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1.a Antecedentes profesionales que obren en el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.
2.a Memorias de Inspección premiadas.
3.a Otras distinciones honoríficas de que haya sido objeto en su carrera por parte del Ministerio.

La primera vacante que ocurra se proveerá por el turno de antigüedad, y la segunda por el de mérito, y así sucesivamente.

Art. 41. El cargo de inspector es incompatible con el ejercicio de la enseñanza y con cualquiera de la Administración pública.

Art. 42. El nombramiento de los inspectores de primera enseñanza corresponde al ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, dentro de las condiciones expresadas en este decreto.

Art. 43. Todos los inspectores de primera enseñanza, sin distinción de categorías, estarán bajo la dependencia de la Subsecretaría de Instrucción pública, y para el ejercicio inmediato de la Inspección, bajo la del inspector del distrito universitario en que presten sus servicios.

Art. 44. Los inspectores podrán ser trasladados de Real orden á otra provincia ó distrito universitario por conveniencia del servicio, dentro de su categoría.

Estas traslaciones no se podrán hacer más que una sola vez dentro del mismo año.

Art. 45. Ningún inspector podrá ser separado de su cargo más que por resultas de una sentencia judicial ó en virtud de expediente formado con audiencia del interesado y oído el Consejo de Instrucción pública.

Art. 46. La apertura del expediente de separación llevará consigo, ipso facto, la suspensión de empleo y sueldo, y en los casos de procedimiento judicial, la suspensión de empleo, con la de medio sueldo en el haber de los inspectores.

Art. 47. No será necesario oir al Consejo de Instrucción pública para imponer á los inspectores los siguientes correctivos:
1.º Amonestación privada.
2.º Amonestación pública.
3.º Amonestación de cualquiera de estas clases, con nota desfavorable en el expediente.

Esta nota sólo podrá desaparecer por acuerdo del ministro, si después de tres años de impuesta no ha incurrido el inspector en nuevas faltas que hayan sido objeto de correctivo.
4.º Suspensión de sueldo de uno á quince días.
5.º Suspensión gubernativa de sueldo por más de quince días y menos de tres meses.
6.º Suspensión de empleo y sueldo por igual tiempo; y
7.º Traslación disciplinaria.

Las penas de que se deja hecha mención serán impuestas: por el jefe inmediato superior, las señaladas con los números 1.º y 2.º; por la Subse-
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cretaría del Ministerio de Instrucción pública, las correspondientes á los números 3.º, 4.º y 5.º, y por el ministro las dos últimas.

Cuando un inspector incurriese en una de las penalidades reservadas al ministro, en cualquiera de ellas por más de dos veces, ó en ambas sucesivamente, podrá éste acordar que se incoe expediente de separación del servicio, mas sin que esta prescripción limite la facultad de disponer la apertura de los expedientes, siempre que la gravedad de los hechos imputados lo aconsejen, siendo esta facultad de la sola competencia del ministro de Instrucción pública y Bellas Artes.

Art. 48. Todos los inspectores recibirán instrucciones de la Sección de Estadística é Inspección adscrita á la Subsecretaría.

Art. 49. Todas las escuelas serán visitadas, cuando menos, una vez cada tres años.

Los inspectores visitarán cada año 140 escuelas públicas, como número mínimo, además de las del término municipal de su residencia.

Para el mejor cumplimiento de este precepto, ningún inspector tendrá á su cargo directo más de 450 de dichas escuelas, distribuyéndose al efecto las de los distritos universitarios en las zonas de Inspección que sean convenientes. Si á este fin hubiera necesidad de agrupar escuelas de diversas provincias para formar una zona de visita, se procederá uniendo entre sí las contiguas.

En el caso de que un auxiliar tuviese á su cargo por este motivo escuelas de dos ó más provincias, dependerá, para el servicio general, del inspector de la provincia á que corresponda el mayor número de escuelas del grupo que le esté confiado, sin perjuicio de corresponderse directamente para las otras escuelas con el inspector ó inspectores de las provincias á que respectivamente pertenezcan.

Art. 20. Las visitas se dividirán en ordinarias y extraordinarias, perteneciendo á las primeras las que se giren mediante itinerario aprobado á uno ó más partidos judiciales, yendo de un pueblo al más próximo, y á las segundas, las visitas aisladas en que haga el inspector una salida especial para verificarlas.

Art. 21. Los inspectores de primera enseñanza devengarán en sus salidas de visita fuera del término municipal de su residencia 10 pesetas cada día en las ordinarias, y 15 en las extraordinarias.

Art. 22. El Gobierno llevará al presupuesto del Estado la cantidad necesaria para gastos de visita, á razón de 300 pesetas cada inspector, sin perjuicio de los reintegros correspondientes por los presupuestos provinciales en el importe de sus actuales obligaciones por tal concepto.

Art. 23. Una vez practicada la visita ordinaria, los inspectores propondrán á la Superioridad las visitas extraordinarias que crean necesarias para dedicarse con preferencia á las escuelas mal organizadas.

También podrán acordar visitas extraordinarias de Inspección los gobernadores civiles en su provincia en caso de urgencia, los rectores en
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su distrito, las Juntas provinciales y el Ministerio de Instrucción pública.

Art. 24. Los inspectores de distrito girarán una visita anual á los inspectores de entrada y á los auxiliares dentro de su jurisdicción; el inspector provincial de término, á los inspectores de distrito universitario, y el personal de la Sección de Estadística é Inspección, cuantas visitas extraordinarias le encomiende el ministro, percibiendo, como dietas por estas visitas, 20 pesetas los inspectores provinciales de distrito, y 25 el inspector provincial de término y el personal de la Sección de Estadística é Inspección del Ministerio.

Art. 25. En la Sección de Estadística é Inspección del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes se abrirá un registro en el que consten las notas de calificación de todos los inspectores de primera enseñanza.

Art. 26. Los inspectores darán cuenta de cada visita á la autoridad que la haya ordenado, y propondrán al gobernador civil, presidente de la Junta provincial de Instrucción pública, las medidas gubernativas que estimen convenientes para el mejoramiento de la enseñanza, y al Ministerio todo aquello que consideren oportuno por su especial importancia, y en todo caso las reformas de carácter general y técnico que conduzcan al mismo fin.

Art. 27. Cuando se trate de visitas extraordinarias para la instrucción de expedientes, podrá el ministro disponer que los inspectores practiquen este servicio en jurisdicción distinta á la que estén adscritos.

Art. 28. Una vez efectuado un número prudencial de visitas ordinarias ó extraordinarias, el inspector elevará directamente á la Subsecretaría, como comprobantes, las certificaciones de estancia de los pueblos recorridos, extendidas por la autoridad municipal competente, además de tres ejemplares de la nómina de dietas devengadas y tres estados demostrativos subscriptos y sellados por el inspector, en los que haga constar por su orden los pueblos y escuelas visitados, así como los días invertidos, incluso el de ida y vuelta, con expresión de fechas.

Antes de terminar el plazo de quince días, á contar desde el de la remisión de la nómina, el inspector elevará á la Subsecretaría una de las dos certificaciones del acta de la sesión celebrada en cada pueblo con los Ayuntamientos ó Juntas locales, y una de las dos copias del informe consignado en el libro de visita de cada escuela, firmado por el maestro respectivo.

Los inspectores municipales de Madrid dirigirán estas copias al delegado regio, el cual, con su informe, las elevará cada tres meses á la Subsecretaría para los efectos que procedan.

Art. 29. Son atribuciones y deberes de los inspectores:

1.º Inspeccionar las escuelas públicas y privadas, cuidando de que no se dé en ellas ninguna enseñanza contraria á la moral y á las leyes del país; inspeccionar los métodos y el material pedagógico en las escuelas públicas, el estado y condiciones de los edificios, sus anejos y dependencias, las salas destinadas á clase, las habitaciones de los maestros, cuando
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éstos reclamen sobre sus malas condiciones, la asistencia escolar, y todo cuanto directa ó indirectamente pueda contribuir á la mejora y adelantamiento de la educación y cultura popular.

2.º Podrán apercibir y amonestar á los maestros y auxiliares de las escuelas públicas, proponiendo contra los mismos ante las autoridades la aplicación de las penas que consideren necesarias para el régimen de las escuelas; asimismo podrán proponer al gobernador civil de la provincia la suspensión ó reforma de las Juntas locales que no cumplan con los deberes que se las confían.

En casos graves urgentes, y bajo su responsabilidad, podrán clausurar una escuela privada y suspender de empleo y medio sueldo á los maestros y auxiliares de escuelas públicas, pudiendo proceder á la clausura de éstas si fuera indispensable.

Tanto en uno como en otro caso, darán cuenta inmediata á la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública, al Rectorado y á las Juntas provincial y local correspondientes.

La Subsecretaría del Ministerio confirmará ó suspenderá estas determinaciones con expediente justificativo de los hechos que hayan dado lugar á la medida adoptada.

Art. 30. Obedeciendo á su general obligación de hacer cumplir todas las disposiciones vigentes que afectan á primera enseñanza, los inspectores llamarán la atención de los secretarios de las Juntas provinciales cuando éstas demoren la celebración de sus sesiones más allá de los plazos que la legislación prescribe; lo pondrán en conocimiento de los gobernadores-presidentes de dichas Juntas para el indicado fin, así como para el pronto despacho de los asuntos encomendados á éstas cuando sufrieren retraso ó se formulase reclamación por parte de los maestros,

Art. 31. Cuando se probase que un maestro, por negligencia, deja de cumplir los servicios encomendados por los inspectores, podrán éstos, dando conocimiento á las Juntas locales, proponer á las provinciales y éstas acordar la suspensión de cinco ó diez días al maestro moroso, dando cuenta al Ministerio.

Art. 32. Los inspectores llevarán los libros y registros siguientes:
4.º Registros de entrada y salida.
2.º Idem general de escuelas y calificación de maestros propietarios.
3.º Idem de licencias.
4.º Idem de escuelas privadas.
5.º Libro de calificación de concepto de maestros interinos.
6.º Los inspectores de distrito llevarán además registros de visitas y concepto de los inspectores de entrada y auxiliares de su jurisdicción, y el inspector de término provincial, libro de inspectores de ascenso.

Art. 33. No se podrán inaugurar escuelas, ni trasladar éstas de local ni hacer en las existentes reformas de importancia sin previa visita é informe del inspector de la provincia.
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XVII.   MADRID, 23 NOVIEMBRE 1907.   N.º 1.145 de la col.

PARTE OFICIAL

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Por la Subsecretaría, interinos: D. Ricardo Segura, auxiliar de las escuelas de Madrid, con 825 pesetas; D.a Elena Pezzi, de la graduada de Málaga, con 687,50; D.a Carmen Cánovas, maestra de Lorca (Murcia), con id., y D.a Josefa Zurita, auxiliar de Jerez de la Frontera (Cádiz), con 825.
— Don Ignacio Gejo y Centeno, auxiliar provisional de Derecho y Legislación en el Instituto de Palencia, con 4.000 pesetas de gratificación.

TITULOS ADMINISTRATIVOS POR EL CENSO DE POBLACIÓN

Se ha expedido, con 2.000 pesetas, á favor de D. Daniel Buigues, maestro de Valencia.

DERECHOS PASIVOS

Jubilaciones.—La han obtenido los siguientes maestros: D. Víctor Suárez, de Santa María de Ordás (León); D. Juan Rodríguez, de San Martín, en Viana del Bollo (Orense); D. Salvador Guillén, de Morón (Sevilla); D. Antonio Alvarez, de Pinseque (Zaragoza); D. Doroteo Carrasco, de Patronato, de Coria (Cáceres), D. Manuel Macías, de Villamartín (Cádiz), y D.a Rufina Larrubia, de Villafranca de los Caballeros (Toledo).
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¡ALERTA, MAESTROS!

Soy amigo de la discusión y tolerante con el criterio ajeno. Con todo, quisiera á veces el poder del zar de Rusia; qué digo del zar, del mismo Júpiter tonante, para imponer mi voluntad. Podrá parecer esto paradójico, pero es así. Yo comprendo que se discuta, que se indague, que se analice en un asunto cuando la solución no se vea clara, cuando la verdad apetecida no resalte transparente. Pero hecha la luz ya, pretender negarla, es lo que mi temperamento no puede resistir.

Mas no se crea en mí la inmodestía, la pretensión de creerme infalible. Ya sé que hasta en lo que á veces se cree evidente, se puede estar equivocado. Pero no lo estoy en el asunto que motiva estas líneas, porque tengo de mi parte la experiencia, que nunca engaña, y el testimonio de toda una colectividad. La cuestión es: si la primera enseñanza ha de ser función del Estado ó del Municipio.

Yo afirmo que aquí, en España, el único ser jurídico capaz de realizar tal misión es el Estado. Creo que todo el magisterio español opina así, y creo también que deberíamos esforzar nuestra voz para que se nos oiga. Porque este dilema, Estado ó Municipio, por lo que á la enseñanza se refiere, se ha planteadó ya en el Parlamento; y digo que nuestro parecer, autorizado como el que más — á pesar de nuestra humildad no quiero tener modestia ahora —, se debe oir también. Se debe oir, ¡ya lo creo que debemos hablar!; como que es ésta cuestión de vida ó muerte para el magisterio.

Se pretende que el Estado no atiende como es debido la instrucción popular. Y en esto tienen razón. ¡Pero si precisamente esto es el pan de cada día del magisterio! En lo que no estamos conformes, en lo que no podemos estarlo, en lo que no lo estaremos nunca, es en que, so pretexto de que el Estado no cumple como debe tan importante función, se encargue de ella el Municipio.

Esta prerrogativa de la enseñanza, la más grande que puede conceder la sociedad, puesto que de ella depende no sólo el presente, sino el engrandecimiento futuro, se desea facultarla á los Ayuntamientos. Y se pretende en nombre de la realidad.

No parece sino que de algún tiempo á esta parte el mundo gira al revés, y así lo blanco se llama ahora negro, y la mentira, verdad, ó que el fin del mundo va á ser por embriaguez — una de las hipótesis de Flammarión — y que ya está cercano.

¡La realidad! Sí; la realidad es que la acción del Estado es deficiente. Pero también es realidad negra, como noche de tormenta, el recuerdo, presente, imborrable, de triste recordación, que guardan la mayoría de los maestros españoles de cuando los Municipios tenían á su cargo tan augusta deber; realidad fué para el magisterio, dependiendo la enseñanza del Municipio, de un calvario de privaciones, de arbitrariedades, de humillacio-
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nes; realidad fué, y presente está en la memoria de todos, los atropellos que sufría el maestro que no se doblegaba á las exigencias del cacique local; realidad fué el hambre de muchos maestros; realidad fué el gran número de escuelas cerradas por tener el maestro que dedicarse á otras ocupaciones para poder vivir; realidad la postración grande de la enseñanza á cargo de los Ayuntamientos; realidad... ¿á qué más? ¿Es que á nombre de la realidad se pretende resucitar un pasado lleno de oprobio, de vergüenza nacional, invocando una decantada autonomía, sujetándonos otra vez al yugo opresor del Municipio? Comparado con éste, ¿no resulta el Estado, á pesar de sus defectos, infinitamente mejor?

Por todo lo dicho no nos avendremos nunca con el Municipio: por espíritu de conservación y por amor á España. Si tal tendencia prosperase, lo que no quiera Dios, sería una desgracia nacional. Porque, digan lo que quieran ciertos exaltados autonomistas, la mayoría, la inmensa mayoría de Municipios, no de España, sino de Cataluña, de esa región española que algunos pretenden ha de ejercer la hegemonía —tégase en cuenta que soy catalán—, no están capacitados para usar con provecho las libertades que para ellos se reclama. Y, por consiguiente, al desbarajuste, á la confusión anárquica que resultaría de tal medida, seguiría la anemia de la enseñanza, bastante mejorada, dentro de su gravedad, desde que el Estado ejerce su tutela.

Cuidense esos que tanto parecen preocuparse de la instrucción, de estimular, de obligar, de conminar al Estado para que haga labor seria, fecunda, en la enseñanza, que es el procedimiento único para acelerar la salvación del país, si de veras se quiere redimirle. El día que el pueblo se haya sacudido la esclavitud de la ignorancia, podrá ser el encargado de la instrucción de sus hijos. Mientras, el Estado, so pena de traición á la sociedad y de la más vergonzosa abdicación, no puede desprenderse del único instrumento con que cuenta para el progreso: la educación.

HERNÁN BIERGE BARBER.

Esplugas Calva, 12 noviembre 1907.

¡EL ÚLTIMO MONO!

Como siempre: el último mono es el que se cae al agua.
Y este mono último, pronto á caerse al charco, es ahora el magisterio. Ya se lo ha dicho Moret á los solidarios, al contestar á Cambó en el Congreso: «Queréis que la enseñanza en Cataluña caiga en manos del clero...» Verdad incontrovertible, siquiera sea dicha por el Sr. Moret, de suyo tan olvidadizo cuando los vaivenes de la política ó las aquiescencias de los primates vienen á sacarlo de la mentida y sarcástica oposición.
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Porque no hay que darle vueltas: ó aquello de Dis moè qui tu hautes, et jete dirai qui tu est es una solemne majadería, ó hay que convenir en que mucho esperan del leader de las derechas del catalanismo esa reata de gentes que, con ó sin sayal y cogulla, por ahí predicando van nuestra tan decantada regeneración, pero con vistas siempre á su bienestar y particulares conveniencias.

Para nadie es un secreto que el mayor contingente aportado á las derechas del catalanismo salido ha de las filas que integran las aristocráticas Congregaciones de Luises hábilmente organizadas por los discípulos de Loyola, y cuyo banderín de enganche radica en la calle de Caspe de la ciudad condal. Y así, en buena lógica, sabremos ya en qué antros se forja el rayo, y en buena lógica siempre pódremos acertar sobre la índole de las salpicaduras que hasta nosotros van á llegar, producto de las concesiones que á los solidarios hará Maura, para que sin grandes tropiezos sea ley el proyecto de Administración local.

Obras públicas, Instrucción y Derecho civil: he aquí la triple autonomía con que por ahora se conténtarán las derechas del catalanismo, que lo que cuelga ya se lo irán sonsacando á nuestros políticos en sucesivas legislaturas, que será cuando crean llegada la oportunidad de exigir sus demandas, así pese á las bravuconadas oratorias de nuestros parlamentarios.

Porque Maura se dejará querer bien de quienes en el fondo tan afines le son, ya que las izquierdas de solidaridad, ó mucho nos equivocaríamos, ó no van á volver al Parlamento, por razones que no son de este lugar.

Así le costará poco á Maura el hacer determinadas concesiones, habida cuenta de que las tales habremos de pagárselas nosotros, en su mayor parte. Y se nos arrojará por la borda, volveremos á los tiempos de Mari-Castaña, entregándonos nuevamente en cuerpo y alma á tanto alcalde monterilla como por ahí abunda, para que de nosotros haga mangas y capirotas el primer advenedizo.

De sobra conocemos el juego y la zancadilla que va á ponerse á la ya maltrecha enseñanza oficial. Se tira por todos á su aniquilamiento. Las derechas nos tildan de demagogos; las izquierdas nos cuelgan el sambenito de reaccionarios, y ambos á dos aprovechan cualesquiera circunstancias para ponernos en evidencia y decir á los incautos que el profesorado oficial es ignorante y no responde á las modernas exigencias de la época presente, y se nos otorga la categoría de momias y se nos hace culpables de cuantos males y errores adolecen las actuales generaciones, y como panacea de sus males les brindan esas flamantes Congregaciones que, hijas de la estulticia de unos, subsisten por la mala fe de los otros.

Y lo peor es que con nuestra apatía, nuestro estoicismo, les venimos dando la razón á los adversarios.

Porque, ¿qué poderosas razones tendremos para dejar de hacer lo que persiguen ellos al monopolizar la educación y enseñanza de las futuras generaciones?
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Si persistimos en darle el trabajo hecho al enemigo, ni siquiera nos cabrá luego el derecho de quejarnos.

En tanto, por parte ninguna se vislumbra el remedio á nuestros males; antes bien, un horizonte preñado de obscura y siniestra cerrazón nos amenaza en lontananza, y ante tan incierto y poco halagüeño porvenir, tentados habríamos de estar á sentirnos hijos espurios de una madre patria que tan mal trata á sus maestros.

Porque, ¿en aras de qué ideal podremos venir realizando nuestra tarea? Que no cabe invocar ninguno cuando al penoso sacrificio de la existencia se es correspondido con las mayores ingratiudes.

Entonces el símbolo de patria es falso y aparatoso señuelo, porque la patria, ó es madre y garantía de los derechos de todos sus hijos, ó es un mito, ó no es nada para quienes no vislumbran el ánora de salvación que dejara entrevéreles un día.

¡Conciencia!... ¡Altruismo!... ¡Deber!... ¡Patria!... ¡Palabras hueras y sin sentido para el que sucumbe presa de la mayor desesperación!

J. M. XANDRI.

UNIÓN IBERO-AMERICANA

Sr. D...

Muy señor mío: Para tener el gusto de comunicar á usted un acuerdo de la Junta directiva de esta Sociedad, me permito manifestarle lo que sigue:

A propuesta de nuestra Comisión permanente de «Enseñanza», que preside el ilustrado senador del reino Excno. Sr. D. Luis Palomo Ruiz, dicha Junta ha estimado conveniente se cite al magisterio y profesorado que anhela fomentar las corrientes de afecto entre los pueblos ibero-americanos, á que exponga su opinión sobre la conveniencia de que ejerzan la enseñanza en América el mayor número de profesores españoles que sea posible, sin menoscabo alguno de los intereses de la cultura española.

Aquellas naciones hispano-americanas fundan, con muy acertado acuerdo, las bases de sus progresos en la difusión de la enseñanza pública y privada, y así se ve que allí, tanto los Gobiernos como la acción particular, atienden con especial esmero á la instrucción general, creando para ello establecimientos verdaderamente útiles y dotados con la mayor esplendidez de cuantos elementos son necesarios á su objeto.

En su principio, el personal pára estas instituciones docentes se ha buscado en las naciones más adelantadas de Europa; pero desde hace algunos años manifiestan marcada preferencia á los de España, enviando aquí