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El Sr. Ministro pronuncia un discurso muy sentido y democrático, que reduzco en esta forma: «Se honra de que el primer acto exterior como Ministro sea el de ponerse al habla directamente con los Maestros, á los cuales tributa grandes elogios, y dice que ha meditado los temas de discusión de este Congreso y notado el altruismo y la generosidad de la Comisión que los ha redactado; pero que desearía que hubieran incluido también otros referentes á sueldos, y que convendría tratar asimismo de la mejora de los edificios escolares, de la reforma de las Escuelas Normales y de otras cosas que necesita el Maestro. Piensan tratar asuntos referentes á la Enseñanza; pues que hablen también de mejorar la situación del Maestro». (Ruidosos aplausos.)

Más despacio daré cuenta detallada del hermoso discurso del señor Bugallal.

La sesión, un gran éxito.

Albacete, 17.

***

TERCERA CARTA

LAS SESIONES DEL CONGRESO

Día 18.

Sesiones 1.ª y 2.ª 10 m. y 4 t.

Se celebra en un amplio salón de la Audiencia territorial. Es insuficiente. Muchos congresistas permanecen á la puerta del salón, y otros en pie dentro del mismo: tal es la aglomeración.

Abierta la sesión, un congresista pide la palabra y el Presidente justifica por qué no se la concede ahora.

La Mesa está compuesta de Abellán, Presidente; Campos, Munera, Arribas, Polo, Macho Moreno y otros. El Presidente recomienda que las discusiones correspondan á la solemnidad de la sesión inaugural y sean breves y concretas. Se acuerda telegrafiar al Ministro de Instrucción pública dando las gracias por sus declaraciones en la sesión inaugural.

La ponente del tema primero, Srita. Mareca, lee, con buena entonación y sin apuros, una bonita Memoria, primorosamente escrita, que me ofrece para LA ESCUELA MODERNA. Dice que Sardá y Blanco y el Museo Pedagógico Nacional son los que más han contribuido al desarrollo acertado de los paseos escolares y de las colonias de vacaciones, y cita á Bilbao y otros Ayuntamientos como entusiastas y protectores de esos medios de educación y cultura. A falta de recursos para viajes, pide, con el pedagogo Sr. Alcántara García, la implantación de jardines ó salas de recreo. Recomienda que se traten pocos asuntos para favorecer la asimilación de las ideas que se adquieran y que se aprovechen
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los incidentes imprevistos para obtener la mayor suma de conocimientos dentro del justo límite que propone.

Es muy aplaudida.

Se va á dar lectura de otro trabajo de la misma índole, del Sr. Quintana, de Granada, y éste renuncia á ello por estar conforme con el de la ponente y en gracia á la brevedad.

Pérez Cervera, de Cieza, hablando en pro del trabajo leído, dice que la Srta. Mareca es honra del Magisterio; que la Escuela es estrecha para el desarrollo total del niño, y que hay que llevarlo á la Naturaleza, al campo, á los talleres, á las fábricas, etc., y elogia grandemente á Bilbao. Oña, Inspector de Segovia, habla también en pro y asegura que muchos padres le dicen que los paseos son para justificar la ausencia del Maestro de la Escuela, y que hay que combatir esa especie. Martín Andrés, de Madrid, dice que un paseo semanal es poco, y cita los que ahora se efectúan en Madrid todos los días, el Maestro por la mañana con unos niños y el Auxiliar con otros por la tarde, y viceversa. El sacerdote Sr. López Guevara felicita á todo el mundo, se mete en asunto ajeno al tema, los rumores ahogan su voz y el Presidente le retira la palabra. (Aplausos al Presidente.) La ponente contesta manifestando que desearía hacer diarios los paseos, pero que debemos contentarnos por ahora con lo que propone, uno semanal, y alude á lo dicho por el Inspector de Segovia.

Tema 2.º — El ponente, D. Tomás Campos, Maestro de Albacete, lee una bien escrita disertación: truena contra Maestros, Inspectores, Profesores de Normales y Catedráticos, y asegura que su ideal es que el niño salga con pena de la Escuela y con deseos de no dejarla tan pronto, nunca. Se promueve un incidente poco grato por el concepto que merecen al ponente los Inspectores, Profesores y Catedráticos, dada la poca garantía que ofrecen sus nombramientos, etc., etc., y se suspende esta discusión, pasando á leer otro escrito referente al mismo asunto de don Eleazar Huertas, Maestro de esta provincia. Y se levanta la sesión con los ánimos caldeados.

***

Día 19.

Sesiones 3.ª y 4.ª

10 m. y 4 t.

Abierta la sesión, un agricultor de esta provincia saluda al Congreso y manifiesta su adhesión y su entusiasmo por el Maestro y la Escuela; resulta muy simpática esta nota, y es aplaudido el orador. Se lee el siguiente

Telegrama. — «Ministro Instrucción pública á Presidente Congreso Pedagógico:

Agradezco su atento telegrama y saludo nuevamente, por su media-
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SUPLEMENTO A LA ESCUELA MODERNA

Año XIII. MADRID, 30 SEPTIEMBRE 1903. N.º 712 de la col.ª

PARTE OFICIAL

RESOLUCIONES VARIAS
De primera enseñanza.

24 de Septiembre actual. (Gaceta del 26.) — El siguiente Real decreto:

«EXPOSICIÓN

SEÑOR: El número extraordinario de Escuelas vacantes y no solicitadas, á la par que el decrecimiento progresivo de la matrícula en nuestras Normales, constituyen una preocupación para todos los que se interesan por la prosperidad de la enseñanza primaria, y no pueden menos de preocupar también al Gobierno de S. M.

La escasa retribución que disfrutan los Maestros de aquellas Escuelas, así como el excesivo trabajo y gasto que requieren actualmente los estudios del Magisterio, son, en gran parte, causa del mal señalado; y se impone, por tal motivo, como medida urgente, la simplificación de dichos estudios, ya necesaria también á consecuencia de lo acordado en el plan de la segunda enseñanza, con la cual se hallan actualmente unidos, y sin perjuicio de otras reformas de mayor importancia y transcendencia que habrán de ser discutidas y votadas por las Cortes, donde pende el proyecto de bases para la reorganización de la enseñanza primaria, presentado por mi digno antecesor, con la autorización de V. M.

Al propio tiempo, se devuelve á las Normales superiores la enseñanza de los estudios elementales, que solamente continuará unida á la de los Institutos en aquellas provincias en donde actualmente no existe Escuela Normal Superior, se dan reglas relativas á extremos que
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Instrucción pública, ó certificado de haber hecho el depósito para la expedición. Si no se ha trasladado aún el Maestro, diga en la instancia «que teniendo noticias ha de quedar vacante la Escuela de niñas de...»

¿Qué condiciones se requieren para ser nombrado Inspector provincial de primera enseñanza?
—Ser Maestro normal ó haber desempeñado durante cinco años, por lo menos, en propiedad, Escuela pública. (Art. 3.º del Real decreto de 12 de Abril de 1901.)

***

Una Maestra que cuenta más de diez años de servicios, cuyo esposo desempeña una Escuela en distinta localidad, ¿puede renunciar la Escuela conservando el derecho de volver á la enseñanza?
—Sí, señor.

Si el 1.º del próximo Octubre no estuviesen revacunados todos los niños de mi Escuela, ¿estoy obligado á no admitir á los que se presenten sin ese requisito?
—Sí, señor, si á juicio del Vocal médico de la Junta de Enseñanza necesitan revacunarse; porque pudiera suceder que hayan sido vacunados hace poco y estar inmunes en esa fecha.
Con esto quedan contestadas todas sus preguntas.

Un Maestro con 625 pesetas de sueldo, que tiene concedido el derecho al ascenso de 825 en virtud del decreto de gracias, y figura ya con el número 27 en la relación publicada por el Rectorado de Zaragoza hace unos tres meses, y por consiguiente, se halla en disposición de ocupar la vacante que le designen, ¿puede en ese intermedio permutar con otro de 625, sin menoscabo de su mencionado derecho, y desde la nueva Escuela pasar á la de 825 cuando le llegue su turno?
—No, señor. (Art. 59 del vigente Reglamento de provisión de Escuelas.)

Rebajada una Escuela de categoría, ¿puede el Maestro que la desempeña solicitar vacante de otra provincia ó Rectorado, con los derechos que le da la excedencia?
—Sí, señor.

***

¿Puede el excedente solicitar el ascenso con tal motivo, si lleva más de diez años de servicio en la Escuela rebajada?
—No, señor.

La viuda de un Maestro que falleció hace diez y ocho años, ¿tiene derecho á viudedad?
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—No, señor, porque á su muerte no se conocía la ley de derechos pasivos.

¿Qué autoridad es la que concede las substituciones de los Maestros?
—Los Rectores, por oficio al interesado.
—Advertimos á usted que el substituído no puede volver á la enseñanza activa.
—El substituído, lo mismo que el jubilado, puede residir donde le convenga.
—Las jubilaciones se conceden por el Ministerio de Instrucción pública, y el documento con que se acredita es un título administrativo que expiden al jubilado.

¿Es de necesidad tener Escuela por oposición para ser nombrado por concurso Maestro de Escuela de patronato con 825 pesetas de sueldo?
—Eso depende de los derechos que se haya reservado el patrono. Si el nombramiento se hace por las autoridades oficiales, necesariamente hay que entrar por oposición para disfrutar el sueldo de 825 pesetas.
Las vacantes de esta categoría se anuncian en la Gaceta y en los Boletines.

El Maestro que sirve en Escuela de patronato y se traslada á otra municipal, ¿le son de abono para los efectos de los Derechos pasivos los años que sirvió en la primera?
—Si sufrió los descuentos legales, sí.

Soy Auxiliar de Escuela superior con 1.375 pesetas desde hace un año; si obtengo por concurso una Escuela con 625 pesetas de sueldo, ¿perderé los derechos á concursar por traslado y por ascenso Escuelas ó Auxiliares de 1.375 ó de sueldo mayor?
—No viendo clara la respuesta, hemos consultado la opinión de autoridad competente, y nos dice que debe usted llevar tres años desempeñando la Auxiliaria para tener el derecho que desea.
Nosotros, fundados en los arts. 41 y 48 del vigente Reglamento de provisión de Escuelas, creemos que si se traslada usted á la de 625 pesetas, á los tres años de servicios consecutivos en ésta puede concursar por traslado y por ascenso como sirviendo plaza de 1.375 pesetas.

Opiniones de nuestros lectores.

Para los Auxiliares... la Luna.

El conocido refrán «Te ha hecho la boca un fraile», aplicado al que siempre está pidiendo, habrá que substituirlo con este otro: «Pides más que un Auxiliar», pues estos señores no pasa día sin que pidan algo
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nuevo, ya por medio de la prensa, bien directamente á los poderes públicos, lo que aquéllos creen que se les debe de justicia, lo que imaginan que les pertenece por derecho indiscutible. Y para lograr el objeto perseguido, se asocian los de las grandes poblaciones y piden firmas á los demás Auxiliares de España, todo con noble afán, con insistencia incansable en toda ocasión y siempre que se reúnen Maestros en Asambleas, Congresos ó Conferencias, como la cosa más natural y más lógica del mundo, como si no existiese perjuicio de tercero...

Sí, señores, esta ha sido y es la manera de que se valen los Auxiliares para el logro de sus ideales. Si todo se redujera á pedir con más ó menos equidad, y se cumpliera aquello de «contra el vicio de pedir..., etcétera», no merecería la pena de que los Maestros directores (de algún modo hemos de llamarlos para distinguirlos) tuviéramos que salir á la defensa de nuestros derechos; pero como, por desgracia para los Maestros, cuantas concesiones han obtenido hasta ahora los Auxiliares han sido en perjuicio de los primeros, es preciso, es absolutamente indispensable que nos opongamos á cualquiera concesión que traiga aparejada la privación de nuestros derechos legítimamente adquiridos.

Para que se vea que no hablamos de memoria, ni existen rivalidades de ningún género, allá van pruebas.

El que esto escribe obtuvo por oposición plaza de 1.100 pesetas hace catorce años. Había once vacantes en aquellas oposiciones, de las cuales dos eran Auxiliares, una de más de 1.000 pesetas y otra de menos de 1.000: la primera, de la práctica de Córdoba, y la segunda, de las públicas elementales de Jerez de la Frontera. Pues bien; á la primera de estas Auxiliarías se fué el número 3 ó 4 de la lista de mérito, y á la segunda el número 11, el último de los que obtuvieron plaza. Los dos primeros elegimos Escuela con 1.100 pesetas y emolumentos legales, las mejores, las situadas en los pueblos que más producían ó que más nos convinieron, aquellas á que daba derecho nuestra calificación.—Ya observarán los lectores que la modestia me la quedé en casa.—Del número 4 al 10 eligieron Escuelas de 825 pesetas, prefiriéndolas, dicho se está, á la Auxiliaría, por ser indudablemente, en aquella época, mucho mejores.

Pero veamos lo que ocurre en la actualidad. El de Córdoba, colocado con el número 3, en la Auxiliaría, tiene hoy 2.000 pesetas de dotación y será Maestro de las Escuelas elementales de la capital, cargo que le deseo que disfrute muchos años; pero saltó por encima de los dos primeros lugares, y saltó tanto, que jamás le alcanzaremos. Veamos lo ocurrido al número 11. Este compañero tiene hoy plaza de Maestro de 1.375 pesetas en hermoso pueblo de Andalucía, en el cual le deseo también todo género de felicidades: éste ha quedado atrás, como por arte de encantamiento, á los nueve compañeros que elegimos Escuela, los cuales todos continuamos con los mismos sueldos que empezamos y sin espe-
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ranza de ascender hasta contar lo menos veinte ó treinta años de servicios, y, conseguido el primer ascenso, no hay que pensar en otro.

Ruego encarecidamente á los señores Auxiliares que estudien este caso y que, con imparcialidad, deduzcan la equidad que de su estudio se desprende.

Y, como todos los casos que se presenten, son iguales ó parecidos, pues hay Auxiliar que de 500 ha pasado á 825; otros que para obtener este sueldo se les admitió á ejercicio de mejora—en buena hora suprimidos,—otros que de 1.000 han llegado á 2.000, y otros muchos que de una insignificante Auxiliaria han llegado á hermosas Escuelas, á las mejores, causando inmensos perjuicios á Maestros ilustrados, laboriosos y que obtuvieron los primeros lugares en honrosas oposiciones.

¿Es, pues, justo; es siquiera caritativo que se postergue á la numerosa y sufridisima clase de Maestros, que tiene los mismos sueldos que señaló la ley del 57, aumentados solamente con la gratificación de adultos, debida al Sr. García Alix, para subir, para elevar á la de Auxiliares, muy honrada, muy necesaria, pero que no se conforma con menos que con la Escuela del Maestro al cual auxilia? ¿No tienen abiertas los señores Auxiliares las puertas del traslado para pasar á plazas de Maestros del mismo ó menor sueldo del que ellos disfrutan, pero con los emolumentos que tanto ambicionan, lo que les daría el aumento, el ascenso real, sin perjuicio de tercero?

Este, este es el camino, compañeros—y conozco muchos y muy dignos que lo han seguido—de llegar á ser independientes en la Escuela, directores, jefes, con la responsabilidad y con los emolumentos á que da derecho el cargo.

Vean, repito, los señores Auxiliares si tenemos razón los Maestros para defendernos contra tanta y tanta petición como vemos todos los días, que lesionan nuestros derechos.

Y vean los señores Ministros del ramo cómo, sin quererlo seguramente, y por corresponder á peticiones que parecen muy razonadas, se originan perjuicios gravísimos á los que sólo cometen el delito de no defender sus derechos.

M. FRANGANILLO.

Fregenal (Badajoz), Septiembre de 1903.

NOTICIAS É INFORMACIONES

En el lugar correspondiente de este número verán nuestros lectores el anunciado Decreto sobre reforma de las Escuelas Normales, llamado, sin duda alguna, á ser muy discutido, pues en él se hacen innovaciones
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de la mayor importancia para esos centros docentes y para la primera enseñanza en general.

Aunque, según de algunas indicaciones del preámbulo se deduce, lo que ahora se decreta para las referidas Escuelas tiene carácter provisional, la novísima reforma merece, por muchos conceptos, ser estudiada con detenimiento. Así pensamos hacerlo, consagrándole la atención que merece, en cuanto que no sólo deja intactos ó á medio resolver problemas que se vienen discutiendo estos días, á la vez que plantea otros de vital interés para dichas Escuelas y las primarias.

Sin perjuicio de la crítica que hagamos del susodicho Decreto, nos permitimos exponer á la consideración del Sr. Bugallal que, sin esperar á que sea ley el Proyecto de bases de su antecesor (que Dios sabe cuándo podrá serlo), aborde en los próximos presupuestos los siguientes extremos:

Segregar de los Institutos, en absoluto, los estudios de la carrera del Magisterio, y devolver á todas las Normales su autonomía.

Nivelar los sueldos entre todo el Profesorado numerario de esas Escuelas, igualando los de las Profesoras con los de los Profesores.

Y, por último, suprimir los sueldos del Magisterio primario inferiores á 500 pesetas (á 750 venimos pidiendo, ya que no pueda ser á 1.000), que será el medio mejor y más eficaz para aumentar la matrícula de las Escuelas Normales y de que se provean muchas de las primarias vacantes.

Retrasar esta reforma es empeorar la situación.
No puede pedirse menos.

La Subsecretaría de Instrucción pública ha desestimado la instancia de D.a Rosa Ordóñez Díaz pidiendo mejor derecho en la propuesta para proveer la Escuela de Ardesaldo (Oviedo).

Suma y sigue:
En La Penilla, Esler y Abadilla de Cayón, pueblos del Ayuntamiento de Santa María de Cayón (Santander), existen hace más de cuatro años, según nos dicen, colegios privados de asistencia mixta dirigidos por personas sin título profesional que no han cumplido los requisitos determinados en el Real decreto de 1.º de Julio de 1902, con la agravante de percibir subvención del Estado.

¿Podrían el Inspector de la provincia y el Rector de Valladolid averiguar lo que haya de cierto en la denuncia que se nos hace y corregir las deficiencias que se observen?

Cosa parecida á lo que sucede en los pueblos mentados se nos denuncia con respecto á Orusco, de la provincia de Madrid, en donde desde hace nueve meses funciona una Escuela particular mixta, regentada por un matrimonio sin condiciones para el caso.

Decimos á propósito de Orusco lo que de los pueblos del Ayuntamiento de Santa María de Cayón: que por quien corresponda se haga cumplir la ley, si en efecto se falta á ella.

El Boletín Oficial de Jaén publica una importante y bien escrita circular que el Inspector de primera enseñanza de aquella provincia, don Gabriel Pancorbo, dirige á los Maestros de la misma, excitándoles á
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que provean sus Escuelas del material de enseñanza y mobiliario escolar más adecuado, en correspondencia con las exigencias de la moderna Pedagogía. Al efecto hace el Sr. Pancorbo en su circular muy atinadas observaciones.

Es un buen camino el emprendido por el celoso Inspector de Jaén, á quien deseamos que obtenga los resultados á que encamina su bien intencionada circular. En el sentido que en ella se señala, hay que trabajar é insistir mucho en España.

Según leemos en nuestro estimado colega La Enseñanza, «el día 23, á las tres de la tarde, se reunió el Claustro del Instituto de San Isidro, asistiendo todos los Catedráticos, con objeto de proceder á la elección de Director de dicho Instituto, cargo que estaba vacante por fallecimiento de D. José Ceruelo y Obispo.

El Sr. González Serrano, Vicerrector del citado Instituto, pronunció frases sentidísimas en recuerdo del que hasta hace poco había sido más que Director, un compañero para todos cariñosísimo.

Seguidamente se dió cuenta de una carta de adhesión, suscrita por todos los concurrentes, á favor de D. Urbano González Serrano, en cuya carta hacían constar el deseo de que persona por tantos conceptos dignísima, honrara el Claustro, siendo Director del Instituto de San Isidro; pero razones especiales, por todos respetadas, han hecho que el señor González Serrano renuncie á tan grande honor.

A continuación se acordó, por absoluta unanimidad, proponer al Sr. Ministro de Instrucción pública, con arreglo al Reglamento, la siguiente terna: Primer lugar, D. Manuel Zabala y Urdániz; segundo, D. Justo Sales; tercero, D. Mariano Tortosa.

Reinó entre los claustros verdadera fraternidad, creyendo nosotros que la elección ha sido acertadísima, y si, como es de suponer, el nombramiento recae en nuestro querido amigo Sr. Zabala, el ya referido Instituto de San Isidro sufrirá una verdadera transformación y, como conocemos el pensamiento del presunto Director, expondremos oportunamente á nuestros lectores cuanto el mismo se promete».

De Valencia:
El Inspector de primera enseñanza girará visita á varios pueblos del distrito de Gandia durante el próximo mes de Octubre.
— Los Maestros de Alicante han solicitado título administrativo de 2.000 pesetas.
— Se ha ordenado al Inspector que gire visita al local de la Escuela de niñas de Andilla, que, según denuncia de la Maestra, amenaza ruina.

De Zamora:
Se ha elevado al Rectorado del distrito la relación de las Escuelas vacantes que se han de anunciar por concurso único.
— Por la Junta Central de Derechos pasivos han sido aprobadas las cuentas de metálico del 2.º, 3.º y 4.º trimestres de 1900 y los años de 1901 y 1902, rendidas por el Secretario D. Francisco Casas, siendo una de las Juntas provinciales que se encuentran al día con dicho Centro.
Renuncias.—La han hecho: D.a Rosa Portález, de la Escuela de niñas de San Cristóbal de Entreviñas, nombrada en virtud del Real
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decreto de gracias de 31 de Mayo de 1902; D.a Josefa Barrios, de la Escuela de niños de Porto, nombrada en virtud del concurso único de Febrero último, y D. Segismundo Paniagua Sánchez, nombrado interino para la incompleta mixta de Milla de Tera.

De Zaragoza:
Se ha concedido licencia para ampliar estudios á D.a Blanca Martín, de Aguarrón.
— Ha tomado posesión de la Cátedra de Caligrafía del Instituto, D. José del Toro.
— Han tomado posesión de la Escuela de Farasdués y de la Auxiliaria de párculos de Mallén, D. Mariano Burrillo y D.a Catalina Castel.
— Se ha poseicionado interinamente de la Escuela de Morata de Giloca, la Maestra D.a María Ramos.
— Ha sido desestimado por la Superioridad el recurso de alzada interpuesto por D.a Basilisa Castroviejo contra el acuerdo tomado en este Rectorado.
— El Rector de esta Universidad ha dado las órdenes oportunas para recordar el cumplimiento de la Circular de 26 de Febrero de 1902, sobre Sociedades escolares de protección de animales.

El Rector de Sevilla ha sido autorizado para nombrar Maestro con 825 pesetas de sueldo, en virtud del art. 6.º del Decreto de gracias, á D. Manuel Lema y Morales.

Han sido autorizadas para estudiar el curso de Sordomudos y Ciegos en Madrid, D.a Natividad de Diego, Profesora de la Escuela Normal Superior de Maestras de Oviedo y D.a Remedios Medrano Lorenz, de la de Córdoba y algunas Maestras de Escuela pública.

EN LA ORDENACIÓN DE PAGOS DEL MINISTERIO

Personal.

Librado.

Mes de Septiembre.—Ávila, Ciudad Real, Gerona, Guadalajara, Jaén, Haro, Madrid, Málaga, Murcia, Salamanca, Teruel, Valladolid y Zamora (menos Bermillo de Sayago y Puebla de Sanabria).