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En el grado Normal se conmutarán:

    Asignaturas de la Escuela.
    Asignaturas de Facultades, Institutos ó Escuelas especiales.

    Inglés
    A los que tengan aprobadas estas asignaturas en Institutos ó Escuelas especiales.

    Alemán
    A los Doctores en la Facultad de Filosofía y Letras y á los que sin haber llegado al Doctorado tengan aprobadas, con efectos académicos, las asignaturas de Estética y Literatura española.

    Estética y Literatura general y española
    A los Licenciados en Derecho y á los que sin haber llegado á la Licenciatura tengan aprobados, con efectos académicos, las asignaturas de Economía política y un curso de Derecho político y administrativo.

    Derecho, Economía social y Legislación escolar

Cuando los certificados que presenten los interesados ofrezcan dudas para la aplicación de las anteriores reglas, la Junta de Profesores resolverá lo que proceda.

BOLETÍN BIBLIOGRÁFICO

Apuntes de Pedagogía, adaptados al programa de primer curso de la materia en el internado normal de varones, por JOAQUÍN R. SÁNCHEZ. Montevideo, Dornaleche y Reyes, editores, 1899.—Un vol. en 8.º de 252 págs.

Constituyen estos Apuntes una exposición sumaria y compendiosa de los principios de educación física, intelectual, estética (de la sensibilidad) y moral, expuestos con muy buen sentido pedagógico, sencillez y claridad. La exposición, que tiene bastante de original, se distingue por un sabor científico que hace muy apreciable el libro, cuyo contenido se refiere, más que á la educación propiamente dicha, á las bases antropológicas de ella, sin duda porque de base ha de servir la enseñanza en él contenida á la propia de los cursos siguientes al que el libro se contrae.

A pesar de lo concreto y limitado de su contenido, merece ser leído el libro del Sr. Sánchez, que bien puede considerarse como introducción á un curso de Pedagogía elemental.
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Importancia de la lectura, y su relación con las Bellas Artes. Conferencia dada el 4 de Febrero de 1900 en la Escuela de Institutrices de Barcelona por D.ª Luciana Casilda Monreal. Barcelona, Hijos de J. Jepús, impresores, 1900.—Un folleto en 8° de 32 págs.

El objetivo de esta Conferencia es poner de relieve la importancia de la Lectura como base de los conocimientos humanos y la relación que tiene con las Bellas Artes, con lo que dicho se está que es materia de ella el fin esencial de la Lectura, no su mecanismo. Son interesantes las observaciones y citas históricas que á este propósito hace la autora, á la que hay que agradecer mucho la apología que hace de la lengua castellana en el corazón mismo de Cataluña y en una época de exaltación regionalista, como lo era la en que fué dada la Conferencia, que por vía de aplicación de la teoría en ella sustentada tuvo su complemento práctico, consistente en la lectura de trozos en verso por alumnas de la conferenciante, á la que felicitamos sobre todo por el acto de valor cívico que ha llevado á cabo haciendo la apoteosis del habla de Castilla.

El problema infantil y la legislación. Apuntes y bases para una ley de protección á la infancia, por el Dr. Tolosa Latour. Madrid, «Revista de Legislación», 1900.—Un folleto en 4° de 44 págs.

Este folleto es una nueva y muy elocuente manifestación de la competencia que en cuantos asuntos conciernen á la infancia tiene reconocida el entusiasta protector y médico de los niños Sr. Tolosa Latour, quien en pocas páginas dice mucho, todo lo que los Gobiernos debieran saber y haber tenido en cuenta para que en España sea un hecho real la protección á la infancia.

Cuantos problemas relativos á este capitalísimo tema sociológico se agitan hoy en el mundo entero como antecedentes obligados y bases de esa protección, los trata el Sr. Tolosa con el acierto y la convicción que le dan sus profundos conocimientos de la materia, en el folleto que nos ocupa, que termina con las bases para una ley de protección, que estimamos dignas de que el Gobierno las estudie y lleve á la práctica.

Por muchos estilos es digno de leerse el interesante folleto del Sr. Tolosa Latour, á quien sinceramente felicitamos por él y por la hermosa campaña á que su publicación responde, en la que vemos con gusto que persiste, cada vez con más energías y entusiasmo, nuestro buen amigo.

Novísimo tratado de lectura, compuesto por D. Francisco Alvar y Miranzo, Maestro normal. Madrid, Imprenta de Hernando y Compañía, 1900. Un opúsculo en 8° de 32 páginas. Precio: una peseta la docena.

Con este Tratado, dice el autor, «el niño empieza á leer tan pronto como conoce los sonidos fundamentales, agrupados, como lo hacemos,
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en columna por su mayor afinidad en la pronunciación con las letras consonantes, formando las sílabas directas; ventaja grandísima que estimula é inicia al niño en el conocimiento de las lecciones sucesivas.

»En la Parte segunda consignamos los alfabetos mayúsculos, que no hicimos al principio por creerlo inútil, y para no confundir al niño con tanto elemento, toda vez que sin molestias ni pérdida de tiempo va conociendo sus caracteres al estudiar las lecciones que simultaneamos con las anteriores.

»A continuación, y agrupadas, formamos las sílabas inversas y con ellas palabras de tres y cuatro sílabas, y, por último, los diptongos aislados y formando palabras.

»En la Parte tercera damos á conocer las sílabas mixtas, las directas é inversas de juego duplo, triplo y cuádruplo; con unas y otras formamos sílabas y palabras para su mejor estudio; á continuación los trip-tongos y palabras formadas con los mismos, y, por último, un ejercicio ameno de lectura corriente como complemento de los elementos conocidos.

»Al final de cada lección ponemos ejercicios variados para que los niños distingan los sonidos y vayan acostumbrándose á las palabras.

»Desde el principio combinamos los caracteres de letra y numeración romana y española, en tamaño gradual, á fin de que el niño se familiarice con la variedad de los mencionados tipos».

NOTICIAS É INFORMACIONES

Empieza á susurrarse lo que desde un principio nos temíamos. Dícese que no se realizarán los propósitos del Sr. García Alix sobre regularización del pago de las atenciones escolares, porque en el Ministerio de Hacienda ponen dificultades al pensamiento.

Y es lo cierto que, no sólo no parece por parte alguna el correspondiente Decreto, sino que ni siquiera se habla ya de él por los allegados al Sr. Ministro, que con tanta anticipación y tanta algazara lo anunciaron.

De desear es que, por quien pueda y deba, se diga lo que haya de verdad en este asunto para que el Magisterio sepa á qué atenerse, y acabe de saber de un modo cierto si de lo que se trata es de dar satisfacción á sus justas aspiraciones, ó meramente de halagarle con promesas y de este modo ganar tiempo hasta que una crisis política desbarate todos los planes y deje al Ministro en situación de decir que si no arregló el asunto fué porque los sucesos políticos no le dejaron tiempo para ello.

Lo que desde Moyano inclusive acá se viene repitiendo monótona-
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mente por las personas que han ocupado la poltrona de Fomento, á propósito de los pagos y otros particulares de la primera enseñanza.

Se nos dice que el Sr. García Alix se preocupa del modo de provisión de las plazas de Profesores numerarios vacantes y que en lo sucesivo puedan vacar en las Escuelas Normales Centrales de Maestros y de Maestras.

Es posible que para un turno se deje subsistente la oposición, y lo que parece resolución firme es que para las plazas que se den por concurso, sea requisito necesario haber ingresado en el Profesorado de las Escuelas Normales mediante oposición directa.

Ha pasado á informe del Consejo de Instrucción pública el proyecto de Decreto sobre provisión de Cátedras de Universidades, Institutos y Escuelas Normales.

La Junta municipal de primera enseñanza de Madrid ha dirigido al Sr. Ministro de Instrucción pública una extensa comunicación, pidiendo que la provisión y régimen de las Escuelas municipales de la Corte no queden sometidos á las prescripciones del Real decreto de 18 de Mayo último.

Y el Sr. Ministro ha dado por adelantado la respuesta mediante la resolución de que damos cuenta en la Parte oficial de este número.

Según esa resolución, las Escuelas municipales de Madrid dependerán, como las de las demás cabezas de distrito universitario, de la autoridad del Rector, que será quien anuncie las vacantes, resuelva las protestas, haga los respectivos nombramientos, etc., etc.

Esto en el supuesto de que cambios políticos que se anuncian como próximos no den al traste con el Decreto sobre personalidad universitaria.

Un periódico profesional de esta Corte se entretiene estos días en anotar los artículos de la ley de Instrucción pública de 1857 que ha infringido ó derogado el Sr. García Alix. Si á ello hubiera añadido los artículos de la misma ley que han derogado ó infringido los Ministros de Fomento desde el Sr. Marqués de Pidal inclusive, su trabajo no hubiera resultado tan baldío y habría servido siquiera para demostrar:

Que todos los Ministros que han tenido á su cargo en estos últimos tiempos la Instrucción pública han hecho, sin miramientos á ley alguna, cuanto se les ha antojado.

Que es ya irrisorio hablar de la ley del 57, descuartizada por unos y por otros (en lo que á primera enseñanza se refiere al menos), y que realmente no existe desde hace mucho tiempo, ni sirve para otra cosa que para dar pie á declamaciones circunstanciales, por ser hijas de convencionalismos en cuyo secreto está todo el mundo, ó para dar apariencias de legalidad á resoluciones injustas.

Que lo que ha debido hacerse hace muchos años y cada día resulta más necesario, es una ley que sustituya á esa vana sombra de ella re-
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presentada por la de 1857, reducida ya al papel de comodín ó de hoja de parra con que quieren cubrir sus impudencias ciertos señores.

Han tomado posesión del cargo de Comisario regio del Colegio Nacional de Sordomudos y de Ciegos el Sr. Marqués de Guadalerzas, y de la Secretaría de la Comisaria D. Miguel Betegón.

El Comisario regio ha inaugurado su jefatura proponiendo á la Superioridad que todos los suministros para dicho Colegio se hagan por contrata ó subasta pública.

También se han definido las posiciones del Director, Subdirector y Secretario-Contador de dicho establecimiento, estudiándose además varias reformas para la enseñanza, á fin de que la educación de aquellos desgraciados resulte todo lo práctica que sea posible.

En nuestro estimado colega de Barcelona El Clamor del Magisterio leemos lo que á continuación reproducimos con mucho gusto, para conocimiento de los que quieran acudir al certamen de que se trata:

«La Sociedad Barcelonesa de Amigos de la Instrucción, atenta siempre al progreso y fomento de la cultura pública, ha tomado el importantísimo acuerdo de celebrar en esta capital, para inaugurar debidamente el siglo xx, una Exposición Nacional Pedagógica, en la cual concurren cuantos se dediquen á la industria del material escolar, material de enseñanza y á la publicación de obras didácticas en todas las manifestaciones de la Escuela primaria y de las Escuelas Normales. Al efecto se ha nombrado una Comisión organizadora para poner en vigor el acuerdo de la Sociedad, la cual está redactando las bases de la Exposición, con vistas á la primera enseñanza.

»Según nuestras noticias, estas bases comprenderán:
»1.a Menajé y material de Escuelas.
»2.a Medios auxiliares para poner en ejecución los procedimientos de enseñanza.
»3.a Libros de texto y obras didáctico-pedagógicas.
»4.a Proyectos y planos de edificios escolares con casa-habitación para el Profesorado.
»5.a Materia administrativa, esto es, libros de matrícula, registros pedagógicos, estados antropológicos, clasificaciones graduadas de las materias de enseñanza, distribuciones del tiempo en las sesiones únicas y en las sesiones dobles, etc., etc.—Prensa profesional.
»Creemos que la Sociedad Barcelonesa de Amigos de la Instrucción, con su buen acuerdo, demostrará que Cataluña siempre está dispuesta á la unión fraternal con las demás provincias, sellando esta íntima unión por medio de estos concursos trascendentales, que sólo tienen por norma la cultura pública y la verdadera regeneración de la Patria, regenerando la primera enseñanza y enalteciendo á los que la difunden con el entusiasmo que saben hacerlo los Maestros españoles».
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6.º Ordenar la distribución de los gastos del material.

Art. 2.º Sustituirá al Presidente del Consejo en todas sus funciones el que lo fuere más antiguo de Sección, y en igualdad de esta circunstancia, el que tuviere más edad.

CAPÍTULO II

De los Presidentes de las Secciones.

Art. 3.º Serán atribuciones de los Presidentes de las respectivas Secciones:
1.º Convocar y presidir sus juntas.
2.º Designar el individuo ó individuos que deban formar las Comisiones á cuyo examen se someta el despacho de los asuntos de cada Sección, consultando, al efecto, las aptitudes y conocimientos de cada cual, y estableciendo el turno más equitativo.
3.º Autorizar las actas y acuerdos de la Sección y cuidar que sean devueltos al Gobierno los expedientes en que se haya pedido exclusivamente su consulta, luego que estuvieren despachados.

Art. 4.º Substituirá al Presidente de Sección el Vocal más antiguo de ella, siendo preferido, entre los nombrados con igual fecha, el de más edad.

CAPÍTULO III

Del Secretario general.

Art. 5.º Incumbe al Secretario general:
1.º Presentar al despacho del Presidente los expedientes que el Gobierno remitiere á consulta del Consejo pleno, á fin de que acuerde lo más conveniente en orden á su tramitación.
2.º Poner á disposición de los Presidentes de las Secciones aquellos que vinieren directamente á consulta de las mismas.
3.º Asistir á las sesiones del Consejo pleno para dar cuenta de los asuntos que hayan de tratarse en ellas; redactar las actas y cuidar de que después de aprobadas se autoricen éstas competentemente, á tenor de lo ordenado en el párrafo cuarto del art. 1.º

Art. 6.º Para los fines prescritos en el artículo anterior, llevará el Secretario general tres libros diferentes, á saber:
1.º Libro de registro en que habrá de constar la entrada, tramitación y salida de todos los expedientes que vinieren en cualquier concepto á consulta del Consejo.
2.º Libro de actas donde se copiarán, por riguroso orden de fechas, las de todas las sesiones ordinarias y extraordinarias celebradas por el Consejo pleno, haciendo constar al margen de cada una los nombres de los vocales que hubieren asistido á ellas.
3.º Libro copiador, donde se insertarán literalmente, y por estricto-
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orden de fechas, los dictámenes é informes emitidos por el Consejo pleno, anotando los nombres de los Vocales que hubieren concurrido al acuerdo, y transfiriendo en su caso con la misma puntualidad los votos particulares con nombres de sus autores.

Art. 7.º En casos de ausencia, enfermedad ó vacante, será substituido el Secretario general del Consejo por el Oficial de mayor categoría, y en caso de igualdad de ésta, recaerá aquella obligación en el más antiguo en esta categoría.

CAPÍTULO IV

De los Secretarios de Sección y Oficiales adscritos.

Art. 8.º Será Secretario de cada Sección el Oficial que designare el Presidente, debiendo recaer el nombramiento en los cinco de más categoría, y siendo igual ésta, en los más antiguos. Asimismo designará el Oficial ú Oficiales que ha de agregarse á cada Sección.

Art. 9.º Los Secretarios de Sección se ajustarán á lo preceptuado para el Secretario general y llevarán los mismos libros que aquél, anotando en el copiador de informes los concernientes á los asuntos consultados directamente á la Sección.

Art. 10. Los Secretarios y Oficiales adscritos harán los extractos de los expedientes cuando no vinieren hechos del Ministerio, y redactarán y firmarán los dictámenes de aquellos asuntos que el Presidente de la Sección disponga.

Caso de que la Sección no se conforme con el dictamen dado por el Oficial, pasará á ponencia de un Consejero.

CAPÍTULO V

De las reuniones del Consejo y Secciones.

Art. 11. El Consejo de Instrucción pública, á propuesta de su Presidente, acordará los días que ha de celebrar sus sesiones. Las Secciones, cuando su Presidente lo determine.

Art. 12. El Consejo no podrá celebrar sesión sin la asistencia, por lo menos, de la tercera parte de sus individuos. Las Secciones necesitarán la mitad más uno de los que se hallen en Madrid.

Art. 13. Si no concurriere número bastante, podrá citarse nuevamente para uno de los días inmediatos y despacho de los mismos asuntos, y los acuerdos tomados en esta reunión serán válidos, siempre que hayan de resolverse en definitiva por el pleno.

Art. 14. Abierta discusión sobre un dictamen, se hará uso de la palabra por el orden con que se haya pedido, empezando por los que la hayan pedido en contra.
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Ningún Consejero podrá hablar, ni en pro ni en contra, más de una vez en un mismo asunto, como no sea para rectificar equivocaciones ó para contestar á alusiones personales.

Art. 15. En ningún asunto podrán hablar más que tres Consejeros en pro y tres en contra, y al terminar el último declarará el Presidente terminada la discusión y someterá el asunto á votación.

Los individuos de la Sección ó Comisión que hubiere dado el dictamen que se discute, podrán, consumiendo turno, hacer uso de la palabra cuantas veces lo creyeren conveniente.

El Consejo, sin embargo, podrá acordar la concesión de nuevos turnos.

Art. 16. Cuando algún Consejero desee enterarse á fondo de un dictamen puesto á discusión, se suspenderá ésta y quedará sobre la mesa hasta la sesión inmediata.

Sólo en el caso de declararse por el Consejo urgente un asunto, podrá continuar la discusión hasta el acuerdo definitivo, pudiendo, en este caso, abstenerse de votar el Consejero que hubiere manifestado deseos de estudiarlo.

Art. 17. Los asuntos sometidos á la deliberación del Consejo se resolverán por mayoría absoluta de votos de los que asistan.

Art. 18. Las votaciones serán públicas, y se verificarán, ya levantándose los que aprueben y permaneciendo sentados los que desaprueben, ya nominalmente, á petición de tres Vocales. En ambos casos se hará constar en el acta el número de votos en pro y en contra.

Art. 19. Cuando resultare empate en la votación, se suspenderá la resolución del asunto hasta la sesión inmediata, en la que, sometido á nueva discusión, será votado en igual forma que lo fué en la anterior.

Si resultare nuevo empate, se someterá el asunto á votación nominal, acompañando, al elevarlo al Gobierno, nota comprensiva del número de votos y nombre de los votantes.

Cuando lo creyeren oportuno podrán salvar su voto en el acta correspondiente.

Art. 20. Las enmiendas y adiciones, salvo acuerdo del Presidente, no podrán proponerse sino por escrito, después de leído el dictamen y antes de cerrarse la discusión, discutiéndose y votándose antes.

Art. 21. Los Consejeros que asistan á un acuerdo tomado, ya en pleno, ya en Secciones, podrán presentar voto particular sobre el asunto discutido.

Art. 22. Todo voto particular deberá anunciarse por su autor ó autores en la misma junta en que se tome el acuerdo que lo motive, y presentarse dentro del término de siete días siguientes á la fecha del acuerdo. Una vez leído el voto particular, podrán adherirse los que lo deseen.

Art. 23. Los votos particulares presentados en las Secciones ó Co-
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misiones se discutirán y votarán en pleno, antes que los dictámenes que los motivan.

Art. 24. La Sección ó Comisión que hubiere dado el informe que ocasioné el voto particular, podrá refutarlo dentro de los siete días siguientes, y dada cuenta de la refutación en el pleno, se elevará, en unión del dictamen y voto particular, al Gobierno.

Art. 25. Cuando fuere desaprobado un dictamen de Sección ó Comisión, pasará á la misma para que lo reponga conforme á la opinión sustentada por la mayoría. Caso de que la Sección ponente no se prestare á ello, el Presidente nombrará una Comisión de la mayoría, debiendo darse cuenta de su trabajo en la próxima sesión.

El Consejo, en uno y otro caso, se limitará á declarar que el informe nuevamente redactado se halla conforme con lo acordado ó manifestado por el Consejo.

Si el acuerdo de éste no fuera de conformidad con el dictamen, se nombrará nueva Comisión.

Art. 26. Aprobados los dictámenes por las Secciones ó el Consejo pleno, se extenderán en los expedientes á que se refieran, anotándose los nombres de los Vocales que los hayan autorizado con sus votos, haciendo constar si la aprobación fué por unanimidad ó el número de votos obtenido, ya en pro, ya en contra, autorizándolos el Presidente y Secretario.

A continuación del dictamen, y con las mismas formalidades, se extenderán los votos particulares y refutaciones.

Art. 27. Ocurrido el fallecimiento de un Consejero, se dará cuenta en la sesión próxima, continuando el despacho de los asuntos después de hacer uso de la palabra los que lo deseen.

Dentro del novenario, y en sufragio del fallecido, se dirá una Misa rezada con responso, á cuyo acto se invitará á los Consejeros.

Art. 28. El Consejo vacará desde 15 de Julio á 15 de Septiembre, quedando una Comisión compuesta de los señores que se hallen en Madrid para el despacho de los asuntos urgentes, á juicio del Ministro.

La Secretaría vacará igualmente, alternando sus empleados por terceras partes.

Los Consejeros deberán dejar en Secretaría las señas de su residencia por si hubiera necesidad de citarles.

Art. 29. Los distintivos, honores y consideraciones de los Consejeros son los fijados en la ley y los comprendidos en los artículos 6.º y 20 al 24 del Reglamento general para la administración y régimen de la instrucción pública, aprobado por Real decreto de 20 de Julio de 1859.

Madrid, 15 de Junio de 1900. — Aprobado por S. M. — Antonio García Alic.