Suplemento a La Escuela moderna (1907-11-23 00:00:00), página 8

de las Regencias, y otros no, como ocurre en la graduada de Almería, los segundos quedan excluídos del derecho á desempeñar la plaza de regente, y las circunstancias de preferencia á que se refiere el art. 45 del citado reglamento quedan limitadas y condicionadas por los arts. 86 y 87 del Real decreto de 23 de septiembre de 1898, que exigen como requisito indispensable para desempeñar las Regencias el título normal, sin que en dichos artículos se distinga entre desempeño interino y desempeño en propiedad. Así, pues, la dirección de las escuelas graduadas, allí donde haya auxiliares propietarios con título normal, corresponde de derecho al más antiguo entre los que posean dicho título. De este modo se armoniza el art 45 del reglamento de provisión de escuelas con los arts. 86 y 87 del Real decreto citado, salvándose la aparente contradicción que entre ellos existe.

Por otra parte, el art. 44 del reglamento de 14 de septiembre de 1902 exige como requisito indispensable para desempeñar interinamente las escuelas de párvulos el título ó certificado especial que habilita para esta clase de enseñanzas. Pues bien: por analogía, y porque es un principio jurídico que nadie puede desempeñar interinamente un cargo si no reúne las condiciones legales para desempeñarlo en propiedad (1), entiendo que, dado el carácter de profesores que los regentes tienen en las Escuelas Normales, el citado art. 44 debe aplicarse, siempre que sea posible, para desempeñar interinamente el cargo de regente, toda vez que sólo el título normal capacita para dar las enseñanzas propias de dicho cargo. De no ser así, resultará el caso anómalo que acontece en Almería, donde un maestro sin título normal, D. Pedro García Vegas, por el solo hecho de ser más antiguo en la carrera, está desempeñando interinamente la Regencia de la escuela graduada, y dando, por lo tanto, en el Instituto General y Técnico las enseñanzas que sólo corresponden á los maestros normales; ¡como si la antigüedad tuviese la virtud de otorgar una capacidad que nadie le dis- cute, pero que, en el orden legal, sólo el título confiere!

Más aún: el mismo art. 44 dice que para desempeñar interinamente las escuelas incompletas bastará el certificado de aptitud; pero en todo caso, agrega, serán preferidos los aspirantes que hubiese con título elemental. Si esta preferencia existe á favor del título tratándose de las escuelas incom-

(1) Para comprender el carácter general de semejante principio, consultense al efecto las leyes respectivas sobre nombramientos interinos de gobernadores, concejales, jueces de instrucción, catedráticos de todas clases, profesores, maestros de párvulos, sordomudos, ciegos, etc., etc., y se verá que nadie, absolutamente nadie, puede desempeñar interinamente un cargo si no reúne las condiciones necesarias para desempeñarlo en propiedad. Y se comprende. Al exigir la ley ciertas condiciones para desempeñar determinados cargos, es porque supone que sólo mediante ellas se puede desempeñar debidamente el cargo en cuestión. Prescindir, por lo tanto, de dichas condiciones sin motivos justificados, es admitir la posibilidad de que son innecesarias, lo cual constituye una paradoja insostenible.