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Se nos hace la siguiente consulta:
«Aunque el Reglamento orgánico de primera enseñanza de 6 de Julio último no establece la dispensa de los dos años de servicios que para las permutas concedían á los consortes el caso 1.º del art. 12 del Reglamento de 11 de Diciembre de 1896 y la regla 17 de las aprobadas por Real orden de 31 de Octubre de 1899, para la aplicación del Reglamento de provisión de Escuelas de 7 de Septiembre del propio año, ¿se considerará vigente ó derogada aquella benéfica disposición?»

En nuestro juicio, está vigente lo anteriormente dispuesto, dispensando de los dos años de servicios para permutar á los Maestros consortes. Aunque el Reglamento vigente no expresa semejante dispensa, es lo cierto que nada dice contrario á ella, por lo que debe considerarse en vigor, máxime cuando dicho Reglamento sólo deroga las disposiciones que se opongan á las comprendidas en él, en cuyo caso no está, ciertamente, la de que se trata.

De la misma manera opinan en el Centro oficial donde hemos consultado el caso, y donde la tendencia es favorable á la unión de los Maestros consortes que reúnan las otras condiciones legales.

A consecuencia de un recurso de alzada interpuesto por nuestro particular amigo y colaborador D. Antonio García Espada, Regente de la Escuela Normal de Maestros de Cuenca, el Ministro de la Gobernación ha acordado, al aprobar el presupuesto de aquella Diputación provincial, que se incluya en él las 500 pesetas que corresponda á dicho Regente por sus explicaciones en la mencionada Escuela.

Es un precedente para otros Regentes que se encuentran en igual caso que el Sr. García Espada, quien con su alzada y gestiones ha prestado un buen servicio á sus compañeros.

Con destino á la Colonia escolar organizada por la Universidad de Oviedo, y con cargo al artículo y capítulo correspondientes del presupuesto de Instrucción pública, se ha concedido por el Ministerio á justificar una subvención de 1.000 pesetas.

Dentro de tres días, el 15, empiezan las vacaciones en los centros de enseñanza. Hay dudas respecto de si la disposición que las prescribe reza con las Escuelas primarias, dudas que se hallan justificadas por los motivos en que el Sr. Ministro funda aquella disposición, que ciertamente no son aplicables á los alumnos concurrentes á dichas Escuelas.

En el presente mes de Diciembre deben anunciarse á oposición las plazas que haya vacantes en el Cuerpo de Inspectores de primera enseñanza. Según nuestras noticias, se anunciará la Inspección de Barcelona. El plazo para solicitarlo será de cincuenta días, y se requiere para solicitarla tener el título de Maestro normal y haber desempeñado una Escuela pública por lo menos tres años.
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bieren tenido lugar también en el mes de Septiembre pasado, caso de no haberse utilizado para el pago del tercer trimestre de este año, previas las operaciones de contabilidad determinadas en el art. 4.º de la citada Real orden.

Segundo. Las cantidades que han debido ser retenidas por los demás recursos determinados en las letras B, C y D del art. 2.º del Real decreto de 21 de Julio último, formalizadas con arreglo al 13 de aquella soberana disposición.

Tercero. Las que ingresen directamente los Ayuntamientos ó otras Corporaciones ó particulares.

Cuarto. Las que los ex Cajeros especiales de fondos de primera enseñanza hicieron efectivas en la Hacienda por consecuencia del arqueo verificado en 25 de Septiembre último, ordenado por la prescripción 29 de la Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes de 10 de Agosto anterior, siempre que se haya puntualizado la cantidad perteneciente á cada pueblo; y

Quinto. Las que hayan resultado ó resulten de la liquidación que se está practicando de las suprimidas Cajas provinciales de dichos fondos.

3.º En el caso extremo de que la suma de los anteriores recursos no fuere suficiente en algún pueblo para satisfacer las obligaciones de primera enseñanza correspondientes á un trimestre, el Delegado de Hacienda, usando de cuantas facultades le están conferidas como autoridad económica de la provincia, obligará á la Corporación municipal respectiva á que en un plazo, que nunca habrá de exceder de ocho días, ingrese en arcas del Tesoro las cantidades necesarias á completar el importe total de aquéllas».

RESOLUCIONES VARIAS

28 de Noviembre próximo pasado. (Gaceta del 5 de Diciembre.) — Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes al Subsecretario del mismo, que dice así:

«Ilmo. Sr.: Vistas las consultas elevadas por varios Rectorados referentes á la aplicación del Real decreto de 18 de Mayo último;
S. M. el Rey (q. D. g.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha resuelto:
Primero. Que no habiendo sido derogadas las disposiciones que lo establecían, continúan facultados los Jefes de los establecimientos de enseñanza para formalizar y autorizar las traslaciones de matrículas y certificación y remisión de expedientes de alumnos de los mismos desde principio de curso hasta el día 30 de Abril. Desde esta fecha en adelante, y en todo caso cuando hubiere disconformidad entre el Jefe del esta-
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blocimiento que autoriza el traslado y el de aquel donde el alumno desea trasladarse, corresponderá la resolución á la Superioridad.

Segundo. Que siendo en la mayoría de los casos el motivo de las solicitudes de expedición de certificados oficiales de estudios y remisión de los mismos de un Centro de enseñanza á otro de igual clase el continuar los estudios en distinto establecimiento, quedan en absoluto sometidos á las disposiciones referentes á traslados de matrículas contenidas en el Real decreto mencionado, con la sola excepción de que el objeto de la solicitud sea el de justificar estudios para pasar á distinto grado de enseñanza, ó á cursar un Doctorado; y

Tercero. Que la justificación de las circunstancias necesarias para cualquiera de estas concesiones tengan lugar ante los Jefes que deban autorizarlas y se unan al expediente».

7 de Diciembre actual. (Gaceta del 8.) — Real decreto siguiente:

«Teniendo en cuenta el considerable número de cátedras hoy vacantes en los Centros docentes que dependen del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, causadas principalmente por las jubilaciones, las cuales conviene proveer inmediatamente en bien de la enseñanza, y efectuada ya la implantación completa de las reformas de las Facultades de Filosofía y Letras y de Ciencias;

Á propuesta del Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes;
En nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino;
Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se anunciarán desde luego todas las cátedras vacantes que tengan consignación en el presupuesto vigente. ¡Los Tribunales de oposiciones á estas cátedras podrán ser propuestos por el Consejo de Instrucción pública, por tratarse de provisión extraordinaria, sin sujeción al art. 10 del Reglamento de oposiciones á cátedras, aprobado por Real decreto de 27 de Julio de 1900.

Art. 2.º Se dan por terminadas las autorizaciones concedidas en el art. 7.º del Real decreto de 18 de Septiembre último.

Art. 3.º Todas las cátedras que queden sin proveer en los turnos establecidos en el art. 15 del Real decreto de 28 de Julio próximo pasado, se anunciarán en segundo término, á oposición libre, pero consumiendo siempre su primitivo turno.

Art. 4.º Las cátedras no provistas en propiedad, por falta de consignación en los preseupuestos, se proveerán en el turno que les corresponda á la fecha de la promulgación de la ley de Presupuestos en que vayan incluídas sus consignaciones.

Art. 5.º En el caso en que hubieren de proveerse dos ó más vacantes producidas en igual fecha en un mismo establecimiento docente, Facultad, sección ó grupo, consumirán turno, con estricta sujeción al orden
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en que estuvieran enumeradas en los grupos de los respectivos planes de estudios.

Dado en Palacio á siete de Diciembre de mil novecientos. — MARÍA CRISTINA. — El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio García Alix.»

24 de Noviembre próximo pasado. (Gaceta del 2 de Diciembre.) — Real orden de dicho Ministerio al referido Subsecretario, que dice así:

«S. M. el Rey (q. D. g.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, se ha servido disponer que se consideren jubilados desde el día 31 de Octubre último los siguientes Profesores, que fueron declarados en tal situación por Real orden de 29 del mismo mes: D. Crescencio María Molés y Molino, Director de la Escuela Normal de Maestros de Barcelona; D. Cenón Martí y Ramis, y D. José Giró y Romá, Profesores numeraarios de la misma; D. José A. Jorge y López, Director de la de Salamanca; D. Juan Moreno Pérez, Profesor numerario de la de Granada; D.a Clotilde Sánchez, D.a Joaquina Otaño, D.a Engracia María Prada y D.a Florentina Abadalejo, Directoras de las Escuelas Normales de Maestras de Tarragona, Coruña, Álava y Murcia; y que D. Andrés Mancebo Sánchez, Profesor numerario de la Escuela Normal de Maestros de Málaga, jubilado por Real orden de 7 del actual, se considere en dicha situación desde el 9 del corriente».

25 de Noviembre próximo pasado. (Gaceta del 2 de Diciembre.) — Orden de la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes al Ordenador de pagos por obligaciones del mismo Ministerio, que dice:

«Esta Subsecretaría ha acordado que D. Luis Estadé y Sabater, don Joaquín Romero y Saavedra y D. José Buján, Profesores de Religión, respectivamente, de las Escuelas Normales de Maestros de Baleares, Granada y Santiago, jubilados por órdenes de este Centro directivo de 29 de Octubre último, se les considere en esta situación desde 31 del mismo, y que á D. Manuel Encinas, Profesor de Religión de la Normal de Valencia, jubilado por orden de 9 del actual, se le considere del mismo modo desde el 11 siguiente».

29 de Noviembre próximo pasado. (Gaceta del 2 de Diciembre.) — Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes al Rector de la Universidad Central, que dice como sigue:

«Ilmo. Sr.: Vista la comunicación de V. S. consultando á qué autoridad corresponde la aprobación de los itinerarios de visita que con arreglo al Reglamento deberán presentar los Inspectores provinciales de primera enseñanza, y teniendo en cuenta lo dispuesto en los arts. 3.º y 6.º del Real decreto de 18 de Mayo último;

S. M. el Rey (q. D. g.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien disponer que los itinerarios de visita y cuantos inci-
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dentos á las mismas se refieran sean aprobados por los Rectores de los distritos universitarios á que la provincia corresponda; y que asimismo las cuentas formadas como consecuencia de aquéllas sean igualmente presentadas á los Rectores, las que en unión de la orden aprobando los itinerarios y certificaciones de las visitas, las remitirán á la Secretaría del Consejo de Instrucción pública para la debida tramitación».

PROYECTO DE LEY
RELATIVO Á LOS DERECHOS PASIVOS DEL MAGISTERIO

23 de Noviembre próximo pasado. (Gaceta del 27).—Real decreto refrendado por el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, autorizando al mismo para que presente á la deliberación de las Cortes el siguiente proyecto de ley modificando la de 16 de Julio de 1887 relativa á los Derechos pasivos del Magisterio de primera enseñanza:

«Á LAS CORTES

La Junta Central de Derechos pasivos del Magisterio de Instrucción primaria, al publicar la Memoria de sus trabajos correspondiente al año de 1898, expuso al Gobierno de S. M., en un luminoso y razonado informe, las vicisitudes por que ha pasado aquella benéfica institución desde que fué creada por la Ley de 16 de Julio de 1887, manifestando á la vez el peligro de que los recursos creados por dicha Ley lleguen á ser, en plazo relativamente corto, insuficientes para el pago de las obligaciones, hasta ahora siempre crecientes, de la mencionada Junta.

Para evitar este peligro, que, de realizarse, produciría perturbación muy honda y considerables daños á la benemérita clase del Magisterio de primera enseñanza, propone la Junta la adopción de ciertas medidas encaminadas á aumentar los ingresos y disminuir los gastos, único camino por donde puede llegar al resultado que se busca.

En las medidas cuya adopción propone la Junta no se lastima ningún derecho ni se piden nuevos sacrificios al Tesoro público; antes bien, se hallan todas inspiradas en la más estricta justicia y en la conveniencia de la enseñanza y de los mismos Maestros. El Ministro que suscribe las acepta todas, menos una que tiene por objeto imponer un nuevo gravamen á los presupuestos municipales; y no porque el fin á que tiende, que es hacer la enseñanza primaria prácticamente obligatoria, no merezca todas las simpatías del Gobierno, sino porque, dada la escasez de recursos con que cuentan la mayoría de los Ayuntamientos, no es posible exigirles por ahora nuevos sacrificios.
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Algunas de las medidas propuestas por la Junta han sido ya llevadas á la práctica por el Gobierno en disposiciones de carácter administrativo; pero otras, por entrañar modificaciones más ó menos profundas en la Ley vigente, necesitan para su establecimiento el concurso de las Cortes. A obtener este concurso se encamina el Proyecto de Ley que el Ministro que suscribe tiene la honra de someter á la aprobación de las Cortes, así á como que en la Ley se consignen ciertos preceptos hoy vigentes, y que, por su carácter substantivo, deben figurar en ella, á fin de que adquieran la estabilidad y fijeza que nunca pueden tener las disposiciones meramente reglamentarias.

Entre las innovaciones que propone la Junta Central, figura la creación de ciertos funcionarios que, con el nombre de Interventores, la representen al lado de cada una de las Juntas provinciales de Instrucción pública. Á primera vista parece que con esto se impone un nuevo gravamen á las Diputaciones provinciales; pero no es así, porque la reciente supresión de las cajas especiales de primera enseñanza ha dejado vacantes los sueldos de los cajeros, superiores á lo que en el proyecto se asignan á los Interventores de los Derechos pasivos del Magisterio; y aunque el sueldo de estos últimos corra á cargo del presupuesto provincial, como los de los demás funcionarios de las Juntas provinciales de Instrucción pública, siempre resultará un beneficio para los fondos de las provinciales. Por otra parte, la creación de estos funcionarios es absolutamente necesaria para que los servicios que tiene á su cargo la Junta Central se lleven á efecto sin retraso, descargando de ellos al personal afecto á las Secretarías de las Juutas provinciales de Instrucción pública, ya que dicho personal es á todas luces insuficiente para realizar todo el trabajo que pesa hoy sobre estas Corporaciones. Y aunque para conseguir este resultado fuera preciso que las Diputaciones provinciales se impusieran algún sacrificio, el reconocido patriotismo de todas ellas las estimularía á facilitar por su parte los medios necesarios para la prestación de estos servicios, cuya importancia no es necesario encarecer.

Fundado en estas consideraciones, el Ministro que suscribe tiene la honra de someter á la deliberación de las Cortes el siguiente Proyecto de Ley.

Madrid, 23 de Noviembre de 1900.—Antonio García Alix.

PROYECTO DE LEY

Artículo 1.º Los Derechos pasivos del Magisterio público de primera enseñanza continuarán rigiéndose por la Ley de 16 de Julio de 1887, con las modificaciones establecidas en las bases siguientes:

1.ª Los Maestros, Maestras y Auxiliares en propiedad de las Escuelas públicas sólo podrán ser jubilados, á su instancia, después de haber cumplido la edad de sesenta años.
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El Gobierno podrá jubilarlos cuando hayan cumplido sesenta y cinco años de edad.

2.a Los Maestros, Maestras y Auxiliares que se inutilicen para el servicio activo de la enseñanza antes de cumplir la edad de sesenta años, podrán servir sus destinos por medio de sustitutos, siempre que cuenten quince años, por lo menos, de servicios en propiedad. El Reglamento determinará la forma en que haya de probarse la inutilidad.

3.a Los sustitutos á que se refiere la base anterior serán nombrados en las mismas condiciones y con los mismos requisitos que los Maestros de Escuela pública, y tendrán los derechos y obligaciones correspondientes á estos últimos, con las limitaciones establecidas en la presente Ley.

4.a Los emolumentos que, con arreglo á la Ley de Instrucción pública, corresponden al Maestro, se distribuirán entre el sustituto y el sustituido, de la manera siguiente: el sueldo personal del Maestro se dividirá por mitad entre ambos: el sustituto percibirá el importe íntegro de las retribuciones escolares, y el sustituido disfrutará la casa-habitación, siempre que la ocupe por sí mismo. En otro caso, quedará también á beneficio del sustituto.

5.a Los Maestros y Auxiliares sustituidos permanecerán en esta situación hasta que cumplan la edad de sesenta años, en cuyo momento quedarán jubilados de hecho sin necesidad de nueva declaración, si contaran veinte años de servicio, ó, en caso contrario, hasta que los cumplan; pero podrán volver al servicio activo de la enseñanza antes de cumplir la edad expresada, siempre que justifiquen haber desaparecido la causa que dió origen á la sustitución.

6.a Las Maestras jubiladas que á la vez sean viudas de Maestro, no podrán percibir por las dos pensiones que puedan corresponderles cantidad superior á 2.000 pesetas. Fuera del caso expresado, nadie podrá percibir por concepto de pensiones acumuladas más de los dos tercios de la expresada cantidad.

7.a Los individuos de las clases pasivas del Magisterio sufrirán, en beneficio de los fondos, un descuento igual al que sufren ó hayan de sufrir en adelante los Maestros en activo servicio. Este descuento será para unos y otros el 4 por 100 del sueldo ó haber pasivo que disfruten.

8.a Los Maestros que desempeñen interinamente Escuelas públicas contribuirán al sostenimiento de los fondos pasivos con el 10 por 100 de su sueldo, cuando éste no exceda de 200 pesetas anuales; el 20 por 100 cuando, excediendo de 200 pesetas, no pase de 300; el 30 por 100 cuando pase de 300 sin exceder de 400; el 40 por 100 cuando pase de 400 y no exceda de 500, y el 50 por 100 siempre que el sueldo exceda de 500 pesetas.

9.a No se nombrarán Maestros interinos para las plazas vacantes hasta que la autoridad que haya de hacer el nombramiento tenga noti-
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cia oficial de haber cesado el Maestro que desempeñaba la Escuela ó Auxiliaría de cuya provisión interina se trate. En el caso de que se autorice el nombramiento de Maestros provisionales para el desempeño de la enseñanza hasta que los interinos se posesionen de las vacantes, sólo se les remunerará con el importe íntegro de las retribuciones escolares y la indemnización de casa, si la hubiere.

10. Las viudas y huérfanos de Maestros fallecidos sin contar veinte años de servicios abonables, no tendrán derecho á la devolución de los descuentos á que se refiere el art. 10 de la Ley de 16 de Julio de 1887. En su lugar, se les abonará una cantidad igual á una mensualidad del sueldo que percibía el causante, si los servicios de éste no excediesen de diez años, y dos mensualidades si los servicios excedieren del expresado tiempo.

11. Sólo se considerarán abonables para la clasificación los servicios prestados en propiedad en las Escuelas públicas de primera enseñanza, en virtud de nombramientos legales. Se reservan, sin embargo, los derechos adquiridos por los Maestros comprendidos en las disposiciones del Real decreto de 19 de Agosto de 1898, y por los que, sin títulos ni certificados de aptitud, llevasen quince años, por lo menos, de servicios en 16 de Julio de 1887.

Á los Maestros sustituidos y á sus sustitutos se les abonará la mitad del tiempo que permaneciesen en esta situación.

12. Las jubilaciones continuarán ajustándose á los cuatro períodos de veinte, veinticinco, treinta y treinta y cinco años de servicios; y el haber pasivo correspondiente á cada uno de estos períodos será los 50, 60, 70 y 80 céntimos del sueldo regulador. Se entenderá por sueldo regulador el mayor que, con arreglo á la Ley, hayan disfrutado los interesados durante dos años por lo menos. Las viudas y huérfanos disfrutarán una pensión equivalente á los dos tercios de la jubilación que disfrutaba ó hubiere correspondido al causante.

En ningún caso se declarará jubilación superior á 2.000 pesetas.

13. En el presupuesto del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes se consignará todos los años, con destino al fondo de los Derechos pasivos del Magisterio de Instrucción primaria, una cantidad igual al 5 por 100 de lo que en el año anterior se haya satisfecho á estas clases pasivas.

Art. 2.º La Junta Central creada por la Ley de 16 de Julio de 1887 continuará con la misma organización que hoy tiene, sustituyendo al Vocal de la suprimida Junta de clases pasivas, con un Jefe de negociado de la Dirección general del mismo nombre.

Á los vocales de la Junta Central que hayan cumplido ó cumplan en adelante diez años en el desempeño del cargo, se les reconoce la categoría efectiva de jefes de Administración.

Art. 3.º Además de las atribuciones que la Ley de 16 de Julio de
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1887 señala á la Junta Central, tendrá la de apremiar á las Juntas provinciales que se encuentren morosas en el cumplimiento de los servicios que se les encomienden, y proponer al Gobierno los castigos á que se hagan acreedores los funcionarios de cualquier orden que intervengan en la recaudación, administración y custodia de los fondos destinados á los Derechos pasivos del Magisterio.

Art. 4.º Al lado de cada Junta provincial habrá un Interventor de la Central encargado de llevar la contabilidad de los fondos pasivos en la provincia, intervenir todos los actos que puedan tener alguna relación con los referidos fondos, instruir los expedientes de clasificación y rendir las cuentas trimestrales. Estos funcionarios serán nombrados por el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, á propuesta de la Junta Central, precediendo á la propuesta un examen de suficiencia. Disfrutarán, con cargo al presupuesto provincial, un sueldo igual al que la Ley de Instrucción pública señala al Secretario de la respectiva Junta, y antes de posesionarse del cargo prestarán fianza suficiente, á juicio de la Junta Central. Esta fianza no será nunca inferior al importe de lo que, por término medio, deben percibir los fondos de los Derechos pasivos durante un trimestre en la respectiva provincia.

El Reglamento determinará la forma en que ha de llevarse la contabilidad de los fondos pasivos, tanto en la Junta Central como en las provinciales de Instrucción pública.

Art. 5.º Los Secretarios de las Juntas provinciales de Instrucción pública quedan sujetos á las disposiciones de esta Ley en cuanto se refiere á la adquisición y disfrute de derechos pasivos y á los descuentos que para el fondo de los mismos se señalan al sueldo de los Maestros y al material de las Escuelas.

Art. 6.º Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan á la presente Ley.

Madrid, 23 de Noviembre de 1900.—El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio García Alix.

INAUGURACIÓN DE LAS OBRAS

DEL EDIFICIO PARA ESCUELAS GRADUADAS EN CARTAGENA

Eu el cuaderno del presente mes publicaré LA ESCUELA MODERNA un artículo referente á estas Escuelas, debido á la pluma de nuestro querido amigo y colaborador, el distinguido Maestro de aquella ciudad Sr. Martí y Alpera. Sin perjuicio de esto, debemos dar hoy algunas no-