la enseñanza, de la conveniencia de constituir un todo orgánico con el personal de la primera enseñanza, que empezando por la escuela llegará á los más altos cargos; os hago gracia de todo esto y paso á ocuparme brevemente de la escuela.

Su concepto en la práctica es paralelo al del maestro. ¿Qué son nues-
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tros locales? Lo decía ayer con su estilo inimitable el ilustre presidente de la Junta Reformista, Sr. Ortega Munilla; lo han dicho en sus informes nuestras autoridades todas, hasta el propio ministro de Instrucción pública don Amalio Gimeno, en el discurso de apertura de la Universidad Central de 1906.

El diputado que nos preside, esforzado campeón de la enseñanza, lo dijo también en el Congreso. ¿Cuántas escuelas, preguntaba al ministro, creerá su señoría que hay en España? Pues habrá cinco ó seis. Y efectivamente, no son escuelas esos sitios, reñidos con la higiene, donde toda incomodidad tiene su asiento, sin luz, sin aire, verdaderas tumbas de la salud y de la alegría de la infancia. El niño, en ellas, acabaría por odiar la enseñanza, si no fuera por el amor, por la paciencia y por la abnegación del maestro. Es inaplazable, porque los derechos de la niñez no admiten espera, condenar á anatema estos locales y levantar edificios amplios, ventilados, rientes, en donde han de moldearse los futuros ciudadanos.

Si del local pasamos al material, á la numerosa asistencia de alumnos los males se agravan más y más.

El material no existe, pues las mezquinas consignaciones apenas si bastarían para atender las exigencias de la higiene; la concurrencia de alumnos es ilimitada en general, sin gradación de edades, y el sistema de organización que forzosamente hay que emplear, absurdo.

Tal es á grandes rasgos, sin eufemismos propios de este lugar, la pintura del maestro y la escuela. Del maestro y la escuela, única fórmula de nuestra tan cacareada regeneración. Carecemos de uno y otra. ¿Cómo los tendremos? Siguiendo el ejemplo de Suiza, de Alemania y de otras tantas naciones. Gastando, como decía el gran Costa,

Millones, muchos millones, en construir escuelas.
Millones, muchos millones, en pagar á los maestros.

Se dice que somos pobres, que no tenemos dinero, y yo afirmo que el dinero existe siempre; jamás lo ha escatimado el contribuyente cuando se le exige para empresas nacionales.

El problema nacional, el problema de los problemas, y hasta el único problema diría yo, porque todos los demás, incluso el pavoroso problema social, son derivaciones del mismo, no es un problema pedagógico, es económico; su solución no debe buscarse en el Ministerio de Instrucción pública, sino en el de Hacienda; porque no se resolverá sólo con leyes y derechos, sino con empréstitos y libramientos.»

CONCLUSIONES

1.a La primera enseñanza debe ser obligatoria, gratuita, integral, educativa y graduada.
2.a Para ejercer la primera enseñanza será requisito indispensable la posesión del título de maestro.
3.a Las Escuelas Normales atenderán preferentemente á la preparación
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profesional de sus alumnos, estableciendo cursos de prácticas en las escuelas de la respectiva provincia.

4.a El maestro público debe ser funcionario del Estado.

5.a Debe elevarse su consideración social mejorando su sueldo, cuyo mínimo será de 4.000 pesetas, y emancipándole de extrañas tutelas.

6.a Para evitar los frecuentes cambios de personal, que tanto perjudican á la enseñanza, los ascensos se obtendrán en la misma escuela, formándose al efecto el escalafón general del magisterio.

7.a Los profesores normales, inspectores, secretarios de Juntas, maestros y demás personal administrativo de la enseñanza, forman un solo Cuerpo.

8.a Es de urgente necesidad la construcción de locales ad hoc. El Estado, mediante un empréstito, auxiliará á los Municipios que no dispongan de recursos.

9.a Se aumentará el número de maestros con arreglo al censo escolar, de modo que á cada uno correspondan, como máximo, 50 alumnos, quedando suprimida la clase de auxiliares; y

10.a La escuela, por medio de Tribunales constituidos por el personal del Cuerpo, conferirá certificados de estudios, que serán requisito indispensable para desempeñar cargos públicos.

Firman estas conclusiones, además del ponente, D. Lázaro Guillem, presidente de la Asociación de Maestros públicos de la provincia; D. Francisco García Collado, secretario, y D. Enrique Gozalbo, presidente de la Asociación de la capital.

LLAMAMIENTO

Publicadas ya la convocatoria y Bases para la asamblea que la Federación de Maestros del distrito universitario de Barcelona celebrará los días 22, 23 y 24 del corriente julio en Lérida, y habiendo hallado eco en la prensa profesional y política, la cual coopera con su adhesión y entusiastas comentarios á la preparación del éxito de la misma, es hora ya de que hable esta Comisión organizadora y se dirija al magisterio de esta Federación, al de las restantes provincias y á cuantos tienen el firme convencimiento de que la buena labor de la escuela primaria es el pedestal donde han de basarse con equilibrio estable y seguro los afanes de progreso y de cultura que se pregonan y sienten, á fin de que se apresten todos á hacer acto de presencia en la asamblea, para sancionar la aprobación de las conclusiones que de las mismas nacieran.

Es preciso que todos los interesados en el porvenir de nuestra España se percaten de que son buscados, se convenzan de que son precisos.

El momento es inaplazable, el tema es vital, el acto es imprescindible. Sábese que Cuerpos consultivos del Estado, de encargo estudian la futura