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tancia: el aumento de las escuelas primarias y sobre la supresión de las que, desdichadamente, se han suprimido. Repito, pues, que deseo que vengan esos datos á la Cámara; y como no está presente el señor ministro de Instrucción pública, ruego al señor presidente que tenga la bondad de hacérselo comunicar para que envíe á la Cámara el estado á que me he referido.

El Sr. PRESIDENTE: La Mesa pondrá en conocimiento del señor ministro de Instrucción pública la petición de S. S.

EN EL CONGRESO

EL PAGO DE LAS ATENCIONES DE ADULTOS

Sesión del 26 de noviembre.

El Sr. VINCENTI: Es, señores, sensible para aquellos que nos preocupamos de estas cuestiones de enseñanza y que entendemos que el problema en España es un problema de educación, vernos siempre obligados á pedir la palabra para lamentarnos, para censurar y nunca para elogiar; y es que S. S., dentro del Ministerio de Instrucción pública, es un hombre de recelos, de suspicacias, y entiende que el problema de la enseñanza, más que obra de redención, es obra de policía, y porque entiende que es obra de policía más que de redención la instrucción, la resuelva vistiéndose la toga y el bolillo.

Y de que esto es así, lo prueba la conducta de S. S. ante la honrosa herencia que recibió del partido liberal. Le entregamos un presupuesto creando escuelas; no las creó y redujo la cifra para el próximo presupuesto. Se le dió un presupuesto ó una cifra para el curso normal, es decir, para la creación de un centro educador de maestros, no de alumnos, porque falta hace que á las Normales y á las Inspecciones vayan maestros en condiciones de realizar su misión educadora; no lo planteó y redujo la cifra en el próximo presupuesto. Se creó una Junta de hombres experimentados, de hombres de ciencia para que acordasen las pensiones para el extranjero; S. S. no sólo no planteó eso, sino que ha detenido la acción de esa Junta á que me refiero.

Nos encontramos con que la herencia representada por la creación de escuelas, la herencia representada por la creación de pensiones y la herencia representada por la creación del curso normal, no sólo no se plantean, sino que se reducen en el actual presupuesto. De aquí las críticas y lamentos de los que deseamos que represente el Ministerio de Instrucción pública un movimiento de avance.

Y es difícil discutir con S. S. las cuestiones de Instrucción pública por una razón, porque las discute siempre S. S. con el carácter á que antes me refería, investigando los precedentes, investigando los artículos de la ley, desenvolviendo los expedientes que están arrinconados y apolillados en los archivos, en vez de discutir con un espíritu francamente abierto, á la moderna, deseando innovaciones, descanso, en fin, plantear cuanto pueda salvar del estado en que se encuentra la enseñanza. Así es que en todas las resoluciones de S. S. hay que buscar siempre los precedentes, y así como cuando hube de explanar la interpelación relacionada con la Real orden de julio, que redujo la categoría de las escuelas volviendo las de 825 pesetas
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XVII.   MADRID, 14 DICIEMBRE 1907.   N.º 1.151 de la col.*

PARTE OFICIAL

ASUNTOS DE PERSONAL

VACANTES POR DEFUNCIONES Y CESES

La Dirección de la Escuela Normal de Maestros de Oviedo, por fallecimiento de D. Manuel Muñiz y García.

NOMBRAMIENTOS

Por la subsecretaría, maestra en propiedad de la escuela de niñas de La Algaba (Sevilla), con 4.100 pesetas, por el art. 53 del reglamento, á doña María del Carmen Gómez Marchena.

— Por el Rectorado de Oviedo, maestros interinos: D.ª María del Pilar Rodríguez, de la escuela de Navajera; D. Antolín González Valtuille, de la de Villarrodrigo de las Regueras; D.ª Ana Mallo García, de la de Paradela del Río; D.ª Isolina Fiedrafista, de la de Verdiago, y D.ª Claudia Labanda, de la de Valdepolo.

ANUNCIOS DE VACANTES

PROFESORES DE CALIGRAFÍA

Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes.—«Ilmo. Sr.: No habiéndose presentado aspirantes á las plazas de profesor numerario de Caligrafía de los Institutos de Gerona y Teruel, anunciadas á traslación en 18 de septiembre último,
S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien declararlas desiertas, en cumpli-
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Es aquél el camino trillado, ya en fracaso.

Busquemos al hombre, y para encontrarle y ponerle de manifiesto y levantarle y fortificarle, dirijámonos á la conciencia... y al estómago, que también la colectividad lo tiene. Hagamos sentir la necesidad de otro vivir más noble y más confortable. Por las ciencias —las equilibradoras ciencias— procuremos acercar al pueblo á la Natureleza y comulgar con ella. Sepamos por el Arte redimirle de la vulgaridad, de la prosa que hoy le aplasta. Y al lado de esto, y quizá —al principio— por encima de esto, pongamos el gran estimulante del ejemplo: el ejemplo de otros pueblos que comen mejor y se alojan mejor y aprovechan más dignamente la vida.

El Dr. Lluria —benemérito iniciador de la Liga de Instrucción popular— ha tenido una feliz iniciativa aplicando el cinematógrafo á la enseñanza, y sirviéndose de él para dar á conocer á la masa los adelantos y costumbres de otros países. Todo cuanto se haga en este sentido —«Viajes por Europa» del catedrático Sr. Sela en la bien conocida Extensión universitaria ovetense— tiene una importancia bastante mayor que la que se le asigna, al considerar tal categoría de conferencias como tarea de mero entretenimiento, siendo así que, como en juego, realizase toda una labor de sugestión educativa, cuyo provecho es capital.

Esto, y más que esto, puede hacerse sin necesidad de protección ni ayuda ministeriales, sino desde abajo, con buena voluntad y deseos sinceros de levantar el país. Ahí está Bélgica comprobándolo meridianamente.

Al lado de esta «iniciativa de grupo», la individual no haría sino arraigar y difundirse entre nosotros. Y en este caso algo incumbe hacer á los Gobiernos para fomentarla, siquiera no fuera más que agradeciendo ostensiblemente los esfuerzos de los contadísimos filántropos, aun fuera rindiendo homenaje, aquí disculpable, á la tan arraigada vanidad humana. La provincia de Oviedo—por ejemplo— debe la creciente propagación de sus fundaciones escolares á la justa política con que el rector de aquella Universidad, Sr. Canella, sabe estimular estas iniciativas y apreciarlas en su valor, tan beneficioso para la región.

Algo se hace, pues, y mucho más asoma ya en el horizonte. Vayamos á su encuentro los que, por nuestra profesión, tenemos ese deber, con la seguridad de que otros vendrán en nuestra ayuda. Y mientras laboramos, grememos fuerte, agitémonos bien, que nos oigan los sordos, que nos vean los ciegos, que, sobre todo, nos entiendan y atiendan esos endiablados hombres de la política, entre los cuales algunos hay—Labra, Romanones, Gimeno, Vincenti, Figueroa—que están con nosotros entusiastamente, convencidamente.

Luis Santullano.
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¡ALERTA! (1)

(De Consumos.)

Se acerca el mes de noviembre, en que los pueblos han de confeccionar los repartimientos de Consumos.

Ya se están publicando las subastas de los arriendos á ventas libres de las especies; y como quedarán desiertas por los escasos beneficios que reportan, y tampoco darán resultado los conciertos voluntarios entre particulares, tienen los vecinos que sufrir el por muchos conceptos odioso repartimiento de referencia.

Por eso, y teniendo en cuenta que á causa de la escasez de recursos que se siente en esta provincia por la mala cosecha, ha de haber punibles amaos en tales documentos, más punibles que en años anteriores, voy á bosquejar la parte técnica de los repartimientos, que es en donde deben fijarse los maestros perjudicados, dejando á otros convecinos las reclamaciones comparativas, que tan odiosas son, y los vicios comunes de nulidad, como las inclusiones y exclusiones indebidas de algunas personas en el reparto.

Lo primero que me ocurre es aconsejar á mis compañeros que estén alerta para ganar á tiempo la voluntad de los repartidores más entrometidos, y aun del mismo alcalde ó secretario, á fin de conseguir ser colocados desde luego en una categoría favorable de una escala de unidades que el mismo maestro puede proponer amistosamente, ponderando su excelencia y equidad. Sería lo más acertado, toda vez que, firmado el repartimiento por la Junta, difícilmente se atienden reclamaciones, por justas que sean, pues no es cosa baladí reformar un documento de esta clase: lo sé por experiencia. Lo único que suele concederse — y esto sólo á los amigos de la Junta agraviados — es alguna indemnización del superávit que á propósito se deja para estas cosas, so pretexto de cubrir partidas fallidas.

Que también resultan perjudicados amigos del alcalde y de los repartidores, no cabe dudarlo, porque el reparto se hace á ojo de buen cubero, fijando una escala de unidades que, con apariencia de legalidad, es sencilla y francamente... monstruosa, como luego demostraré, pues quiero antes hacer constar que de estas escalas que se forman por personas ineptas y ambiciosas, se ha originado, en parte, el odio que inspira á todos el mencionado documento; verdad es que el impuesto lo inspira mucho mayor.

Dados el cupo del pueblo y el número de personas á contribuir, lo primero que hace la Junta es formar una escala de unidades abstractas, semejante, casi igual á ésta:

(1) De El Magisterio Palentino.
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1.a categoría: 45 unidades, 6 vecinos, 24 personas, 1.080 unidades.

    40
    10
    40
    1.600

    2.a
    40
    10
    40
    1.600

    3.a
    35
    15
    60
    2.400

    4.a
    30
    10
    40
    1.200

    5.a
    25
    10
    40
    1.000

    6.a
    20
    16
    64
    1.280

    7.a
    15
    48
    72
    1.080

    8.a
    10
    48
    72
    720

    9.a
    5
    30
    120
    600

    TOTALES
    433
    532
    10.660

Ahora bien: prescindiendo de las casillas de vecinos y personas, aunque pueden adolecer de algún defecto, fijémonos en la 2.a, ó de unidades calculadas. Con el ropaje de la uniformidad, esta escala, y todas las que como ella se forman, engañan fácilmente á los incautos; pues «¿qué cosa más natural y justa — dicen éstos — que fijar una misma diferencia de unidades entre todas las clases? Es el único medio de hacer los repartos con equidad, sencillez y economía de tiempo».

¡Con equidad! dicen. Las dos últimas ventajas existen realmente, pero la equidad y la justicia brillan por su ausencia en estas escalas. Vamos á demostrarlo.

Cada individuo de la 9.a categoría paga cinco unidades, y el de la 8.a tiene asignadas diez, es decir, doble que el otro; esto hace suponer que existe entre los recursos de ambos la misma enorme distancia... ¿Sí?

Pues entonces también un individuo de la 1.a categoría debiera figurar con una cuota doble que otro de la 2.a; es decir, que asignadas 40 unidades á éste, el primero debería sufrir 80, ó uno de la 4.a, por ejemplo, repetido, merecería 30 unidades, figurando el de la 5.a con 25 y sólo tiene 30. ¿Y es ésta la equidad?

Demos otro recorrido á la escala, y observaremos que cada persona de la 8.a categoría, según se ha visto, paga un 100 por 100 más que el individuo de la 9.a; el de la 7.a figura con un 50 por 100 más que el de la 8.a; el de la 6.a con un 34 escaso sobre la 7.a; la 5.a tiene asignado un 25 sobre la anterior, ó 6.a; y sigue bajando el tanto sin uniformidad en favor del más pudiente, hasta llegar á la 1.a clase, que sólo paga el 13 por 100 escaso sobre la 2.a, sucediendo este desbarajuste aunque la diferencia entre las categorías fuese un número diferente de 5; por ejemplo: 2, 3, 4, 6, etc.

¿Y habrá alguien que aplauda esta vigente inmoralidad en un reparto-miento de Consumos que, por representar algunos miles de pesetas de impuesto brutal, llega á ser la pesadilla de las familias que apenas comen el importe de las cuotas que se les asignan?

Sí, señor; hay quien la aplaude: todo aquel que oficia de martillo de la situación. La aplauden los mangoneadores de la Administración municipal,
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sus parientes, amigos y corregigionarios; porque todos ellos son los favorecidos, y, además, encuentran aquí un medio de ejercitar su venganza.

Hay un procedimiento racional, justo y equitativo para fijar las unidades de la escala, base principal del repartimiento: señalar un tanto por ciento menor del 50, de común acuerdo entre los repartidores, aleccionados por persona inteligente, que bien puede ser el maestro, para que, hallado en las unidades de cada categoría y sumado con las de ésta, sirva para formar la cuota de la anterior. Por eso conviene comenzar por la última.

Supongamos que una persona de la 3.a categoría contribuye con 40 unidades y es el 40 por 100 el tanto por ciento elegido; entonces el individuo de la 2.a figurará con 56.

Este procedimiento es menos cómodo que el usual, por resultar muchos números crecidos y bastantes decimales en el tanto por ciento; pero no se desvirtúa su eficacia ni desmerece su utilidad despreciando todas las cifras decimales, aceptando solamente la parte entera ó el número entero siguiente, cuando las centésimas pasan de 50.

Ejemplo: fijemos en 40 el tanto por ciento, y hagamos el resumen de un reparto por este método. Sean las mismas categorías, vecinos y personas del anterior cuadro; tendremos:

    9.a categoría
    8.a
    7.a
    6.a
    5.a
    4.a
    3.a
    2.a
    1.a
    TOTALES

    5 unidades, 30 vecinos, 120 personas, 600 unidades.
    7
    10
    14
    20
    28
    40
    56
    78
    233

    18
    48
    46
    40
    40
    45
    40
    6
    532

    72
    72
    64
    40
    40
    60
    40
    24
    4.152

    504
    720
    896
    800
    1.120
    2.400
    2.240
    4.872

Para probar la bondad de este formulario se precisa terminarlo y compararle con el anterior.

Sea el pueblo A, de 433 vecinos, á contribuir, que á 4 pesetas cada uno, dan 532 individuos.

El cupo que la Administración le ha asignado por Consumos de las diferentes especies es de 2.500 pesetas.

Según el reglamento, el término medio ó cociente que resulta de dividir estas pesetas por el número de personas, ó sea 4,70 pesetas, es el que aproximadamente debe pagar cada individuo de la categoría media. Por eso suele ser impar el número de categorías que se fijan: se acuerdan 7, 9 ó 11.

Para marcar el límite de los dos extremos, el Gobierno concede hasta quintuplicar dicho cociente para establecer la cuota de cada persona en la
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4.a clase, y bajarle hasta su quinta parte para el contribuyente de la última.

Todo repartimiento que no se ajuste á estas prescripciones ó que se exceda —como sucede casi siempre—, adolece de algún vicio de nulidad, que el maestro casi es el único que puede probar en su reclamación.

Comparemos ahora los dos resúmenes propuestos, en los tres puntos sobre que estriba la equidad de estos repartos. Al efecto, necesitamos saber el valor de la unidad en ambas escalas, lo cual se consigue dividiendo el total de pesetas por el total de unidades, resultando á 0,23 y 0,22 pesetas cada unidad respectiva.

En el primer resumen tenemos, pues, para una persona de la clase 5.a ó media:
  Unidad, \( 25 \times 0,23 \) pesetas = 5,75 pesetas, no debiendo pasar de 4,70.
  Para la 1.a, \( 45 \times 0,23 = 10,35 \), pudiendo haber llegado hasta 23,50 pesetas, cuya cantidad es el quíntuplo de 4,70.
  Y para la 9.a, \( 5 \times 0,23 = 1,15 \) pesetas, bastante mayor que 0,94, que es la 5.a parte del término medio 4,74.

En el segundo resumen tenemos para una persona de la categoría 5.a ó media:
  Unidades, \( 20 \times 0,22 \) pesetas = 4,40 pesetas, aproximado á 4,70.
  Para la 1.a, \( 78 \times 0,22 = 17,04 \), pudiendo llegar á 23,50.
  Y para la 9.a, \( 5 \times 0,22 = 1,10 \), aproximado á 0,94 pesetas, que es el límite inferior.

Se ve con claridad que aquí las personas más pudentes, sin tener cuotas exageradas, contribuyen justamente con un 68 por 100 más que en el anterior resumen; y los individuos de mediana costilla, entre los cuales por su posición debe figurar el maestro, tienen asignadas cantidades módicas que casi siempre son variables por este procedimiento, pudiendo satisfacerlas sin levantar ese quejumbroso clamoreo que con motivo se produce en muchos pueblos cuando el fatal repartimiento se halla expuesto al público y muchos días después.

Los maestros interesados en estos repartos tendrán presente además—y esto lo repito porque es de importancia — que, habiendo sido este año la cosecha escasa de todo, los mangoneadores municipales, para aligerar sus cuotas, han de procurar aumentar los tributos á los que ellos llaman con cierto despotismo criados de villa, entre los cuales suelen comprender al cura, al médico y al maestro.

Pascual Aguilar Lucía.
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NOTICIAS É INFORMACIONES

La Gaceta del día de ayer publica dos proyectos de ley pidiendo á las Cortes 93.000 pesetas para pago de dietas á vocales de Tribunales de oposiciones, 4.550 por atrasos á D. Miguel Ventura Bolaños, catedrático de Francés de la Escuela Normal Central de Maestros, y 4.358,06 para completo pago de quinquenios por los años 1902, 904 y 905 á los profesores del Colegio Nacional de Sordomudos y de Ciegos.

La Sección de Instrucción pública y Bellas Artes de esta provincia ha remitido á la Diputación provincial las nóminas para el pago del aumento gradual de sueldo del segundo semestre del corriente año.

El Ayuntamiento de Madrid ha consignado en el proyecto de presupuestos para 1908 la suma de 50.000 pesetas para primera enseñanza, que se encargará de aplicar una Comisión nombrada por el Concejo.

Parece que esa cantidad será destinada á convertir en escuelas independientes las auxiliares á que alcance.

Poco dinero es para reforma tan grande.

Felicitamos, sin embargo, al Ayuntamiento por su acuerdo, y anticipadamente á los auxiliares que luego resulten agraciados.

El señor ministro de Instrucción pública no ha firmado todavía los expedientes del último concurso de ascenso. Se cree que lo hará el próximo lunes, é inmediatamente se mandarán á la Gaceta de Madrid las listas de nombramientos y las reproduciremos en nuestro SUPLEMENTO.

Comienza á circular la noticia de que el señor ministro de Instrucción pública se niega á pedir recursos con que atender dentro del corriente año al pago de la gratificación y material de adultos de noviembre y diciembre actual.

De ser cierta la noticia—¡ojalá tengamos que rectificar!—no nos explicamos la obcecación del Sr. Rodríguez San Pedro en que no cobren los maestros sus legítimos haberes en la época en que los devengan.

Pero hay algo más delicado que el percibo de unos cuantos céntimos bien ganados. El ministro de Instrucción pública sabe que los maestros encargados de la enseñanza de adultos están costeando la luz y el material de enseñanza de su bolsillo particular. Y la Administración, disponiendo de medios para evitar esos anticipos por personas de sueldos redu-
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cidísimos, no debe consentir que servidores suyos tengan que entramparse por tiempo indefinido por el tesón de un ministro de la Corona.

Y no diga ya el Sr. Rodríguez San Pedro que no gusta de pedir créditos á las Cortes. La Gaceta de ayer nos informa de que ha solicitado algunos cientos de miles de pesetas para pagar á todo el mundo menos á los profesores de primera enseñanza. La malquerencia del Sr. Rodríguez San Pedro á estos modestos funcionarios es tan patente como injustificada. Dentro del actual presupuesto tiene créditos no invertidos, precisamente de instrucción primaria, que podría muy bien aplicar al pago de las atenciones de adultos en noviembre y diciembre. Pero no lo hace por capricho, ó quién sabe si porque algún consejero privado le facilita noticias que pugnan con la verdad. Porque, francamente, no acertamos á comprender el motivo por el cual el Sr. Rodríguez San Pedro se opone á que se pague á los maestros sus legítimos haberes.

¡Valiera más que hubiera suprimido las clases de adultos, ó que las hubiera encomendado á los frailes!

De todo ello presentamos la oportuna protesta ante el señor ministro de Instrucción pública, y hacemos votos por que deje pronto la cartera, en mal hora conferida por el Sr. Maura.

El día 20 de los corrientes se abrirá el pago del mes actual, y en ese día y los sucesivos podrán cobrar los habilitados y abonar á los maestros, antes de Nochebuena, los haberes de diciembre correspondientes á las escuelas diurnas.

De Murcia:
Los habilitados de esta provincia presentaron las nóminas en la Sección de Instrucción pública, siendo remitidas á la Ordenación de Pagos el día 6, y las de adultos han salido despachadas por la Sección el día 9, ambas de personal del mes de diciembre.

De Orense:
Á pesar de haber sido muchos los maestros que han ascendido por el Censo de población, siguen recibiéndose solicitudes en tal sentido.
— La Subsecretaría ha denegado la licencia que tenía solicitada el auxiliar interino de la escuela graduada, D. Luis Bautista.
— Ha solicitado la substitución por imposibilidad física D.a Josefa Pérez Fostes.
— Ha pedido la jubilación por edad el maestro de Perrociños, D. Vicente Mosquera.
— El Rectorado suspendió de empleo y medio sueldo á la maestra de Trasalva, D.a Elisa Guizo.
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miento de lo dispuesto en el art. 10 del Real decreto de 8 de mayo de 1903, acordando al propio tiempo S. M. que, en ejecución al art. 2.º del reglamento de oposiciones de 14 de agosto de 1907, se agreguen las referidas cátedras de Gerona y Teruel á las oposiciones de igual índole de los Institutos de Ávila y Santiago, anunciadas en 30 de julio próximo pasado y 13 de agosto siguiente.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 30 de noviembre de 1907. — R. San Pedro. — Señor subsecretario de este Ministerio.»

(Gaceta de Madrid del 13 de diciembre de 1907.)

TRIBUNALES DE OPOSICIONES

ESCUELAS NORMALES

Tribunal de oposiciones á plazas de profesores de Música en las Escuelas Normales de Maestros de Toledo y Maestras de Ciudad Real, Guadalajara y Toledo. — Se convoca á los opositores á las plazas vacantes de profesores de Música de la Escuela Normal Superior de Maestros de Toledo y de profesoras de las Superiores de Maestras de Ciudad Real, Guadalajara y Toledo para el día 10 de enero de 1908, á las tres de la tarde, en el aula número 5 del Conservatorio de Música y Declamación, con objeto de dar principio á las oposiciones.

Madrid, 3 de diciembre de 1907. — El presidente del Tribunal, Emilio Serrano.

(Gaceta de Madrid del 12 de diciembre de 1907.)

ESCUELAS DE PRIMERA ENSEÑANZA

Universidad de Oviedo. — De conformidad con lo dispuesto en el vigente reglamento de provisión de escuelas, este Rectorado, á propuesta del Consejo universitario, ha nombrado los Tribunales que se expresan para juzgar los ejercicios de oposición á las escuelas anunciadas en la Gaceta de Madrid de 42 de julio último:

Escuelas de niños.

Presidente, D. Rogelio Masip Pueyo, catedrático del Instituto de Oviedo.
Vocales: D. Ricardo Mancho Alastueg, profesor de la Escuela Normal de León; D. Pedro González Cano, id. id. de la de Oviedo; D. Herminio Hería Luis, sacerdote y catedrático del Seminario de Oviedo, y D. Florentino Martínez Asúnsulo, maestro público de la superior de niños de Gijón.
Suplentes: D. Felipe González Calzada, catedrático del Instituto de León, y D. Emilio Amor Rolán, profesor de la Escuela Normal de León.

Escuelas de niñas.

Presidente, D. Cesáreo Martínez Martínez, catedrático del Instituto de Gijón.
Vocales: D.a Rogelia de Arrizabalaga, profesora de la Escuela Normal