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Suplemento a La Escuela moderna (1900-07-04 00:00:00), página 9

la historia de casi todos los numerosísimos intentos de organización profesional del Magisterio de primera enseñanza.

»No molestaría esta Asociación de Maestros á V. E. exponiéndole estos hechos, si no viera en ellos señales claras de una necesidad vivamente sentida por el Magisterio todo; si no fueran ellos manifestación de energías profesionales muy laudables, que pudieran ser aprovechadas en beneficio de la enseñanza, para la cultura y dignificación del Magisterio. No lo haría tampoco esta Asociación si no supiera que V. E. estudia con interés el desenvolvimiento de las instituciones pedagógicas de España, y que se halla dispuesto á encauzar todo movimiento provechoso que en ellas se inicie, á fomentar el desarrollo de todo aquello que pueda producir resultados beneficiosos para la enseñanza y el Profesorado.

»Los inconvenientes del aislamiento en que la ley ha dejado al Magisterio, no estableciendo relaciones de ningún género, ni aun entre los Maestros que ejercen su profesión en una misma localidad, no afectan acaso tanto á los intereses personales de éstos como á los más altos intereses de la función social civilizadora que al Magisterio está encomendada.

»Nada ha ayudado tanto al sostenimiento de los errores pedagógicos, nada ha contrariado tanto el progreso de la Escuela nacional como la falta de comunicación entre los Maestros, el aislamiento en que se los ha tenido y se los tiene.

»Personas completamente extrañas unas á otras, los Maestros, sin ninguna relación entre sí, la experiencia de los viejos no ha podido ilustrar la inexperiencia de los jóvenes que comenzaban el ejercicio de tan difícil profesión, ni los entusiasmos juveniles han podido reavivar el ánimo, acaso abatido, de los compañeros encanecidos en el trabajo de la enseñanza. Así, ningún progreso iniciado ha alcanzado desarrollo, ninguna mejora pedagógica se ha propagado, ningún error profesional se ha deshecho.

»En estas condiciones, no ha podido surgir en el Magisterio el espíritu de clase, el cual, si, llevado á la exageración, sería una tendencia suicida y un elemento perturbador, mantenido en convenientes límites daría una gran fuerza, presentándolo en bien marcado relieve, al fin que esta clase debe realizar, y atraería hacia la menospreciada labor pedagógica la atención y el respeto y las simpatías del público, cosas que son ambiente necesario, sin el cual la Escuela primaria no vivirá jamás vida robusta en nuestro país.

»La Asociación de Maestros que tiene el honor de dirigirse á V. E. abriga el profundo convencimiento de que todo aquello que contribuya á elevar el prestigio del Magisterio, pondrá á éste en mejores condiciones para el desempeño de la función social que le está encomendada.

»No será, Excmo. Sr., el Maestro aislado de sus compañeros, priva-
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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año X.    MADRID, AGOSTO 1900.    NÚMERO EXTRAORDINARIO

ADVERTENCIA

Publicamos este SUPLEMENTO EXTRAORDINARIO con el fin de dar unidas en un solo número las últimas disposiciones oficiales, cuya importancia no necesitamos ponderar. Ellas constituyen como el nuevo Código de la Instrucción pública, y en especial de la primera enseñanza, que es la que principalmente nos interesa. Las Escuelas Normales, la Inspección primaria, la organización de las Escuelas, el pago de las atenciones de personal y material de ellas, el ingreso y ascenso en el Profesorado, el régimen de las oposiciones, todo resulta profundamente alterado y se regula por las disposiciones que siguen, que han venido á substituir á las vigentes hasta ahora en tan importantes y complejas materias. Por considerarlo de interés general, insertamos también, como lo hemos hecho otras veces, el novísimo Plan de estudios de segunda enseñanza.
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titud para desempeñar Escuelas, mediante un examen de Catecismo, Lectura, Escritura, Ortografía y Aritmética.

Art. 24. Los exámenes de reválida continuarán verificándose como actualmente.

Las calificaciones que se den en los exámenes serán las de Sobresaliente, Aprobado y no aprobado.

Art. 25. Siempre que lo crean oportuno, los Directores podrán presidir toda clase de exámenes, así como encargar la presidencia de los que taxativamente les corresponda cuando sus ocupaciones á ello les obligue.

Los Presidentes tendrán voto decisivo en los casos de empate.

Art. 26. Las solicitudes para ingresar oficialmente en el primer año de los grados elemental y superior, y en el grado normal, se presentarán en la segunda quincena del mes de Agosto. En la misma quincena se pedirán los exámenes libres.

Los alumnos oficiales que tuviesen que sufrir el de ingreso una vez aprobados en él, podrán verificar la matrícula durante todo el mes de Septiembre.

CAPÍTULO IV

DISPOSICIONES DE ORDEN INTERIOR

Art. 27. La Junta de Profesores, compuesta en este caso de los numerarios, los encargados de enseñanzas en el curso normal, el de Religión, los especiales y los supernumerarios, se reunirá por lo menos una vez al mes para cambiar impresiones sobre la marcha de la enseñanza, la conducta general y particular de los alumnos, y sobre cuantas cuestiones se consideren pertinentes para la mejor realización del fin educativo de la Escuela.

Después de las Juntas de Diciembre y Marzo, el Director se pondrá en relación de palabra, siempre que fuese posible, y cuando no por escrito, con los padres ó encargados de los alumnos á quienes haya que hacer alguna observación en bien de sus hijos ó pupilos, para que coadyuven á la educación de los mismos, y les comunicará lo que la Junta haya acordado.

Art. 28. El Director formará el horario del trabajo, fijándolo en el tablón de anuncios diez días antes de comenzar el curso. Dispondrá las clases de modo que los alumnos tengan libre la mañana ó la tarde para las prácticas en las Escuelas primarias. De todos modos, es indispensable que cada alumno no necesite ir á la Escuela más que una vez al día, aparte de las prácticas mencionadas. A este efecto, todos los Profesores se sujetarán á dicho horario, sin que puedan excusarse de ello por sus ocupaciones en otros establecimientos oficiales.
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Art. 29. El Director, teniendo en cuenta que las Escuelas Normales son principalmente centro de educación, dictará, para el interior del establecimiento, las reglas que crea convenientes, con objeto de que todo concurra á la consecución de aquel fin.

SECCIÓN SEGUNDA

De la Inspección provincial.

CAPÍTULO ÚNICO

Art. 30. Las plazas de Inspectores provinciales que vacaren en adelante, se proveerán siempre por oposición.

Art. 31. Para tomar parte en estas oposiciones se necesita tener el título de Maestro Normal y haber desempeñado en propiedad una Escuela pública, cualquiera que sea la dotación de la misma, durante lo menos tres años efectivos. Esta circunstancia se hará constar en una certificación expedida por el Secretario de la Junta provincial respectiva, con el Visto Bueno del Rector del distrito.

Se suprime el examen de capacidad instituido por Decreto de 10 de Diciembre de 1868; pero los Maestros que hubiesen sido aprobados en él hasta la fecha, podrán tomar parte en las oposiciones, aun cuando no tuviesen los tres años de práctica anteriormente mencionados.

Art. 32. Los ejercicios de oposición serán los siguientes:
1.º Una Memoria sobre lo que debe ser la inspección, escrita libremente por el opositor, la cual será presentada por éste al Tribunal el día que se reúna públicamente por primera vez. El Tribunal, en la misma sesión, comenzará á examinar estas Memorias, desechando todas las que tuvieran dos ó más votos en contra y excluyendo á sus autores de la oposición, sin que esto pueda, en ningún caso, servirles de mala nota en la carrera. Las Memorias desechadas se expondrán al público durante cinco días, á no ser que sus autores manifestaran al Presidente, por escrito, sus deseos en contra.

Las Memorias aprobadas serán leídas públicamente, y uno por lo menos de los Jueces hará al opositor las observaciones que crea oportunas, las cuales serán contestadas sin límite de tiempo.

2.º Traducción corriente del francés á libro abierto.
Este ejercicio será eliminatorio.

3.º Escribir en el término de cinco horas, sin libros ni manuscritos, una disertación sobre un punto de Pedagogía general ó de Historia de la Pedagogía, sacado á la suerte de un Cuestionario compuesto de 30 temas, que formará el Tribunal y dará á conocer á los opositores dos días antes del ejercicio.
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Las disertaciones serán leídas en público y expuestas al mismo.

4.º Contestación de viva voz á una pregunta de Metodología, tocante á una de las asignaturas de la enseñanza primaria, á su elección, y á dos de Legislación escolar y de Organización comparada.

Después de este ejercicio, el Tribunal procederá á la eliminación de los opositores de menos mérito que excedan del número triple del de vacantes.

5.º Visita de inspección de una Escuela pública, hecha en presencia del Tribunal, al que entregará una nota de sus observaciones, escrita en el término de tres horas, en incomunicación y sin libros.

Art. 33. Cuando el Tribunal lo juzgue necesario, podrá disponer que se verifique el ejercicio potestativo establecido en el Reglamento general de ingreso en el Profesorado.

Art. 34. Los temas de legislación escolar y de organización comparada de que se habla en el ejercicio tercero, se redactarán y publicarán como los de las oposiciones á cátedras.

Art. 35. Todas las votaciones que se refieran á la calificación de opositores á plazas de Profesores ó de Inspectores, serán públicas.

Art. 36. El Tribunal se formará como el estatuido para las Cátedras de Escuelas Normales de Maestros, reemplazando á uno de los Catedráticos de Facultad, un Inspector que lleve más de tres años de servicios.

Art. 37. Las oposiciones para Inspectores se anunciarán con cincuenta días de anticipación, en el mes de Diciembre de cada año, expresando las vacantes que hayan de proveerse. Estas oposiciones, en todo lo que no esté prescrito en el presente Decreto, se sujetarán al Reglamento para ingreso en el Profesorado.

Art. 38. Un reglamento especial estatuirá la organización y régimen de la inspección de primera enseñanza.

DISPOSICIONES GENERALES

1.a Todas las de este Decreto comprenden á las Escuelas Normales de Maestras, lo mismo que á las de Maestros.

2.a Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan al presente Decreto.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

1.a No debiendo quedar en cada Escuela más que una Profesora de Labores, en las que hubiese actualmente dos se pondrán éstas de acuerdo para que una tome un grupo de Ciencias y otra el de Labores. Tendrán preferencia para esta elección las Profesoras propietarias sobre las interinas ó provisionales, y entre las primeras, las que hayan obtenido la plaza por oposición directa.

En igualdad de circunstancias, las que tengan mayor título académico, y en último término, más años de servicios.
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2.a Los dos Profesores excedentes de Letras y Ciencias de la Escuela Normal Central de Maestras volverán á ocupar sus plazas, con destino al curso Normal, en las mismas condiciones con que fueron declarados propietarios.

3.a En el próximo mes de Octubre se anunciarán á oposición las plazas de Profesores determinadas en la Real orden de 6 de Septiembre de 1899 y ocho más, distribuídas en la forma siguiente:
Escuelas Normales de Maestros, seis plazas para Letras y otras tantas para Ciencias.
Escuelas Normales de Maestras, ídem íd.
Estas oposiciones se verificarán conforme al Reglamento general; mas por esta vez se suprimirá el ejercicio de investigación; el de Lenguas podrá ser de Francés, Inglés ó Aleman, á voluntad del opositor, y los demás por secciones, comprendiendo la de Letras la Pedagogía, Literatura, Geografía, Historia y Derecho, y la de Ciencias sobre Aritmética, Geometría, Física, Química é Historia natural.

4.a Los concursos de traslado y ascenso de las Escuelas Normales no se verificarán hasta que hayan tomado posesión de sus plazas los Profesores nombrados en virtud de las oposiciones preceptuadas en el artículo anterior.

5.a Las Juntas de Profesores de las Escuelas Normales, una vez terminado el próximo curso académico, enviarán á la Subsecretaría de este Ministerio un informe exponiendo los resultados que haya dado la enseñanza con arreglo al presente plan, haciendo notar las deficiencias y defectos que hubiesen observado y el modo de corregirlos.
El Gobierno dará cuenta á las Cortes de las disposiciones del presente Decreto.
Dado en Palacio á seis de Julio de mil novecientos,—MARÍA CRISTINA.—El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio García Alix.

CURSO COMPLETO DE PEDAGOGÍA
POR
D. JOSÉ MARÍA SANTOS
Profesor de la asignatura en la Normal de Ávila.

Cuarta edición.—Un volumen en 8.º mayor de 315 páginas. Aprobado de texto en muchas Normales. Precio : 6 pesetas en tela.
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PSICOLOGÍA TEÓRICA Y PRÁCTICA APLICADA Á LA EDUCACIÓN

POR
GABRIEL COMPAYRÉ
Traducción española de la décima edición
POR F. SARMIENTO

Un volumen en 8.º de 442 páginas.—Precio: 4 pesetas en rústica y 5 encuadernado en tela. Librería de Hernando y C.a

Es este libro un compendio ó resumen de Psicología pedagógica, y tiene la misma factura de otros Manuales pedagógicos escritos por M. Compayré para los alumnos de las Escuelas Normales. El mismo plan, el mismo método, la misma claridad y la misma sencillez que en esos otros libros, resplandece en la Psicología aplicada á la educación.

LA EDUCACIÓN ESTÉTICA Y LA ENSEÑANZA ARTÍSTICA EN LAS ESCUELAS

POR
D. PEDRO DE ALCÁNTARA GARCÍA

Un volumen en 8.º mayor de 194 páginas y excelente impresión.—Precio: 2 pesetas en la librería de Hernando y C.a

No puede ser más simpática la materia sobre que versa este libro, que resulta, á la vez que de gran novedad (no conocemos ninguno consagrado al mismo asunto), de un gran interés educativo. Leyéndole se comprende la importancia que entraña la cultura del sentimiento de lo bello (hoy tan olvidada), y la manera cómo puede atenderse á ella en las Escuelas. El autor, al señalar los medios á que al efecto puede acudirse, facilita sobremano su empleo mediante las direcciones que da y que tanto valor práctico prestan al libro de que tratamos, el que, si por una parte es un compendio de los principios relativos á la cultura de dicho sentimiento, necesidad de atenderlo en la educación, etc., etc., resulta, por otra, una metodología muy completa de la enseñanza del Dibujo, de las artes fundadas en él, del Canto y la Música, y de la Literatura.
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REAL DECRETO

Á propuesta del Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes;
En nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,
Vengo en aprobar el adjunto Reglamento orgánico de Primera enseñanza.
Dado en Palacio á seis de Julio de mil novecientos.—MARÍA CRISTINA.—El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio García Alix.

REGLAMENTO ORGÁNICO DE PRIMERA ENSEÑANZA

TÍTULO PRIMERO

CÁPITULO PRIMERO

CLASIFICACIÓN DE LAS ESCUELAS

Artículo 1.º Las Escuelas públicas de primera enseñanza se dividirán, para los efectos de su provisión, en:
    Escuelas superiores.
    Escuelas elementales completas.
    Escuelas elementales incompletas.
    Escuelas de asistencia mixta.
    Escuelas de párvulos y de patronato.
Art. 2.º Las Escuelas con sueldo inferior á 825 pesetas se proveerán por concurso único.
    Las de dicho sueldo, una vez por oposición y otra por concurso de traslado.
    Las de 1.100 pesetas, una vez por concurso de ascenso y otra por concurso de traslado.
    Las Escuelas superiores de 1.350 pesetas se proveerán siempre por oposición. Las de dotación superior, una vez por oposición y otra por concurso, subdividiéndose éste en de ascenso y traslado.
Art. 3.º La provisión de Auxiliarías de las Escuelas de todas clases se hará en la forma establecida en el artículo anterior, incluyéndose en el mismo anuncio de Escuelas de igual sueldo.
Art. 4.º Las Escuelas de patronato, cuyos fundadores se hayan reservado la facultad de hacer los nombramientos, se ajustarán á las dis-
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posiciones establecidas en los artículos 183 y 184 de la ley de Instrucción pública de 9 de Septiembre de 1857; y en las que no se hayan reservado esta facultad los fundadores, se proveerán en la misma forma que las demás Escuelas públicas, según su clase y sueldo.

Art. 5.º Las Escuelas de nueva creación han de proveerse necesariamente por oposición si el sueldo es de 825 pesetas en adelante.

CAPÍTULO II

VACANTES Y SU PROVISIÓN INTERINA

Art. 6.º Se consideran vacantes las Escuelas y Auxiliarías cuando quedaren sin titular por fallecimiento, jubilación, separación previo expediente, por dejar de tomar posesión los Maestros nombrados pasado el término reglamentario, y por dimisión del Maestro.

Art. 7.º Las Juntas locales darán cuenta inmediata después de ocurrida la vacante, por cualquiera de las causas antes citadas, á las provinciales, y éstas á su vez lo harán á los respectivos Rectorados, quienes procederán á su provisión interina, recayendo los nombramientos en Maestros con título superior para las Escuelas de esta clase, y con el de elemental para las restantes.

Art. 8.º Para la provisión interina de las Escuelas incompletas bastará que el nombrado posea certificado de aptitud; para las de asistencia mixta y de párvulos sólo podrán ser designadas Maestras con título ó certificado que las habilite para esta clase de enseñanza.

Art. 9.º En el caso de que la Escuela vacante tenga Auxiliar, pasará éste desde luego á desempeñarla con el carácter de interinidad, nombrándose un Auxiliar interino con la mitad del sueldo que corresponda á la Escuela.

TÍTULO II

CAPÍTULO PRIMERO

PROVISIÓN DE ESCUELAS EN PROPIEDAD

Art. 10. Las Juntas provinciales llevarán un libro, en el que anoten con exactitud y debida separación el turno á que corresponda la vacante dentro de cada localidad, continuando el ya establecido por disposiciones anteriores.

Art. 11. Dichas Corporaciones remitirán á los respectivos Rectorados, con un mes de anticipación á la fecha en que hayan de anunciarse las oposiciones ó concursos, relación de las Escuelas y Auxiliarías vacantes que hayan de ser provistas en propiedad, observando la debida separación de grados y turno á que correspondan.
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CAPÍTULO II

OPOSICIONES

Art. 12. Para los efectos de la provisión de las Escuelas y Auxilia-
rias en propiedad, por oposición, los Rectorados Central, Barcelona,
Granada, Valencia y Sevilla, anunciarán en la segunda quincena del
mes de Enero de cada año, en la Gaceta de Madrid, las Escuelas vacan-
tes que han de proveerse por este medio; y en la correspondiente al mes
de Junio, lo verificarán los Rectorados de Valladolid, Santiago, Oviedo,
Salamanca y Zaragoza, dando unos y otros un plazo de treinta días
para la admisión de solicitudes, cuyos aspirantes deberán tener el títu-
lo profesional correspondiente al grado de la Escuela.

Art. 13. Transcurrido el citado plazo, los Rectores de los distritos
universitarios procederán á nombrar los Tribunales de oposición á Es-
cuelas y Auxiliares superiores, elementales y de párvulos, los cuales
se compondrán de cinco Jueces para las dotadas con 825 pesetas y de
siete para las de mayor dotación.

Art. 14. Los Tribunales y los ejercicios que hayan de practicar los
opositores serán objeto de disposiciones especiales que habrán de dic-
tarse por este Centro.

Art. 15. Verificados los ejercicios, formulará el Tribunal la lista de
los opositores, colocándolos por orden de méritos, dándola á conocer al
público y haciendo que se fije en uno de los tablones de la Universidad
respectiva.

Art. 16. Pasados los cuatro primeros días, celebrará el Tribunal se-
sión con objeto de adjudicar las plazas vacantes, llamando á los oposi-
tores por orden de la preferencia con que figuren en la lista, para que
elijan la plaza que les convenga, á excepción de todas las de patronato,
si las hubiese.

Art. 17. Hecha la adjudicación, el Tribunal remitirá al Rectorado
correspondiente relación nominal de los Maestros que deban ser nom-
brados para las plazas que eligieron, juntamente con los expedientes
de oposiciones y de las protestas, si las hubiere.

Art. 18. Los Tribunales admitirán protestas únicamente de los opo-
sitores durante los ejercicios y hasta el momento de la adjudicación de
plazas, e informarán al pie de cada una de aquéllas lo que consideren
procedente.

Art. 19. Recibidos en el Rectorado los expedientes de oposiciones,
procederá desde luego á hacer los respectivos nombramientos, tenien-
do en cuenta el orden de adjudicación, y en el caso de que no existan
protestas, pues si las hubiese deberá pasar todos los documentos al
Consejo universitario que determina el Real decreto de 18 de Mayo úl-
timo, para su propuesta.
Suplemento a La Escuela moderna (1900-08-01 00:00:00), página 18

Art. 20. De la resolución que adopte el Rectorado, después de oído el Consejo universitario, se dará conocimiento á los opositores por medio de anuncio fijado en el sitio de costumbre de la Universidad, á fin de que en el plazo de diez días puedan aquéllos acudir en alzada á la Subsecretaría de este Ministerio y por conducto del Rectorado.

Art. 21. Transcurrido el mencionado plazo de diez días extenderá el Rector los nombramientos, si no se presentaran reclamaciones, y, caso de haberlas, remitirá éstas con todos los documentos que constituya el expediente de oposiciones á la Subsecretaría para su resolución.

Art. 22. El turno de oposición quedará consumido en el momento de la adjudicación de las plazas, y los opositores que sin causa justificada, á juicio de los Rectores, no lleguen á tomar posesión de la Escuela elegida por ellos, á no haberla renunciado en el acto de la adjudicación de las plazas, quedarán inhabilitados durante dos años para practicar nuevos ejercicios, y los Rectorados, para mejor cumplimiento de este precepto, darán cuenta á las demás Universidades.

Art. 23. Los opositores que no hubieren conseguido plaza no podrán, en lo sucesivo, alegar ninguna clase de derecho como resultado de dichas oposiciones, y los Tribunales tampoco harán propuestas ni recomendación alguna en favor de aquéllos.

Art. 24. Para las Escuelas de patronato que hayan de proveerse en unión de otras, por el turno de oposición, y cuyos patronos se hayan reservado la facultad de nombrar, sólo podrán hacerlo de entre los opositores comprendidos en la lista formada por el Tribunal desde el primer lugar hasta el en que termine el número de plazas objeto de la convocatoria, para cuyo efecto pondrán en conocimiento del Presidente del Tribunal el nombre del elegido y la aceptación de éste, en el plazo de diez días, á contar desde la publicación de la lista.

CAPÍTULO III

CONCURSO ÚNICO

Art. 25. Son objeto de la provisión por concurso único las Escuelas cuyo sueldo sea inferior á 825 pesetas, según se establece en el art. 2.º de este Reglamento.

Art. 26. Las Juntas provinciales, en los meses de Febrero y Septiembre de cada año, publicarán en los respectivos Boletines Oficiales la relación de vacantes que existan de dichas Escuelas, con la separación debida de clases y sueldos, dando un plazo de treinta días para que los aspirantes presenten á las citadas Corporaciones sus solicitudes, acompañadas de hojas de servicio, si las tuvieren, ó certificados de buena conducta y título profesional si no pertenecieran al Magisterio público.