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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año XIII.   MADRID, 2 SEPTIEMBRE 1903.   N.º 704 de la col.ª

PARTE OFICIAL

RESOLUCIONES VARIAS

GENERALES

26 de Agosto próximo pasado. (Gaceta del 29.) — El siguiente Real decreto:

«EXPOSICIÓN

Señor: Los Reales decretos de 18 de Mayo de 1900 y 30 de Agosto de 1901 tendían á cortar el intolerable abuso que por ciertos estudiantes se venía haciendo del derecho de trasladar sus matrículas de un establecimiento á otro, sin que en la mayor parte de los casos pudiera encontrarse otra explicación á tales traslados que la señalada por la opinión pública: el deseo de acabar cuanto antes una carrera, yendo en busca, para lograrlo, del texto más abreviado, del Profesor que pasaba por más benévolo y del Establecimiento que, con razón ó sin ella, gozaba fama de ser más condescendiente.

La obligación impuesta á los alumnos libres de examinarse en los Establecimientos oficiales de la provincia de su residencia, y el señalamiento de una demarcación territorial á cada Instituto, para que todos los domiciliados en determinado territorio tuvieran forzosamente que matricularse y examinarse en el Instituto oficial de aquella demarcación, fueron medidas dictadas con el nobilísimo propósito de cortar aquellos abusos; pero los hechos han venido á demostrar que con los procedimientos adoptados se había cercenado un derecho y limitado una libertad, sin llegar á lograrse el resultado apetecido, pues lo mismo los alumnos libres que los colegiados se han ingeniado de tal modo
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Mi esposa ha desempeñado por espacio de un año Escuela de 625 pesetas en propiedad, y ahora, por conveniencias de familia, se ha trasladado á una de 500 pesetas. En el supuesto de que en otra ocasión va que la Escuela de niñas del pueblo en que yo desempeñe la de niños, ambas con 625 pesetas, ¿tendrá ella derecho preferente desde la de 500, ó será preciso que en aquella fecha tenga 625 pesetas?
— No hace falta que en aquella fecha tenga 625 pesetas de sueldo.

**

En este Rectorado y en los concursos pendientes se ha aplicado las preferencias que establece el Reglamento de 14 de Septiembre de 1902. En el concurso próximo, ¿han de seguir las mismas ó han de sujetarse á las modificaciones que establece el Real decreto de 4 de Abril último?
— A éste.

Un Ayuntamiento, en uso de sus facultades legales, crea una plaza de Auxiliar con carácter de voluntaria, para una Escuela de niños que no baja de cien alumnos en su matrícula, y la provee con un Maestro titulado; pero á los seis años renuncia éste, y el Alcalde actual, en sesión ordinaria, propone al Ayuntamiento que la cantidad consignada en el presupuesto municipal para cubrir esta atención, pudiera aplicarse á la creación de una tercera Escuela de niños. La mayoría de los Concejales acuerdan dejar subsistente dicha partida para los fines para que fué creada, y que, con arreglo á la regla 2.a del art. 74 de la Ley Municipal, procedía hacer un nuevo nombramiento en persona que reuniese los requisitos legales para cubrir aquella plaza, sin que esto se opusiese á la creación del nuevo centro de enseñanza. Con sorpresa de todos, el Presidente, invocando el art. 169 de dicha Ley, dejó en suspenso la ejecución del acuerdo, hasta la resolución del Sr. Gobernador. ¿Se han infringido los preceptos legales? ¿Está la mayoría de los Concejales en su perfecto derecho? Si la superior autoridad, á quien se recurre por la minoría, optase por la creación de la nueva Escuela, ¿qué debe hacer dicha mayoría? Y en el mismo caso, ¿qué debe hacer el Maestro al suprimirse dicha plaza de Auxiliar?
— Si el Gobernador autoriza la transferencia de crédito, la mayoría de que usted habla debe aplaudir la resolución, y lo mismo el Maestro titular.
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Opiniones de nuestros lectores.

Bugallal y la Instrucción pública.

El Sr. Bugallal, como ofreció, ha dado comienzo á la embrolladora obra de reformar la Instrucción pública por medio de Decretos, tocándole el turno á las Escuelas de Comercio.

Más que las reformas de los Establecimientos de estudios especiales, interesa á España la de la primera enseñanza, y por ahí ha debido comenzar el Ministro su obra.

La elevación de los sueldos de los Maestros; la reforma de la Inspección provincial, harto maltrecha y desacreditada hoy; la modificación ó supresión de las Juntas locales, pedida por D. Eduardo Benot desde hace un cuarto de siglo en su libro Errores sobre educación, y la mejora de los locales y material de Escuelas, son todas cuestiones de palpitable interés y de transcendental importancia si queremos modernizar nuestra Instrucción pública, porque sobre la primera enseñanza se basan las enseñanzas especiales y la secundaria, como sobre ésta la superior.

La tarea reformadora debe comenzar por los cimientos si se pretende que sea duradera.

En cuanto á sueldos de los Maestros en España, se cuentan por miles los de 125, 200, 300, 400 y 500 pesetas; en la provincia de León, por ejemplo, hay 100 que ganan 90 pesetas al año, y 500 con con 125 pesetas anuales.

¿Qué conocimientos pueden tener esos Maestros que se someten á ganar menos de 500 pesetas al año?

Si alguno de ellos vale, no tarda en dejar tan lucrativo destino por otros de la Administración pública más retribuidos, ó por destinos particulares, quedando vacantes esas gangas, y dando lugar con esto al vergonzoso caso por que hoy atraviesa España, de que haya cientos de Escuelas de esta categoría y menores que no se puedan proveer con Maestros por no haber solicitantes.

En Servia, en esa nación que hoy se mira con horror y se la considera como una de las más atrasadas de Europa, no hace todavía un año que se publicó una nueva Ley Escolar, en la que se fija como sueldo de entrada para los Maestros el de 1.000 francos, pudiendo elevarse por ascensos sucesivos hasta 3.000, con más una compensación por alquiler de casa, cuya cuantía oscila entre 240 y 840 francos.

En Alemania se renen anualmente, durante el período de vacaciones, millares de Maestros en las grandes poblaciones, para estudiar, al lado de Profesores ó en las Universidades, cursos abreviados de ciencias pedagógicas.
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En Suiza también hay establecidos Cursos especiales de vacaciones para Maestros y Maestras.

En España no sólo no los hay, ni puede haberlos, por ahora, sino que hasta las Conferencias pedagógicas languidecen y mueren en casi todas las provincias por falta de Maestros asistentes, siguiéndose en nuestras poblaciones rurales la más vergonzosa rutina en cuanto con la educación se relaciona.

¡Y cómo no!

¿Cómo han de permitirse los dispendios que suponen estos viajes los miles de Maestros que tenemos, cuyos sueldos no llegan á 500 pesetas al año?

¿Cómo han de poder estos Maestros gastar dinero en libros, revistas y periódicos que, al mismo tiempo que les instruyen en todos los ramos del saber, les pongan al tanto del movimiento pedagógico iniciado en las naciones más adelantadas, y seguido por los Maestros de regular sueldo?

La reforma de la Instrucción pública en España debe empezar por la primera enseñanza, elevando el sueldo á los Maestros, como medio para conseguir personal ilustrado é idóneo.

EMILIO PEDRERO,
Maestro de la Escuela Superior de Valls (Tarragona).

ALMANAQUE DEL MAESTRO

Mes de Septiembre. — Días de asueto: 6, 13, 20 y 27, domingos; 8, Natividad de Nuestra Señora; 11, cumpleaños de la Princesa de Asturias, y 24, su santo.

Concurso único. — En el presente mes se anuncia, por este turno, la provisión de todas las vacantes con sueldo inferior á 825 pesetas.

LA ESCUELA MODERNA publicará los anuncios oficiales de toda España, y formularios e instrucciones para solicitar Escuelas y Auxiliares.

Apertura de curso. — El día 1.º han debido comenzar las clases en todas las Escuelas públicas.
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NOTICIAS É INFORMACIONES

El lunes último, 31 de Agosto, terminaron en Madrid las Conferencias pedagógicas con la del Sr. Torromé, sobre la Inspección, y el resumen que, como Presidente, hizo D. Rufino Blanco, y que ha sido muy elogiado.

La falta de tiempo y espacio nos obliga á diferir hasta el número próximo la reseña de esas Conferencias.

Por la Subsecretaría ha sido autorizado el Ayuntamiento de Beniarbeig (Alicante) para rebajar la categoría de sus Escuelas de 625 pesetas, reservando los derechos adquiridos por los Maestros titulares.

Se ha dispuesto que por la Ordenación de Pagos del Ministerio se abonen los haberes devengados desde 1.º de Enero á 20 de Febrero del corriente año á D.ª Ana María de Pablos, Profesora numeraria de la Normal de Castellón, en vista de haber justificado la enfermedad que alega sufrió en aquel tiempo.
— Idem á D.ª Leonor Mercedes Villau y Gil, Profesora de la Normal de Logroño, el mes de Enero, por igual motivo.
— Idem á D.ª Antonia Freixa y Torroja, de la Normal de Badajoz, desde 1.º de Enero á 24 de Marzo.

La Subsecretaría ha dirigido, de orden del Ministro, una circular á los Rectores llamándoles la atención sobre la Real orden relativa á disciplina académica, publicada recientemente, á fin de que procuren aplicarla, cuando llegue el caso, con el tacto y energía que tanto les distinguen.

Al Gobernador civil de Madrid, como Presidente de la Junta provincial de Instrucción pública, se le ha ordenado instruya expediente al Alcalde de Vallecas por inexactitud en datos remitidos al Ministerio, á fin de exigirle la responsabilidad que, por malicia ó ignorancia, pueda alcanzarle.

Se ha remitido á la Superioridad la siguiente relación de Escuelas vacantes en la provincia de Málaga, para las que procede nombrar Maestros interinos:

Escuelas de niños.—Málaga (Auxiliaría), con 1.375 pesetas; Antequera (ídem), con 1.100; Ronda (ídem), con 1.100; Gaucín (Maestro), con 1.100; Marbella (ídem), con 1.100; Teba (ídem), con 1.100; Tolox (ídem), con 1.100; Parauta (ídem), con 825; Alozaina (Auxiliaría), con 625; Villanueva de Cauche (Maestro), con 625 (1); Cañete la Real (Auxiliaría), con 625, é Iberos (Maestro), con 375.

Escuelas de niñas.—Ronda (Auxiliaría de párvulos), con 1.100 pesetas; Fuengirola (Auxiliaría), con 625; Cañete la Real (ídem), con 365;

(1) Para esta Escuela hay ya nombrado Maestro propietario.
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Cortijillos de Alcaucín (mixta), con 250, y Villanueva de Algaida (Maestra), con 625.

De Sevilla:
Ha tomado posesión de una plaza de Auxiliar de niños de la capital de dicha provincia, D Antonio Ruiz Ortega, que fué nombrado para dicho cargo en virtud de las últimas oposiciones celebradas en el distrito universitario.
— El día 28 del pasado mes de Agosto, el Habilitado de los distritos de la capital abrió el pago del material correspondiente al tercer trimestre del presente. Los demás Sres. Habilitados han hecho efectivo los libramientos de sus respectivos partidos judiciales.
— El día 25 del mes próximo pasado, el Presidente de la Asociación del Magisterio de esta provincia visitó al Alcalde de Sevilla para solicitar que en el presupuesto municipal se incluya una partida para la celebración de la Fiesta del Arbol en dicha ciudad en la próxima primavera.
El Sr. Alcalde acogió con gran benevolencia la petición que le dirigió el Sr. Galán, reconociendo la importancia y finalidad práctica de tan culta fiesta, y prometiendo coadyuvará que el Ayuntamiento patrocine su celebración.
Esperamos que el Ayuntamiento de Sevilla lleve á efecto la implantación de dicha fiesta, demostrando así su amor á la cultura, ya que en otra ocasión hubo un proyecto con el mismo fin.

Se han remitido las nóminas á la Ordenación de Pagos de toda la provincia de Zamora.

Aspiran al cargo de Secretario de la Junta provincial de Instrucción pública y Bellas Artes de Santander, D. Wenceslao San José, don Ceferino Perez, D. Eduardo Anero, D. Eloy Esperanza Oyarbide, D. Alberto García Briz, D. Nicolás Leal, D. Vicente Narbona, D. Manuel Gandarias, D. Manuel Contreras, D. Lamberto Felipe, D. Pantaleón M. Castañer, D. Eulogio Montero y D. Felipe Alvarez.

De Lérida:
Han sido enviadas al Ministerio las cuentas del material de Escuelas del segundo, tercero y cuarto trimestres de 1902 del partido de Sort, y las del cuarto de los partidos de Balaguer, Seo de Urgel y Viella.
— El Rectorado devuelve, para informe de esta Junta provincial, el expediente incoado á instancias de D.a Mercedes Sobrevals sobre elevación á 825 pesetas de las Escuelas de Belloch, de cuyo pueblo es Maestra dicha señora.
— El mismo reclama relación de las vacantes con sueldo superior á 825 pesetas y no anunciada su provisión por concurso ó otro medio en esta provincia.
— Resuelve también que la Escuela de párvulos de la Seo de Urgel se provea en el próximo turno de traslado.
— La Sección de Instrucción pública y Bellas Artes remitió, con fecha 26 de Agosto, á la Ordenación de Pagos del Ministerio las nóminas de personal de los partidos de la provincia.
— Don José Montserrat, Maestro de Claravalls, ha presentado instancia pidiendo la substitución por defecto físico.
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—Los Profesores de Figuerosa, Grañanella y Tononellas, D. Juan Prat, D.a Teresa Brufau y D.a María Trilla, han dejado de presentar las cuentas del material de 1902.

—El Alcalde de Tost ha acordado proponer para Maestro provisional de la Escuela vacante en aquel pueblo al Rd.o D. José Farré Trilla.

—Han cesado: D. Antonio Cavestany, de Parroquia de Orto; don José Ribó, de Botet de Vilalta, y D. Miguel Arán, de Pont de Suert.

—Por haberse hecho ya los terceros nombramientos sin que tomaran posesión los agraciados, dispone el Rectorado que las Escuelas de Pinós, Alfarraz y Borjas (Auxiliaría) se incluyan en el anuncio del concurso próximo.

De Zaragoza:
Los Diputados provinciales Sres. Jimeno, Rodrigo y Casañal, cuyas iniciativas en favor de la Enseñanza y los Maestros son bien notorias, parece se hallan dispuestos á que se pague á los Maestros en láminas de la Deuda provincial, por ser imposible, dada la penuria de la Diputación, hacerlo en numerario, lo que les corresponde por aumento gradual de sueldo del bienio de 97 á 99, cuyo escalafón se publica en el Boletín Oficial del 26 de Agosto.

—La Administración de Contribuciones de esta provincia exige á los Habilitados de los Maestros el impuesto de utilidades, es decir, el 10 por 100 de las que se supone obtienen con tan lucrativo cargo.

—Son dignos de aplauso los trabajos de los Sres. Director de la Normal de Maestros, D. Gregorio Herráinz, é Inspector de las Escuelas, D. Domingo Martínez, por su deseo de anunciar inmediatamente el escalafón de 99 á 101 y no dejar asunto de tan capital interés para el Magisterio hasta ponerlo al corriente.

—Se ha notificado á la Secretaría de la Universidad la relación de personal propuesto para la concesión de derecho á usar la medalla de plata conmemorativa de la jura de S. M. el Rey. Los interesados recogerán de la Habilitación de la Presidencia del Consejo de Ministros los respectivos certificados, mediante la entrega de dos pesetas por timbre.

—La Junta provincial de Instrucción pública ha dirigido una circular á los Alcaldes, previniéndoles que si algún Maestro, Maestra ó Auxiliar deja de presentarse, pasadas las vacaciones, el día 1º de Septiembre, lo pongan en conocimiento de dicha Junta, para proceder á lo que ordenan las vigentes disposiciones.

Por el Ministerio correspondiente se ha accedido á lo solicitado, creándose en Pedraza (Soria) una Escuela incompleta mixta, con 250 pesetas.

En el último número que hemos recibido de El Eco de Santiago, vemos con satisfacción publicadas noticias acerca de un invento debido al Sr. D. Manuel Rodríguez y Rodríguez, ciego, residente en Santiago de Compostela.

Trátase de una regla móvil para escribir los ciegos, construida por dicho señor, y que, según los que han tenido ocasión de presenciar los ensayos, es un aparato tan sencillo como práctico, que facilitará á los privados de la vista un medio de comunicación utilizable por cualquiera.

En las Escuelas de Sordomudos y de Ciegos el invento del Sr. Rodríguez puede tener gran aplicación también, y unimos nuestra excita-
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ción á la del colega de quien tomamos la noticia, para que primero se despache la solicitud de patente pedida con la mayor urgencia, y se haga después por todos cuanto sea posible en pro de la propagación de la regla para escribir los ciegos.

A tal solicitud muévenos, tanto como la utilidad del aparato de que venimos hablando, el mérito de su autor, Maestro normal, gramático distinguido y literato notable, según El Eco de Santiago.

En Badajoz se ocupa el Ayuntamiento en la instalación de la Escuela graduada de niños por haber sido declarado ruinoso el edificio en que hoy se halla establecida.

De Palencia:
Han sido reparadas las cuentas del material de los pueblos siguientes:
Manquillos (mixta).
Palacios del Alcor (ídem).
Astudillo (niños).
Boadilla del Camino (niñas).
Amayuelas de Abajo (mixta).
Estas cuentas han sido devueltas á los Sres. Maestros con el oportuno pliego de reparos para su contestación.
— Por el Rectorado se ha ordenado al Inspector de esta provincia gire una visita extraordinaria de Inspección á las Escuelas públicas y privadas de Aguilar de Campoo.
— La Maestra de Paredes de Nava, D.ª María Esperanza González, solicita de la Junta provincial se la reconozca por tres médicos para incoar el expediente de substitución por imposibilidad física.

EN LA ORDENACIÓN DE PAGOS DEL MINISTERIO

Personal.

Pendiente de pago en toda España.
Mes de Julio.—Betanzos, Carballo, Corcubión y Ortigueira, cuyas nóminas no han llegado todavía.
Mes de Agosto.—Almería, Badajoz, Ibiza, San Feliu, Cáceres, Canarias, Albocacer, Coruña, Lérida, Bande y Ginzo de Limia, Oviedo, Pontevedra, Cuéllar, Carmona, Soria, Valencia y Zamora.

***

Ayer tomó posesión del cargo de Ordenador de Pagos de los Ministerios de Instrucción pública y del de Agricultura, por cesación del que lo desempeñaba, D. Gabriel González, que lo era de la de Gracia y Justicia.

AVISO

En el Colegio de primera y segunda enseñanza de Zafra (Badajoz) se admiten Licenciados en Ciencias y Filosofía y Letras, y también dos Maestros de primera enseñanza, prefiéndolos Superiores y aun Bachilleres. Informará el Director.
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para burlar la Ley, que ésta sólo ha quedado cumplida en la apariencia.

No hay razón bastante, á juicio del Ministro que suscribe, para privar al padre de familia del derecho de elegir los educadores de sus hijos, obligándole á que estudie en determinado Establecimiento si le parece preferible otro cualquiera. Lo que hay que evitar á todo trance es que, una vez elegido un Establecimiento, se traslade sin muy fundadas razones á otro.

Puede y debe admitirse, en cambio, la conveniencia de mantener para los Colegios de enseñanza no oficial alguna regla más severa. La libertad absoluta para adscribirse á uno ú otro Establecimiento podría en efecto traducirse en presión ejercida por el Colegio para arrancar concesiones indebidas, aunque estos peligros sean muy remotos, dada la composición de los Claustros oficiales, cuya dignidad y alteza de miras es justo proclamar.

Atendiendo á estas consideraciones, el Ministro que suscribe tiene el honor de someter á la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de Decreto.

Madrid, 25 de Agosto de 1903.—SEÑOR: Á L. R. P. de V. M.—Gabino Bugallal.

REAL DECRETO

A propuesta del Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes,
Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo 1.º Todo alumno, de cualquier grado y clase que sea, puede matricularse y deberá ser examinado en el Establecimiento oficial que tenga por conveniente elegir al comenzar sus estudios, salvo lo que se dispone en los artículos siguientes para los de la enseñanza no oficial colegiada.
Art. 2.º Los Colegios de enseñanza no oficial harán las matrículas y exámenes de sus alumnos en el Establecimiento oficial similar existente en la provincia. Si en la provincia hubiere más de un Establecimiento oficial del mismo grado y especie de enseñanza, podrán elegir cualquiera de ellos.
Si no existiera en la provincia ningún establecimiento oficial similar del grado y especie de enseñanza á que el Colegio se dedique, podrá éste elegir cualquiera de los Establecimientos oficiales similares existentes en la Nación.
Art. 3.º Una vez matriculado un alumno ó domiciliado un Colegio en un Establecimiento oficial determinado, no podrá éste cambiar su elección en ningún tiempo, ni se concederá á aquél el traslado de su matrícula, sin causa previamente justificada. Se exceptúa sólo las traslaciones á Establecimientos oficiales existentes en una misma población.
Art. 4.º Sólo se considerarán como justas causas para la concesión
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del traslado de la matrícula de alumnos oficiales y libres, el cambio de residencia de la familia del alumno, cuando traslade su domicilio de una manera definitiva de una á otra población, y el cambio de residencia del alumno mismo, cuando sea ocasionado por el cargo ó profesión que ejerza y en virtud de orden superior.

Art. 5.º El domicilio escolar de los alumnos de los Colegios para los efectos de este Decreto lo será siempre el del propio Colegio en que se inscriban.

Art. 6.º Para el próximo curso académico, los alumnos oficiales y libres y los Colegios privados harán la elección de Establecimiento oficial como si comenzaran su vida escolar aunque procedan de años anteriores.

Dado en San Sebastián á 26 de Agosto de 1903.—ALFONSO.—El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Gabino Bugalla».

DE PRIMERA ENSEÑANZA

28 de Agosto próximo pasado. (Gaceta del 30.)—La siguiente Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes al Subsecretario del mismo:

«Ilmo. Sr.: En vista de la consulta formulada por la Directora de la Escuela Normal Superior y Elemental de Maestras de Madrid, acerca de la interpretación que debe darse en las Escuelas Normales al último párrafo del art. 19 del vigente Reglamento de exámenes:

Considerando que el art. 4.º del Real decreto de 28 de Febrero de 1902 dispone que los alumnos de los estudios elementales de la carrera del Magisterio satisfagan los derechos de matrícula por asignatura, y que el art. 6.º de dicho Real decreto deja subsistente para los estudios del grado superior la forma de pago por grupos:

Considerando que el número de las asignaturas del grado superior del Magisterio es tal, que es muy difícil que haya alumnos tan impuestos en las materias de la carrera, que merezcan en todas la calificación de Sobresaliente, y que vienen, por tanto, á ser ilusorios para estos alumnos los beneficios concedidos á los que obtengan la nota de Sobresaliente por el último párrafo del Reglamento de exámenes;

S. M. el Rey (q. D. g.) ha tenido á bien disponer:

1.º Que tanto los alumnos como las alumnas del grado elemental del Magisterio tienen derecho por cada calificación de Sobresaliente que obtuvieren á la matrícula de honor en una asignatura del curso inmediato siguiente; y

2.º La calificación de Sobresaliente en las dos terceras partes de las asignaturas del tercer curso del grado elemental ó del primero del superior, sin nota alguna desfavorable, dará derecho á la matrícula de honor en el grupo de asignaturas del curso inmediato siguiente».