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«4.a» Siendo necesario para suprimir las escuelas de primera enseñanza y reducir la categoría de las mismas, el informe del Consejo de Instrucción pública, según determina el decreto-ley de 12 de junio de 1874, los Ayuntamientos de los pueblos que por haber disminuido sus habitantes sostengan mayor número de escuelas ó satisfagan más dotación á sus maestros de las que les corresponden con arreglo á la ley antes citada, podrán solicitar la supresión de aquéllas ó la rebaja de éstas, instruyendo al efecto el oportuno expediente, que remitirán al presidente de la Junta de Instrucción pública, á fin de que, por conducto del Rectorado de la Universidad del distrito, se eleve á este Ministerio para la resolución que proceda. El referido expediente deberá constar del acuerdo del Ayuntamiento y de los informes de la Junta local de primera enseñanza, de la de Instrucción pública, de la Comisión provincial y del rector, que no dará curso á los que carezcan de alguno de estos requisitos hasta que no se subsane la falta que se hubiese cometido.

»5.a La supresión ó reducción se acordará por Real orden, y no se llevará á efecto hasta tanto que el maestro que desempeñe en propiedad la escuela sea trasladado á otra de igual clase y sueldo, á no ser que no la solicitare en el primer concurso de traslado que se celebre en la provincia, ó que prefiriese continuar en el mismo pueblo con el sueldo reducido.»

Y por si no fuera bastante prueba las citadas disposiciones, véase lo que dice el art. 78 del reglamento orgánico de primera enseñanza de 6 de julio de 1900, no derogado tampoco por ningún otro decreto:

«Cuando una escuela ó auxiliaría haya de ser suprimida ó rebajada de categoría en virtud de disposición superior, los maestros que las desempeñen tendrán derecho á solicitar y obtener fuera de concurso otra que elijan de igual clase, siempre que ésta no se halle anunciada para proveerla en concurso ó oposición; fuera de este caso no podrán hacerse declaraciones de excedencia.

»Los maestros que no hubiesen hecho uso del derecho que se les reconoce en este artículo en el término de tres meses, se entenderá que aceptan la rebaja.»

La Real orden de 49 de junio de 1907 da un plazo de ocho días para aceptar ó no la rebaja de categoría y sueldo de su escuela.

Consta, pues, que para suprimir escuelas ó reducirlas de categoría es necesario el informe del Consejo de Instrucción pública, y este informe no se ha pedido; que los Ayuntamientos de los pueblos que por haber disminuido sus habitantes sostengan mayor número de escuelas ó satisfagan más dotación á sus maestros de la que les corresponde con arreglo á la ley de 1857, podrán solicitar la supresión de aquéllas ó la rebaja de éstas, instruyendo al efecto el oportuno expediente, y los Ayuntamientos ni han hecho la solicitud ni formado el obligado expediente; que la supresión ó reducción no se llevará á efecto hasta tanto que el maestro que desempeñe en propiedad la escuela sea trasladado á otra de igual clase y sueldo, y se le obliga á conformarse con la
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cesantía y la rebaja de sueldo, que á tanto equivale darle un plazo de ocho días para el traslado sin facilitarle siquiera noticias de las vacantes á que puede optar, y, en fin, que sin un Real decreto que derogue el art. 78 del de 6 de julio de 1900, no se puede obligar al maestro, antes de tres meses á dejar la escuela de sus amores ó aceptar la rebaja de categoría y de sueldo.

En este legal terreno, entendemos nosotros que procede una sola cosa; á saber: pedir al señor ministro de Instrucción pública que anule la Real orden de 19 de junio de 1907; si le parece demasiado fuerte, que suspenda sus efectos, y si no accediera á esta solicitud legal, que el señor conde de Romanones, presidente de la Asociación Nacional del Magisterio Primario, interpele al ministro en el Congreso y entable el pleito contencioso-administrativo contra la repetida Real orden de 19 de junio, á nombre de la Asociación de maestros que preside.

No sabemos si la Asociación Nacional tiene fondos para costear el pleito; pero si no cuenta con recursos bastantes para ello, sus socios y todos los maestros y la prensa subvendremos con nuestro dinero á cuanto sea menester. Una acción común bien dirigida y encauzada, seguramente daría al traste con esa desdichada Real orden, y probaría á los Gobiernos que el magisterio primario sabe defender sus derechos. Y entretanto, quizá conviniera que las Asociaciones y los maestros de cada partido no asociado dirigiesen al ministro de Instrucción pública un telegrama concebido en estos ó parecidos términos: Asociación maestros partido tal, suplica V. E. deje sin efecto Real orden 19 junio, contraria decreto-ley 12 junio 1874, reglamento 13 abril 1877, Real orden 4 febrero 1880 y reglamento orgánico 6 julio 1900.

Creemos sinceramente que hay que ir á esto, á la derogación de la Real orden ilegal; pues con la ampliación de plazo para el traslado, con el ascenso, igualmente ilegal (no decimos injusto), de los maestros perjudicados, como compensación á los daños sufridos, etc., etc., reconocemos la legalidad de la Real orden, y reconocida la legalidad, no hay motivo más que para quejarse como mujeres los que no saben ó no tienen valor para defendirse como hombres.

Es claro que nosotros aceptamos como mal menor la concesión de mayor plazo para trasladarse y, por de contado, la suspensión inmediata de los efectos de carácter económico de la Real orden, y cuanto menos perjudique á la enseñanza y los maestros; pero nos duele, ¿por qué no decirlo?, que cuando sucede un caso como éste, de tanta importancia y tan vejatorio para los maestros y para la educación popular, pasemos el tiempo y llenemos columnas con lamentaciones y súplicas diferentes, regateando, cuando no mendigando, menor cantidad del suplicio que ipso facto admitimos sin deber; y hacemos esto en vez de procurar un disgusto serio, hondo, razonado, al ministro (no decimos Rodríguez San Pedro) que subscribe una disposición draconiana, por no decir anarquista.

Tenemos por seguro que, á pesar de las manifestaciones del Sr. Rodrí-
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guez San Pedro en el Senado contestando al Sr. Sardá, el ministro desconoce las disposiciones que citamos aquí para probar la ilegalidad de la Real orden combatida, y no se ha percatado del daño sin precedentes que ha de producir á la enseñanza y los maestros: su temple no se acomoda á tales agravios.

Por eso, nosotros nos permitimos rogar al Sr. Rodríguez San Pedro que antes del día 15, fecha en que los habilitados han de comenzar las nóminas del presente mes, deje sin efecto, por lo menos, la parte de carácter económico de la Real orden de 19 de junio, pues, además, esta parte no se podría cumplir en su totalidad, como señalaríamos en el próximo número continuando la crítica que venimos haciendo, sin que se aclare la disposición cuarta de la Real orden tantas veces repetida.

SOBRE LA REAL ORDEN DE REDUCCIÓN DE CATEGORÍAS

Cuando el magisterio primario esperaba alguna disposición oficial en virtud de la cual se aumentase nuestro exiguo sueldo, nos ha sorprendido la Real orden de 19 de junio que, con un rigor inusitado, dispone que antes de terminar el mes, los maestros cuyas escuelas no tienen el sueldo menor que por el censo les corresponde, se marchen, que abandonen su hogar, que apresuradamente trasladen á sus familias, como si el pueblo estuviese apestado, y, en caso de incumplimiento de orden tan severa, que sufran merma sus sueldos, que paguen el dinero que es necesario para hacer efectivos los aumentos de categoría que, precisamente en virtud también del Censo, se han concedido graciosamente á otros compañeros. Verdaderamente, aquí resulta una exacta aplicación del refrán que censura el desnudar á un santo para vestir á otro.

Tal vez habrá alguien que, pretendiendo justificar la severidad de la Real orden en cuestión, nos hará observar que la ley autoriza las reducciones de las categorías de las escuelas no acomodadas al Censo; pero á éste habrá que contestar que la ley autoriza á los Ayuntamientos, mas no al señor ministro. Esto, que parece un simple detalle, tiene una gran importancia por lo que atañe á la enseñanza y á los maestros, pues pudiendo, desde el año 1902, el gran número de Ayuntamientos cuya reducción de escuelas se ordena, instruir expediente para solicitar la rebaja de las categorías, no lo hicieron, seguramente por lo muy satisfechos que estaban de la labor profesional de sus maestros.

Pues bien; á estos maestros á quienes hay que reconocer que han sabido captarse el aprecio de los padres de familia, y que ejercen su misión con aquel prestigio tan necesario para la positiva influencia educadora que debe ejercer la escuela, se les traslada, con grave burla de sus derechos, á
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la inamovilidad. No se les facilita el traslado concediéndoles algún derecho que les compense del sacrificio de abandonar la escuela de sus amores, y de dejar á seres queridos, sino que se les concede un plazo apremiante, un plazo irrisorio, para conservar su sueldo, nada más que su sueldo.

En todas las reformas que de algunos años á esta parte se han hecho, se han tenido en cuenta siempre los derechos adquiridos, procurando, por lo tanto, favorecerlos, mejorándolos aumentando sueldos y categorías: díganlo el reglamento de auxiliares de 1892, la reorganización de las escuelas superiores en graduadas, el pase de los maestros de párvulos á escuelas elementales, en que siempre se ha aumentado graciosamente el sueldo y las categorías, lo propio que á los maestros por aumentos de censo y por agregación de suburbios á centros de población. Tan sólo á nosotros se nos sujeta á una reforma general, sin guardarnos consideración alguna.

Por estas razones aconsejamos á todos los maestros de España á quienes afecta la Real orden de 19 de junio, que se reúnan por partidos ó por comarcas y manden telegramas al señor ministro de Instrucción pública, pidiendo que con el fin de reparar en parte los graves perjuicios que se les irroga con un traslado forzoso, se les conceda el derecho de solicitar fuera de concurso escuelas de la categoría inmediata superior á la que desempeñan. Y á todos los maestros que en dicha disposición se encuentren comprendidos y se hallen imposibilitados para acudir á las citadas reuniones, les aconsejamos que todos, aisladamente, cada uno, en instancia aparte, soliciten el expresado aumento.

Como la cosa es urgente y conviene que cuanto antes se manden al señor ministro de Instrucción pública las referidas instancias, á fin de facilitar el cumplimiento del encargo, nos permitimos aconsejar los términos en que, poco más ó menos, podrá estar concebido dicho documento:

Excmo. Sr. :

Don Fulano de Tal, maestro de la escuela de niños, ó de niñas, de tal pueblo, cuya categoría debe ser reducida en virtud de la Real orden de 19 de junio último, con todo respeto acude á V. E. y atentamente expone:

Que si bien es cierto que la escuela del exponente no tiene la categoría menor que la que por el Censo le corresponde, el tener facultades el Ayuntamiento de este pueblo, desde 1902, en que se decretó oficial el Censo de 1900, para solicitar la reducción de la categoría de sus escuelas, el hecho de no haberlo efectuado, supone la satisfacción con que dicha Corporación ha visto la labor profesional del exponente. No se ocultará al superior criterio de S. E. que el derecho de trasladarse á una escuela de categoría igual á la que desempeña, según dispone el art. 2.º de la expresada Real orden, no compensa en manera alguna los grandes perjuicios que el exponente sufrirá al tener que abandonar su querida escuela, la escuela de sus afanes, y al tener que dejar á seres estimados, muchos de ellos por motivos de parentesco. Si el derecho de trasladarse fuera de concurso fuese
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SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XVII.   MADRID, 22 Y 26 JUNIO 1907.   N.os 1.101 y 1.102 de la col. n.

INTERESANTE

Como en años anteriores, nuestros abonados recibirán LA ESCUELA MODERNA, durante las vacaciones canícolares, en el punto que designen.

Para ello bastará que dirijan la petición al señor administrador de la Revista en tarjeta postal ó en una fajilla del periódico, franqueada en sobre con un sello de un cuarto de céntimo, expresando claramente el pueblo, provincia y estafeta por donde se reciba el correo en la residencia de verano.

Cuando la petición se haga por tarjeta postal, es indispensable que citen el número de tipo pequeño que lleva la fajilla impresa.

PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

ESCUELAS NORMALES

13 de junio de 1907. (Gaceta del 20.) — Reales órdenes del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes:

«Ilmo. Sr.: En el expediente de concurso de ascenso á nueve plazas de profesoras numerarias de Ciencias de Escuelas Normales Superiores de Maestras, ocho de Letras y tres de Labores, anunciado por Real orden de 18 de febrero último, inserta en la Gaceta de 5 de marzo:
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y Espí; para la de San Juan, D.a María Purificación Calved Rais; para la de Santa Pola, D.a Marta Madrigal Moya; para la de Torrevieja, doña Cruz Figueroa Pérez; para la de Gata, D.a María Luisa Mora Pastor; para la de Turís, D.a Francisca Monforte Blasco; para la de Fuente la Higuera, D.a María Mercedes Ballester Carbonell; para la de Onil, doña Rosalía Sanchis Puig, y para la de párculos de La Roda, D.a María Remedios López Rubio.

Madrid, 17 de junio de 1907.—El subsecretario, Silió».

«Examinado el concurso que en 1906 se anunció en ese distrito universitario para la provisión por traslado de varias escuelas elementales de niños y de párculos, y teniendo en cuenta que la formación de las propuestas se halla ajustada á las prescripciones del Real decreto de 4 de abril de 1903, que son las aplicables, y que no consta se haya presentado reclamación de género alguno contra la resolución del Rectorado,

Esta Subsecretaría ha acordado expedir los respectivos nombramientos en la forma propuesta, sin otra variación que aquella á que dé lugar el orden de preferencia de escuelas solicitado por los aspirantes en los distintos Rectorados, declarándose vacantes aquellas que desempeñan los interesados, conforme á lo establecido en el Real decreto de 31 de julio de 1904, y las demás que no han sido provistas por falta de aspirantes.

Lo que comunico á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 17 de junio de 1907.—El subsecretario, Silió.—Señor rector de la Universidad de Zaragoza».

«En virtud de la anterior disposición han sido nombradas: Para la escuela de párculos de Tauste (Zaragoza), con 1.100 pesetas, D.a Amalia Fondevilla Salcedo; para la elemental de Borja, con 1.100, D.a Julia Cándido Maicas; para la de Logroño, con 1.375, D.a Fermina García Medrano, y para la de Fraga (Huesca), D.a Dolores Monzón Mata.

Madrid, 17 de junio de 1907.—El subsecretario, Silió».

«Examinado el expediente para proveer por concurso de traslado, anunciado por ese Rectorado en 1906, una escuela de niños:

Considerando que la exclusión de la propuesta del concursante don Francisco Silva Giráldez no se halla debidamente justificada, toda vez que habiendo obtenido la escuela que desempeña por resultados del concurso de ascenso de 1903 está comprendido en el caso 2.º de la Real orden de 27 de abril de 1905, pudiendo solicitar el cambio de plaza por uno de los medios legales, como el mismo establece, sin el requisito de haber desempeñado durante tres años la escuela desde donde solicita, por cuyo motivo debe incluirsele en el lugar de la propuesta, que le corresponda:

Considerando que el concursante propuesto para la única escuela que ha de proveerse en virtud de este concurso, D. Manuel Remigio Fernández, es el que reúne mayores condiciones legales con arreglo á las circunstancias de preferencia señaladas por el Real decreto de 4 de abril de 1903;

Esta Subsecretaría ha acordado reconocer que D. Francisco Silva tiene derecho á figurar en el segundo lugar de la propuesta, que es el
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que le corresponde conforme á dicho Real decreto, y expedir el nombramiento de maestro en propiedad para la escuela elemental de niños de Puebla de Trives (Orense), dotada con 1.100 pesetas y emolumentos legales, al propuesto D. Manuel Remigio Fernández y Fernández, declarándose vacante la de Minas de Riotinto (Huelva), que desempeña, con arreglo al Real decreto de 31 de julio de 1904.

Lo que comunico á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 17 de junio de 1907.—El subsecretario, Silió.—Señor rector de la Universidad de Santiago».

«Examinado el expediente de concurso anunciado por ese Rectorado en 1906 para proveer por traslado varias escuelas de niños y niñas; y Resultando que por falta de aspirantes sólo ha podido formularse la propuesta para la escuela de niños de Pravia, hallándose ajustada á las prescripciones del Real decreto de 4 de abril de 1903, que son las aplicables;

Esta Subsecretaría ha acordado expedir el oportuno nombramiento en propiedad para la citada escuela á favor de D. José María López Losada, que figura en primer lugar, declarándose vacante la que desempeña, con arreglo al Real decreto de 31 de julio de 1904, y declarar desertas por falta de aspirantes las escuelas superior de niñas de Gijón, la de niños de Vega de Ribadeo y la elemental de niños de Alles (Oviedo), las cuales se anunciarán para su provisión al turno que corresponda.

Lo que comunico á V. S. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. S. muchos años. Madrid, 17 de junio de 1907.—El subsecretario, Silió.—Señor rector de la Universidad de Oviedo».

17 de junio de 1907. (Gaceta del 20):

«Ilmo. Sr.: Examinado el expediente de concurso para proveer, por traslado, varias escuelas de niñas, anunciado por el rector de Valladolid en 1906, y teniendo en cuenta que las propuestas se hallan formuladas con arreglo á las disposiciones del Real decreto de 4 de abril de 1903, que son las aplicables, sin que conste se haya presentado reclamación alguna,

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer se expidan los nombramientos en la forma propuesta, sin otra variación que aquella á que dé lugar el orden de la preferencia de escuelas solicitado por las aspirantes en los distintos Rectorados, declarándose vacantes las que desempeñan las interesadas en la actualidad, conforme á lo establecido en el Real decreto de 31 de julio de 1904.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos procedentes. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 17 de junio de 1908.—R. San Pedro.—Señor subsecretario de este Ministerio».

«En virtud de la anterior disposición han sido nombradas: maestra de la escuela elemental de niñas de Santander, con 2.000 pesetas, doña María J. Villén y Domínguez; de Vitoria, con 1.650, D.a Agueda Pereda
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y Colilla; de Castro-Urdiales, con 1.100, D.a María Criado Lombraña; de La Seca (Valladolid), con 1.100, D.a María Dolores Alonso Domínguez; de Tudela de Duero, con 1.100, D.a Narcisa Antigüedad Inclán; de Torrelavega, con 1.100, D.a Feliciana Atienza Ordóñez; de Carrión de los Condes, con 1.100, D.a Josefa Lázara Gorostiza Arriola; para Briviesca (Burgos), con el mismo sueldo, D.a Claudia de la Ibuega Antón.

Madrid, 17 de junio de 1907.—El subsecretario, Silió.

«Ilmo. Sr.: En el expediente sobre provisión por concurso de traslado á escuelas de niños, anunciado por el rector de la Universidad Central en 1906, el Consejo de Instrucción pública ha informado lo siguiente:

«Examinado el expediente de concurso de traslado de maestros y auxiliares de escuelas de niños del Rectorado de Madrid correspondiente al año 1906 por lo que se refiere á la conveniencia de dictar una disposición de carácter general que determine el sueldo computable á los auxiliares de las escuelas graduadas, y resolver si deben ser admitidos en los concursos los maestros y auxiliares de las escuelas-asilos de esta Corte, resulta:

1.º Que el art. 37 del reglamento de 7 de septiembre de 1899 dice que no se computarán en los concursos otros sueldos que los que se ajusten á la escala establecida en los artículos 191 y 195 de la ley de Instrucción pública, ó sean los de escuela elemental y los de escuela superior, y que si no se ajustasen, por ser de los llamados intermedios, se computarán por el sueldo inmediato inferior de dicha escala, y que los artículos 4.º y 5.º del reglamento vigente de 14 de septiembre de 1902 confirman esta disposición.

Que con igual criterio se resolvieron varios casos particulares, y entre ellos el del concurso de ascenso del Rectorado de Valladolid de 1905, dictándose la Real orden de 13 de febrero de 1906 en el sentido de que las auxiliares de escuela graduada dotadas con 1.650 pesetas deben estimarse para los efectos de concurso con dotación de 1.625 pesetas, que es la correspondiente á las escuelas de la misma categoría y grado superior, como están consideradas.

2.º Que por Real decreto de 13 de febrero de 1903 fueron creadas las escuelas-asilos de esta Corte y puestas bajo la dirección y custodia de un Patronato Real, quedando encargado de la total ejecución de su acuerdo el delegado regio de primera enseñanza de Madrid, y autorizado el ministro de Instrucción pública y Bellas Artes para dictar las disposiciones necesarias y el opportuno reglamento.

Que con fecha del siguiente día, 14 de febrero de 1903, se publicó este reglamento, que en su art. 12 consigna textualmente: «Los maestros y auxiliares para el desempeño de las escuelas-asilos deberán poseer necesariamente el título de maestro de primera enseñanza y serán nombrados libremente, por esta sola vez, con objeto de facilitar