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aprobadas por las Juntas, dando conocimiento de ello á los Habilitados para su resguardo.

13. El cargo de Habilitado podrán ejercerlo los Maestros jubilados de las Escuelas públicas con haber pasivo, los subalternos que tienen en los partidos judiciales, los representantes de la Compañía Arrendataria de Tabacos, los Recaudadores de contribuciones, ó cualquiera otra persona de responsabilidad que no pertenezca á la Junta provincial de Instrucción pública, ni tenga parentesco con sus individuos ni con los Secretarios ni oficiales de contabilidad, ni sean ó hayan sido cajeros especiales de estos fondos, á menos que no hayan verificado satisfactoriamente la liquidación de la Caja y les haya sido devuelta la fianza, de conformidad con lo dispuesto en la prescripción 40, y previa la que la expresada Junta le señale, que no podrá exceder del importe líquido de un trimestre de dichas atenciones.

14. No podrán ser elegidos para el cargo de Habilitado los Maestros ó Auxiliares de las Escuelas públicas de instrucción primaria, á fin de no apartarlos de la enseñanza, que es su principal misión, exceptuándose los que residan en la capital de la provincia, que podrán serlo para el partido judicial de la misma, por la circunstancia de estar establecida en ella la Delegación de Hacienda.

15. Ningún Habilitado podrá serlo en lo sucesivo de más del partido judicial en que tenga su residencia, dando preferencia á los que se hallen apercibidos en la capital del mismo.

16. No podrá haber más de un Habilitado en cada partido judicial.

17. Los actuales Habilitados que no reunan las condiciones determinadas en las reglas 13 y 14, cesarán en sus funciones el día 31 del corriente mes de Agosto. Igualmente cesarán los Habilitados de los partidos judiciales en donde hubiera más de uno.

18. En la primera decena de Septiembre próximo, los Maestros y Auxiliares de cada partido judicial que resulten sin Habilitado procederán á la elección de éste.

19. La elección se verificará ante el Alcalde de la cabeza del partido, previo señalamiento del día y hora por medio de anuncio que la Junta provincial hará insertar en el Boletín Oficial de la misma. Los ausentes podrán emitir su voto por medio de comunicación firmada por los mismos, que entregará en el acto de la elección cualquiera de los Maestros presentes.

20. El resultado de la elección será puesto en conocimiento de la Junta provincial, que hará el nombramiento del que reuna mayoría de votos, dando conocimiento de ello á las Delegaciones de Hacienda.

21. Los Maestros de Escuela pública de la capital de la provincia que desempeñen las Habilitaciones no podrán por esta causa desatender las obligaciones de su Escuela, pudiendo verificar sus operaciones de pago en los días y horas libres de clase.
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22. El premio de habilitación no podrá exceder en ningún caso del \(1\frac{1}{2}\) por 100 de la cantidad líquida que hayan de percibir los Maestros por los diferentes conceptos, y será descontado al hacer el pago.

23. Cuando la mayoría de los Maestros de un partido judicial manifiesten ante la Junta provincial de Instrucción pública, por medio de instancia firmada, el deseo de que cese el Habilitado, se procederá á la elección de otro nuevo que reuna las condiciones de las prescripciones 13 y 14, y con las formalidades establecidas en la 19.

24. Los Ayuntamientos que deseen pagar directamente á los Maestros sus haberes, material y demás emolumentos, lo solicitarán de la Junta provincial antes del día 31 del corriente mes de Agosto, con la conformidad expresa de los Maestros en la solicitud.

Las Juntas provinciales podrán concederles lo que solicitan, si á ello no se oponen los Maestros de dicho pueblo, y siempre que no tengan atrasos en las obligaciones de primera enseñanza. De su resolución, que no podrá demorarse más de los cinco días siguientes, darán conocimiento, antes del día 8 del mismo mes, á las Delegaciones de Hacienda, para que no las comprendan en sus relaciones de recursos disponibles; á los Habilitados, para que no los figuren en sus nóminas, y á la Central de derechos pasivos, para su contabilidad.

25. Los Municipios que paguen directamente á los Maestros remitirán á las Juntas provinciales, el día 1.º del mes siguiente al en que terminó el trimestre, las nóminas y recibos correspondientes. Asimismo remitirán los resguardos de los ingresos hechos en las sucursales del Banco de España como producto de descuentos en la cuenta corriente de derechos pasivos del Magisterio en las respectivas provincias que las Juntas provinciales les habrán notificado con la debida anticipación.

26. Si las Juntas provinciales estiman que han sido satisfechas todas las atenciones del trimestre por el Municipio, y que lo ingresado en el Banco de España es lo que les han notificado con arreglo á su contabilidad, como perteneciente á la Junta Central de derechos pasivos, expedirán bajo su responsabilidad las oportunas certificaciones, con expresión de las cantidades satisfechas, para que la Intervención de Hacienda pueda hacer los correspondientes asientos, entregándolas á los Alcaldes.

27. Los Ayuntamientos presentarán estas certificaciones en las Delegaciones de Hacienda dentro de los cinco primeros días del trimestre siguiente, á los efectos de lo dispuesto en el art. 3.º del Real decreto de 21 de Julio último.

28. Cuando los pueblos que tengan concedido el pago directo á los Maestros no hayan presentado sus nóminas, resguardos del Banco y recibos correspondientes en la Junta provincial el día 1.º del mes siguiente al en que terminó el trimestre, ó lo satisfecho no sea el total de sus atenciones, las referidas Juntas lo pondrán en conocimiento del De-
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legado de Hacienda, para que mande expedir la certificación de los recursos disponibles, y en su vista ordenará al Habilitado del partido forme la correspondiente nómina especial con toda urgencia, á fin de remitirla á la Delegación para el inmediato pago á los Maestros é ingresos de descuentos en el Banco de España. Sólo en este caso extraordinario se autorizará la formación de nómina especial, y el Ayuntamiento que diere lugar á ello perderá para lo sucesivo el derecho á hacer el pago directo á los Maestros, en el que nunca volverá á ser rehabilitado.

29. Las Juntas provinciales practicarán el día 25 de Septiembre próximo el arqueo á que les obliga el art. 26 de la Instrucción de 8 de Noviembre de 1882, y al siguiente día entregará en las Delegaciones de Hacienda todas las cantidades que como sobrantes existan en las Cajas de primera enseñanza.

30. Las liquidaciones de las Cajas de primera enseñanza quedarán ultimadas en 30 de Septiembre próximo, y serán hechas por las Juntas provinciales de Instrucción pública, con la intervención de un funcionario de Hacienda designado por la Intervención general de la Administración del Estado y los que este Ministerio determine, sujetándose á lo que se consigna en los modelos que al final se insertan.

31. En el modelo núm. 1, que constituirá el cargo de la Caja, se harán las anotaciones en las casillas correspondientes, con arreglo á lo que resulte de los libros de intervención y cartas de pago obrantes en la Secretaría de la Junta provincial, de conformidad á lo prevenido en el art. 18 de la Instrucción de 8 de Noviembre de 1882 antes citada.

32. En el estado núm. 2, que será la data de la Caja, figurarán las cantidades que de los oportunos libramientos resulten entregadas á los Habilitados, á los herederos de los Maestros fallecidos y á los Ayuntamientos de cantidades no procedentes de haberes personales, con arreglo á lo preceptuado en la Real orden de 15 de Junio de 1882. Asimismo figurarán en la data, á partir del 1.º de Julio de 1887, las cantidades ingresadas en el Banco de España para la Junta de derechos pasivos como producto de descuentos.

33. En el estado núm. 3 figurará el resumen de lo ingresado y pagado por cuenta de cada Municipio, y la diferencia que exista.

34. Antes de finalizar la liquidación se hará un examen y resumen de las cuentas trimestrales rendidas por los Habilitados y aprobadas por las Juntas, de conformidad á lo dispuesto en la prescripción 8.ª de la Real orden de 15 de Junio de 1882, á fin de conocer si aquéllos reintegraron las cantidades no satisfechas á los Maestros ó si las conservan en su poder, así como cualquier otro producto de descuentos no ingresados en el Banco para los derechos pasivos.

35. Los Gobernadores, Presidentes de las Juntas provinciales; los Secretarios interventores y los Cajeros de primera enseñanza, serán
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responsables, como claveros de las Cajas, de lo que resultara de las liquidaciones que se practiquen, y estos funcionarios, juntamente con los demás individuos de las Juntas provinciales, de las faltas de rendición de cuentas de Cajas y Habilitaciones.

36. Terminadas las liquidaciones en la forma prevenida anteriormente, y si el resultado estuviera conforme con la existencia ingresada en la Delegación de Hacienda por consecuencia del arqueo á que hace referencia la regla 29, debidamente autorizadas por los funcionarios que en ellas hayan intervenido, se remitirán á este Ministerio, quien, después de oír el informe que emitirá la Junta de derechos pasivos del Magisterio en lo referente á lo que figure de ingresos para la misma y cuantos considere oportuno pedir, acordará la aprobación.

Si la existencia fuera menor de la que resultara en la liquidación, se procederá á la formación del oportuno expediente para depurar los hechos y exigir las responsabilidades á que hubiere lugar. Igualmente se instruirá expediente cuando no se hayan cumplido todas las formalidades prevenidas en el Real decreto de creación de Cajas de primera enseñanza.

37. Los Secretarios de las Juntas provinciales, después de ultimadas las liquidaciones, formarán un estado detallado de los descubiertos que tiene cada Municipio con los Maestros y la Junta de derechos pasivos por años separados, valiéndose para ello de las relaciones publicadas en los Boletines Oficiales de los meses de Febrero, como previene el párrafo segundo del art. 30 de la Instrucción 8 de Noviembre de 1882. De dicho estado se sacarán tres copias, que se remitirán: una á la Delegación de Hacienda, otra á la Subsecretaría de este Ministerio y otra á la Junta de derechos pasivos del Magisterio.

Sin perjuicio de la copia que en su día habrán de remitir las Juntas provinciales á las Delegaciones, facilitarán entretanto á los Delegados de Hacienda cuantos datos y antecedentes les reclamen, para que puedan empezar desde l.º de Octubre próximo á ejercer las funciones de Ordenadores de pagos con completo conocimiento del asunto.

38. Las Delegaciones de Hacienda retendrán todos los sobrantes de los Municipios que se hallen con descubiertos, á fin de solventar las deudas que tengan con el fondo de derechos pasivos por los diferentes descuentos, y con los Maestros y sus herederos.

39. Todas las cantidades que resulten existentes en las Cajas el día 25 de Septiembre y que hayan sido ingresadas en las Delegaciones, serán devueltas á los Municipios después de aprobadas las liquidaciones, y siempre que no tengan descubiertos por años anteriores, pues de lo contrario se harán las oportunas entregas á los acreedores.

40. Aprobadas las liquidaciones por este Ministerio de Instrucción pública, se devolverán á los Cajeros, previa la Real orden correspondiente, las fianzas que tengan prestadas para el ejercicio de aquel cargo.
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41. Las Diputaciones provinciales dejarán de abonar desde el 1.º de Octubre próximo los sueldos de los Cajeros.

42. Para la uniformidad de la documentación en todas las provincias, los Habilitados, Ayuntamientos y las Juntas provinciales se atenderán á los modelos que á continuación se insertan.

43. La Junta Central de derechos pasivos del Magisterio, de acuerdo con la Subsecretaría de este Ministerio, dispondrá lo que crea más conveniente respecto á la contabilidad y formalización de cuentas de las Juntas provinciales relacionadas con los fondos que aquella Corporación administra.

44. Las Juntas provinciales de Instrucción pública, y muy especialmente las Secretarías de las mismas, prestarán obediencia á los Delegados de Hacienda en todo cuanto tenga relación con su carácter de Ordenadores de pagos por obligaciones de primera enseñanza, cuyas facultades les han sido conferidas por el art. 6.º del Real decreto de la Presidencia del Consejo de Ministros de 21 de Julio último.

45. El pago del actual trimestre será hecho con todas las formalidades prevenidas en estas instrucciones.

46. La Junta municipal de primera enseñanza de Madrid tendrá las mismas atribuciones que las Juntas provinciales en lo que se refiere al cumplimiento de estas instrucciones».

RESOLUCIONES VARIAS

14 de Agosto actual. (Gaceta del 21.)—Real decreto, expedido por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, por el cual se concede al Ayuntamiento del Burgo de Osma, en la provincia de Soria, para la construcción de un edificio destinado á Escuelas públicas, la subvención de 86.940 pesetas con 74 céntimos, ó sea el 75 por 100 del presupuesto total de las obras, abonándose por partes iguales con cargo á los Presupuestos de 1900 al de 1909 inclusive.

— Por la Superioridad se ha desestimado la instancia en que las Auxiliares de la Escuela práctica agregada á la Normal Central solicitaban que se les reconociera la categoría y derechos de Maestras elementales de esta corte.

— Al Gobernador de Badajoz se ha ordenado que recuerde á aquella Diputación provincial lo dispuesto sobre el pago de las atenciones referentes á los locales que ocupan las Escuelas Normales.

— Se ha autorizado al Ayuntamiento de Lleps (Lérida) para reducir á una incompleta mixta las dos Escuelas que sostiene, y al de Constantina (Sevilla) para suprimir la Escuela superior y la de párvulos, y re-
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bajar las demás á la categoría de 1.100 pesetas, debiendo sostener cinco Escuelas de cada sexo, con esta dotación.

— Se han remitido á informe del Consejo de Instrucción pública los siguientes documentos:
    Expediente gubernativo contra D.a Catalina Verdojo, Maestra de Portilla (Cuenca).
    Instancia de la Sociedad Geográfica de Madrid solicitando auxilios para la publicación de un Atlas geográfico.
    Oficio del Inspector de la provincia de Madrid pidiendo material de oficina.
    Instancia de D. Andrés del Villar, Inspector de Logroño, en solicitud de licencia.
    Expedientes de visitas de inspección á Escuelas de las provincias de Salamanca y Badajoz.
    Instancia de D. Ricardo Tena Ruiz, Inspector de Teruel, solicitando traslado á la Inspección vacante en Barcelona.
    Nóminas de dietas de los Inspectores de Sevilla, Zaragoza y Santander.
    Instancia del Inspector de primera enseñanza de Valladolid solicitando un mes de licencia.
    Expediente de creación de una Escuela Normal de Maestras, libre, en Salamanca, por la Congregación de las Hijas de Jesús.
    — Por la Superioridad se han desestimado: una instancia de D. José Manuel Giras, vecino de Boiro (Coruña) solicitando fuera de concurso Escuelas de 825 pesetas, y otra de D. Santos Palacián, Maestro de Labastida (Álava), pidiendo traslado, fuera de concurso también, á la Escuela de Plencia (Vizcaya).
    — Por consecuencia del recurso de alzada interpuesto por D. Pedro Benítez Costa, se ha ordenado al Rector de la Universidad de Santiago que rectifique la propuesta en concurso único para las Escuelas de Ceulle y Arnoya (Orense).
    — De real orden ha sido agregado á la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes el Inspector de primera enseñanza de Almería, D. Juan Moreno Muñoz.

Colegio Nacional de Sordomudos y de Ciegos.—Clase de Métodos y procedimientos.—Debiendo abrirse en 15 de Septiembre próximo y quedar cerrada en 30 del mismo la matrícula para el curso de Pedagogía especial ó de Métodos y procedimientos para la enseñanza de sordomudos y de ciegos que ha de explicarse en este Colegio en el año académico de 1900 á 1901, se pone en conocimiento de los interesados, quienes podrán enterarse de las condiciones necesarias para inscribirse, en la Secretaría de dicho establecimiento, situado en la Castellana, 71.

Los alumnos matriculados en el curso anterior que no se examinaron en los ordinarios de Junio, pueden hacerlo en los extraordinarios
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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año X.    MADRID, 20 AGOSTO 1900.    N.º 502 de la col.º

PARTE OFICIAL

LEGISLACIÓN

9 de Agosto actual. (Gaceta del 14.)—Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes al Subsecretario del mismo que dice así:

«Ilmo. Sr.: Próximo á comenzar el curso académico en las Escuelas Normales, con objeto de que ya en él se implanten las reformas establecidas en el Real decreto de 6 de Julio último, é ínterin se publica el Reglamento que en lo sucesivo haya de regir en los referidos Centros de enseñanza;

S. M. el Rey (q. D. g.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, se ha servido dictar las siguientes reglas:
1.a El curso académico se abrirá para los tres grados en 1.º de Octubre próximo.
2.a En las Escuelas Normales en que el número de los alumnos ingresados en el mes de Julio último no llegara á 40, se verificarán exámenes de esta clase en la primera quincena de Septiembre.

A las solicitudes, dirigidas al Director, que deberán ser presentadas en la segunda quincena del mes corriente, acompañarán los aspirantes el certificado de buena conducta y la partida de nacimiento, en que acredite haber cumplido diez y seis años antes de 1.º de Noviembre próximo.
3.a En igual época se solicitará la matrícula en el segundo curso de grado elemental, en los dos del superior, en el normal, y se pedirá ser admitido á examen por enseñanza libre.

TOMO X.    NÚM. 81.
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VACANTES POR DEFUNCIONES Y CESES

La Inspección de primera enseñanza de Barcelona, por defunción de D. Santiago Arnal.
— Una Escuela de niños en Chella (Valencia), por íd. de D. Pedro Giner Costa.
— Otra íd. en Oroz-Betelu (Navarra), por íd. de D. Juan Francisco Martínez de Aguirre.
— Otra íd. en Escatrón (Zaragoza), por íd. de D. Rafael Sesé.
— Otra íd. en Valdeavellano de Tera (Soria), por íd. de D. Joaquín Santos Pérez.
— Otra íd. en Hortafranchs (Barcelona), por íd. de D. Miguel Bleach y Burunat.
— Otra íd. en Martimporra, de Bimenes (Oviedo), por pase á otra de D. José Hevia.
— Una de niñas en Paterna Rivera (Cádiz), por renuncia de D.a Dolores Tourrett.
— Otra íd. en Elche (Alicante), por no haberse presentado á tomar posesión D.a Mariana Gil y Sánchez, electa para ella por concurso de ascenso.
— Una de niños en La Solana (Ciudad Real), por defunción de don Alejandro Pinilla.
— Una Auxiliaría de Escuela de niñas en El Saucejo (Sevilla), por ídem de D.a Lucía Sarrión.

Opiniones de nuestros lectores.

I

Al Ministro de Instrucción pública.

Excmo. Sr.: Pasa de un mes que, desde las columnas de esta Revisa- ta, tuve el atrevimiento de dirigirme á V. E. rogándole se dignase meditar y llevar á la práctica la idea de enviar á la Exposición de París á uno ó dos Maestros (y bajo esta expresión iban también comprendidas las Maestras) por cada provincia, con el fin de ver y enterarse de los adelantos realizados por las naciones cultas en los asuntos relativos á la educación primaria, para divulgarlos después entre sus compañeros y contribuir así al perfeccionamiento profesional, de que tan necesitados andamos. Mi humilde ruego no llegó á las alturas desde donde V. E. gobierna los intereses intelectuales de España, ó quizá fuese mi-
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la cultura patria reclaman. Si así lo hace, la España del siglo xx recordará su nombre con gratitud, y también este ínfimo subordinado de V. E., que le besa las manos y le desea buen acierto,

UN MAESTRO PROVINCIANO.

NOTA DE LA DIRECCIÓN. Tenemos el sentimiento de decir á nuestro colaborador que su proposición no será atendida. Al tratarse de la reforma recientemente decretada para la Facultad de Filosofía y Letras —la ocasión no podía ser más propicia— se indicó por alguien la conveniencia de crear una Cátedra de Pedagogía adscrita á dicha Facultad, á lo que se opusieron conspicuos Consejeros de Instrucción pública y Catedráticos de la Universidad. Y, como se ha visto, triunfaron, y el pensamiento no prosperó. Se conoce que no merecemos tener todavía lo que hace años tienen el Japón y Portugal.

II

El pago de los Maestros.

Acabo de leer el novísimo Decreto referente al pago de los Maestros: mi desilusión no ha podido ser más completa. Encuentro en él muchos inconvenientes, y acaso alguna ventaja para esos desgraciados funcionarios, y aunque deseo ser muy parco en este escrito, voy á analizarlo apuntando esa ventaja problemática y esos muchos inconvenientes.

El art. 1.º dice: «Las obligaciones de personal y material de las Escuelas públicas de instrucción primaria tendrán, como hasta aquí, carácter municipal; pero en lo sucesivo el pago de las mismas correrá á cargo del Estado, previo ingreso en las arcas del Tesoro de los fondos necesarios de aquella procedencia».

A cualquiera que esto lea se le ocurrirá desde luego que en ello no llevan ninguna ventaja los Maestros, porque mientras los Ayuntamientos no ingresen en las arcas del Tesoro los fondos, el Estado no paga. Por este lado quedamos como antes.

Después de marcar el art. 2.º los recursos que han de constituir el pago de las atenciones de cada Ayuntamiento (cosa en que tampoco encuentro novedad, respecto á las disposiciones anteriores), nos encontramos con que el art. 3.º autoriza á los Ayuntamientos á hacer el pago directo. Ésto es lo único bueno del Decreto. Hay en España muchos Ayuntamientos que pagan siempre puntualmente á sus Maestros, y hay, por consiguiente, muchos Maestros perjudicados en sus intereses (¿y cómo no lo han de estar cobrando trimestralmente?), porque hay Ayuntamientos tramposos y refractarios á la primera enseñanza.

Los artículos 4.º y 5.º dictan reglas para arbitrar recursos.

Por experiencia sabemos que siempre se han dictado buenas reglas, aunque no las mejores, para estas cosas, pero que poquisimas veces se cumplieron.

El art. 6.º nos dice: «Los Delegados de Hacienda serán los Ordenadores de pagos». ¡Dios nos coja confesados! ¡Ahí que no es nada! ¡Tan mal lo hacían los Gobernadores? Pues pagaban cuando había con qué. Lo mismo, pues, ocurrirá ahora; pero mucho me temo que ocurra peor. La mucha conexión que el Gobernador tiene con el Maestro, pues la tiene con el Inspector de primera enseñanza, el Secretario de la Junta provincial de Instrucción pública y con toda esta Junta, animaba á los