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El párrafo segundo de la Base 2.a entiendo debiera decir: «Estas Escuelas serán: de educación fundamental y de educación complementaria. A las primeras asistirán los niños y niñas menores de seis años; las segundas se dividirán en clases de niños y de adultos, ó de niñas y de adultas. En todas ellas se darán las materias señaladas en la Base anterior: á los pár vulos, con carácter exclusivamente educativo, y en las clases de adultos, mirando á las aplicaciones que aconseje la índole de las respectivas localidades. Será cargo de las Escuelas de educación complementaria la expedición de certificados de habilitación para el pleno goce de los derechos de ciudadanía. Las horas de labor escolar serán: seis en las Escuelas de pár vulos ó de educación fundamental, cuatro para las clases de niños y niñas, y dos para los adultos y adultas».

El párrafo tercero de la misma Base creo estaría mejor así: «En todo pueblo, por pequeño que sea, habrá, por lo menos, dos Escuelas de educación complementaria, una de cada sexo. Todo Maestro y Maestra de las referidas Escuelas vendrá obligado á tener clase de adultos y adultas, respectivamente. En las poblaciones de 5.000 almas en adelante se establecerán Escuelas de pár vulos».

Al párrafo segundo de la Base 3.a debiera añadirse: «Con esto se proscriben los cargos de Auxiliares. El Director de una Escuela graduada se elegirá entre los Maestros de la misma y por los mismos».

Considero muy oportuno agregar al párrafo primero de la Base 4.a lo que sigue: «Habrá, además, en cada provincia un número suficiente de Maestros supernumerarios para cubrir las vacantes interinamente y sustituir á los Maestros propietarios en los casos de enfermedad y licencia, con el fin de que no haya cerrada ninguna Escuela en días lectivos».

El párrafo tercero de la misma Base opino debiera modificarse en este sentido: «El sueldo igual para todos los Maestros será de 1.500 pesetas (creo no parecerá muy exagerado, pues cualquier portero ó oficinista de menor cuantía lo disfruta), yéndose aumentando el mismo por quinquenios en 250 pesetas, según los años de servicio en una misma población».

Como con lo precedentemente indicado desaparecen las Auxiliarías y el ascenso por el procedimiento del trasiego, la Base 10.a precisa modificarse como sigue: «1.º Mientras subsista el sistema de oposiciones, éstas se descentralizarán, teniendo representación en los Tribunales de las de Escuelas los Maestros y los Profesores Normales en ejercicio en propiedad, y los últimos la tendrán también en los Tribunales para cubrir plazas de las Escuelas Normales.—2.º Los cambios de Escuelas entre los Maestros se efectuarán por permuta voluntaria y porcurso de traslación. Las permutas se autorizarán siempre, mientras los permutantes no pertenezcan á poblaciones de distinto número de habi-
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tantes ni tenga cumplidos, alguno de los interesados, cincuenta y ocho años de edad.—3.º En los concursos serán condiciones de preferencia: a) el mayor sueldo acumulado por quinquenios; b) mayor tiempo de servicios en propiedad; c) méritos contraídos en la carrera; d) mayor tiempo de servicios prestados como supernumerario». Los párrafos cuarto y quinto lo mismo que están.

Queda suyo atento seguro servidor q. s. b. d.,

J. A. ORTEGA BUESO,
Presidente de la Asociación del partido de Alcira.

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Don Juan Llach, Maestro de Cabra (Tarragona), nos escribe manifestándonos estar en un todo conforme con las Bases, á las que por su parte sólo agregaría el siguiente párrafo, que se refiere á la 10.ª:

«Cuando en una misma localidad estén vacantes dos Escuelas, una de cada sexo, se proveerán en concurso especial entre matrimonios; la suma de los méritos de ambos cónyuges constituirán los de la entidad matrimonio, adjudicándose las dos plazas al matrimonio que tenga mayor suma de ellos».

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Don Francisco Ampudia y Sánchez, Maestro de Almonacid (Toledo), nos felicita por las Bases, que califica de concienzudo y razonable estudio, y nos dice lo siguiente:

«Para completar otra de las aspiraciones más generales del Magisterio, [creo, Sr. Alcántara García, á mi corto juicio, é interpretando fielmente el pensamiento de la clase en general, que, en las muy atinadas Bases que ha escrito, sería conveniente —por no decir necesario— hacer una modificación en la cláusula núm. 2.º de la Base 4.ª, en la forma siguiente:
2.º Se ingresará por oposición y se ascenderá por antigüedad de riguroso escalafón mientras las Escuelas Normales, etc., etc....
A esta cláusula debía, por consiguiente, seguir otra en estos ó parecidos términos:
3.º El Gobierno formará un escalafón general de Maestros y Maestras de educación primaria por categoría de sueldos, en cuyas categorías se guardará el orden de antigüedad, como sucede en el escalafón del Ejército.
Con esto quedará abolidos los concursos de ascenso, que tantos perjuicios nos ocasionan, por la mucha tardanza en su resolución, por los gastos (tan cándidos) que nos ocasionan por no saber la antigüedad que cada uno tiene sobre otro, y, sobre todo, porque se evitaría, en la profesión, la intrusión de personal por las vías que no son de ley, ni justicia, ni razón».
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Observación á la base 10.a:
Los Maestros que pasaron de las Escuelas de 625 pesetas á las de 825 por medio de examen para mejorar su sueldo, no deben tener derecho al ascenso, y en los concursos de traslados deben ser preferidos los que obtuvieron sus plazas por oposición.
Tal es la observación que considero de justicia.—Agustin Santos Rebollo.

Don Damián Pérez Roncero, Maestro de Galisteo (Cáceres), nos escribe lo siguiente:
«En general me parecen bien las Bases, pero hay algunas que, en mi concepto, debieran modificarse algo, y son las siguientes:
Base 2.a.—3.º En los pueblos menores de 400 almas es la asistencia tan pequeña, que de no reunir niños y niñas no puede organizarse medianamente una Escuela, y hasta falta estímulo para trabajar por tener que hacerse todas las enseñanzas individualmente; esto aparte de los cuantiosos gastos que ocasionaría el sostener una Escuela de cada sexo en la multitud de pueblos que se encuentran en este caso, para sufragar los cuales no está la Nación: opino, pues, que no hace falta establecer dos Escuelas en los pueblos menores de 400 almas.
Base 4.a.—3.º Calculo que con que se lograse una escala de sueldos desde 750 pesetas hasta 3.500 y casa-habitación, nos podríamos dar por satisfechos; aunque en realidad, si se reúnen los diferentes conceptos que hoy percibimos, se vienen á reunir, poco más ó menos, los que pudiera dar dicha escala; pero sería muy conveniente la unificación del sueldo para su aplicación á los derechos pasivos. Lo que no me parece justo, ni me ha parecido nunca, es que las Maestras tengan iguales sueldos que los Maestros, si se conviene en que el haber que disfrutamos no es realmente el valor de la obra que ejecutamos, sino el estipendio que percibimos para poder cubrir nuestras necesidades sin tener que abandonar nuestras tareas ni nuestra imaginación en asuntos ajenos á la enseñanza. Si se atiende á lo primero, no sólo deben ganar las Maestras igual que los Maestros, sino que todos los Maestros y Maestras de la Nación debemos ganar lo mismo, y esto, que es evidente, es también á todas luces injusto y no lo defendería nadie. Tenemos, en su consecuencia, que aceptar el segundo criterio, y entonces ya aparece injusta la nivelación de sueldos entre Maestros y Maestras, por no ser iguales las necesidades que tienen que cubrir los dos sexos. En efecto; el Maestro, en la inmensa mayoría de los casos, tiene obligación de mantener á su esposa é hijos, es decir, una familia completa, y la Maestra, ya se la considere soltera, ya casada, no tiene tan grandes obligaciones; en el primer caso está claro que para sí sola (ó aunque tenga una sirvienta) no necesita tanto como el Maestro, y en el segundo, su
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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año XIII.    MADRID, 10 ENERO 1903.    N.º 637 de la col.*

PARTE OFICIAL

RESOLUCIONES VARIAS

31 de Diciembre próximo pasado. (Gaceta del 6 de Enero actual.) — La siguiente Real orden del Ministerio de Instrucción pública al Subsecretario del mismo:

«Ilmo. Sr.: Incluídas las atenciones de primera enseñanza en los presupuestos generales del Estado, el Real decreto de 26 de Octubre de 1901, precursor de la reforma, dispuso en su art. 13 que se conservaran las Escuelas que á la fecha del mismo existían, creadas con el fin de evitar que los Ayuntamientos, en virtud de sus facultades, elevasen el sueldo y categoría de las Escuelas, favoreciendo los intereses particulares de los Maestros con perjuicio evidente de los generales del Estado.

Á pesar de ello, algunos Ayuntamientos hicieron esas elevaciones con aprobación de las Juntas de Instrucción pública, motivando en su consecuencia varias consultas elevadas á este Ministerio, que produjeron la Orden de 25 de Septiembre del presente año, en la que se declaró quedaban sin valor ni efecto alguno cuantas variaciones se hubieran hecho sin haber obtenido previamente la Real orden de autorización.

Sin embargo, el Gobierno no puede permanecer inactivo ante el problema de la primera enseñanza de España, ni desconocer los derechos que engendran en el Magisterio público las diversas oscilaciones del Censo de la población y las mayores necesidades de la Enseñanza. Ha llegado, pues, el momento de cumplimentar el art. 13 del Real decreto de 26 de Octubre del año próximo pasado, fijando el número, clase y distribución de las Escuelas en cada localidad; pero como para ello es
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ros y unión y armonía en las gestiones, nos haga la merced de insertar estas líneas en la ilustrada Revista que usted dirige, nos ofrecemos sus más atentos servidores q. l. b. l. m.,

AURELIANO ABENZA,
Profesor de la Sección de Letras.

J. CERRÁILO,
Profesor de la Sección de Ciencias.

VALENCIA

La Liga de construcciones escolares.

El día 3 del actual tuvo lugar en el salón rectoral de la Universidad de Valencia una importantísima reunión que presidió el Rector, señor Candela, para tratar de la formación de una «Liga de construcciones escolares», que tendrá por misión difundir los conocimientos pedagógicos, interesará á la opinión en pro de la moderna Escuela y especialmente recabar de los Municipios y del Estado la construcción de edificios ad hoc para implantar la enseñanza graduada.

El dignísimo Rector, Sr. Candela, primero, y el Sr. Mark Apera, iniciador del pensamiento, después, dieron amplias explicaciones sobre los fines que había de perseguir la Liga, y todos los reunidos, entre los que figuraban Catedráticos, Profesores, Maestros, Médicos, Arquitectos, Presidentes de Sociedades y amantes de la cultura popular, aprobaron con entusiasmo el proyecto y procedieron á la constitución de la Junta Directiva, que se dejó sin ultimar hasta conseguir la aquiescencia de algunas personalidades ausentes. Para visitarlas se nombró una Comisión formada por el Catedrático de la Universidad D. Pedro María López, el Jefe de la Sección de Instrucción pública, D. Manuel Torres Oribe, y la Profesora de la Normal D.a María Carbonell.

Nombróse otra Comisión formada por el Dr. D. Rafael Cervera Barat, Presidente de la Liga; el Profesor de la Escuela Normal D. Casimiro Heras, Vocal, y el Maestro de Valencia D. José Martínez Martí, Secretario, para que formule el correspondiente reglamento de la nueva Sociedad, que, por ahora, tendrá carácter regional; pero deberá extenderse á toda España.

Procuraremos tener al corriente á nuestros lectores de la labor que realice esta importante Liga de vulgarización pedagógica.
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Opiniones de nuestros lectores.

Las Escuelas Normales.

La caída del Ministerio del Conde de Romanones ha determinado en el Profesorado de las Normales un movimiento de protesta general contra la agregación del grado elemental á los Institutos.

Defienden los protestantes la independencia de la Normal, aun sin considerar que se trata tan sólo del grado elemental, que viene á sustituir al antiguo certificado de aptitud.

Por nuestra parte, creemos acertada la creación de grandes centros de enseñanza donde se pongan en contacto y estimen la comunidad de origen, los que se preparan para los diferentes oficios intelectuales.

No queda con ello subordinada la Normal al Instituto. Este es el título general que comprende todas las disciplinas de cultura general y técnica, donde cada una puede desenvolverse con la independencia necesaria á su fin particular, como ocurre en las Universidades con los estudios diferentes que en ellas se cursan.

Resulta una anomalía incomprendible y onerosa, que en una misma población sostenga el Estado varias Cátedras de la misma asignatura, sin que lo exijan necesidades de local, asistencia, etc.

En los Institutos donde existen además Normales, Escuelas de Comercio y Náutica, paga el Estado, sin ventaja para nadie, tres Cátedras, de Geografía, Historia, Francés y Matemáticas por lo menos, gasto inútil á todas luces.

Lo que entendemos debieran pedir en provecho del Magisterio y la Enseñanza los Directores de las Normales, es la disminución á diez de las de Maestros, número más que suficiente para crear el personal necesario al servicio de las Escuelas.

Que se destine la actual consignación por personal y material al sostenimiento de las diez, y con ello y con que en dichos centros no se den más conocimientos que los profesionales, llevando los aspirantes al ingreso, los de cultura general, se remediará todo.

Intentarlo será conseguirlo. A ello, pues.

SILVERIO ESTEVE.

Edificios escolares y Casas-Magisterios.

Con extrañeza leímos que nada sobre los locales referidos decía la Nota presentada por los Directores de los periódicos profesionales al Sr. Ministro de Instrucción pública.
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Hoy cobran ya todos los Maestros con escrupulosa puntualidad, hecho laudable, laudabilísimo, que coloca muy alto el nombre del señor Conde de Romanones; empero este señor tuvo un descuido, descuido lamentable, el dejar los locales-Escuelas y casas-habitaciones abandonados, que á tanto equivale el dejarlos á cargo de los Ayuntamientos, siendo incumbencia exclusiva de éstos el pagar cuando les plazca los alquileres de los edificios de propiedad particular.

De ahí los mil abusos que la prensa ha ido publicando cometidos en ese corto lapso de tiempo que viene corriendo á cargo de los municipes esa atención: ayer un casero que tira á la calle á un Maestro con su familia y todos sus muebles y los de la Escuela; hoy otro propietario que cita á juicio al Maestro porque no le paga, pues con él hizo el contrato de arrendamiento y con él quiere entenderse, sin desear tener nada que ver con el Ayuntamiento, porque sabe cómo las gasta; ahora una Maestra que se la obliga á traslado forzoso de muebles por complacer al individuo de la Junta local, Síndico del Ayuntamiento, dueño del nuevo local, sin condiciones, á que se la destina; luego un edificio que se hunde, pidiendo en vano el Maestro su reparación, y así haríamos interminable esta lista de desafueros.

Si de esto pasamos á las condiciones de los locales que se destinan para Escuelas, cualquier casa sirve para ello. Mucho se exige para los edificios en que se ha de ejercer la enseñanza privada; está muy bien; pero, ¿y la pública? ¿Acaso los edificios de la pública enseñanza no debieran servir de modelo á los de aquélla?

¿Y las habitaciones de los encargados de dar la enseñanza? Cualquier cuadra antigua, pajáro ó desván de trastos viejos, cualquier corredor de convento derruido ó bodega, lo que para nada sirve y nadie quiere, aprovecha para que el Maestro con su hembra y cachorritos habite. En esto al Maestro no se le mide como á los demás ciudadanos, pues ni siquiera como á persona se le considera. No se crea que exageramos, no; el que quiera convencerse de ello, que dé un recorrido por muchos pueblos y verá cómo aun nos quedamos cortos. Son muy pocos los Maestros españoles que disfrutan de casa decente y capaz para sí y su familia, como la ley manda.

Otra decepción hemos sufrido sobre este particular, y ha sido con el Decreto reciente del Sr. Maura reglamentando los pagos de los Ayuntamientos y Diputaciones. Entre los pagos obligados y no dilatorios se encuentran las atenciones del personal y material de primera enseñanza, sin decir nada especificadamente de los locales de clases y habitaciones.

En casos idénticos, cuando se ha legislado sobre personal y material de primera enseñanza, sin mencionar los alquileres de las casas para Escuela y vivienda de los Maestros, se han entendido los mismos considerados en la expresión material. ¿No podrá ahora hacerse también
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lo mismo con una disposición aclaratoria, ordenando que los Maestros se incautaran de lo destinado para alquileres ó reparaciones, justificando su inversión, como se hace con el material de las Escuelas y clases de adultos?

J. A. ORTEGA BUESO,
Presidente de la Asociación del partido de Alcira.

LOS MAESTROS DE LORCA

Leemos en nuestro estimado colega la Gaceta de Instrucción Pública:
«Extraño nos parece que el Rectorado de Valencia no haya puesto remedio á las quejas que han elevado los Maestros de Lorca».
No hay duda que al acudir, como lo han hecho, al Ministro de Instrucción pública, antes lo habrían verificado á las autoridades académicas correspondientes, y como éstas no los han atendido, exponen su queja al Sr. Allendesalzar para que obligue al Ayuntamiento les conceda locales-Escuelas y habitaciones capaces y decentes, á que tienen perfecto derecho.
Manifiestan que, de no atenderles el Municipio, se les traslade, fuera de concurso, á puntos donde sean facilitadas las viviendas que se necesitan para la enseñanza.
Sólo una Escuela, de las catorce que tiene Lorca, reune las condiciones apetecidas.
Por el contrario, los establecimientos privados y las comunidades religiosas de ambos sexos tienen monopolizada la enseñanza, y se hallan instaladas en magníficos locales propiedad del Municipio.
Y para colmo de todo esto, la Junta provincial de Instrucción pública tomó hace meses el acuerdo de que los mismos Maestros busquen los locales, y que, si no lo hacen, adoptará medidas de rigor contra los mismos.
Increíble es que esto suceda en una población culta como la de que nos ocupamos, y mucho tememos que, mientras tanto, la clase pobre no tendrá centros donde recibir la instrucción necesaria.
Esperamos que el Sr. Ministro de Instrucción pública atenderá petición tan razonada».
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NOTICIAS É INFORMACIONES

Después de nuestro anterior SUPLEMENTO ha publicado la Gaceta dos Reales órdenes, una de ellas de verdadera importancia, pues pudiera dar base para que se mejoren los sueldos de los Maestros; de todos modos, su tendencia es buena, viene á satisfacer una necesidad, por lo que atañe á los aumentos de haberes originados por el aumento de población, y revela el propósito de que se cumpla el art. 13 del Real decreto de 26 de Octubre de 1901, que dice así:

«Se conservarán las Escuelas que en la actualidad existen creadas, ínterin se fija por el Gobierno el número, clase y distribución de éstas en cada localidad, atendiendo á las siguientes reglas: 1.ª Censo general de población. 2.ª Censo de la población escolar de seis á doce años. 3.ª Mayores necesidades de la Enseñanza. 4.ª Número de Escuelas privadas».

La otra Real orden á que al principio nos referimos responde al mismo pensamiento, pues en ella se manda formar el Censo escolar á que alude el artículo copiado.

Ambas disposiciones, que verán nuestros lectores en el lugar correspondiente del presente número, revelan previsión y el pensamiento formal de que se cumpla el citado artículo. Merecen, por lo tanto, ser bien recibidas por parte del Magisterio y nuestro aplauso.

Claro es que las reformas que efecten á los presupuestos no podrán disponerse sino para 1904, pues, como saben nuestros lectores, en el año actual rige el del anterior, según Decreto que oportunamente publicó la Gaceta.

Por esto las de primera enseñanza que implican las dos Reales órdenes en que acabamos de ocuparnos, no podrán plantearse hasta 1904; dichas disposiciones son obligada preparación de ellas.

Preparación que bien podía haber provocado siquiera la Ponencia instituida por el art. 14 del susodicho Decreto de 26 de Octubre de 1901.

Es muy interesante el número de 1.º del actual de nuestro buen colega El Consultor del Magisterio, que cada día alcanza más aceptación.

Tienen que leer y merecen ser leídos estos trabajos que en dicho número hallamos: «Invento fatal» (cuento recomendado), «La Escuela y la Sociedad» y «Clericalismo y Catolicismo».

Nuestra enhorabuena al Sr. Novoa, Director de tan estimable colega.
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Leemos en nuestro estimado colega El Magisterio Español, que desde Londres, donde reside, D. Eduardo de Llanos y Álvarez de las Asturias ha enviado á la Escuela de Corao, su pueblo natal, un riquísimo material pedagógico. Esta Escuela fué creada por el donante y por él es sostenida con un amor digno de las mayores alabanzas.

Mucho nos place publicar estos hechos, que así honran á los que los realizan, como al Profesorado y á la Patria.

Ayer mañana, á las once, se reunió la Junta municipal de Enseñanza de Madrid, bajo la presidencia del Sr. Delegado regio, con objeto de conocer y discutir unos proyectos del Sr. Ruiz Jiménez.

Los principales se refieren á la instalación de una Escuela elemental de niñas y otra de niños, de nueva creación, en dos magníficos hoteles de las calles Blasco de Garay y Don Juan de Austria, respectivamente; disponer, por vía de ensayo, que los Maestros y Maestras de treinta Escuelas (dos de niños y una de niñas de cada distrito) den, acompañados de los Auxiliares correspondientes, la clase de la mañana á los niños que se determine (los que la capacidad del local permita), quedando la clase de la tarde, con otros niños, á cargo de los Auxiliares, y llevando los Maestros á los niños de la mañana, de dos á cinco, á visitar parques y jardines los días bonancibles, y los de lluvias y fríos, á museos y otros sitios que se fijarán; la adquisición de veinticuatro pianos ó harmoniums para otras tantas Escuelas de párvulos; doce máquinas de coser con destino á igual número de Escuelas de niñas; doce máquinas de escribir para Escuelas de niños; abrir un concurso para proveer con ventaja y economía, de buen material de enseñanza, las Escuelas públicas de la capital; formar un batallón infantil con los niños de más edad, etcétera, etc.

Lo avanzado de la hora no nos permite ampliar estas noticias, que detallaremos en el próximo número.

D.a Emilia López Areta ha sido nombrada Maestra interina de Berasategui, y D.a Ana Mercants Perelló, de Palma de Mallorca.

Ha sido expedido título administrativo con 1.375 pesetas á favor de D.a María Cayón Duomarco, Auxiliar de Valladolid, y con igual dotación á los Maestros de Crevillente.