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PLEBISCITO

Proyecto de Bases para una ley de primera enseñanza

Contestaciones.

Los Maestros de Villavieja, D. Filémon Blázquez; de Lillo (Toledo), D. Vicente García, y de Reus (Tarragona), D. Jaime Poch, nos escriben en términos muy expresivos, adhiriéndose á las Bases; el tercero felicita al autor de ellas por la oportunidad de las mismas y por sus desvelos hacia la Enseñanza y el Magisterio.

En términos muy expresivos también se adhiere D. Ramón Camps y Fábregas, Maestro público de Llinás del Vallés (Barcelona), á nuestras Bases, á las cuales, dice, no les encuentra más que un pero, y al efecto nos pregunta:

«¿Por qué no es usted partidario de que se ascienda por oposición entre los Maestros de la categoría inmediata inferior? El ascenso por antigüedad podría ser supletorio. Y cuando las Normales estuvieran en condiciones, ratificando las reválidas (sistema Gamazo) podríamos, según lista de mérito, ascender».

«La Base 8.a está muy bien entendida. A los Maestros rurales nos faltan los Inspectores de distrito».

**

Don Wenceslao López, Maestro de Palau-Sabardera (Gerona), nos escribe lo siguiente:

«Con verdadera satisfacción he leído las Bases que usted ha publicado en el periódico que tan acertadamente dirige (LA ESCUELA MODERNA), para, visto el parecer del Profesorado primario, presentarlas á la Superioridad para su aprobación. He dicho que las he leído con satisfacción inmensa, por dos razones: 1.a, por ver en ellas un plan completo, organizado á los adelantos modernos y necesidades de la vida actual, y 2.a, porque en ellas se vislumbra el celo y decidido interés que usted demuestra á nuestra desheredada clase; pero en lo que no estoy conforme es en la preferencia en los concursos de ascensos, ni en la segunda de traslados. Usted sabe perfectamente, Sr. Director, que á la sombra de la ley «Moyano» ha venido confiado el Magisterio hasta hace más de dos lustros en la cuestión de los ascensos, figurando como primera circunstancia para éstos los años como propietarios en la Enseñanza, y que esta preferencia tan respetada se ha pisoteado con el
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tejer y destejer de los Reglamentos publicados por los Groizard, Linares, Gamazo, Pidal y Conde de Romanones, que ha concluido con hacer trizas lo poco bueno que había. Yo recibí con gusto la noticia de sus desaciertos en el Reglamento, porque pensé y dije: Para que una cosa mala se arregle es preciso estropearla completamente.

En vista, pues, de venir el Magisterio confiado en la preferencia antigua, nada se ha dicho contra los que han entrado en Escuela de oposición por el postigo, que hoy los tenemos á millares; tanto los que entraron por el aumento de población, con sólo un simple examen á puerta cerrada, ó aprobarles por caridad unos ejercicios de oposición, sacando la frasecita de que no se perjudicaba á terceros, como los que de golpe y porrazo se les concedió derecho á Escuelas de 1.650, y que más tarde han ascendido á las 2.000 y dentro de poco á las 2.750 sin haberse sentado en el banquillo de la oposición; pero les favorecen las leyes modernistas, y aunque el próximo se estrelle contra una esquina, todo pasa desapercibido.

Teniendo en cuenta las anomalías que dejo anotadas y otras que me callo por no dar más largas al asunto, la primera circunstancia de preferencia en los ascensos, según mi pobre concepto, debe ser la mayor antigüedad como propietario en la Enseñanza para el primer ascenso que tenga el Maestro y haya entrado en la Escuela de menor sueldo que la que solicite por la honrosa lid de la oposición. Cuando se trate de Maestros que hayan recibido algún ascenso en su carrera, podrá ser entonces el mayor tiempo en la categoría inferior á la vacante que se solicite; pero debe tenerse siempre en cuenta que de un ascenso á otro han de transcurrir lo menos seis años.

En los traslados podrá ser la primera los años en la misma categoría, y en la segunda en la Enseñanza; pero los servidos en una misma población no pueden tenerse en cuenta, por el sistema de pagos que hemos tenido hasta ahora, y los Maestros tenían necesidad de trasladarse para no morirse de hambre.

No estaría demás que á las permutas que hagan los Maestros se quiten esas trabas que hasta ahora rigen, á excepción de los que tengan incoado expediente para jubilarse».

El Maestro de la Escuela pública de niños de Pego (Alicante), don Silverio Esteve, informa en los siguientes términos:

«Conforme con todas las Bases, excepción de la 5.a, que entiende el que suscribe debe modificarse en la forma siguiente:

4.º La cultura que en ellas reciban los Maestros será exclusivamente profesional, más los conocimientos necesarios de Psicología y Fisiología de la infancia, que se fijarán en los programas respectivos.

5.º Los conocimientos de cultura general, que deberán acreditar los
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aspirantes á ingreso en las Normales por examen ó por certificación de otros establecimientos, serán:

Primera enseñanza superior ampliada; Caligrafía española é inglesa; Dibujo lineal; Gramática y Literatura castellanas; Aritmética y Nociones de Álgebra; Geometría y Trigonometría elemental; Geografía; Historias de España y Universal; Francés, hasta traducir; Psicología y Fisiología generales, y conocimientos comunes de Ciencias.

6.º y 7.º La cultura especial se cursará en tres años, alternando la parte científica con prácticas constantes sobre educación y enseñanza.

En cada distrito universitario existirá una Escuela Normal de Maestros, y una de Maestras en cada provincia. Al sostenimiento de las diez Escuelas Normales de Maestros se destinará el total de asignación consignada hoy para el sostenimiento de todas las existentes».

* * *

Don Juan Bermejo Pascual, antiguo Inspector de primera enseñanza, actualmente en Salamanca, nos dice lo que sigue:

«He leído el Proyecto de Bases para una ley de primera enseñanza que publica en el SUPLEMENTO de su ilustrada Revista, correspondiente al día 3 de este mes.

En su conjunto es aceptable, y creo ha de servir de orientación para la ansiada reforma de la ley.

Concretándome hoy á la Base 8.a, estoy conforme con ella, con la siguiente modificación del caso 4.º: Las 3.000 pesetas que fija como sueldo á los Inspectores de partido entraña una cifra exorbitante de miles de duros en el Presupuesto, que ha de asustar al Ministro, y desconfío la admita, dada la actual situación económica del Estado. Yo optaría por que los Ayuntamientos pagaran directamente las dietas que devengue el Inspector del partido en los días que invierta en la visita, lo cual supone muy poco para cada Municipio, y levantaría esa enorme carga al Estado.

Así se lo propongo al compañero Sr. Torromé.

Ya es hora de que procuremos hacer algo en pro del Cuerpo de Inspectores, clase desheredada, sin prestigio y sin el porvenir que hoy se ofrece á los demás funcionarios públicos.

El destino de Inspector provincial, en la actualidad tiene poco aliciente, ya por la ineficacia de su labor, ya por la exigua dotación que disfruta. De etapa en etapa, sucesivamente se han ido mermando y desnaturalizando las atribuciones y prestigio que daban á estos funcionarios el Reglamento de 20 de Mayo de 1849 y disposiciones derivadas, y el de 20 de Julio de 1859, siendo hoy poco más que un autómata del caciquismo, el Caballero de la Triste Figura, sin más garantías que su honradez y la integridad de sus convicciones.
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El Inspector provincial, con 3.000 pesetas nominales de sueldo, está peor dotado que el Maestro propietario de una Escuela rural con 825.

Demostración.

    Pesetas.

    Dotación
    3.000

    Descuento del 14 por 100.
    420

    Aquiler de casa
    500

    Sostenimiento de un caballo
    300

    Traje reglamentario ó de etiqueta
    250

    EN LÍQUIDO
    1.530

Mil quinientas treinta pesetas para las necesidades ordinarias de la vida en una capital supone mucho menos haber que las 1.237 pesetas que percibe el Maestro que ejerce en pueblos de 1.000 á 3.000 habitantes.

Y no quiero hacer mención de las dietas de visita (500 pesetas), pues con el quebranto del 12 por 100, gastos de viajes, posadas, etc., queda reducido á cero.

¿Y el material de oficina?

Con 125 pesetas anuales no hay para pagar al cartero los cinco céntimos que cobra por cada pliego de correspondencia, amén de los gastos de oficina, como impresos, papel, plumas, tinta, franqueo, etc., etc.

Vea usted, querido amigo, á lo que queda reducido el haber que percibe el Inspector.

Pues si consideramos el porvenir que le espera en su vejez—quizá rodeado de numerosa familia,—no es más halagüeño.

No tengo noticia de que se haya jubilado Inspector provincial alguno. Fuimos excluídos de la ley de jubilaciones del Magisterio, y hoy no pertenecemos á ningún Montepío local, provincial ni general.

Desde el 1.º de Julio de 1887 cobramos nuestros haberes del Estado; pero nuestros derechos pasivos son ilusorios, pues no están definidos en ninguna ley.

Yo fui diez y seis años Maestro propietario de Escuelas públicas, y llevo diez y siete en la Inspección provincial. Con treinta y tres años de servicios públicos me quedará en... el Limbo, con pena de daño después de la de sentido.

Le remito este cartapacio (y dispense) á título de información, y para que, por su cuenta, haga de él el uso que quiera».

Los periódicos profesionales:

El Campeón del Magisterio, de Valencia, que ya se ha ocupado del asunto, como verían los lectores en nuestro penúltimo SUPLEMENTO, publica un bien pensado artículo, que suscribe el ilustrado Maestro de aquella población D. Enrique Martínez Martí, que merece ser conocido (ya lo daremos á conocer) y que termina con lo siguiente:
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«Repetimos que las Bases, en su totalidad, forman un acabado conjunto, abarcan en toda su integridad el problema de la Enseñanza. No obstante, creemos notar alguna deficiencia, que nos aventuramos á exponer, siquiera para estimular á personas más autorizadas.

Nos referimos á dos puntos que, aunque de carácter transitorio, no deben permanecer olvidados, por su capital importancia, y que debieran adicionarse á las referidas Bases. Son los siguientes:
1.º El Gobierno dictará las oportunas órdenes para que en el plazo máximo de diez años se construyan en todas las poblaciones de España edificios adecuados para dar la enseñanza graduada.
2.º Los Ministros de Instrucción pública y Hacienda, de común acuerdo, estudiarán el modo de extinguir en el más breve plazo las cantidades que se adeudan por atenciones de primera enseñanza».

***

También vuelve á tratar de las Bases el Boletín de la Asociación del Magisterio Público Riojano, que en su último número dice lo que sigue:
«Plebiscito.—Llamamos la atención de nuestros consocios sobre este trabajo del distinguido pedagogo D. Pedro Alcántara García, que podrá ser una excelente información para el Sr. Allendesalazar, Ministro del ramo. Bueno será que vayamos unos con otros cambiando impresiones, para que en los pareceres haya la menor disparidad posible».

***

El Magisterio Tarraconense:

«En el presente número comenzamos á insertar un Proyecto de Bases para una ley de primera enseñanza que el conocido publicista D. Pedro Alcántara García ha publicado recientemente, ofreciéndolo á la consideración de los Maestros españoles, por si puede de una vez acabar el desbarajuste hoy reinante en materia legislativa y se consigue introducir el criterio de los Maestros en el Ministerio del ramo.
La idea nos parece muy laudable, y desde luego felicitamos sinceramente á su autor».
(Se continuará.)

UN VERDADERO COLMO

(REMITIDO)

En el último Suplemento á la LA ESCUELA MODERNA leo lo siguiente:
«Una Comisión de Auxiliares de ambos sexos de las Escuelas públicas de Madrid, ingresados por oposición, visitó anteayer, lunes, al señor
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Ministro de Instrucción pública y le rogó que vea la manera de concederles derecho á concursar Escuelas de Madrid y Barcelona. Le dejaron una instancia con esta súplica».

Esto ya es un colmo, y lo es más, cuando la misma ESCUELA MODERNA comenta la petición favorablemente y vota con los Auxiliares de Madrid.

¿Qué concepto de justicia es el que se tiene, cuando así se enjuicia, y qué opinión y qué respetos merecen las justísimas aspiraciones de los Maestros de provincias?

No parece sino que el personal de la Corte, en todos los ramos de la Administración pública, no tan sólo en la Enseñanza, forma castas privilegiadas, mientras el de provincias está condenado á perpetuo ostracismo: no se nos quiere permitir la entrada en la coronada villa, sino en calidad de huéspedes.

Establece la vigente ley que las Escuelas de Madrid, cuya provisión corresponde al ascenso, se proveerán entre Maestros de la mayor categoría en provincias, siendo esto como el justo premio, siquiera sean pocos los que lo alcancen, que corona las modestas aspiraciones que pueden alimentarse en la carrera.

Hubo, sin embargo, un Ministro que, detentando la ley, ó interpretándola de modo acomodaticio, concedió á ciertos agraciados Auxiliares madrileños el derecho del famoso salto del tapón; y fundados en aquel derecho —el de la gracios polacada, pues no hay otro,— vienen ahora los Auxiliares de Madrid, ingresados por oposición —como para que tampoco puedan ejercitar el mismo gracioso derecho los que desde provincias hayan llegado á las Auxiliares madrileñas— y piden al señor Ministro que tape del todo el resuello á los provincianos para que eternamente se queden allá en sus respectivas insulas vegetando ad perpetuam.

¿No subleva esto el ánimo menos apasionado?

Ciertamente, la residencia en Madrid supone mayor sueldo y otras ventajas prácticas, sobre todo para los que tenemos familia, hijos á quienes dar instrucción conveniente, para lo cual solemos carecer en provincias de medios fáciles, y sería notoria injusticia conceder á los Auxiliares de Madrid la nueva gracia que piden, con evidente perjuicio de tantos meritisimos Maestros que desde provincias alimentan la legítima esperanza de llegar al término legal de sus aspiraciones, obteniendo su ascenso á las Escuelas de Madrid.

Queremos entender que LA ESCUELA MODERNA no ha meditado bien su opinión en este asunto, ó no es de su cosecha el comentario que añade á la noticia transcrita; porque nos consta de siempre su recto criterio de imparcialidad y justicia que preside en las opiniones que sustenta, y es chocante la total ausencia de esas nobilísimas cualidades en el criterio que, al parecer, sostiene en esta cuestión.
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La concesión de la gracia pedida por los Auxiliares de Madrid sería la herida mortal de las legítimas aspiraciones del Magisterio de provincias, que levantaría energética y unánime protesta contra la detención de sus derechos sustentados al amparo de las leyes.

F. M. V.

Nuestro estimado comunicante ha omitido el comentario del suelto, que es el que sigue:
«La verdad es que, otorgado ese derecho á los que obtuvieron su destino por libre nombramiento, no hay razón para negarlo á los que probaron la suficiencia mediante oposición.
»Celebraremos que de una vez desaparezcan irritantes desigualdades».
Esto decíamos, precisamente porque no queremos desigualdades ni privilegios.
¿Le parece justo al Sr. M. V. que se concedan Escuelas en Madrid y Barcelona á los Auxiliares que no han ingresado por la puerta legal de la oposición ó el concurso, y se prive de ese ascenso á los que han entrado por la puerta de la legalidad?
Esto no quiere decir que LA ESCUELA MODERNA tenga como bueno el derecho concedido á los unos y solicitado por los otros, sino sencillamente que se otorgue á todos ó á todos se niegue el pretendido ascenso.
Nosotros votaremos siempre por lo más justo y lo más legal.

Libro de correspondencia oficial para las Escuelas de instrucción primaria, de 200 hojas en 4.º, forma apaisada, con resistente y elegante encuadernación, hecho ad hoc por un Maestro peritísimo de Escuela pública.
Este librito, rayado, contiene 100 folios para la Correspondencia recibida, y otros 100 para la Correspondencia remitida, separados por una hoja de papel de color.
En una tapa se lee: Correspondencia oficial.—Escuela pública de niñ s de...—Entrada.
La otra tapa dice: Correspondencia oficial.—Escuela pública de niñ s de...—Salida.
Precio: 3,50 pesetas ejemplar.
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Considerando que en el Ministerio debe tenerse en todo tiempo noticia de la residencia de dichos Profesores para cualquier consulta ó orden urgente que sea necesario transmitirles en un momento determinado, pero que de ningún modo puede obligárseles á presentarse personalmente, pues habría casos, como, por ejemplo, el de licencia por enfermedad, en que no sería posible cumplirla, y además, el fin deseado puede conseguirse sin necesidad de esta presentación;

S. M. el Rey (q. D. g.) ha resuelto derogar la Real orden de l.º de Abril de 1902 citada, y disponer:

1.º Que se recuerde á los jefes de los establecimientos dependientes de este Ministerio la obligación en que se hallan de comunicar al mismo las ausencias é incorporaciones á sus destinos de los funcionarios á sus órdenes; y

2.º Que todo el personal docente de los mencionados establecimientos que se ausente de sus cargos comunique directamente á la Subsecretaría de este Ministerio su domicilio.

En la Sección de Estadística se formará con estos datos un libro, en el que constarán los domicilios de los Profesores ausentes de su residencia oficial».

12 de Enero actual. (Gaceta del 16.)—La siguiente Real orden del mismo Ministerio al Ministro de Gracia y Justicia:

«Excmo. Sr.: Dispuesto por Real orden de 1.º de Septiembre del año próximo pasado que los notarios que tengan conocimiento de la creación ó institución de establecimientos de Enseñanza lo pongan en conocimiento de este Ministerio para la inspección que proceda; y

Resultando que el Notario de Illescas D. Miguel Fernández, en comunicación dirigida á este Ministerio, manifestó que en testamento otorgado bajo su testimonio por D. Manuel de Vega y López, en 4 de Marzo de 1895, dejó el expresado señor toda su fortuna, ascendente á unas 200.000 pesetas, para la creación de una Cátedra de Agricultura práctica, con un campo experimental, nombrando Patrono de la fundación á los que lo sean del hospital del citado pueblo;

Resultando que, según manifiesta el referido Notario, la Cátedra de Agricultura práctica no funciona, y que el campo experimental no es otra cosa que una huerta donde se plantan verduras para su venta:

Considerando que la ejecución de las últimas voluntades, en lo relativo á la beneficencia é instrucción, es una función del Gobierno, no pudiendo dejar á merced de los testamentarios la ejecución de mandas y disposiciones piadosas, cuando éstas tienen por objeto el cumplimiento de un fin social;

S. M. el Rey (q. D. g.) se ha servido disponer:

1.º Que se signifique al Ministerio de Gracia y Justicia la complacencia con que ha visto el acto realizado por el Notario de Illescas don Miguel Fernández, á fin de que, si lo estima conveniente, ordene se
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tome nota en el expediente personal del interesado á los efectos que procedan.

2.º Que se recuerde á todos los Notarios y Registradores lo dispuesto en la Real orden de 1.º de Septiembre, con objeto de que este Ministerio pueda ejercer la inspección que proceda en los establecimientos de Enseñanza de patronato.

3.º Que se manifieste al citado Ministerio la conveniencia de que ordene á los Notarios la revisión de los protocolos de los últimos treinta años, poniendo en conocimiento de este Ministerio los establecimientos que existen de dicha clase».

DE SEGUNDA ENSEÑANZA

9 de Enero actual. (Gaceta del 16.) — La siguiente Real orden del expresado Ministerio al Presidente del Consejo de Instrucción pública:

«Excmo. Sr.: Vista una comunicación en que el Director del Instituto general y técnico de Toledo manifiesta que el Catedrático de Gimnástica del mismo, D. David Ferrer y Vallés, á quien en 15 de Octubre de 1901 se concedió licencia, que expiró en 15 de Diciembre siguiente, no se presentó, no obstante el tiempo transcurrido desde esta fecha, á desempeñar su cargo, y teniendo en cuenta que, según documentos suscritos por el mismo, se ausentó del punto de su residencia sin la debida autorización que exige el art. 170 de la ley de Instrucción pública de 1857;

S. M. el Rey (q. D. g.) ha resuelto declarar al referido interesado comprendido en el art. 171 de la citada ley; entendiéndose, en su consecuencia, que ha renunciado al cargo de Catedrático de Gimnástica del Instituto de Toledo».

12 de Enero actual. (Gaceta del 17.) — Otra Real orden del referido Ministerio al Subsecretario del mismo:

«Ilmo. Sr.: Vista una instancia de D. Joaquín Zapata González, Profesor en propiedad de la Escuela municipal de Artes e Industrias y Comercio de Salamanca, presentándose al concurso de traslado abierto para proveer la plaza de Profesor de Dibujo en el Instituto de esta capital y en los de Málaga y Orense; y resultando que si bien en Real decreto de 26 de Agosto de 1902 se autoriza á los Profesores de la citada Escuela para acudir á los concursos y traslaciones de Cátedras análogas en establecimientos similares, siempre que no haya aspirantes procedentes de oposición en la convocatoria para la provisión de las plazas de Profesores de Dibujo de los expresados Institutos, formulada en los términos usuales, se llama á los Catedráticos y Profesores de igual asignatura y enseñanza en el Bachillerato general; y considerando que esta clase de convocatorias establece un pacto entre el Estado y los
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que ateniéndose á sus reglas solicitan su traslación, provista la Cátedra del Instituto de Málaga, con arreglo á la Real orden de 11 de Julio de 1902:

"S. M. el Rey (q. D. g.) ha acordado declarar desierto el concurso por lo que respecta á las de Salamanca y Orense, sin otros concurrentes que el solicitante".

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

De segunda enseñanza.

Por Reales órdenes de 9 y 12 del actual (Gaceta del 16) han sido trasladados, en virtud de concurso, estos Profesores de Instituto: don Adolfo Revuelta y Fernández, de Gimnástica, del de Baleares al de Santiago; D. Pedro María Jiménez Córdoba, de la misma asignatura, del de Baeza al de Cabra, y D. Leoncio Bory de la Cruz, de Dibujo, del de León al de Málaga.

De primera enseñanza.

Don Enrique Bautista Arista, Inspector de Albacete, ha sido nombrado, por concurso, para igual cargo en Granada.

—Por el Ministerio han sido nombrados Maestros interinos: de Manacor (Baleares), D.a Francisca Sampoll Ferrer; de Chiva, D.a Carmen Simó Llovaí; de Calahorra, D.a Segunda Ortiz de Lanzagostea; de San Fernando, D.a Enriqueta Torres Llanes; de Campillo de Altobuey, D. Cipriano Asenjo; de Caspe, D. Federico Azonú Navarro; de Ciudad Rodrigo, D. Nicolás Ballesteros González; de San Javier (Murcia), doña Ricarda Campillo, y de Alicante, D.a María Planelles Saba.

—Don Ramón Samuel Arandes ha sido nombrado sustituto interino de Selva del Campo.

DERECHOS PASIVOS

De primera enseñanza.

Jubilaciones.—Le ha sido concedida á D.a Rita Cañizares López, Maestra de Valenzuela; á D. Gregorio Sobrás Lahita, de Logroño; á D.a Josefa Pérez Villarino, de Puebla del Caramiñal; á D. Amós Olivarres Galindo, de Pedro Muñoz; á D.a Isidora Medina Melero, de Loranca