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4.º Haber visto con agrado el proyecto de Socorros Mutuos propuesto por la Asociación Nacional; pero que ésta de partido no puede ingresar por ahora en él por los pequeños sueldos que disfrutan los asociados; dejando en libertad á éstos para que lo hagan cuando lo deseen.

5.º Vista la diversidad de criterio que se observa en la clase sobre si conviene pedir al Gobierno el aumento de sueldo señalado en la escala aprobada por la Asociación Nacional, ó el aumento en una categoría, como proponen otros, se aprobó por unanimidad que conviene pedir la escala de sueldos propuesta por aquélla, por considerarla justa y equitativa, y por razones de disciplina.

6.º Que conste en el acta el anhelo ferviente de esta Asociación por llegar á la verdadera unión de todos los maestros españoles, y el sentimiento que le producen las campañas periodísticas que tienden á mantener constantemente divorciados á los maestros, estando dispuestos estos socios á darse de baja en la subscripción de los periódicos profesionales que no procuren la unión sólida, como base para hacernos respetar y para que se atiendan nuestras justas peticiones.

7.º Que se reitere á la Comisión permanente de la Asociación Nacional que siga trabajando por que sean atendidas y despachadas favorablemente las peticiones que la Asociación provincial de Vizcaya tiene formuladas al Gobierno de la nación, á las que ésta de partido se adhirió en tiempo opportuno.

Amurrio (Álava), 24 de mayo de 1907.—El presidente, Lucas Rey.—El secretario, César Sáiz.

SECCIÓN DE CONSULTAS

Soy maestra por oposición de la categoría de 825 pesetas; he ejercido el cargo en dicha categoría dos años, cinco meses y veintitrés días, en un pueblo de la provincia de Almería, y me trasladé á éste, en donde estoy ejerciendo por concurso único de septiembre último, para la cual fuí nombrada el 18 de diciembre. ¿Puedo solicitar otra escuela de 825 pesetas, ó sea de la categoría á la cual fuí nombrada por oposición, en el primer concurso de traslado que se presente, ó tengo que estar en esta misma escuela que ejerzo de 625 pesetas tres años cumplidos?
—Ha de estar los tres años reglamentarios.

¿Puede cualquier maestro, visto el expediente que publican en el número 1.073, solicitar la escuela que dejó vacante por concurso de
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ascenso, y en cuya categoría lleva cuatro ó seis meses? ¿Puede fuera de concurso volver á ella, puesto que no se ha publicado su provisión?
— Sí, señor.

* * *

Caso afirmativo, ¿en qué categoría queda para ascensos y clases pasivas; en la que tiene mayor sueldo ó en la que lo tiene menor?
— En la de menor sueldo.

* * *

¿Puede conceder el rector cuarenta y cinco días de licencia por enfermedad y después otros cuarenta y cinco de prórroga?
— Sí, señor.

* * *

¿Es preciso proponer substituto, ó se puede solicitar en la misma instancia que la autoridad competente nombre á quien le parezca?
— Conviene proponer substituto, pues las autoridades no siempre tienen personal dispuesto para desempeñar esos cargos.

* * *

¿Los expedientes para estas licencias, se deben presentar en las Juntas locales ó en el Rectorado?
— En las Juntas locales.

* * *

¿Puede el Excmo. Sr. Ministro de Instrucción pública conceder dos años de licencia á un maestro para solventar asuntos particulares?
— Sí, señor.

* * *

En caso afirmativo, ¿los dos años de licencia se le contarán como servicios prestados en la enseñanza?
— No, señor.

* * *

Mientras dure una licencia concedida para solventar asuntos particulares, ¿puede el maestro que la hubiese obtenido hacer oposiciones?
— Creo que no.

* * *

Tomé posesión el día 11 de mayo y tardé algún tiempo en comunicarlo al habilitado, por lo que éste hizo las nóminas como si la escuela hubiera continuado vacante. ¿Á quién debo recurrir para cobrar los haberes de los veinte días de dicho mes?
— A la Junta Central de Derechos pasivos, en instancia por conducto de la provincial de Instrucción pública.
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Por no haberse presentado un maestro á cobrar los haberes de enero, febrero y marzo de 1902, el habilitado reintegró á la Hacienda el importe de dichos haberes. ¿Qué debe hacer para cobrarlos el maestro interesado?
— Solicitar de la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública el pago de esos haberes.

En esta localidad hay una escuela de niños subvencionada con 1.750 pesetas; el maestro que la desempeña es íntimo amigo del alcalde y se pasan las semanas enteras en el campo cazando el perdigón, y para que la escuela no quede cerrada dispone que el auxiliar de la pública pase á la subvencionada durante las excursiones. ¿Es esto legal, ó puedo oponerme?
— Puede usted prohibir al auxiliar de su escuela que dé clase en la otra, y si no le obedece, dé cuenta de ello á la Junta provincial.

Hay tres casas hechas con subvención: una la ocupa la maestra, otra el maestro y la tercera el subvencionado: ¿tiene éste derecho, ó el auxiliar propietario?
— El auxiliar no tiene derecho á casa-habitación.

J. C. A.

PROPIO Y AJENO

HONOR Á LA BANDERA

La probable marcha de los asuntos políticos y la oportunidad de llamar ahora la atención del Gobierno, de las Cortes y del país sobre el silencio notado en el discurso de la Corona respecto á la primera enseñanza; el statu quo en el presupuesto de Instrucción pública, de que tenemos noticia, y el anuncio de la descentralización administrativa mediante el proyecto de ley de Administración local que acaricia el Sr. Maura coincidiendo con el influjo de la solidaridad catalana y acaso con otras aspiraciones del Norte de la Península igualmente públicas, y quién sabe si con determinadas complacencias del jefe del Gobierno; estos olvidos, pretericiones y alarmas — decimos — que LA ESCUELA MODERNA recogió al día siguiente de la apertura de las Cortes actuales, nos tenían inquietos á los que por deber procuramos enterarnos de los planes y hasta de las intenciones de los Gobiernos, y en todos nosotros estaba seguramente la idea de la concentración de fuerzas, de la suma de elementos que, dispersos, pueden poco y consignen
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menos. Por eso bastó que el Sr. Vincenti indicara ligeramente la conveniencia de celebrar la reunión en el Ateneo de Madrid que expresa la convocatoria publicada en nuestro SUPLEMENTO anterior, para que fuera aceptada en el acto y en pocos minutos quedaran trazados los términos de la invitación ó convocatoria hecha y se tomara otra porción de acuerdos que se van desarrollando como corresponde.

Expuesto queda el objeto de la Asamblea de 9 de junio, en la cual se podrá convenir en otra magna para octubre ó noviembre, si las circunstancias lo aconsejan.

Los Sres. Vincenti, Ascarza y Arroyo, en representación de las tres Sociedades á que respectivamente pertenecen, fueron encargados de invitar personalmente á los ex ministros de Instrucción pública y de Hacienda y á los senadores por las Universidades y Academias y á otras personas de reconocido amor á la enseñanza, para que manifiesten la opinión que tengan respecto á construcción de escuelas y material pedagógico; dotación de los maestros, inspectores y profesores de Escuela Normal; reformas en la Inspección sobre la base de inamovilidad y aumento de inspectores; obstáculos que los ex ministros han encontrado para resolver estos problemas, y medios de vencerlos, etc., etcétera. En esta semana han visto á los senadores, de todos los que han recibido muestras de interés y simpatía por la Asamblea, y en los primeros días de la semana próxima visitarán á los que son diputados. El propósito es recabar adhesiones y hacer que hablen en la sesión de clausura de la Asamblea elevadas representaciones de todos los partidos políticos, ya que la reunión ha de carecer de matiz político y religioso, y que necesitamos el concurso de todas las agrupaciones de ambas Cámaras.

La campaña, como se ve, está bien iniciada y va por buen camino. Ahora lo que hace falta es que los maestros y sus Asociaciones, los inspectores, los profesores de Normales y los periódicos profesionales de toda España se inspiren hondo y miren alto y no desciendan á detalles que pudieran desvirtuar los fines nobilísimos de la Asamblea; bien entendido que, según nuestra opinión modesta, más que á los resultados en los Presupuestos para 1908, esta concentración de fuerzas, esta suma de elementos ha de aspirar hoy á contarse y á probar que tiene una bandera y que no necesita tutoría por haber llegado á la mayor edad.

¡Una bandera!
¿Cuál?

Como expresión del mayor número de maestros, no conocemos otra que la siguiente de la Asociación Nacional del Magisterio Primario:

Escuelas de primera educación.—Construcción de locales-escuelas ad hoc; enseñanza gratuita, obligatoria y graduada, con 50 alumnos como máximo; ensayo de la sesión única; enseñanza de adultos y
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adultas en todas las escuelas oficiales; escalas de material de 250 pesetas á 550, y de sueldos de 1.000 á 4.000, pagado todo por el Estado; ingreso por oposición y ascensos en la misma escuela, mediante escalación; conversión de las auxiliares en escuelas; creación de escuelas para niños anormales, y prohibición del ejercicio de la enseñanza á quienes no posean el título profesional correspondiente.

Escuelas Normales.—Habrá el número que exijan las necesidades del pueblo y se establecerán en las provincias donde convenga; en las capitales de distrito universitario serán obligatorias, y se creará una Superior de Estudios pedagógicos para maestros y otra para maestras; se ingresará por oposición, después de haber servido en escuela pública de primera educación, y se ascenderá por concurso; el sueldo del profesorado, 3.000 y 4.000 pesetas, pagado por el Estado.

Inspección.—Habrá un inspector general, diez de distrito, cuarenta y nueve de provincias y los de zona que se consideren necesarios para que todas las escuelas sean visitadas anualmente dos veces siquiera; se ingresará por oposición, después de haber servido en escuela pública, y se ascenderá por concurso; el sueldo, 2.500 á 4.000 pesetas, pagado por el Estado. Las actuales Juntas de enseñanza serán substituidas por Juntas de protección á la enseñanza, sin atribuciones técnico-fiscalizadoras de la misión docente del maestro.

¿Es simpática la bandera bajo cuyos pliegues se custodian esos acuerdos de la mayoría del profesorado de primera enseñanza?

¡Pues hagamos todos honor á esa bandera, tremolándola sin volver atrás la vista, y nuestra será, más ó menos pronto, la victoria!

Se dice que la escala de sueldos de los maestros supone un aumento de 15 ó 16 millones de pesetas (algún colega eleva esta cifra á 60 millones —y se queda tan fresco— para demostrar lo imposible que ha de ser, por ahora, conseguir las nuevas dotaciones), y el de una categoría á todo el profesorado, 6 ó 7 millones nada más; y bastantes optan por el aumento de una categoría, porque sería más fácil —dicen— alcanzar este aumento en un presupuesto que el de 15 ó 16 millones de pesetas. ¡Donoso argumento! Tan fútil es y tan poca fe inspira á sus defensores, que ya han llamado al tío Paco y proponen que se pida el reconocimiento del aumento en una categoría y que pase de hecho á dos presupuestos, no en uno; es decir, que ya les parece mucho pedir —hasta en esto son pobres—el aumento de una categoría, y se rectifican y aspiran á media categoría nada más. Antes de fin de año solicitarán un cuarto de categoría ó un 10 por 100.

Lo raro es que los que sustentan estas ideas Frégoli respecto á sueldos, no hagan lo mismo respecto á enseñanza obligatoria y graduada, por ejemplo. ¡Sería de verlos proponiendo la enseñanza gratuita hasta tal ó cual edad, ó en tales ó cuales poblaciones, y la obligatoria limitarla hasta tener el número necesario de escuelas ad hoc!...
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año XVII.        MADRID, 12 JUNIO 1907.        N.º 1.098 de la col.ª

PARTE OFICIAL

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Interinidades por la Subsecretaría: D. Ramón Jumar, maestro de Tudela (Navarra), con 550 pesetas; D. Antonio Vega, de Almedilla (Córdoba), con 550; D.a María Dolores Jeste, de Iznatoraf (Jaén), con 550; D. Sidorio Pintado, auxiliar de Burgos, con 687,50; D. Jaime Muñoz, maestro de Puebla de Alcocer (Badajoz), con 550; D. Ricardo Agustín Castillo, de Santisteban del Puerto (Jaén), con 550; D. Antonio Pérez Sánchez, de Pozo Estrecho (Murcia), con 550; D. Luis Rodríguez Salcedo, de Belchite (Zaragoza), con 550; D.a Tiburcia Checa, de Torredelcampo (Jaén), con 550; D.a Rosario Fernández, de Rute (Córdoba), con 550; D.a Magdalena Rullán, de Campos (Baleares), con 550; D. Joaquín Bautista, auxiliar de Prado del Rey (Cádiz), con 550; D.a Antonia Jiménez, de Ciudad Real, con 550; D. Fernando A. Fernández, de Olivenza (Badajoz), con 550; D. José Antonio Cluco, maestro de Calasparra (Murcia), con 550; D. Francisco Bueno, de Casabermeja (Málaga), con 550; D.a Celestina Domínguez, de Moral de Calatrava (Ciudad Real), con 550; D.a Patrocinio Amanzea, de Don Benito (Badajoz), con 687,50; D. Alfonso Molina, de Málaga, con 687,50; D. Juan Díaz, de La Coruña, con 687,50; D.a Coloma Torroja, maestra de Barcelona, con 687,50, y D. Francisco Jubero, auxiliar de Orense, con 687,50.

— Don Bernabé Pellón, vocal de la Junta provincial de Instrucción pública de Zaragoza; D. Prudencio Otero, de la de Pontevedra; D. Julio de la Torre, de la de Segovia; D. José Rufo, de la de Tarragona, y don Ignacio Pastor, de la de Soria.

TOMO XVII.
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teniendo en cuenta el personal que exista en cada localidad. Al efecto, es preciso que el Gobierno obtenga de las Cortes la autorización necesaria para que, tomando como anualidad la cantidad que los Ayuntamientos pagan por alquileres y la que el Estado dedica á subvenciones, realice una operación de crédito, á fin de construir, en el plazo máximo de diez años, los edificios escolares que sean necesarios.

2.a Es de urgencia aumentar el material pedagógico de las escuelas, por ser insuficiente la cantidad hoy asignada para este objeto.

3.a Los maestros de las escuelas públicas serán funcionarios del Estado, debiendo percibir de éste, á la vez que el sueldo, el aumento gradual por escalafón y el importe de los alquileres de casa. Se reserva a los maestros actuales los derechos que tengan adquiridos como funcionarios municipales.

4.a Para que los maestros de las escuelas públicas puedan vivir decorosamente, consagrándose por entero á la enseñanza, y para que las dotaciones estén en armonía con su carácter de funcionarios del Estado, se aumentarán los sueldos hasta la escala pedida por la Asociación Nacional del Magisterio, consignándose desde luego en el próximo Presupuesto el aumento necesario para elevar los actuales sueldos en la cantidad equivalente á una categoría, según tiene solicitado la Sociedad Española de Pedagogía, y en sucesivos Presupuestos la cantidad restante.

5.a El Gobierno practicará con la mayor urgencia una liquidación de los atrasos que se adeudan al magisterio por los ejercicios anteriores á 1902, tomando las medidas oportunas para que se paguen las deudas pendientes.

6.a Se encarece al Gobierno la necesidad de solicitar de las Cortes el crédito necesario para que al final del ejercicio actual sea posible pagar íntegramente las obligaciones contraídas por nuevos títulos administrativos, clases de adultos, etc.

7.a Se procurará establecer, para en adelante, clases nocturnas de adultas en forma análoga á lo establecido para las clases de adultos.

Escuelas Normales.—1.a Las Escuelas Normales deben separarse de los Institutos y tener vida propia é independiente de los demás Centros.

2.a Dede restablecerse el grado normal en las Escuelas Centrales.

3.a El profesorado de las Escuelas Normales de Maestros y Maestras tiene los mismos deberes y derechos; por lo tanto, deben disfrutar los mismos sueldos.

4.a Estando considerados los profesores de Pedagogía de los Institutos como numerarios de los respectivos Centros, deben percibir los mismos sueldos.

5.a Los profesores especiales de las Escuelas Normales deben pres- tar sus servicios en dichos establecimientos y percibir gratificación igual á la que disfrutan los de la misma clase en Centros análogos.
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6.a Es necesaria la inclusión en los Presupuestos del crédito indispensable para la formación de Museos escolares.

7.a Como los edificios en que se hallan instaladas las Escuelas Normales carecen de las condiciones higiénicas y pedagógicas que reclaman estos Centros, se impone la necesidad de construirlos ad hoc.

Inspección.—1.a Es de urgencia suma organizar una Inspección técnico-pedagógica que sirva de estímulo al maestro en sus funciones docentes y de perfeccionamiento en su cultura profesional. El número actual de inspectores será aumentado en cuanto sea preciso para que todas las escuelas sean visitadas, por lo menos, una vez al semestre.

2.a Los inspectores formarán un Cuerpo autónomo, dividido en cuatro categorías, con la respectiva dependencia y subordinación entre ellas.

3.a Para ingresar en el Cuerpo de inspectores serán requisitos indispensables: 1.o, haber prestado servicios en escuela pública obtenida por oposición directa; 2.o, poseer el título de mayor categoría en el magisterio primario, y 3.o, someterse á las pruebas de aptitud que determine el reglamento. Dentro del Cuerpo de inspectores se ascenderá de una á otra categoría por escalafón, respetándose á los actuales inspectores los derechos que tengan adquiridos.

4.a Ningún inspector podrá ser separado del cargo sino por faltas cometidas en el servicio, debidamente probadas y previo expediente, en el cual serán oídos el interesado y el Consejo de Instrucción pública.

5.a Quedan suprimidas las atribuciones que actualmente tienen las Juntas locales de primera enseñanza, en orden á la fiscalización del trabajo pedagógico del maestro.

6.a Las Juntas locales se convertirán en Juntas de patronato escolar, encargadas de las funciones administrativas y de beneficencia escolar, así como de fomentar la asistencia de los alumnos en las escuelas, y crear instituciones complementarias.

El Sr. Vincenti dice que mañana, á las diez de la misma, comenzará la discusión de las conclusiones.

El representante de la Asociación de Bilbao, Sr. Ladrove, pide que se vea el medio de que en todas las provincias de España se cumplan las disposiciones por que se rige la primera enseñanza (alude al poco respeto que inspiran en Navarra y Provincias Vascongadas, en donde hay todavía muchas escuelas con menos de 500 pesetas de sueldo, y no se ha hecho caso del Real decreto de 4 de octubre de 1906 sobre las clases de adultos).

El presidente le contesta que puede presentar por escrito esa petición á la Comisión respectiva, la que cree aceptará la indicación tan elocuentemente expuesta por el Sr. Ladrove.

El representante de Ortigueira pide que la Asamblea gestione la
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expedición de títulos administrativos por el censo de población, y la presidencia le contesta que así se hará.

El Sr. Quintana, maestro de Madrid, pide que se ruegue á los periódicos diarios la publicación de las conclusiones que han de ser objeto de la deliberación de la Asamblea (los repórteres que toman notas hacen signos afirmativos), y el Sr. Vincenti promete que la Mesa dirigirá el ruego oportuno para que se vea complacido el Sr. Quintana; con lo que se levanta la sesión, después de fijarse, aunque de palabra, una especie de reglamento interior de la Asamblea.

**

La misma buena impresión de la mañana hemos sacado de la sesión de la tarde.

Dia 10.

POR LA MAÑANA

Ábrese la sesión á las diez y media, bajo la presidencia del Sr. Vincenti. Un asambleísta se lamenta de la ausencia de los inspectores, creyendo que sería por atribuirse al acto un carácter político que no tiene, según lo expuesto por el presidente en la sesión inaugural.

Se lee la primera conclusión de la ponencia, relativa á la construcción de locales-escuelas. Toman parte en la discusión Ladrove y Tamayo, preguntando si se ha hecho el cálculo del coste de dichos edificios. Contestá el Sr. Cortés, como ponente, diciendo que eso es muy difícil hacerlo, y que además corresponde á la iniciativa del Gobierno en ocasión oportuna.

Léese la segunda conclusión, relativa á la urgencia de aumentar el material pedagógico de las escuelas. Toman parte varios asambleístas, contestando el ponente y siendo aprobada la conclusión con una enmienda del Sr. Ladrove que es admitida.

Léese la tercera, relativa á que los maestros sean funcionarios del Estado. Pide la palabra en contra el Sr. del Pino, por creer que de esta suerte estarán expuestos á lo que ocurre con los inspectores y otros empleados. Le contestan los Sres. Puig, Mingo y Cortés, y es aprobada, con el aditamento de que los maestros de las escuelas sostenidas por las Diputaciones sigan la misma suerte que sus compañeros los que pasen al Estado, á propuesta del Sr. Moraleda.

Se lee la conclusión cuarta, que es fuertemente combatida por los Sres. Ladrove, Labarga y otro asambleísta, siendo defendida por los Sres. Cortés, Ascarza y presidente, en armonía con lo que tiene pedido la Asociación del Magisterio, como ideal de lo que debiera disfrutar el
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magisterio y lo que reclama la Asociación Pedagógica, mejorándolo en una escala cuando menos.

Discútese la conclusión quinta, que se refiere al pago de los atrasos que se deben al magisterio, ofreciéndose el presidente y la Mesa á reclamarlos, y es aprobada dicha conclusión. En igual sentido se aprueba la conclusión sexta, que se refiere al pago de las obligaciones contraídas por nuevos títulos, clases de adultos, etc.

Se aprueba la conclusión séptima, relativa á la creación de las escuelas nocturnas de adultos; y por último se admite una proposición del Sr. Pereira acerca de la creación de las escuelas para anormales sin mezclarlos con los sordomudos y ciegos, que es aprobada por aclamación, terminando con esto la asamblea de la mañana.

Se presentó una proposición reclamando la conversión de las auxiliares en escuelas, que se dejó para octubre.

POR LA TARDE

Empieza á las cuatro y media. Se leen las conclusiones de la ponencia, discutiéndose la primera, que es como sigue (1), aprobándose sin discusión, y haciendo algunas preguntas el Sr. Navamuel, que fueron contestadas por el presidente, asintiendo el Sr. Navamuel.

Léese la segunda, relativa á que los estudios de los maestros salgan de los Institutos y vuelvan á las Normales. Intervienen Vilaverde (hijo), La Rigada y otros, y se aprueba.

Se aprueba igualmente lo del grado normal, tomando parte el señor Herrero y otros asambleístas. Contestá el ponente, Sr. López. Apruébase también lo de la nivelación de sueldos entre los funcionarios de ambos sexos de las Normales, con la intervención de La Rigada y el ponente. La Rigada dice que la ausencia de la directora Sra. Rojo obedece á estar enferma. Se advierte por la citada Srta. Rigada que debe nombrarse el personal que falta en las Normales para que los servicios estén completos, recomendando que no se recargue el trabajo con tantas materias imposibles de dominar. Toman parte la directora de Valladolid, Ladrove y el ponente.

Se aprueba sin discusión lo de los Museos escolares en las Normales. También se aprueba lo de los edificios para las Normales en buenas condiciones. También se pidió la mejora de los sueldos de los auxiliares de dichas escuelas, y terminó la sesión, indicándose por el presidente que la de clausura será el martes, á las nueve de la noche.

(1) Organización de la Inspección, exigiendo que sean maestros por oposición, con cinco años de práctica y organización especial y técnica.