ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Suplemento a La Escuela moderna (1909-09-08 00:00:00), página 14

mico, la importancia y valor de la empresa acrece y se agiganta, mereciendo por ello la más alta consideración y estima que, ciertamente, le otorgarán todos aquellos que sintiendo verdaderas ansias de regeneración social, ven en la escuela el fundamento y base de nuestra prosperidad y grandeza.

Prueba elocuenteísima de cuanto llevamos dicho diéronla en la noche del 24 las autoridades y el pueblo entero de Purchil, que entre vítores y aplausos despidió á la Misión, solicitando de ella que volviese á reproducir el acto, para satisfacer una necesidad sentida en las pequeñas poblaciones: la de levantar el decaído espíritu popular en favor de la escuela. Murcia, Uceda, Guerrero y Puga fueron los encargados de dirigir su voz al pueblo, y estuvieron tan inspirados y felices en el desempeño de su cometido, que llevaron al ánimo de aquellas gentes la persuasión y el convencimiento de que sin escuela no puede haber educación ni patria; porque un pueblo sin escuela, es pueblo inculto é ineducado, y por consiguiente ineficaz para sentir los halagadores latidos de un corazón verdaderamente patriótico.

Al día siguiente, cuando todavía resonaban en los oídos de los misioneros los aplausos de un pueblo agradecido y noble, salieron los propagandistas para el de Atarfe, siendo recibidos en la estación por las autoridades, que dispensaron á la Misión la más excelente acogida, dando con ello una prueba acabadísima de su cultura y nobleza. ¡Difícilmente podríamos describir la solemnidad y grandeza del acto realizado por los misioneros en Atarfe la noche del 25! Todo el pueblo congregado en el regio salón de actos del Ayuntamiento y en la plaza de la villa, aclamaba entusiasmado á los propagandistas, y sobre todo á la distinguida Srta. Felipa Pérez de Paz, que dió la nota más simpática y brillante, llamando extraordinariamente la atención por su interesantísima conferencia. Una voz extraña á las misiones, pero altamente simpática y consoladora, la elocuenteísima del sabio catedrático de la Universidad Central D. Cecilio Jiménez Rueda, se alzó gallarda, entre frenéticos aplausos, para enaltecer la obra de propaganda educativa emprendida por los misioneros. «Es —decía— la labor de estos maestros como el agua desprendida de las nubes y congelada en las crestas de las montañas, riquísimo venero de protectoras energías, manantial inagotable de fecundas y saludables enseñanzas.»

Y más tarde, cuando cuatro días después estos mismos misioneros dirigían su palabra desde los balcones del Ayuntamiento al pueblo de Beliceña, la multitud entusiastmada vitoreó á la escuela y á los misioneros, probando de esta suerte que sus corazones no estaban cerrados en absoluto á todo sentimiento noble y elevado; que sus inteligencias no se hallaban totalmente obscurecidas por las sombras del prejuicio ó del error.

Últimamente, para cerrar el ciclo de esta obra de propaganda activa por medio de la palabra, dióse en la ciudad de Santafé la última conferencia, siendo presidida por el señor inspector de este distrito universitario, y
Suplemento a La Escuela moderna (1909-09-08 00:00:00), página 15

en la cual tomó parte pronunciando un elocuente discurso, en el que, entre otras cosas de mayor enjundia, afirmó que se hallaba altamente satisfecho de la labor realizada por los propagandistas que, dando pruebas de verdadero altruismo, habían puesto su tranquilidad y sosiego, y hasta sus propios intereses, al servicio de la más grande y meritoria de las empresas: á la dignificación de la escuela y del maestro.

P. R.

NOTICIAS É INFORMACIONES

Según la Gaceta de Madrid del día 3 del actual, han incoado pleito contencioso-administrativo D. Eleuterio Garabaya y García, de Navacerrada (Madrid), contra la Real orden expedida por el Ministerio de Instrucción pública en 9 de Julio de 1909 sobre incompatibilidad de los cargos de maestro de escuela y secretario del Ayuntamiento; D.a María Azuaga y Oliva, de Madrid, contra la Real orden expedida por el Ministerio de Instrucción pública en 17 de mayo de 1909 sobre denegación de una plaza de profesora en los Jardines de la Infancia de esta corte, y D.a Tomasa Castañares Ibargüengoitía, maestra de niñas de Guadalaviar (Teruel), contra la Real orden expedida por el Ministerio de Instrucción pública en 24 de mayo de 1909 sobre su separación del magisterio por abandono de destino.

Hasta el día de ayer inclusive, van presentadas en la Escuela Superior del Magisterio 81 instancias de matrícula, número que se descompone así:
Maestros: Letras, 45, y Ciencias, 15. — Maestras: Letras, 20, Ciencias, 23, y Labores, 4.

Se han formado cinco Tribunales para el examen de ingreso: uno para el primer ejercicio; otro para el segundo; otro especial de Letras; otro especial de Ciencias, y otro de Labores para las maestras; los cuatro primeros son comunes á los dos sexos.

Parece que no habrá programas ni cuestionarios, sino que se preguntará libremente, dentro de la limitación señalada por el decreto de la creación de la Escuela, y es casi seguro que el primer ejercicio comience el día 41 del actual.

Los Tribunales, aprobados por el rector, se darán á conocer al público el día 40.

La Enseñanza Moderna, de Jaén, ha sido substituida por La Cultura, de la misma capital, que se publica los viernes bajo la dirección de D. Enrique Mozas Guerrero.

Han llegado á nuestra Redacción el primer número de dos nuevos colegas: El Ideal Pedagógico, de Jaén, y La Escuela de Teruel. El primero se
Suplemento a La Escuela moderna (1909-09-08 00:00:00), página 16

publica los días 15 y 30 de cada mes, y el segundo todos los miércoles.
Sean bien venidos, y que perduren.
Dejamos establecido el cambio.

De Vizcaya:
Han regresado las Colonias escolares organizadas por el Excmo. Ayuntamiento, habiéndose conseguido por los colonos, y como promedio, la ejoras siguientes:
Niñas.—Colonia de Montesclaros: aumento en talla, 5,60 milímetros; ídem en peso, un kilogramo.
Colonia de Lequeitio: aumento en talla, 9,80 milímetros; íd. en peso, 4,425 kilogramos.
Niños.—Colonia de Villaverde de Trucios: aumento en talla, 41 milímetros; en peso 4,320 kilogramos.
Colonia de Busturia: aumento en talla, 7 milímetros; íd. en peso, 3,490 kilogramos.
—De orden superior, y por no reunir las condiciones reglamentarias, han sido clausuradas dos escuelas laicas que funcionaban en Baracaldo y Sestao.
—El señor inspector de primera enseñanza, D. Sebastián Serrano Godino, dió sus cuatro conferencias reglamentarias en Valmaseda, Villarcayo, Durango y Bilbao. Todas ellas han sido brillantísimas y muy concurrencidas, especialmente la última, pues hacía muchos años que no se lograba aquí reunir un centenar de maestros, y en aquélla estuvieron presentes muchos más de aquella cifra, aplaudiendo todos con el mayor entusiasmo la hermosa labor realizada por el dignísimo inspector Sr. Serrano Godino.
—Por iniciativa de la Asociación del partido de Valmaseda se celebró el 23 de agosto en Gueñes una conversa pedagógica que estuvo muy concursada, y á la que asistieron el señor inspector de primera enseñanza y el presidente de la Asociación provincial, D. Federico Landrove. Las autoridades del pueblo y las personas más salientes del mismo colmaron de atenciones á los maestros, contribuyendo grandemente al favorable resultado obtenido.
Para el 8 de septiembre está organizada otra, que tendrá lugar en Castillo de Elejabeitiá, donde se reunirán maestros de todos los partidos de Bilbao.
—Está siendo objeto de muchos y sabrosos comentarios el acuerdo tomado recientemente por la Junta magna del Festival Escolar, con el voto en contra del señor inspector y de dos maestros, de admitir á los maestros extraoficiales al concurso abierto para premiar á los maestros y maestras de escuela pública que presenten mejores colecciones de trabajos de sus alumnos.
¿Es esto legal, señor subsecretario? ¿Desde cuándo esos señores maestros nombrados libremente por los Ayuntamientos tienen derechos de maestro de escuela pública? Y lo más gracioso del caso es que tal opinión la sustentan personas que desempeñan cargo público en la enseñanza oficial. Bien es cierto que en tal cargo se hallan como intrusos y causando perjuicios de tercero y cobrando bonito sueldo, aunque aquél sea de los llamados gratuitos.
Suplemento a La Escuela moderna (1909-09-08 00:00:00), página 2

do hacerse efectivas sino cuando estuviesen aprobadas en el referido presupuesto adicional.—4.a Aunque el pago no se haga hasta que esté aprobado el presupuesto adicional, se entenderá que la obligación existe desde el actual trimestre, en que se tomó el acuerdo, teniendo en cuenta que la unidad del tiempo para el pago del magisterio es el trimestre:

Resultando que este contrato fué aprobado por mayoría de votos por la Junta provincial de Instrucción pública en 27 de diciembre del propio año; y como algunos de sus vocales recurriesen en alzada ante la suprimida Dirección general de Instrucción pública, este Centro, por resolución firme de 28 de abril de 1891, aprobó definitivamente el contrato citado:

Resultando que el Ayuntamiento de Cádiz, por su parte, sometió el contrato en cuestión á la Junta municipal, y ésta, en sesión celebrada en 4 de marzo de 1891, acordó desestimar dicho contrato por 16 votos contra 14:

Resultando que en 28 de noviembre de 1903 los referidos maestros solicitaron del Ministerio de Instrucción pública que por dicho Centro se obligue al Ayuntamiento de Cádiz á cumplir el contrato mencionado:

Resultando que la Junta provincial de Instrucción pública informó, en 15 de enero de 1904, que debía cumplirse dicho contrato desde el ejercicio corriente, y la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública así lo acordó por orden de 31 de agosto de 1904:

Resultando que interpuesto recurso de alzada por el Ayuntamiento de Cádiz contra la anterior orden de la Subsecretaría, fué resuelto dicho recurso en virtud de Real orden dictada por el Ministerio de Instrucción pública en 20 de mayo de 1905, por la que, de conformidad con lo informado por el Consejo de Instrucción pública, «se desestima la alzada y se confirma la Real orden de la Subsecretaría recurrida»:

Resultando que se funda esta Real orden en la dictada por el Ministerio de la Gobernación en 22 de diciembre de 1880 y en la legislación vigente al celebrarse el contrato de que se trata:

Resultando que contra la anterior Real orden interpuso recurso contencioso el Ayuntamiento de Cádiz, representado por el procurador D. Luis Montiel, quien pidió la suspensión de efectos de la Real orden recurrida, petición que, después de tramitada en forma, fué denegada por auto de 18 de octubre de 1905:

Resultando que el demandante formalizó su demanda con la súplica de que «se revoque la Real orden recurrida en cuanto que por ella se estima vigente el contrato de 17 de noviembre de 1890 y se confirma la resolución de la Subsecretaría de 31 de agosto de 1904, solicitando también el recibimiento del pleito á prueba»:

Resultando que emplazado el fiscal para que contestase á la demanda, lo hizo con la pretensión de que se absuelva de la misma á la Administración general del Estado y se confirme la Real orden recurrida, oponiéndose también al recibimiento á prueba:

Resultando que emplazado el letrado D. Dionisio Alonso Martínez, á
Suplemento a La Escuela moderna (1909-09-08 00:00:00), página 3

quien se había admitido en estos autos como representante de D. Herme-
negildo Cuenca y otros, maestros de primera enseñanza de Cádiz, y en
concepto de coadyuvante de la Administración contestó á la demanda en
idénticos términos que el fiscal:
Resultando que por auto dictado por la Sala se denegó el recibimiento
á prueba:
Visto, siendo ponente el magistrado D. Evaristo de la Riva:
Visto el art. 34 de la ley Municipal de 2 de octubre de 1877, que dice:
«La formación de los presupuestos corresponderá á los Ayuntamientos y
su aprobación á las Juntas municipales. También pertenece á éstas el esta-
blecimiento y creación de arbitrios en el tiempo y forma que esta ley
ordena»:
Visto el art. 147 de la misma ley, que dice: «El Ayuntamiento formará
el presupuesto y lo aprobará la Junta municipal, sin perjuicio de lo dis-
puesto en el art. 150»:
Considerando que en el contrato celebrado entre el Ayuntamiento de
Cádiz y los maestros de instrucción primaria en 17 de noviembre de 1890,
en el que se obligó dicha Corporación á pagar á cada uno la cantidad de
750 pesetas anuales en concepto de retribuciones escolares, se estipuló en
la cláusula 3.a que las sumas necesarias se consignarían en el presupuesto
adicional, por el ejercicio de aquel año, y en el corriente por los sucesi-
vos, y que no debían hacerse efectivas mientras no estuvieran aprobadas
en el referido presupuesto adicional:
Considerando que, conforme á lo prevenido en el art. 147 de la ley de
2 de octubre de 1877, los Ayuntamientos deben formar el presupuesto para
el pago de sus obligaciones, entre las que se encuentran las de instrucción
primaria, según el art. 73, y cuyo presupuesto deberá ser aprobado por la
Junta municipal, sin perjuicio de los recursos que contra sus acuerdos es-
tablece la misma ley, de lo que se deduce que no puede exigirse el pago
de dichas obligaciones sino después de que la referida Junta apruebe los
presupuestos en que se consignen ó que quede firme la resolución, en el
caso de que se haya entablado recurso:
Considerando que aunque la Junta municipal, en la sesión de 14 de
marzo de 1891, por error ó defectuosa expresión, desestimó el contrato
celebrado entre el Ayuntamiento y los maestros, para lo cual carecía de
facultades, es lo cierto que el objeto de la reunión era el de consignar en
el presupuesto de aquel año las cantidades necesarias para el pago de las
obligaciones estipuladas en el contrato, y que no se consignaron en el adi-
cional ni en los sucesivos, y, por lo tanto, quedaron sin poderse llevar á
efecto las estipulaciones por las que se obligó el Municipio, y por mayor
razón por tratarse de un gasto voluntario, supuesto que, con arreglo á la
legislación vigente á la fecha del referido contrato, no se obligaba á los
Ayuntamientos á convenir las retribuciones con los maestros, sino que se
les autorizaba para hacerlo:
Suplemento a La Escuela moderna (1909-09-08 00:00:00), página 4

Considerando que revisados por el gobernador los presupuestos, como está prevenido por la ley, sin haberlos alterado, quedó resuelto definitivamente la no inclusión en ellos de las cantidades necesarias para el cumplimiento del contrato, y aunque no se haya notificado á los recurrentes la providencia recaída, es evidente que los maestros consintieron el hecho de no haberse consignado y de no haberles pagado desde 1894 hasta 28 de mayo de 1903, debiendo saber que sin dicho requisito no podía cumplirse dicho convenio y, por consiguiente, que quedaba éste sin efecto y que no tenían acción para reclamar;

Fallamos que debemos revocar y revocamos la Real orden dictada por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes en 20 de mayo de 1903, y declarar, como declaramos, que el contrato celebrado entre el Ayuntamiento de Cádiz y los maestros de que se trata quedó sin efecto por no haberse incluido en los presupuestos las cantidades necesarias para su cumplimiento.

Así por esta nuestra sentencia, que se publicará en la Gaceta de Madrid é insertará en la Colección Legislativa, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.—Ricardo Molina.—Fermín H. Iglesias.—José González Blanco.—Evaristo de la Riva.—Senén Canido.—Alvaro Becerra.—Alfredo Massa.

Publicación — Leída y publicada fué la anterior sentencia por el Excmo. Sr. D. Evaristo de la Riva, magistrado del Tribunal Supremo, celebrando audiencia pública en el día de hoy la Sala de lo Contencioso-administrativo, de lo que, como secretario de la misma, certifico.

Madrid, 25 de octubre de 1908.—Domingo Salazar.»

26 de abril de 1909. (No publicada en la Gaceta.)—Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes sobre atribuciones de los vocales de las Juntas locales de primera enseñanza en los exámenes de las escuelas públicas:

«En el expediente promovido por la Junta provincial de Instrucción pública de Zaragoza acerca de las atribuciones de los vocales de las Juntas en los exámenes de las escuelas públicas, la Junta Central de Primera Enseñanza ha emitido el siguiente informe:

«Vista la consulta elevada por la Junta provincial de Zaragoza sobre interpretación del art. 22 del Real decreto de 7 de febrero de 1908, cuando representaciones de las Juntas locales giren visitas á las escuelas, y que dicho artículo prohibe que los niños sean interrogados por esta Junta en el acto de examen, no constando que se haga extensiva expresamente á las mencionadas visitas y que pueda ser receptiva para ellas:

»Considerando que la prohibición determinada por el art. 22 del Real decreto citado no se funda en la desconfianza de que las Juntas locales desconozcan las materias, sino en el carácter profesional que debe imprimirse á las mismas, por cuya causa sólo los inspectores ó maestros pueden interrogar á los niños:
Suplemento a La Escuela moderna (1909-09-08 00:00:00), página 5

»Considerando que las Juntas locales, lo mismo en los exámenes que en las visitas, pueden y deben ejercer funciones críticas más importantes que la interrogación á los alumnos, por las cuales se analiza y emplea mejor su competencia:
»Considerando que las Juntas locales tienen facultades para pedir visitas extraordinarias de Inspección cuando el resultado de sus observaciones lo reclamen:
»Considerando que el concepto público que el profesor merezca, la condición de los exámenes que practique, mejor estimados al compararlos con los de otros maestros, el aumento de matrícula, el material empleado por los mismos, la higiene y la disciplina de los alumnos, da juicio sobrado para que las Juntas locales puedan emitir aquel concepto crítico que hoy se les exige y que han de reflejar en sus actos para que logre efectos ulteriores en el mejoramiento de cada escuela, afrontando el peligro de que los maestros les preparen expresamente para este fin, con gran quebrantamiento de la tendencia pedagógica que debe darse á la educación de la infancia. Es, pues, indudable que la prohibición determinada por el art. 22 ya citado debe entenderse que se hace también extensiva á las visitas que giren á las escuelas los vocales de dichas Juntas, puesto que no existe razón alguna por la cual se puedan conferir á cada uno de los vocales atribuciones que no poseen estas Corporaciones colectivamente, ni es lógico suponer que los exámenes de las Juntas produzcan efectos distintos á los practicados por Comisiones.»
Y conformándose S. M. el Rey (q. D. g.) con el preinserto dictamen, se ha servido resolver lo que en el mismo se propone.
De Real orden comunicada lo digo á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 26 de abril de 1909.—El subsecretario, Silió. —Señor presidente de la Junta provincial de Instrucción pública de Zaragoza.

3 de agosto de 1909. (No publicada en la Gaceta.)—Otra Real orden del expresado Ministerio resolviendo recurso de un maestro jubilado en el sentido de que no procede clasificarle tomando como regulador el sueldo de 825 pesetas que disfrutaba por haberle obtenido por el censo de población:
«En el recurso de alzada interpuesto por D. Antonio Lois García, maestro jubilado de Tourón, la Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio ha emitido el siguiente dictamen:
«Visto el recurso de alzada interpuesto por D. Antonio Lois García, maestro jubilado de Tourón (Pontevedra), contra acuerdo de esta Junta, que no le reconoció el sueldo regulador de 825 pesetas ni el aumento gradual de 75 pesetas;
»Esta repetida Junta Central, en sesión celebrada el día 15 del actual, acordó manifestar á V. I., evacuando el informe pedido, que no ha lugar á
Suplemento a La Escuela moderna (1909-09-08 00:00:00), página 6

lo solicitado, toda vez que si no se le reconoció el sueldo de 825 pesetas fué debido á que el interesado no lo disfrutó por haber obtenido su escuela en virtud del censo de población, no habiendo asimismo practicado ejercicios para mejora de sueldo, y estando, por tanto, comprendido en el artículo 66 del Real decreto de 13 de noviembre de 1903; y que en cuanto al aumento gradual se refiere, tampoco puede ser reconocido, en tanto que el interesado no ingrese los descuentos que por este concepto adeuda al fondo pasivo.»

Y conformándose S. M. el Rey (q. D. g.) con el preinserto dictamen, se ha servido resolver lo que en el mismo se propone.

De Real orden comunicada por el señor ministro le trasladó á V. S. para su conocimiento, el del interesado y efectos oportunos.

Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 3 de agosto de 1909.—El subsecretario, Silió.—Señor presidente de la Junta provincial de Instrucción pública de Pontevedra.»

16 de agosto de 1909. (Gaceta del 4 de septiembre.)—Otra Real orden del mismo Ministerio desestimando instancia de los maestros de Alicante y disponiendo con carácter general que los auxiliares deben turnar con los maestros en la enseñanza de adultos:

«Illmo. Sr.: Habiéndose suscitado dudas en distintas ocasiones sobre la aplicación de las reglas 4.a y 6.a de la Real orden de 28 de octubre de 1906, dictada para la aplicación del Real decreto de 4 del mismo mes y año, en lo relativo á los derechos de los auxiliares de escuelas públicas, nombrados con sujeción exacta á la legislación vigente, hasta el punto de haberse dictado por este Ministerio disposiciones que acusaban alguna contradicción,

S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer:

1.º De conformidad con el dictamen emitido por el Consejo de Instrucción pública en el recurso de alzada interpuesto por los maestros de Alicante contra la orden de la Subsecretaría que reconoció el derecho á los auxiliares para turnar en la enseñanza de adultos, se desestima aquél, y se declara que debe aplicarse la regla 4.a de la Real orden de 28 de octubre de 1906 en las poblaciones de más de 10.000 habitantes, teniendo en ellas que turnar con los maestros de primera enseñanza los auxiliares de escuela pública, nombrados con exacta sujeción á las disposiciones vigentes, en la proporción que establezcan los rectores y delegados regios en uso de sus atribuciones.

2.º En las poblaciones de 10.000 ó menos habitantes se aplicará la regla 6.a de la repetida Real orden, pudiendo invocar sólo los auxiliares legalmente nombrados los derechos que tengan adquiridos antes de 4 de octubre de 1906 para cooperar á la escuela de adultos; y

3.º Se dará á esta resolución carácter general para su aplicación inmediata.