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ñen ó hayan desempeñado en propiedad otra de igual asignatura y tengan el título científico que exige la vacante y el profesional que les corresponda.

Los Catedráticos elevarán sus solicitudes, acompañadas de la hoja de servicios, á la Subsecretaría de Instrucción pública, por conducto y con informe del Jefe del establecimiento en que sirvan.

(Gaceta de Madrid del 27 de Abril.)

RECTIFICACIÓN

Habiendo aparecido por error de copia en la Real orden publicada en la Gaceta correspondiente al dia 26 de los corrientes (V. el SUPLEMENTO del 29 de Abril, pág. 590), agregadas á la convocatoria de oposiciones á Cátedras de Matemáticas (turno libre), de los Institutos de Soria, Cuenca, Teruel y Huesca, las de igual asignatura de las de Oviedo, Logroño, Santander, Mahón y Coruña, se hace público que las Cátedras agregadas son las de Oviedo, Segovia, San Sebastián, Mahón y Coruña, y no las de Logroño y Santander, como equivocadamente aparece.

Madrid, 29 de Abril de 1905.—El Subsecretario, el C. de Albay.

(Gaceta de Madrid del 1.º de Mayo.)

JUNTAS DE ENSEÑANZA

PROVINCIALES

Vizcaya.—Acuerdos: Interesar del Rector de Valladolid la lista de Colegios y Escuelas privadas que hayan cumplido con lo dispuesto en el Real decreto de 1902, con objeto de proceder, según orden recibida, á la clausura de los que no hayan cumplido los requisitos que en la misma se exigen.

Transmitir á D. Paulino Gordón, Maestro de Gatica, la resolución de la Subsecretaría de Instrucción pública desestimando su reclamación relativa al escalafón de Maestros de esta provincia.

Elevar á acuerdo y comunicar al Ayuntamiento de Bilbao el informe emitido por la comisión correspondiente, relativo á la graduación de las Escuelas públicas de Bilbao.

Comunicar á la Junta local de San Salvador del Valle, la resolución de la Subsecretaría aprobando el traslado del Maestro del barrio de La Reineta al de Matamoros.

Y desestimar las reclamaciones presentadas contra el proyecto de escalafón para el bienio de 1905 á 1906, en lo que respecta á Vizcaya.
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ASOCIACIONES DE MAESTROS

La provincial de Zamora.

JUNTA GENERAL CELEBRADA EL DÍA 22 DE ABRIL DE 1905

ACTA

En la ciudad de Zamora, á 22 de Abril de 1905, y hora de las once, se reunieron en el salón de costumbre los señores que se expresan, bajo la presidencia de D. Gaspar de la Cruz, y declarada por éste abierta la sesión, se tomaron los siguientes acuerdos:

1.º Después de dar lectura á la instancia que la Comisión permanente de la Asociación Nacional del Magisterio ha presentado al Excelentísimo Sr. Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes sobre las modificaciones que conviene introducir en las nuevas reformas, se acordó por los presentes estar conformes con lo que en la misma se consigna, apreciando que debe reclamarse también la modificación de algunos otros artículos de dichas reformas, por ser de gran transcendencia para la clase en general y para la enseñanza, si ésta ha de fundirse en los moldes del progreso.

2.º Que para lograr esto, y si fuera posible presentar bases para una nueva ley de Instrucción pública, se proponga á todos los Maestros de España la celebración de una próxima asamblea en Madrid, en unión de la Comisión permanente de la Asociación Nacional, á la que concurre un representante de cada provincia, que lleve la opinión de los Maestros de la misma.

3.º Que de ser aceptada esta idea, tome la iniciativa el Presidente de la Comisión permanente de la Asociación Nacional, al que todas las provincias dirigirán su adhesión, á fin de que éste señale la fecha oportuna para la celebración de dicha asamblea.

4.º Para fijar el criterio y opinión del Magisterio primario de esta provincia, ha quedado constituida una Comisión compuesta por la Junta Directiva de esta Asociación provincial, á la cual se agregarán el Jefe de la Sección de Instrucción pública, Sr. Casas, el Profesor de la Escuela Normal, Sr Marvís, y los Maestros públicos de la capital.

5.º Esta misma Comisión quedó facultada para hacer un modesto obsequio, con cargo á los fondos de la Asociación provincial, al señor Casas, para significarle el testimonio de agradecimiento del Magisterio primario zamorano, por la acusación privada que dicho señor sostuvo contra los procesados por el crimen perpetrado en la persona de la Maestra de primera enseñanza de Cuelgamures y de su inocente sobrina; sin perjuicio de que particularmente puedan, los no asociados, contribuir á este fin, uniéndose para ello á la Asociación provincial.
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6.º También quedó encargada esta Comisión de estudiar el «Proyecto de Socorros mutuos» para la clase, presentado por el compañero D. Maximiliano Berciano, resolviendo respecto del mismo, lo que estime conveniente.

7.º Que se envíe copia de la presente acta á los periódicos profesionales de la Corte El Magisterio Español y La Escuela Moderna, así como también al Presidente de la Comisión permanente de la Asociación Nacional del Magisterio Primario, rogándoles defiendan y den vida á la idea de la celebración de la Asamblea que se propone; ruego que se hace también extensivo á todos los periódicos profesionales de la Corte, cuya valiosa cooperación se solicita.

Y no habiendo más de qué tratar, se dió por terminada la sesión, de todo lo cual como Secretario certifico.—El Presidente, Gaspar de la Cruz y Comerón.—El Secretario, Alfonso Vicente y Martínez.

NOTICIAS E INFORMACIONES

No nos habíamos equivocado al pensar y decir que el paso del señor Cortezo por el Ministerio de Instrucción pública había de ser provechoso para la primera enseñanza. Los hechos han venido, más pronto de lo que podía esperarse, á darnos la razón. En pocos días ha llevado á la Gaceta disposiciones que seguramente serán muy aplaudidas por la opinión pública en general y por el Magisterio primario particularmente.

Digamos algo acerca de ellas.

Ha comenzado su labor reformista el Sr. Cortezo por aquello que ya anunció que sería la obra en que primeramente pensaba poner mano y ponerla con verdadero cariño, y en la convicción de que es la que con mayor perentoriedad reclama nuestra primera enseñanza: la construcción de edificios para Escuelas.

A este efecto se encaminan las tres disposiciones que publica la Gaceta del 29 de Abril próximo pasado, consistente en un Real decreto dando nuevas bases para conceder auxilios á los Ayuntamientos con dicho objeto; unas Instrucciones técnico-higiénicas, que en adelante han de servir de norma para estas construcciones, y una Real orden para la ejecución de dicho Decreto en la parte administrativo-económica. Las tres disposiciones constituyen la legislación completa por que ha de regirse el asunto á que se contraen, y bien puede afirmarse desde luego que nada tiene que envidiar á las legislaciones que respecto del mismo asunto rigen en los países más adelantados en materias es-
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colares, claro es que teniendo en cuenta nuestras necesidades presentes y el estado de la Hacienda nacional y de la de los Municipios.

El preámbulo que precede á dicho Decreto es una exposición de motivos sobria, razonada, de gran sentido pedagógico é informada en un amplio espíritu, en un buen espíritu liberal, debe decirse; en todo él se revela un profundo conocimiento de la materia y el deseo de abreviar trámites, y con ello de reducir á sus justos límites el expediente que tanto contribuye á entorpecer y esterilizar los propósitos mejor enca- minados. Al efecto, el Sr. Cortezo se ha inspirado en un criterio sana- mente descentralizador, tal como debe ser tratándose de la primera enseñanza, que no consiste, como es común pensar, en entregarla á las Corporaciones administrativas, sino en dar á los organismos de la ense- ñanza misma las atribuciones de que se despoje la Administración central. De aquí la afirmación que en dicho preámbulo se hace de que así se irá preparando sinceramente el ideal efectivo de la autonomía universitaria por muchos anhelada. En este sentido, el Decreto que nos ocupa representa un verdadero progreso, una gran conquista, sobre todo si se tiene en cuenta ser obra de un Ministro conservador, y hay que tomarlo como orientación nueva (mirada desde el punto de vista de lo que entre nosotros es la Administración central), y de mucha trans- cendencia para el porvenir.

La parte dispositiva de dicho Decreto, que es breve y compendiosa, aventaja en mucho á cuanto sobre el particular se ha legislado entre nosotros. Aumenta hasta 1.500.000 pesetas la exigua cantidad que hasta ahora venía consignando el Estado para auxiliar á los pueblos en las construcciones escolares; dispone de una manera equitativa, racional y previsora la forma y criterio con que han de concederse las auxilios; y, en fin, echa las bases de lo que deberán ser en adelante las construc- ciones escolares, á cuyo efecto se facilitarán modelos de ellas adaptados á las diversas clases de localidades.

Como ya se anuncia en el preámbulo, se prescribe en el articulado la construcción de Escuelas graduadas, pues el Sr. Cortezo concede la importancia que tiene á la enseñanza gradual, que por lo mismo dis- pone que se implante aun en las poblaciones donde no existan Escuelas ad hoc, relacionando entre sí las Escuelas unitarias que existan, reforma que también hemos pedido reiteradamente y cuya importancia apre- ciarán desde luego nuestros lectores.

Por último (el espacio y el tiempo de que disponemos no nos permite entrar en más pormenores), el Sr. Cortezo se ha inspirado en un sentido tan práctico como equitativo al disponer en el Decreto que nos ocupa que la obligación escolar se haga efectiva, mediante las conminaciones de la ley, allí donde haya Escuelas suficientes y bien acondicionadas, pues no puede ni en justicia debe hacerse otra cosa cuando faltan las Escuelas, ó éstas son perjudiciales para la salud de los niños que deban
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tencia futura del niño sometido á un régimen inadecuado y pernicioso, con abandono de las enseñanzas de la higiene y de la pedagogía.

No podían ocultarse estos tristes hechos, ni las lamentables deficiencias que los originan, á la inteligencia y patriotismo de los Consejeros de la Corona que en el estudio de estas cuestiones se han ocupado; y así, en la Ley de 1857, aun vigente, marcóse la iniciación del principio que reconoce como deber del Estado el acudir, con subvención anual permanente, en ayuda de los Municipios de ella necesitados, para mitigar el siempre reconocido mal; en la efímera Ley de Junio de 1868 consignábase, en su art. 4.º, igual necesidad, duplicando la cuantía del remedio, y en el Decreto de 5 de Octubre de 1883, refrendado por don Germán Gamazo, procuró el insigne estadista regular la forma de la subvención anual, con eficacia en la distribución, al propio tiempo que con prudentes trabas para el abuso. En iguales elevados propósitos inspiró el Sr. Domínguez Pascual el Decreto que V. M. autorizó en 26 de Septiembre de 1904; pero es lo cierto, Señor, que todos estos previsiones y atinados esfuerzos han resultado menos fecundos de lo que de ellos pudiera esperarse, por superar la magnitud del mal á la escasez del remedio; así lo demuestra el que, en el Negociado correspondiente de este departamento, existan datos que comprueban como comprometida la cantidad anual que á esta atención destinan los presupuestos generales hasta el año 1913, al mismo tiempo que presentan un número de expedientes y solicitudes en demanda razonada de auxilios que no podrían ser atendidas ni con el décuple de la referida cantidad.

Parecería bastante á explicar la persistencia del mal esta desproporción entre la necesidad evidente y el escaso auxilio con que á ella se viene atendiendo; pero indiscutiblemente le agravan, á juicio del Ministro que suscribe, algunas concusas tan evidentes como aquella desproporción. Es la primera de ellas la larga elaboración á que se somete cada expediente por un sistema de centralización perjudicial y embarazoso, según el cual casi la tramitación entera de la demanda de remedio se efectúa en las dependencias centrales, llevando aparejada á la prolongación indebida la casi siempre defectuosa aplicación del recurso.

Procurando que en cada distrito universitario, en cada provincia y en cada Municipio se elabore la parte fundamental de cada expediente, y reservando á la Administración central solamente la comprobación de lo dudoso y la resolución definitiva, se conseguirá que, con mucha más prontitud que hasta hoy, se fomente la construcción de los locales escolares, determinando, dentro de esta unidad de acción protectora del Estado, la variedad de adaptación á las condiciones de clima, de costumbres, de materiales de construcción y hasta de precios de cada localidad, y sujetando esto á la división territorial docente, que responde á esas necesidades, sirviendo de preparación sincera al ideal efectivo de la autonomía universitaria, por muchos anhelada.
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frequentarlas. En el primer caso, el precepto de la obligación es imposible de practicar, y en el segundo, impío pretender aplicarlo.

Lo dicho excusa todo encomio de nuestra parte del Decreto de 28 de Abril próximo pasado. Con sólo leer el articulado lo hará por sí el lector tan cumplido como se merece.

En cuanto á las Instrucciones técnico-higiénicas que le siguen, hay que decir en su abono que son las primeras de su índole que da la Administración central de nuestra enseñanza, y que constituyen una especie de guía, por cierto muy completa, para quienes deban intervenir en lo concerniente á la construcción de Escuelas y de mueblaje escolar. Añadamos á esto que en ellas se recopilan, procurando siempre su adaptación á nuestras necesidades y condiciones locales, las conclusiones debidas á las personas de mayor autoridad en la materia. Faltaba esto en nuestra legislación, y ya lo tenemos tan bueno como lo puedan tener las de los países en que mejor organizada se halla la enseñanza elemental. Lo que ahora precisa es que se saque de ello el necesario provecho y que sirva para algo práctico la divulgación que el Sr. Cortezo ha acometido de los principios y reglas por que debe regirse la construcción de los edificios y muebles escolares.

La Real orden que sigue á dichas Instrucciones, completa, con disposiciones muy oportunas, necesarias y bien pensadas, la obra del señor Cortezo en lo tocante á dichas construcciones.

***

Se van convenciendo ya los que de estas cuestiones se ocupan que, como desde un principio venimos diciendo, el Sr. Cortezo se halla imposibilitado de derogar las reformas sobre primera enseñanza del señor La Cierva; pero que en la reglamentación que de ellas ha acometido, según ya hemos anunciado también, procurará mejorarlas en lo posible, y sobre todo despojarlas de cuanto tienen de lesivo para los derechos legítimamente adquiridos.

Y que el Sr. Cortezo no se duerme y cumple lo que promete, lo prueba la Real orden que en otro lugar de este número verán los lectores, levantando la suspensión, decretada por el Sr. La Cierva, de concursos y oposiciones á Escuelas de primera enseñanza.

La insistencia y unanimidad con que se ha pedido esa medida, dicen lo bien recibida que habrá sido y lo que por ella se aplaudirá al señor Cortezo.

Lástima que no la haya hecho extensiva á las Escuelas Normales, puesto que tratándose de ellas, militan las mismas razones que respecto de las Escuelas primarias para levantar la suspensión de oposiciones y concursos. Y como nosotros habíamos entendido que su resolución alcanzaría á unas y otras Escuelas, achacamos la omisión á descuido ó olvido de los encargados de redactar la Real orden, lo que es tanto más
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fácil de suceder, cuanto que se ha hablado siempre, con respecto á este particular, como si sólo se tratara de un Decreto, siendo dos los que precisaba tener en cuenta. De esperar es, por tanto, que lo hecho con las Escuelas primarias se haga extensivo á las Normales, puesto que éste ha sido el propósito.

De todas suertes, hay que aplaudir al Sr. Cortezo por una decisión que ha venido á deshacer un gran entuerto, y por su buena disposición á atender las reclamaciones justas.

* * *

Terminaremos señalando á la consideración de nuestros lectores otra Real orden (que también va en la parte correspondiente de este número), de la que nada se había dicho y con la que el Sr. Cortezo suaviza un tanto los rigores del Real decreto de 31 de Julio de 1904. Como los lectores verán por sí mismos, el actual Ministro de Instrucción pública realiza, mediante dicha Real orden, un acto de equidad al mismo tiempo que de estricta justicia. Falta hacía, en efecto, dar esta nueva y oportuna limadura al susodicho Decreto.

Nuestro distinguido amigo D. Agustín Sardá, Senador del Reino y Director de la Escuela Normal Central, se halla bajo el peso de una gran desgracia. Después de una larga y penosa enfermedad ha fallecido su señora, D.a Mercedes Uribarri.

Acompañamos á su respetable familia en su pena.

Anteayer repartimos el cuaderno de LA ESCUELA MODERNA correspondiente al mes de Abril próximo pasado, que consagramos al gran Cervantes y su inmortal Quijote, deseosos de asociarnos á las fiestas conmemorativas que representa el Centenario que mañana empieza á celebrarse.

Al efecto, y además de un excelente retrato de Cervantes y algunas figuras representativas de varios pasajes del Quijote, publicamos en dicho cuaderno una extensa biografía del Manco de Lepanto, un juicio crítico de su grandiosa novela, trozos de ella, artículos alusivos al acto que se conmemora, poesías de Cervantes y en su loor, refranes de Sancho Panza y un hermoso estudio considerando al autor del Quijote en relación con la Filosofía española.

Creemos que nuestros lectores habrán recibido con gusto el expresado número de LA ESCUELA MODERNA y verán en él nuestro propósito de aprovechar todas las ocasiones para corresponder al favor, cada día mayor, con que nos favorece el Magisterio.
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La Escuela Normal Central de Maestras celebrará la fiesta escolar del Centenario el día 7, á las diez de la mañana, con asistencia de los Sres. Ministro de Instrucción pública y Rector de la Universidad Central. La Directora y el Claustro invitan á dicho acto á las antiguas alumnas, al Profesorado madrileño y á la Prensa.

Nuestro respetable amigo Sr. Ruiz Jiménez, Delegado Regio de primera enseñanza de Madrid, acompañado de su distinguida familia, salió el día 3 para el balneario de Busot (Alicante) á reponer su salud.
Deseamos que vuelva pronto y con sus acostumbradas energías.

De Sevilla:
El Inspector de esta provincia, D. Domingo Martínez, ha girado una visita á las Escuelas de Pilar.
— Pasados los días de Pascua de Resurrección y feria, el Inspector visitará las Escuelas del partido de Sanlúcar la Mayor.
— La suscripción popular para construir una Escuela Modelo denominada Cervantes ascendía el día 25 de Abril á 10.274,25 pesetas.
— La Asociación del Magisterio de esta provincia celebrará junta general, por segunda citación, el 30 del corriente, para renovación de la Junta Directiva y tratar de las reformas de la enseñanza.

EN LA ORDENACIÓN DE PAGOS DEL MINISTERIO

Personal.

Librado.

Mes de Abril.—Todas las nóminas, menos las de Lérida y Oviedo; éstas no han llegado aún á la Ordenación.

Material de niños y adultos.

Librado.

Semestre primero.—Huesca y Jaén.
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No es menos digno de ser considerado como elemento eficiente, en el estado de abandono de los edificios escolares, el desdén con que una parte de la masa social considera la importancia vital de la instrucción primaria de la niñez y del pueblo. El principio de la obligación, á cuyo vigor efectivo debe caminarse resuelta y decididamente, tiene hasta hoy por único argumento atendible en contra suya el de la insuficiencia de los locales para contener la población escolar.

Apartado este inconveniente en los Municipios que, por movimiento espontáneo, hayan fabricado sus Escuelas, ó en los que las vayan construyendo con auxilio del Estado, no existe ya pretexto alguno atendible para que dejen de cumplirse, cuando menos, los preceptos, y de aplicarse las penas de la ley de 1857, en los que se consigna claramente la obligación escolar en la instrucción primaria. Por esto, Señor, se proponen á V. M. en este Decreto preceptos que, á primera vista, no parecen congruentes con su principal y casi exclusivo objeto, al proponer que se obligue á los padres á que envíen sus hijos á las Escuelas, ya convenientemente instaladas.

Más justificada resulta, aunque tampoco sea rigurosamente lógica en su primer aspecto, la preferencia dada al sistema gradual de enseñanza, consignándolo desde el primer momento en su aplicación arquitectónica; pero el unánime asenso de los tratadistas por un lado, y con éste y sobre él los resultados de la práctica en todos los países, y en España desde mucho antes y en más extenso grado del que la generalidad estima, autorizan y explican la, al parecer, no metódica inclusión.

Teniendo el convencimiento arraigado que de las consideraciones anteriores se desprende, y habiéndose visto fortalecido por el razonado informe del Consejo de Instrucción pública, hubiera faltado el Ministro que suscribe á la inmerecida confianza de V. M. y á las categóricas imposiciones de la propia conciencia, si no hubiera propuesto, como la primera entre las reformas de que cree necesitada la organización de su departamento, el proyecto de Decreto que á continuación somete á la aprobación de V. M.

Madrid, 28 de Abril de 1905.—Señor: Á L. R. P. de V. M., Carlos María Cortezo.

REAL DECRETO

Teniendo en cuenta las razones expuestas por el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, y de acuerdo con el parecer del Consejo de Ministros,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º La construcción, conservación y custodia de los edificios destinados á Escuelas públicas, estará á cargo de los respectivos Ayuntamientos.

Art. 2.º El Gobierno consignará anualmente en los Presupuestos