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Suplemento a La Escuela moderna (1907-01-30 00:00:00), página 1

SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XVII.   MADRID, 30 ENERO 1907.   N.º 1060 de la col.ª

PARTE OFICIAL

DISPOSICIONES VARIAS

GENERALES

23 de enero actual. (Gaceta del 28.) — Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes:
«Ilmo. Sr.: S. M. el Rey (q. D. g.), de conformidad con lo informado por el Consejo de Instrucción pública, se ha servido disponer que el cartel titulado «Protección á los árboles y á las plantas», de que es autor D. Salvador de Juan Ponsoda, sea declarado útil para figurar en las escuelas de primera enseñanza.
De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y efectos procedentes. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 23 de enero de 1907.
Gimeno.—Señor subsecretario de este Ministerio».

22 de enero actual. (Gaceta del 28.) — Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes:
«Ilmo. Sr.: S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien aprobar el adjunto reglamento de la Junta para el Fomento de la Educación Nacional, acordado por la misma en sesión de 19 del actual y remitido á este Ministerio para su aprobación en oficio de fecha de ayer.
De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid, 22 de Enero de 1907.—Gimeno.—Señor subsecretario de este Ministerio».

"Reglamento de la Junta para el Fomento de la Educación Nacional."

DE LA JUNTA

Artículo 1.º Por virtud de las atribuciones consignadas en el Real Tomo XVII.
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orientación amplia y generosa, aunque yo quisiera que todavía lo fuese más; en estos momentos, digo, conviene que las Cámaras, por lo menos de cuando en cuando, vuelvan á mostrar que no olvidan el asunto y que se interesan por la suerte de los maestros, por la vida de los encargados de la educación general que es verdaderamente útil para el progreso del país, y la primera enseñanza no tomará los vuelos necesarios mientras no acudan á ella los hombres de importancia, los hombres devotos del progreso del país, las personas que tengan la educación suficiente y la abnegación para dedicarse á estas tareas, verdaderamente graves, transcendentes y difíciles de la enseñanza primaria, porque ésta es modesta, modestísima, y está retribuida también con modestía, pero que hemos de procurar que no lo sea tanto como lo es hoy y que en un porvenir alcance mayores ventajas y mayor consideración social.

Pues bien: hemos de mostrar que, ya que el Estado ha hecho el sacrificio, hace pocos años, de encargarse del pago de esa primera enseñanza, aunque, naturalmente, cobrándose antes de los Municipios, no quede por ningún lado un resquicio por donde los maestros puedan clamar y quejarse de que no se les paga, y que el mismo Estado es el que les debe cantidades, para las personas aludidas, de verdadera importancia.

Me ocupé en el mes de noviembre de 1905, apenas abierta la primera legislatura, en este mismo asunto. El señor ministro de Hacienda que entonces había me ofreció ocuparse en él, y creo que, en efecto, cumplió la promesa; hasta el señor ministro de Gracia y Justicia de entonces, que lo había sido de Hacienda antes, tomó parte en aquel pequeño debate, y ofreció también cooperar á la obra por mí recomendada. Pues á pesar de eso, la deuda del magisterio sigue en pie, pero hoy me ocuparé de una especial. Hace más de veinte años, cuando las atenciones de primera enseñanza corrían á cargo de los Municipios, el de Tortosa pagaba con cierta regularidad á sus profesores; pero no sé qué cuestiones hubo entre el Ayuntamiento y la Delegación de Hacienda de Tarragona; el caso fué, que esta última se incautó de los fondos destinados al pago de los maestros.

Esta es al menos la historia que á mí me han contado, y que tengo, en sus líneas generales, por verídica. Á consecuencia de eso, los maestros no cobraron; se hicieron diferentes gestiones; yo entonces no tenía la honra de representar aquí á la provincia de Tarragona, pero particularmente las hice también y las hicieron otros señores interesados en el pago de los profesores, y me parece que mi ilustre amigo el Sr. Labra las hizo también.

En efecto, algo se consiguió; el crédito no es hoy de la importancia que era entonces; pero, según tengo entendido, entre los de Tortosa y de algún otro Municipio de la provincia de Tarragona, porque hay también algunos otros que se hallan en el mismo caso, importa 100.000 pesetas, poco más ó menos. Por consiguiente, el ruego mío al señor ministro de
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Hacienda es éste: primero, que si no se ha enterado del asunto, lo cual no tendría nada de particular, porque es relativamente pequeño, como he dicho, procure enterarse detalladamente de esa historia; y segundo, que por el medio que le parezca oportuno, aquel que sea más fácil y que, por supuesto, esté dentro de la ley, procure que esos pobres maestros cobren lo antes posible, si no todo lo que se les adeuda, una parte, que es lo mismo que rogué el año 1905, diciendo que si no se podía pagar todo de un golpe se pagara una parte, aunque para el Estado seguramente 100,000 pesetas no son de importancia, á fin de que no se lamenten los desdichados acreedores ó sus herederos, porque algunos de aquéllos fallecieron, y seguramente en circunstancias bien tristes; por lo menos de dos ó tres he tenido noticias bien desconsoladoras. He dicho.

El Sr. Ministro de HACIENDA (Navarro Reverter): Pido la palabra.

El Sr. VICEPRESIDENTE (López Muñoz): La tiene S. S.

El Sr. Ministro de HACIENDA (Navarro Reverter): Tiene razón el Sr. Sardá, y hace justicia á todos los Gobiernos que se han sucedido en este banco desde hace mucho tiempo, por los esfuerzos y las medidas que han tomado para desenvolver y desarrollar la educación primaria y las demás que constituyen la intelectualidad nacional.

Ya decía Newton: «Dadme medio siglo de instrucción y os devolveré un pueblo próspero y feliz». No hemos adelantado nosotros tanto. Newton se equivocó en lo del medio siglo; pero es lo cierto que de esos viveros humanos de que hablaba S. S. sale, no sólo la intelectualidad y el progreso, sino también, como ha indicado el Sr. Sardá, la verdadera defensa de la Patria, que se hace con hombre y con máquina, mas también con la inteligencia. Por eso, lo mismo el Gobierno actual que los anteriores han llegado á lo que se llama la perfección financiera de la instrucción pública, esto es, á que el Estado pague los gastos.

Claro es que de algún lado han de salir los fondos, y las recaudaciones se han de verificar con los tributos. Por consiguiente, no es de extrañar la indicación de S. S., que es cierta, de que se reciben directamente del tributo que España paga.

Un detalle falta para completar la obra, y esto se ha propuesto en la otra Cámara, cabalmente por el Gobierno actual; á saber: que no intervengan para nada los Ayuntamientos en esta función; que sea sólo del Estado la obligación de pagar las atenciones de primera enseñanza, para lo cual, del 16 por 100 con que está gravada la contribución territorial, se incautará el Estado para estas atenciones, porque resulta que, con todo el buen deseo de los legisladores, el Tesoro paga, pero no se reintegra, porque hay una diferencia de cerca de siete millones de pesetas en contra del Estado. Desde 1902, si la memoria no me es infiel al citar esta fecha, en que el Estado paga á los profesores de primera
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enseñanza, todas las atenciones están liquidadas al día y ya el profesor de primera enseñanza es un funcionario del Estado; su categoría se ha elevado y su representación es completa, recibiendo el modesto fruto, porque modesto es, de sus afanes y de sus desvelos.

De lo anterior á 1902 el Estado no puede responder; pero, sin embargo, ha hecho lo posible por satisfacer esa necesidad. Yo conozco el asunto en globo, pero en detalle no, y puedo asegurar á S. S. que asignadas las resultas de ciertos tributos para pagar esas deudas, se ha ido reduciendo de diez millones de pesetas á menos de ocho millones en la actualidad.

Pide S. S., y pide con justicia, que se atienda á estos residuos que quedan, porque, en efecto, muchos, ó por lo menos algunos acreedores, habrán fallecido antes de liquidar la deuda que tenían con el Estado. A mí se me ocurre que podría haber para esto un procedimiento, que solamente indico, ni siquiera lo hago mío. Entrego esta semilla y la deposito en el fértil terreno intelectual del Sr. Sardá, seguro de que allí germinará y fructificará, y en otro presupuesto ó en presupuestos sucesivos podrá incluir S. S. alguna suma que el Estado adelante á cuenta de estas resultas de este presupuesto que lentamente se van recaudando. De esta manera el Estado, en realidad, no perdería; solamente adquiriría algunos fondos, que bien garantidos podrán quedar, y algunos profesores, siquiera á prorrata ó por orden de antigüedad, de merecimientos ó por orden de liquidaciones, que alguno de estos sistemas podría emplearse, quedarían satisfechos.

No puedo en este momento ofrecer otra cosa á S. S., sino estudiar el asunto cuando el caso llegue, y mi modesto apoyo ponerlo á disposición de S. S. para conseguir un objeto tan noble.

El Sr. SARDÁ: Pido la palabra.

El Sr. VICEPRESIDENTE (López Muñoz): La tiene S. S.

El Sr. SARDÁ: La Cámara comprenderá que me levanto con verdadera satisfacción á contestar al señor ministro de Hacienda.

Dejando á un lado los inmerecidos elogios que de mí ha hecho, no porque no se los agradezca, sino, al contrario, agradeciéndoselos mucho, voy á recoger lo que hay de más importante en la declaración de S. S.; á saber: esa promesa de verdadera importancia en persona de los méritos de S. S. (que puede muy bien continuar ocupando ese puesto), para cuando llegue la ocasión de trabajar á fin de que esa antigua deuda de los maestros desaparezca en una ú otra forma lo más pronto posible.

Puede estar bien seguro S. S. de que no olvidaré esa indicación, y mucho menos la promesa, y que he de procurar, cuando llegue el momento oportuno, hacer todos los esfuerzos de que soy capaz, aunque sean modestísimos, para lograr tan noble y beneficioso resultado.

Pero ahora he de hacerle al Sr. Navarro Reverter una observación,
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que ya tuve el honor de hacer á otro señor ministro, creo que al señor Echegaray, al cual me dirigí la primera vez, y que no es extraño que no conozca S. S., porque es un detalle que no puede conocer un ministro sino cuando lo estudie de una manera concreta y determinada, y es que es preciso distinguir en esas deudas.

Esos siete ó ocho millones, aunque ha disminuido esa cifra bastante, no llegando á la hora presente quizá ni siquiera á los siete millones, se deben á los maestros por atrasos no pagados por los Ayuntamientos. (El señor ministro de Hacienda: El Estado no debe nada.) Pero con la deuda de Tortosa sucede cosa muy distinta. El crédito de Tortosa procede de que la Delegación de Hacienda de Tarragona se incautó de los fondos destinados á los maestros. De manera que esos créditos es el Estado el que los debe pagar, siendo éste el que ha pagado ya algunas cantidades.

De aquí la primera parte de mi ruego; á saber: que tenga S. S. la bondad de estudiar el asunto, mejor dicho, de pedir datos á la Delegación de Hacienda de Tarragona, y verá (teniendo en esto que digo seguridad, es decir, hasta donde puede tenerla una persona de una cosa que no pasa por sus manos) que es absolutamente cierto lo que estoy diciendo, ó sea, que esos créditos de los maestros de Tortosa ó de sus herederos los debe pagar el Estado, ó, si se quiere, la Delegación de Hacienda de Tarragona.

Repito al señor ministro de Hacienda las gracias por las indicaciones que ha hecho respecto del pago general de los maestros y por su promesa de cooperar á esta obra que es verdaderamente justa, y, como ya he dicho, de transcendencia, en cuanto influye en la opinión pública para levantar el prestigio de los encargados de la enseñanza de la niñez, porque mientras se crea que los maestros son los pobretones de los cuales han hecho con desconsoladora importunidad burla y á veces befa en los pasillos cómicos, no vendrá á la primera enseñanza (y de eso me he lamentado en el discurso que pronuncié contra el presupuesto), no vendrá gente de verdadero valer y prestigio que realmente se necesita, porque eso es lo que le hace falta á la primera enseñanza, la cual, con ser la primera, no vale menos que la más alta: cada una tiene sus méritos; pero tóngase en cuenta que en el profesorado no hay clases altas ni clases bajas; hay sólo la clase de los que trabajan y cumplen con su deber. Levanto, pues, acta, como se suele decir, de las indicaciones y de la noble promesa del Sr. Navarro Reverter.

El Sr. Ministro de HACIENDA (Navarro Reverter): Pido la palabra.
El Sr. VICEPRESIDENTE (López Muñoz): La tiene S. S.
El Sr. Ministro de HACIENDA (Navarro Reverter): Muy pocas he de pronunciar para recoger esta última fase de la pregunta dirigida por el Sr. Sardá al Gobierno. En efecto, en muchos casos los delegados de Hacienda intervenían los fondos de los Municipios, pero era cabal-