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sear, es incompleta; quedan algunos Centros docentes sin representación en el Consejo, al que no obstante tanto sabio como en él se ha acumulado, le falta la orientación que todo el mundo creía que iba á dárselle.

Con más recelo ha sido recibida por la Prensa profesional la reforma sobre personalidad universitaria, que paréceños que ha venido á des- tiempo por falta de preparación; ha sido decretada, en nuestro concepto, con precipitación y ligereza. Hubiera sido más prudente y eficaz realizarla en la ley general de enseñanza que dicen prepara el Sr. García Alix, y en la cual se hubieran hecho concurrir al punto de la personalidad y autonomía universitarias todos los elementos que del organismo de la Instrucción pública deben converger á robustecer ese principio. Tal como se ha procedido, habrá mucho que rectificar ó que trabajar para que la reforma prenda y se aclimate.

Consecuencia de esta reforma es la Real orden mandando suspender las oposiciones á Escuelas cuyos ejercicios no se hayan comenzado. No ha suscitado esta suspensión las protestas y críticas de que ha sido objeto la de reválidas en las Escuelas Normales.

Acusan de parte del Sr. García Alix muy buenos deseos y una excelente orientación los decretos que en este número verán nuestros lectores, estatuyendo Escuelas y enseñanzas para los jóvenes obreros. En este sentido precisa hacer mucho en España, donde, desgraciadamente y con grave perjuicio de intereses dignos de la mayor atención, se tiene abandonada la cultura de esa clase social. Si la reforma se implanta con tino y energía y en ella se persiste, la obra del Sr. García Alix, que por el lado práctico no deja de ofrecer dificultades, sería una de las más útiles y eficaces para la cultura nacional, de las que se han decreto de muchos años á esta parte. Y podrá serlo más, si tomándola como base de la llamada extensión universitaria, se estimula ésta al efecto de darle el carácter y el alcance que tiene en otros pueblos. La cooperación del Profesorado de los Institutos y Escuelas Normales en la cultura de los jóvenes obreros, prescrita por uno de los decretos que nos ocupan, puede estimarse, en efecto, como un principio de extensión universitaria.

El anunciado Decreto referente al pago de las atenciones escolares no está aún formulado, pues depende del informe que en el expediente respectivo debe dar el Ministerio de Hacienda. Por esto son prematuras las noticias que sobre supresión de las Cajas especiales de primera enseñanza, Habilitados de los Maestros y otros extremos han dado varios periódicos.

Lo que parece seguro es que el Sr. García Alix tiene verdadero empeño en resolver este problema del pago á los Maestros, que el Decreto en cuestión no se hará esperar mucho, y que contendrá novedades de importancia y acaso de verdadera trascendencia.

Créanos el Sr. Ministro, por aquí es por donde tiene que empezar; cuando haya regularizado el pago de los Maestros, podrá dedicarse con fruto á otras cosas.

Bajo los auspicios del Ayuntamiento de Burgos se va á celebrar en
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aquella capital un Congreso Pedagógico en los últimos días del presente mes.

Podrán concurrir al Congreso todos los Maestros de España, sin más requisito que pedir la tarjeta de inscripción á los señores Hijos de Santiago Rodríguez.

La inscripción de socios y remisión de trabajos puede hacerse hasta el día 20.

De un día á otro se publicarán las bases detalladas de este Congreso, cuyas sesiones públicas han de verificarse, según se anuncia, en 29 de Junio y 1.º de Julio.

Con el epígrafe de «Maestro modelo», escribe nuestro estimado colega La Educación Nacional:

«Bien puede calificarse así al de Granada, D. José Aguilera y López, que en estos últimos años acaba de publicar nuevas ediciones de varios libros para la primera enseñanza.

»Tenemos á la vista sus Nociones de Prosodia y Ortografía (6.ª edición), sus Breves lecciones de Geografía (7.ª edición) y su Colección de poesías selectas castellanas (7.ª edición). Las veces que han sido reimpresas estas obras indican el justo favor de que gozan en el Magisterio, debido á sus excelentes condiciones pedagógicas.

»Y en cuanto á él, baste decir que, á pesar de sus ochenta años cumplidos y sus cincuenta y uno dedicados á la enseñanza, trabaja mañana y tarde en su Escuela, y dedica aún las primeras horas de la noche á los adultos.

»Tantos merecimientos no pueden ser recompensados sino con la alta opinión y estima de que dentro y fuera de Granada disfruta y con la fama que honra su laboriosidad é inteligencia extraordinarias.

»Hallándose al frente del ramo de Instrucción pública nuestro Director, y á propuesta suya, fué condecorado con la cruz de Isabel la Católica, libre de gastos, reconociendo así el Estado la deuda de gratitud que la nación tiene contraída con los Maestros modelos como el señor Aguilera.»

Por razones que fácilmente comprenderán muchos de nuestros lectores, nos tenemos que limitar, al transcribir el precedente suelto, que hacemos nuestro, á enviar un cariñoso saludo al venerable D. José Aguilera y López, con cuya amistad nos honramos y á quien desde que le conocimos admiramos como una de las honras más puras y legítimas del Magisterio español.

En el certamen entre Maestros de El Liberal y tema «Cómo deben ser los juegos de los niños» (segundo tema y premio de dicho certamen), ha obtenido el premio de 250 pesetas el Maestro auxiliar de las Escuelas públicas de Barcelona D. José Bonet y Costas, á quien felicitamos por su triunfo.
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ponde á una Nación que noblemente aspira á figurar entre las cultas y civilizadas.

Entre otros motivos que se alegan para explicar esta resistencia pasiva, y que serán estudiados detenidamente con objeto de procurarles los oportunos remedios, descuellá el que se funda en la necesidad que experimentan las clases menesterosas de enviar sus hijos á la fábrica ó al taller para ganar los medios de subsistencia, viéndose por tal causa imposibilitadas de hacerles concurrir á los centros docentes.

Planteado el problema en estos términos exclusivos, y, al parecer inconciliables, la solución ha tenido que ser contraria al predominio de la enseñanza; pues en el orden natural y social, antes se requiere que haya ciudadanos, que el que éstos sean más ó menos ilustrados. Pero la antítesis es más aparente que real; y bien examinada, pueden conciliarse perfectamente aquellas ocupaciones que tienden á proporcionar los recursos para la vida material, con las que han de contribuir por modo directo-á desarrollo intelectual y subsiguiente dignificación del individuo.

A tal objeto se dirige el presente proyecto de decreto, en el que, prescindiendo de toda exageración de escuela y ratificando los respetos que á este Gobierno merecen los intereses permanentes del país, se introduce una reforma que, seguramente, habrá de ser acogida con aplauso hasta por aquellos mismos que hayan de sufrir sus efectos económicos. Mas, procediendo á la vez con la moderación que exige el no hallarse contrastada todavía por la experiencia, la reforma queda limitada por ahora á aquellas importantes empresas industriales y fabriles en cuyos beneficios ha de hacer poca mella la pequeña cantidad que dediquen á la instrucción de sus obreros y de la que serán los primeros en recoger el provecho, si por tal medio consiguen convertir en operarios inteligentes á los que antes fueron meros automatas ó instrumentos inconscientes de trabajo.

En el orden de los principios se encuentra perfectamente justificada esta reforma. Si dentro de las doctrinas sobre derecho público, hoy imperantes, es indiscutible la facultad del Estado para regular el trabajo de modo que no se impida ni contrarie el desarrollo físico de los niños, la misma facultad reguladora debe asistirle para evitar que se entorpezca el desarrollo intelectual, puesto que con ello se eleva su valor individual, y el Estado se halla altamente interesado en que exista el mayor grado de instrucción y cultura entre los elementos que lo forman.

Consecuencia de esta reforma podrá ser en algunos casos que los patronos ó empresarios, para librarse de la carga que la Escuela representa, den preferencia á aquellos obreros menores de diez y ocho años que tengan adquirida la enseñanza elemental; mas cuando así ocurra, los obreros instruídos recibirán el premio de su laboriosidad, y los que
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no lo sean procurarán adquirir los conocimientos de que carezcan, estimulados por los beneficios que la instrucción reporte á los que la posean.

No es de presumir que esta medida, altamente provechosa para los intereses personales y colectivos que componen la Nación, haya de introducir perturbación alguna en el ordenado funcionamiento de la industria; y mucho menos que altere las leyes económicas á que el trabajo se halla sometido. La cuantía del gasto que la reforma ha de occasionar es tan insignificante, que la mayor parte de las importantes empresas á quienes afecte lo darán por bien empleado, habida consideración de la obra meritoria á que se le destina, y de que la presente fórmula es la única que puede coordinar el derecho del pequeño obrero á elevar su nivel intelectual por medio de la educación, con la ley fatal que le sujeta á ganar el pan con el sudor de su rostro.

Es este camino altamente filantrópico y humanitario; muchas son las empresas que se han anticipado á las iniciativas del Gobierno, facilitando á sus operarios medios adecuados para el mejoramiento de su situación. De esperar es que, penetradas del espíritu de justicia y conveniencia que entrañan estas disposiciones, cooperarán todas ellas á su puntual y exacto cumplimiento, demostrando de este modo que su buen sentido sabe sobreponerse á intereses mezquinos y egoísmos injustificados.

Por las razones que anteceden, el Ministro que suscribe tiene el honor de someter á la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de decreto.

Madrid, 25 de Mayo de 1900.—Señora: Á L. R. P. de V. M.—Antonio García Alix.

REAL DECRETO

Á propuesta del Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes; de acuerdo con el Consejo de Ministros y sin perjuicio de dar en su día cuenta á las Cortes;

En nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Los Patronos, Gerentes ó Directores de fábricas, explotaciones, industrias y talleres concederán á los jóvenes menores de diez y ocho años que trabajen en los mismos una hora del tiempo de labor reglamentario para que adquieran la instrucción elemental.

Art. 2.º Los mismos patronos ó entidades sociales costearán una Escuela elemental, desempeñada por persona competente, y con el material indispensable en cada establecimiento industrial para que pueda darse la instrucción á dichos jóvenes obreros.

Art. 3.º La enseñanza consistirá en lectura, escritura, ligeras nocio-
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nes de Gramática castellana, las cuatro operaciones aritméticas de números enteros, y doctrina cristiana.

Art. 4.º Cuando el obrero adquiera esta instrucción, recibirá un certificado en que así lo acredite, expedido por quien esté al frente de la Escuela, y dejará de concurrir á la misma.

Art. 5.º Todo establecimiento que emplee en sus talleres labores ó explotaciones de 150 operarios en adelante, se reputará como comprendido en este Decreto para los efectos de dar instrucción á los que dentro de este número sean menores de diez y ocho años y carezcan de ella.

Art. 6.º Los Directores, Gerentes ó patronos tendrán un plazo de tres meses, á contar desde la publicación de este Decreto, para el establecimiento de las Escuelas.

Art. 7.º Las Juntas provinciales y municipales de enseñanza ejercerán la inspección necesaria por medio de los Inspectores y funcionarios á sus órdenes para asegurar el cumplimiento de lo dispuesto, dando cuenta detallada al Rector de la Universidad de cada distrito de las Escuelas que se establezcan y de su regular funcionamiento.

Art. 8.º Los Alcaldes darán cuenta al Gobernador de la provincia y éste al Rector de la Universidad del distrito del número de establecimientos industriales y fabriles á quienes comprenda esta disposición, para que pueda formar una estadística de los mismos, dando cuenta al Gobierno.

Art. 9.º Por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes se cuidará de la ejecución de este Decreto. Donde existan fábricas ó talleres agrupados en los que no trabajen el número de obreros que se exige en el art. 5.º para tener Escuela propia, se dictarán las disposiciones necesarias á fin de facilitar de una manera práctica la instrucción de los jóvenes operarios.

Dado en Palacio á veinticinco de Mayo de mil novecientos.—MARÍA CRISTINA.—El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio García Alix.

EXPOSICIÓN

SEÑORA: Una de las necesidades que más vivamente se dejan sentir hoy en orden á la enseñanza pública es, sin duda, la de facilitar á las clases obreras que no disponen de medios para obtenerla por sí, una cultura sólida que forme trabajadores y maestros aptos é inteligentes que contribuyan al desenvolvimiento y progreso de las artes y las industrias del país.

Para conseguirlo así, ningún medio fuera mejor que el de estudiar un amplio plan de establecimientos dedicados á toda clase de enseñanzas prácticas y de aplicación, dotados de profesorado especial y competente, y de material bastante para cumplir sus fines; pero el estado de
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nuestro Tesoro no consiente que se recarguen sus obligaciones en la medida que exigiría la implantación de ese nuevo servicio, y forzosamente habrá de buscarse manera de responder á aquella necesidad dentro de los modestos recursos públicos actuales.

Facilidades dan para ello nuestros Institutos de segunda enseñanza y nuestras Escuelas Normales. Su Profesorado, atento al progreso de los estudios, y conocedor de las necesidades de los tiempos, está animado del mejor espíritu y del deseo de contribuir al engrandecimiento nacional; y si el Poder público acude á él en demanda de su cooperación para llevar á las clases obreras las luces de la enseñanza, ciertamente se la prestaría de buen grado y de un modo cumplido, alcanzándose resultados provechosos y fecundos.

La apertura de clases nocturnas y gratuitas en los Institutos de segunda enseñanza de aquellas capitales en que no exista Escuela especial de Artes é Industrias á cargo de los mismos Catedráticos numerarios, Auxiliares y Ayudantes del establecimiento, y en las cuales, así para la elección de materias como para su explicación, se tenga en cuenta la industria ó trabajo predominante en la comarca, á fin de que los alumnos puedan después hallar más fácilmente empleo y contribuir de modo más eficaz al desarrollo y levantamiento de las industrias mismas, será una manera práctica y realizable de resolver el problema y de atender á la referida necesidad.

Á estas clases de aplicación que se establezcan en los Institutos podrán servir de preparación otras más elementales y también nocturnas y gratuitas en las Escuelas Normales, donde por igual se dé instrucción de primer grado á los adultos que á ellas acudan y á los niños dedicados al trabajo, constituyendo éstas y aquellas clases un conjunto de enseñanzas que harán del que las siga un obrero inteligente é instruído.

Fundado en estas consideraciones, el Ministro que suscribe, de acuerdo con el Consejo de Ministros, tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 25 de Mayo de 1900.—SEÑORA: Á L. R. P. de V. M.—Antonio García Alix.

REAL DECRETO

A propuesta del Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, de acuerdo con el Consejo de Ministros;
En nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,
Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo 1.º En las poblaciones donde exista Instituto de segunda enseñanza y no hubiese Escuelas especiales de Artes é Industrias, se establecerán en los Institutos clases nocturnas, acomodándolas al tiem-
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po de dos horas, para dar la enseñanza gratuita á los obreros que soliciten matrícula en las mismas.

Art. 2.º Estas clases, según las condiciones de cada provincia, y según predominen en ella las industrias agrícolas, mineras, manufactureras ó otras análogas, se ajustarán á los conocimientos generales más adecuados para que el trabajo de los obreros en dichas industrias dé los resultados más provechosos que sea posible.

Art. 3.º La enseñanza en estas clases será elemental, y comprenderá las asignaturas de Gramática castellana, Aritmética, Álgebra, Geometría, Dibujo, elementos de Física, Mecánica, Agricultura, Fisiología é Higiene y estudios prácticos de aplicación.

Art. 4.º Las clases podrán ser alternas ó bisemanales, quedando á cargo del Director el determinarlo y hacerlo público, fijando el oportuno edicto en el tablón de anuncios del establecimiento.

Art. 5.º Los alumnos podrán matricularse libremente en las asignaturas que sean más de su agrado; pero siempre el estudio de la Aritmética deberá preceder al del Álgebra y el de la Geometría al de la Física.

Art. 6.º Los Directores de los Institutos organizarán las clases, poniendo al frente de ellas Profesores numerarios, Auxiliares y Ayudantes, en forma que el trabajo se reparta entre todos los que se dedican á la enseñanza de los mencionados estudios.

Art. 7.º También podrán los Directores autorizar á Profesores de otras Escuelas ó personas de reconocida competencia para desempeñar gratuitamente las clases, permitiendo, si lo creyeren conveniente, que expliquen otras asignaturas.

Art. 8.º En toda Escuela Normal se destinará hora y media á la enseñanza gratuita y nocturna de adultos ó niños dedicados al trabajo.

Art. 9.º La enseñanza de estas clases será de lectura, escritura, las cuatro operaciones fundamentales de la Aritmética, Gramática castellana, elementos de Geometría lineal y dibujo, y el Catecismo de la doctrina cristiana.

Art. 10. Como ampliación, para los que tengan aptitud y vocación, se dará enseñanza compendiada de Geografía, Historia y sistema métrico decimal.

Art. 11. Los Directores de las Escuelas Normales son los encargados de organizar las clases, distribuir equitativamente el trabajo entre los Profesores y velar por el mejor resultado de esta enseñanza.

Art. 12. Tanto los Directores de los Institutos como los de las Escuelas Normales darán cuenta al Ministerio, por conducto de los Rectores, durante el mes de Octubre, de haber organizado las anteriores enseñanzas, y al terminar el curso comunicarán el número de alumnos que hubiesen asistido á las clases y los resultados obtenidos.

Art. 13. Los alumnos podrán solicitar de los Directores de los esta-
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blecimientos que hubieren cursado la correspondiente certificación de asistencia y de aprovechamiento, si hubiere lugar, según el informe del Profesor.

Art. 14. Tanto en las enseñanzas establecidas en los Institutos como en las organizadas en las Escuelas Normales, el estudio será puramente práctico, sin que los alumnos tengan necesidad de adquirir libros ni hacer gastos de ninguna especie.

Art. 15. Por el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes se dictarán las disposiciones necesarias para que se cumpla y ejecute este Decreto desde el próximo curso académico.

Dado en Palacio á veinticinco de Mayo de mil novecientos.—MARÍA CRISTINA.—El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio García Alix.

EXPOSICIÓN

SEÑORA: Las circunstancias y motivos qué aconsejaron, para la administración del Colegio de Sordomudos, la Real disposición de 29 de Enero de 1886, han dejado de existir, y perdido, por consiguiente, aquella su razón de ser. Se hace preciso unificar la dirección y gestión administrativa de este importante establecimiento, y para conseguirlo conviene no repartir, sino concentrar atribuciones que, por su unidad de acción, contribuyan á implantar un orden metódico, tan necesario en éstos que son á la vez asilos y centros de instrucción.

Fundado en estas consideraciones, el Ministro que suscribe tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de Decreto.

Madrid, 25 de Mayo de 1900.—SEÑORA: Á L. R. P. de V. M.—Antonio García Alix.

REAL DECRETO

A propuesta del Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes;
En nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,
Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo 1.º Queda suprimida la Junta de dirección y gobierno encargada de administrar el Colegio Nacional de Sordomudos y de Ciegos.
Art. 2.º La dirección y gobierno del referido establecimiento se encargará á un Comisario Regio, que asumirá las facultades que á la suprimida Junta confiere el Real decreto de 29 de Enero de 1886.
Art. 3.º El cargo de Comisario Regio que se crea recaerá en un Consejero de Instrucción pública. Para auxiliar en sus funciones á la Comisaría Regia se nombrará un Secretario, que tendrá la categoría de Jefe de Negociado. Los cargos de Comisario Regio y de Secretario de la Comisaría serán honoríficos y gratuitos.
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Art. 4.º El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes dictará las disposiciones necesarias para cumplimiento del presente Decreto.

Dado en Palacio á veinticinco de Mayo de mil novecientos.—MARÍA CRISTINA.—El Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes, Antonio García Alix.

RESOLUCIONES VARIAS

25 de Mayo próximo pasado. (Gaceta del 26.)—Real decreto concediendo al Ayuntamiento de Ribadesella (Oviedo) para la construcción de dos edificios destinados á Escuelas en las parroquias de San Martín de Colleras y San Salvador del Moro, la subvención de 16,900 pesetas con 20 céntimos, ó sea el 75 por 100 del presupuesto total de las obras.

22 de Mayo próximo pasado. (Gaceta del 27.)—Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes al Subsecretario del mismo, que dice así:

«Ilmo. Sr.: Con objeto de aplicar lo antes posible las disposiciones establecidas en el Real decreto de 18 del corriente, y sobre todo en la parte que hace referencia á la provisión de Escuelas públicas de primera enseñanza para dar la mayor unidad á la forma, procurando armonizarla con las facultades concedidas á los Rectorados de los distritos universitarios;

»S. M. el Rey (q. D. g.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien disponer se suspendan las oposiciones de las Escuelas que en la actualidad se hallen anunciadas y no hayan comenzado los Tribunales respectivos á practicar los correspondientes ejercicios, debiendo proveerse en virtud de lo prevenido en aquella Real disposición, á propuesta de los respectivos Rectorados y en el turno que á juicio de los mismos corresponda, sujetándose á las prescripciones establecidas en dicho Real decreto, y á las que para aplicación del mismo han de dictarse muy en breve, y en su consecuencia los Tribunales nombrados al efecto remitirán á este Centro cuantos expedientes que de los opositores tengan en su poder.»

28 de Mayo próximo pasado. (Gaceta del 29.)—Real orden del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes al Presidente del Consejo de Instrucción pública que dice como sigue:

«Excmo. Sr.: Entre las diferentes causas que han motivado el Real decreto de 18 de los corrientes, reorganizando esencialmente el Consejo de Instrucción pública, no ha sido ciertamente la menor la de dar representación en tan importante organismo á las Escuelas especiales de Ingenieros.