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31. Por el Ministerio de Instrucción pública se dictarán las disposiciones reglamentarias que sean precisas para la implantación de la reforma y de todo cuanto con ella se relaciona.

Escuelas normales.

Categoría y títulos que pueden conferir.

Base 1.a Las Escuelas Normales, tanto de Maestros como de Maestras, tendrán todas la misma categoría y no podrán conferir más que un título, que será el de Maestro de primera enseñanza.
2.a En las Escuelas Normales de Madrid podrán otorgar además el título de Maestro o Maestra de primera enseñanza Normal, y las Escuelas Normales de Maestras podrán expedir certificación de los estudios de Comercio para la mujer.
3.a El título de Maestro de primera enseñanza da aptitud legal para desempeñar Escuelas públicas, de cualquier categoría que sean.

Estudios.

4.a Los estudios para Maestros de primera enseñanza durarán cuatro cursos académicos y comprenderán las materias siguientes:

PRIMER CURSO

Derecho y Legislación escolar, Lengua castellana, Aritmética, Física, Geografía, Música y Canto, Caligrafía y Estudio del niño.

SEGUNDO CURSO

Doctrina cristiana, Lengua castellana, Aritmética y Álgebra, Química, Historia de España, Música y Canto, Dibujo y Pedagogía.

TERCER CURSO

Historia Sagrada y de la Iglesia, Lengua castellana, Geometría, Historia Natural, Historia Universal, Francés, Dibujo y Pedagogía.

CUARTO CURSO

Religión y Moral, Nociones de Literatura, Trabajos manuales, Agricultura, Bellas Artes, Francés, Dibujo y Prácticas de enseñanza.
5.a En las Escuelas Normales de Maestras se estudiará además Corte y Labores en los cursos segundo y tercero de la carrera e Higiene y Economía domésticas en el cuarto curso, y, en substitución de la enseñanza de la Agricultura.
6.a En las Escuelas Normales de Maestros se darán también las enseñanzas de Cálculos mercantiles y Contabilidad por partida doble.
7.a Todas las enseñanzas, así de las Escuelas Normales de Maestros como de Maestras, tendrán carácter experimental, práctico y de aplicación; tenderán á ejercitar las facultades naturales del alumno, procurando su colaboración activa en la enseñanza, y á fortalecer su vocación.
Las enseñanzas que duren más de un curso se darán siempre en orden cíclico.
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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año XV.    MADRID, 22 MARZO 1905.    N.º 866 de la col.*

PARTE OFICIAL

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

De primera enseñanza.

Por el Rectorado de la Universidad Central se han hecho los siguientes nombramientos (Gaceta del 17 del actual):
Por estar vacante el cargo en propiedad: D. Pedro Martínez Corrales, Maestro interino de la Escuela pública elemental de niños de Yela, provincia de Guadalajara; D. Mariano Zapata García, Maestro interino de la Escuela de igual clase de Paracuellos de Jarama, provincia de Madrid; D. Mariano Moreno Bustillos, Maestro interino de la Escuela de igual clase de Buitrago, en la misma provincia; D. Lorenzo Serrano Muñoz, Maestro interino de la Escuela de igual clase de Cabezarrubias, provincia de Ciudad Real; D. Agustín Núñez y Fraile, Maestro interino de la Escuela de igual clase de Migueláñez, provincia de Segovia; don Valentín de Diego y Sanz, Maestro interino de la Escuela de igual clase de Cerezo de Arriba, en la misma provincia; D. Victoriano Torremocha Aguado, Maestro substituto de la Escuela de igual clase de Alcocer, provincia de Guadalajara; D.ª Lorenza Peña Herrero, Maestra interina de la Escuela pública elemental de niñas de Prádena, provincia de Segovia; D.ª Buenaventura Ramos Clemente, Maestra interina de la Escuela pública de ambos sexos de Requijada, en la misma provincia, y D.ª Patricia Manzaneque Crespo, Maestra interina de la Escuela de igual clase de Casar de Talavera, provincia de Toledo.
— Por el Rectorado de la Universidad de Barcelona se han hecho los nombramientos siguientes (Gaceta del 17 del corriente):

TOMO XV.
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Como van siendo extensas estas notas, en otras daré á LA ESCUELA MODERNA un resumen de los trabajos hechos y de las objeciones ó ventajas que merezcan, así como de la Exposición de los mismos, que ayer tuvo lugar, resultando, por cierto, muy visitada y brillante.

UNA QUEJA FUNDADA

Sr. Director de LA ESCUELA MODERNA.

Muy distinguido señor mío: Con el fin de que se haga público por medio de toda la prensa profesional, le ruego se digne dar cabida en las columnas de su acreditado periódico á las siguientes líneas, por lo que la anticipa las más expresivas gracias su más atenta y segura servidora, q. b. s. m., Elvira García Rey.

El día 2 de Diciembre del año de 1903 tomé posesión como Maestra interina de Cañete (Cuenca).

Por descuido del Habilitado de dicho partido, de Cañete, no he percibido la mensualidad de dicho mes, pasando á resultas mis 50 pesetas que con tanta fatiga había ganado.

Yo entiendo, que ya nosotras las Maestras, que por desgracia tenemos que desempeñar interinidades, á pesar de cobrar un mezquino sueldo, puesto que no sé por qué causa no nos han de abonar más que la mitad del sueldo de la propietaria, cuando debía ser todo lo contrario, si encima no nos abonan los haberes que tan legítimamente tenemos devengados, nos veremos obligadas á tener que perecer de hambre, porque después de unos gastos tan crecidos como he tenido que hacer para ir de Madrid hasta dicha villa, ¡verme ahora obligada á tener que aguardar hasta sabe Dios cuándo á que los señores encargados de dichos expedientes les dé la gana de acordarse de nosotras!

Ruego, pues, al Exemo. y celoso Sr. Ministro del ramo ordene á quien corresponda en la Ordenación de Pagos el pronto despacho del tal vez apolillado expediente de resultas del partido de Cañete (Cuenca), á fin de que la que suscribe pueda percibir las 50 pesetas que le corresponden, al cabo de diez y seis meses de espera, sin exigir intereses de ningún género.

En iguales circunstancias se hallan otras muchas compañeras mías, especialmente las del partido de Tarancón, en la misma provincia.

¡Justicia, Sr. Ministro!

LAS REFORMAS DE ENSEÑANZA

Sin perjuicio de hacer la ofrecida crítica detenida de los actuales proyectos del Sr. La Cierva, adelantamos hoy algunas ideas y trabajos que no pudieron entrar en el último número por exigencias del ajuste.

Consignada en el anterior SUPLEMENTO la buena impresión general
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que nos han producido las reformas, nos limitaremos ahora á señalar aquellas deficiencias de mayor bulto, á juicio nuestro, que conviene subsanar inmediatamente, y á indicar algunos medios que pueden conducir á este fin.

Escuelas primarias.

Quisíramos que la enseñanza fuera absolutamente gratuita para el niño; pero si esto no lo consiente el Montepío de Maestros y no hay más remedio que imponer el pago de matrícula escolar, procúrese no dar intervención en este asunto al Profesor de primera enseñanza y hágase una escala de matrícula de 0,50 á 5 pesetas anuales. Y élévese la actual subvención del Estado al Montepío, si se vela por su existencia.

Si la prueba de aptitud profesional para el ascenso — que suponemos quedará á la libre voluntad del Maestro — ha de consistir en ejercicios de oposición al uso del día, tememos que no acudirán muchos buenos Maestros: una visita de verdadera inspección técnica ó la comparación de resultados obtenidos en la Escuela, darían mejor idea de la aptitud profesional del Maestro.

Los Maestros de Beneficencia deben entrar de lleno en los escalafones generales y cobrar del Estado, á la manera que los Inspectores.

Suponemos que los pocos Maestros propietarios sin título profesional que hoy ejercen, serán respetados en sus puestos si no piden el examen de prueba de aptitud que se les exige para disfrutar el nuevo sueldo de 1.000 pesetas.

No pudiendo poner en vigor la reforma de la Escuela primaria hasta que haya nuevos presupuestos del Estado y las Cortes los aprueben, es muy atrevido mandar suspender los concursos y las oposiciones á Escuelas, injusto y hasta ilegal. Creemos que el Sr. La Cierva ha procedido de ligero en esta cuestión, y esperamos que vuelva de su poco meditado acuerdo.

Y llegamos á la reforma que no quisíramos criticar, porque enten demos que ante el interés supremo de la primera enseñanza, que es el de la Patria, no debemos fijarnos en la proporcionalidad matemática de los haberes personales de los Maestros; los Maestros somos lo bastante generosos para recibir sin protesta una nueva escala de sueldos por la que unos resulten mejorados en cuatro, otros en dos y otros en nada. Pero el Sr. Ministro de Instrucción pública ha tenido el acierto de reducir á ocho catorce categorías de sueldos y producir perjuicio en doce, como demostramos en los siguientes cuadros, y esto no podemos pasarlo en silencio. Véase :
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SUELDOS DE LOS MAESTROS

    Sueldo
    EMOLUMENTOS ACTUALES
    EMOLUMENTOS DE LA REFORMA
    COMPARACIÓN

    4%
    Queda.
    Retribuciones 30%
    Adultos 25%
    TOTAL
    Sueldo.
    6%
    Queda.
    Adultos
    TOTAL
    Sueldo actual.
    Sueldo de la reforma.
    DIFERENCIA EN más. menos.

    500
    20
    480
    150

    630
    1000
    60
    940

    940
    630
    940
    310

    625
    25
    600
    187
    156
    943
    1100
    66
    1034
    220
    1254
    943
    940
    3

    825
    33
    792
    247
    206
    1245
    1400
    84
    1316
    280
    1596
    1245
    1254
    9

    1100
    44
    1056
    330
    275
    1661
    1750
    105
    1645
    350
    1995
    1661
    1596
    65

    1375
    55
    1820
    412
    344
    2076
    2100
    126
    1974
    420
    2394
    2076
    1995
    81

    1650
    66
    1584
    495
    412
    2491
    2500
    150
    2350
    500
    2850
    2491
    2394
    97

    2000
    80
    1920
    600
    500
    3020
    2750
    165
    2585
    550
    3135
    3020
    2850
    170

    2250
    90
    2160
    675
    562
    3397
    2750
    165
    2585
    550
    3135
    3397
    3135
    262

    2750
    110
    2640

    625
    3265
    3000
    180
    2820
    600
    3420
    3265
    3135
    130

    3000
    120
    2880

    625
    3505
    3000
    180
    2820
    600
    3420
    3505
    3420
    85
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Para fijar el total de los actuales emolumentos, hemos calculado las retribuciones compensadas en un 30 por 100 del sueldo de la Escuela, término medio aproximado entre la tercera y cuarta parte, y en un 25 por 100 la gratificación por la enseñanza de adultos, menos en Madrid, que hemos puesto la cantidad fija que disfrutan los Maestros; y, como se ve por el anterior estado de comparación, solamente dos categorías salen beneficiadas, las de 500 y 825 pesetas: las demás categorías sufren el perjuicio que aparece en el cuadro comparativo; y también resultarían con daño calculando las retribuciones en una cuarta parte del sueldo.

Lo propio sucede á las escalas intermedias. La de

    1.075 pierde 26 pesetas.

    1.350
    43

    1.625
    59

    1.900
    19

Una escala de sueldos con catorce categorías en que resultan perjudicadas doce al ser reducidas á ocho, está juzgada.

Las Maestras con

    500 pesetas de sueldo ganarán 310

    625
    — — 153

    825
    — perderán 5

    1.100
    — — 70

    1.375
    — — 87

    1.650
    — — 105

    2.000
    — — 170

    2.250
    — — 250

    2.750
    — — 55

    3.000
    — — 60

Es decir, que los actuales sueldos de 500 y 625 pesetas de las Maestras salen mejorados, y todos los demás, perjudicados, alguno — el de 2.250 pesetas—en 250 nada menos.

Huelga también el comentario.

En este punto de comparación, lo equitativo sería fijar á Maestros y Maestras un sueldo determinado, nunca menor que el total de sus actuales emolumentos, obligando á todos los Profesores masculinos á dar la enseñanza de adultos.

¿Cómo hacerlo?

Fijando, por ahora, los sueldos de la nueva escala (á los que debe agregarse la quinta parte por la enseñanza de adultos) y consignando todos los años en el presupuesto de Instrucción pública una cantidad que respondiera de la diferencia entre el nuevo sueldo y el total de emolumentos actuales que disfrute cada Maestro. La operación es sencill-
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sima. Pídale á los Jefes de la Secciones de Instrucción pública y Bellas Artes una relación de las Escuelas de su respectiva provincia que tengan asignada mayor suma que la que les corresponda por la nueva escala de sueldos, indicando la diferencia que en cada una resulte (datos que se pueden comprobar en la Ordenación de Pagos del Ministerio), y sumando el total en más que arroje cada provincia, se verá inmediatamente á cuánto ha de ascender la cantidad que debe consignarse en los Presupuestos del Estado. Esas Escuelas, á medida que vayan vacando, se proveerán con arreglo al sueldo que les corresponda por la nueva escala, ó serán incluidas en la personal del Maestro en que deban figurar. La cantidad presupuesta para la diferencia de sueldo que notamos es, como se ve, transitoria y menor cada año, hasta llegar á cero.

Asunto es este que, por lo delicado y por los daños individuales que puede ocasionar, es indispensable que fije en él toda su atención el señor La Cierva; pues si bien es verdad que el aumento del presupuesto en lo que á Escuelas primarias se refiere —once millones de pesetas— pone al Sr. Ministro á cubierto de toda sospecha de intento lesivo para el Magisterio y le coloca muy alto en el altar del agradecimiento, también lo es que la realidad se impone y que no es posible substraeirse á ella.

La casa-habitación propiedad de Ayuntamientos que reuna condiciones aceptables, debe ser ocupada por los Maestros, y allí donde no la haya, el Estado (no los Ayuntamientos) debe consignar una cantidad prudencial para este emolumento.

Escuelas Normales.

Sentimos que el Sr. La Cierva no haya nivelado los sueldos de Profesores y Profesoras de Escuela Normal, y no se nos alcanzan las razones que haya tenido para ello. La nivelación se impone, y se hará, como queda hecha con la gratificación de Directores y Secretarios.

¿Cuáles serán las pruebas de aptitud para el ascenso y cuál el Jurado? ¿Ascenderán los Profesores sin variar de Escuela, como los Maestros?

¿Por qué se establecen cursos de Taquigrafía y Mecanografía en las Normales de Maestras nada más?

Inspección.

Esperamos el Reglamento para conocer las funciones que se asignan á los seis Inspectores de primera categoría y á los cuatro de término. ¿Por qué se determinan aquí las pruebas de aptitud, y no en las bases de Escuelas primarias y normales? ¿Quiénes constituirán el Tribunal?

Nos parece muy grave fiar al capricho de un Ministro la estabilidad del Inspector, funcionario que en esas condiciones es dudoso que ejerza
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bien el cargo. El Sr. La Cierva sufre aquí una lamentable equivocación. La privación de todo cargo exige, aunque no sea más que por decoro de quien la dispone, asesorarse de personas competentes y oír varias opiniones. La separación del Maestro, del Inspector, del Profesor y del Catedrático, debe hacerse después de haber oído al interesado y al Consejo de Instrucción pública.

Acertada la base 11; pero tememos que dé margen á grande chinchorro y á perjuicios delicados si el encargado de llenarla no es hombre probo á toda prueba.

Gravísima es la base 25, en la que echamos de menos dos cosas: castigo que ha de sufrir el Inspector que se equivoque, y falta de atribuciones para premiar ó proponer para premio al Maestro merecedor de él. Porque no parece sino que el autor de esta base tiene un concepto tan menguado del Maestro de Escuela, que sólo cuida de su vigilancia y su castigo. ¡Bonita inspección y bonita enseñanza en estas condiciones! Es otro lamentabilísimo error del Sr. La Cierva, que tampoco puede prosperar.

Igualmente nos parece grave la primera disposición transitoria. ¿Qué pruebas de suficiencia se exigirán? ¿Quién las juzgará? ¿Se tendrá en cuenta el estado actual de nuestra cultura, ó se pretende abrir huecos? ¿Por qué se dice en sus cargos y no en sus actuales destinos?

La segunda merece una calificación durísima; es muy grave su alcance. ¿Por qué se priva á los Inspectores de tercera clase del derecho á ocupar las plazas de la segunda categoría? Lo racional sería verificar el ingreso por la de entrada, é ir pasando sucesivamente á las demás categorías.

La reforma de la Inspección es la que ha de sufrir mayores modificaciones y la que menos se adapta á los tiempos presentes.

Y como sabemos que el Sr. La Cierva ha oído y aceptado bastantes enmiendas hechas por el Consejo de Instrucción pública, hacemos punto por hoy.

JUICIOS AJENOS

SOBRE

LAS REFORMAS DE ENSEÑANZA DEL SR. LA CIERVA

Las muchas cartas y artículos que recibimos á propósito de estas reformas, con ruego de insertarlos en nuestro SUPLEMENTO, y el deseo de complacer á todos nuestros distinguidos comunicantes, nos obligan á
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abrir esta sección y á extractar los escritos recibidos, único medio de dar cabida á lo más esencial de todas las opiniones.

Don Santiago Cid, Maestro de Loeches, se lamenta de la suspensión de concursos y oposiciones y de la supresión de la clase de adultos en las Escuelas con 625 pesetas de sueldo, cuando—dice—en estos pueblos, sin más centros de cultura que la Escuela primaria, es más necesaria esta clase que en los de mayor vecindario y en las capitales de provincia, en donde existen Academias y medios directos é indirectos de adquirir conocimientos y buena educación.

Don José Pons y Rué, Maestro de Épila, no está conforme con la nueva escala de sueldos; propone otra que la mejora y no le parece bien los medios de provisión de Escuelas.

Don Felipe Baquero, Maestro de Cadalso, prueba que la nueva escala de sueldos perjudica á su mujer, Maestra, y á él, en unas 900 pesetas al año, y excita á los Maestros con 825 pesetas de sueldo á unirse para la defensa de sus intereses.

Don Eduardo García Reyero y D. Pedro Gómez, Maestros de Alcalá de Henares, dicen:

«Plausible en alto grado parécenos la tendencia del Sr. Ministro de Instrucción pública acerca de la reorganización de la enseñanza primaria, que tan necesitada se halla de ser atendida, cual por su importancia se merece, y toda clase de alabanzas le prodigamos desde aquí nosotros por el ideal que persigue; mas leídas las bases para su reorganización, hemos de hacer constar que en ellas hemos encontrado deficiencias que seguramente la buena voluntad del Sr. Ministro habrá de subsanar antes de que dichas bases sean convertidas en ley.

»Problema de capital interés es, á nuestro entender, los medios de vida con que ha de contar el Maestro para hacer frente á las necesidades de la vida actual, y poder desempeñar su misión con la tranquilidad de espíritu necesaria para que su obra sea todo lo fructuosa que la sociedad reclama. En este sentir, la nueva escala de sueldos nos parece insuficiente, pues no sólo no aumenta el haber actual de casi la generalidad de los Maestros, sino que fuera del beneficio que con ella recibirán los Maestros de la octava categoría, la inmensa generalidad de los de las demás escalas saldrán perjudicados, cual lo demostramos en los dos siguientes cuadros. El cuadro de comprobación arroja estas cifras: la séptima categoría sale perjudicada en 38 pesetas anuales; la sexta, en 106; la quinta, en 132; la cuarta, en 160; la tercera, en 256; la segunda, en 55, y la primera, en 60. No citan la octava, y proponen otra escala de sueldos más favorable».

(Se continuará.)
Suplemento a La Escuela moderna (1905-03-22 00:00:00), página 2

Don Vicente Mir, Borsedá; D. Víctor J. Asensio, San Mateo de Bagés; D. Natalio Lino, San Martín Sasgayolas; D. Manuel Roca, La Bauña; D. Juan Mill, Montellá; D.a Rosa Pagés, Zona; D. Isidro Tomás, Sauza, Balsareny; D. Benigno Rebullida, Tortosa; D. José Fortuño, Corbera; D. José Gras, Pratdip; D. Juan Martí, Benisanet; D. José Duacastella, Pauls; D. Francisco de P. Mundi, San Pol de Mar; D. José Seguí, Llumensanas; D. Juan Alejo Oliver, Deyá; D. Ricardo Bonell, Montagut; doña María Muria, Albiol; D. Gabriel Torsell, Vallclara; D.a Dolores Roig, Masllorens; D.a Ángela Segarra, Riudoms; D. Juan B. Bertomeu, Guia-mets; D.a María de la C. Tormos, Enveija; D.a Asunción Sas, Argentera; D. Alejandro Pitar, Cabacés; D. Juan Climent, Lloá; D. José Magriñá, Vilella Alta; D.a Consuelo Roda, Creixell; D. José Yusté, Caballá del Condado; D. Matías Vila, Hospitalet (Vallendós), y D. Agustín Barberá, Amposta (Auxiliaría).

— En virtud de terceros nombramientos del concurso de 1903 correspondiente á la provincia de Badajoz, han sido nombrados para las Auxiliarías de Fuente de Lear, Burguillo y Cabeza del Buey respectivamente, D. José Fernández Rubí, D. Juan José Rodilla Sánchez y D. José Vega Amedo.

De segunda enseñanza.

Por Reales órdenes de 13 del actual (Gaceta del 17) y en virtud de concurso, se nombra Profesores numerarios de Caligrafía, con el sueldo de 1.500 pesetas, de los Institutos de Valencia y Zaragoza, respectivamente, á D. Antonio Sanchís Marco y D. José Pina Alconchel, que sirven igual cargo en los de Reus y Lérida.

VACANTES POR DEFUNCIONES Y CESES

De primera enseñanza.

Una Escuela de niños en Cariñena (Zaragoza), por defunción de don Antonio Pesado y Plazaola.
— Otra íd. en Hijas (Santander), por íd. de D. Jacinto Martínez.
— Otra íd. en Alquería de la Condesa (Valencia), por íd. de D. Timoteo Mateu.
— Una Auxiliaría de las Escuelas de niños de Barcelona, por íd. de D. Joaquín Abad y Salas.
— Una Escuela de niñas en El Campillo (Valladolid), por íd. de doña Nemesia Gordillo.
— Otra íd. en Pradilla (Zaragoza), por íd. de D.a María del Pilar Fernández.
— Otra íd. en Montejaque (Málaga), por traslado á otra en virtud de permuta de D.a Patrocinio Pulido Noguera.
— Las Escuelas vacantes en el distrito universitario de Zaragoza