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»No teniendo en Madrid su residencia la Escuela de Ingenieros de Montes y alguna otra especial que á estas enseñanzas se refiere, no ha podido ser designada persona de su Claustro docente para ejercer las funciones de Consejero de Instrucción pública. Pero determinando el artículo 3.º del Real decreto citado que el Ministro de Instrucción pública, cuando lo estime conveniente, podrá llamar á las deliberaciones del Consejo á los Rectores de las Universidades, se reserva igual facultad respecto al Director de la Escuela de Ingenieros de Montes, con el fin de que tan importante enseñanza sea tenida en cuenta al tratarse de reformas ó cuestiones que con ella se relacionen.

»Por tanto, S. M. el Rey (q. D. g.), y en su nombre la Reina Regente del Reino ha tenido á bien disponer que en la facultad que se reserva el Ministro de Instrucción pública para hacer concurrir á las deliberaciones del Consejo, cuando lo estime conveniente, á los Rectores de Universidades, se entienda que en esta facultad está comprendido el Director de la Escuela de Ingenieros de Montes, ó el de cualquiera otra que no tenga su residencia en Madrid».

12 de Mayo próximo pasado.—Orden de la Subsecretaría del Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes al Presidente de la Junta provincial de Instrucción pública de Santander, que dice así:

«Vista la consulta elevada por V. S. acerca de si cuando se trata de Escuelas de sueldo inferior á 550 pesetas pueden las Juntas locales formar ad libitum la lista de preferencia que establece el art. 50 del Reglamento vigente, ó si han de sujetarse para ello á las reglas determinadas en la instrucción 10.a de la Real orden de 31 de Octubre de 1899 para provisión de Escuelas de 550 á 750 pesetas; teniendo en cuenta que las Juntas locales al formular las listas que establece el citado artículo 50 han de efectuarlo por orden de preferencia y ésta no puede menos de entenderse sea ajustada á las reglas que el art. 51 determine, y en su consecuencia, á lo prescrito en la Real orden de 31 de Octubre de 1899; esta Secretaría ha acordado manifestar á V. S. que para hacer los nombramientos provisionales á que se refiere en su citada comunicación, tenga presente lo establecido en el expresado art. 51 y demás disposiciones relacionadas con el mismo y comprendidas en el Reglamento vigente».

—Ha sido desestimada la protesta presentada por algunas opositoras á Escuelas del distrito de Valladolid, que pedían la anulación de las oposiciones por haberse extraviado dos de los ejercicios escritos.

—Por Real orden se mandado librar á favor del Patronato general de las Escuelas de párvulos la cantidad de 18.750 pesetas, ó sea las tres cuartas partes de la cantidad total que como subvención á este Patronato se halla consignada en los presupuestos del Estado. La otra cuarta parte es la que cobró en el primer trimestre del año actual.

—A los efectos del Real decreto de 18 del corriente, la Subsecretaria-
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SUPLEMENTO
A
LA ESCUELA MODERNA

Año X.    MADRID, 28 MAYO 1900.    N.º 491 de la col.ª

PARTE OFICIAL

LEGISLACIÓN

18 de Mayo actual. (Gaceta del 19.)—Los Reales decretos siguientes, refrendados por el Ministro de Instrucción pública y Bellas Artes:

EXPOSICIÓN

Señora: El art. 20 de la vigente ley de Presupuestos autorizó al Gobierno de V. M. para dividir en dos departamentos ministeriales el de Fomento y para reorganizar los servicios, sin más limitación que la de sujetarse á los créditos presupuestos.

El Consejo de Instrucción pública es, sin duda alguna, la Corporación más importante de las destinadas á cooperar al mantenimiento del prestigio y de los progresos de la enseñanza pública.

Su intervención en la grande obra de la cultura nacional no debe descender al trámite rutinario de los procedimientos burocráticos, sino mantenerse en esferas más elevadas, auxiliando eficazmente al Ministro de Instrucción pública en todo aquello que afecte á los grandes principios de la enseñanza, á la organización de los Centros docentes y á la inspección provechosa que debe constantemente ejercitarse para que el Profesorado, en sus diversas clases y categorías, cumpla con los deberes que le impone el ejercicio de la enseñanza.

El Real decreto creando el Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes ha declarado dependientes de este Ministerio á las Escuelas especiales de Ingenieros, y no pueden dejar de tener una representación
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teresados se irrogarían de verificarse las reválidas sin la debida preparación;

»S. M. el Rey (q. D. g.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, se ha servido disponer que las reválidas de los grados Superior y Normal no se verifiquen este año en las Escuelas Normales de Maestros y Maestras hasta el mes de Septiembre.»

— El expediente motivado por el recurso de alzada que la Maestra de Osero (León), D.a Romana García entabló contra el fallo del Consejo universitario en el expediente gubernativo que contra la misma se seguía, se ha resuelto de acuerdo con lo informado por el Consejo de Instrucción pública en el sentido de que:

1.º Se desestime el recurso, por haber sido interpuesto fuera del plazo.

2.º Recomendar al Rectorado de Oviedo que en la tramitación de los expedientes cumpla y haga cumplir las disposiciones legales, que son garantía de acierto en la resolución; y

3.º Que con audiencia de la interesada, y permitiéndola usar de los medios generales de prueba establecidos en las leyes, se proceda á realizar información bastante amplia, en la que informarán las Juntas locales de Garrafe y Santedo, Patronato de San Félix de Tanó, Inspección de primera enseñanza de la provincia, Junta provincial y Rectorado, por si resultasen motivos suficientes para que el Gobierno, á semejanza de lo realizado en algunos casos excepcionales, levante la penalidad impuesta, haciendo uso de sus facultades discrecionales.

— Contestando á una consulta hecha por la Junta provincial de Instrucción pública de Lugo, respecto á si debía ó no dar posesión á los Maestros que no tuvieran expedido el título profesional, se ha manifestado por la Superioridad que puede desde luego dárselas posesión, siempre que acrediten haber hecho el pago correspondiente para la expedición del título.

— Al resolverse otra consulta de la Junta provincial de Instrucción pública de Santander, se ha declarado por la Superioridad que para hacer los nombramientos provisionales de Maestros de Escuela de sueldo inferior á 550 pesetas, debe tenerse presente lo establecido en el artículo 51 del Reglamento, y en su consecuencia lo prescrito en la Real orden de 31 de Octubre de 1899.

— De Real orden se ha absuelto á D. Isidoro Hernández, Inspector de Cádiz, de los cargos formulados contra él en expediente gubernativo sin nota alguna desfavorable, y sobreseyendo el seguido contra D. Macario Zurriaga, Maestro de Gátova (Castellón).

— Por la Superioridad se ha declarado que no procede la cesantía de D. Leopoldo González Yáñez, escribiente de la Junta provincial de Salamanca, por faltas de asistencia á la oficina (abandono de destino), por hallarse enfermo.
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ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

18 de Mayo actual. (Gaceta del 19.) — Reales decretos nombrando Presidente del Consejo de Instrucción pública á D. Aureliano Linares Rivas, y Consejeros del mismo á D. José Echegaray y Eizaguirre, Ministro que ha sido de Fomento; á D. José de Cárdenas, D. Rafael Conde y Luque y D. Julián Calleja y Sánchez, ex Directores generales de Instrucción pública; á D. Matías Nieto y Serrano, Marqués de Guadalcerzas; D. Gabriel de la Puerta y D. Faustino Álvarez de Manzano, Consejeros que han sido de Instrucción pública; á D. Eduardo Saavedra y Moragas, individuo de la Real Academia Española; á D. Antonio Sánchez Moguel, individuo de la Real Academia de la Historia; á D. Juan Facundo Riaño, Director de la Real Academia de San Fernando; á Don Ignacio Bolívar, individuo de la Real Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales; á D. Gumersindo de Azcárate, individuo de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas; á D. Santiago Ramón y Cajal, individuo de la Real Academia de Medicina; á D. Antonio Maura y Montaner, Presidente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación; á D. Marcelino Menéndez Pelayo, Jefe superior del Cuerpo facultativo de Archiveros, Bibliotecarios y Anticuarios; á D. Francisco Pradilla y Ortiz, Director que ha sido del Museo Nacional de Pintura y Escultura; á D. Mariano Viscasillas, Decano de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Central; á D. Gonzalo Quintero y Rodríguez y D. José de Castro y Pulido, Catedráticos de la Facultad de Ciencias de la Universidad Central; á D. Matías Barrio y Mier, Catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Central; á D. Alejandro San Martín, Catedrático de la Facultad de Medicina de la Universidad Central; á D. José Rodríguez Carracido, Catedrático de la Facultad de Farmacia de la Universidad Central; á D. Rogelio Inchaurrendieta y Páez, Director de la Escuela de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos; á D. Ramón Pellico y Molinillo, Profesor de la Escuela de Ingenieros de Minas; á D. Juan Pon y Ordinas, Director del Instituto Agrícola de Alfonso XII; á D. Arturo Mélida y Alinari, Profesor de la Escuela de Arquitectura; á D. Jesús de Monasterio, Profesor de la Escuela de Música y Declamación; á D. Mario Méndez Bejarano, Catedrático del Instituto del Cardenal Cisneros; á D. Ricardo Becerro de Bengoa, Catedrático del Instituto de San Isidro; á D. Daniel Cortázar, Comisario Regio de la Escuela Central de Artes e Industrias; á D. Francisco Bergamín, Catedrático de la Escuela Superior de Comercio de Madrid, y á D. Agustín Sardá y Llaberia, Director de la Escuela Normal Central de Maestros.

— Han sido nombrados vocales de Juntas provinciales de Instruc-
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ción pública, en concepto de concejales, de Orense, D. Benito Fernández Alonso, y de Ciudad Real, D. Diego Pizarro; en concepto de padres de familia, D. Manuel Somoza Buceta, de Salamanca, y D. Felipe Vives, D. Luis de Romero y D. Camilo Juliá, de Barcelona; y en concepto de Diputados provinciales, D. Federico Orduña, de Segovia; don Pablo Jiménez Cano, de Toledo; D. Juan García Más, de Albacete; don José del Real y Echenique, de Oviedo; D. José Martínez Alox, de Valencia, y D. Gregorio Alonso del Castillo, de Zamora.

— En concepto de interinas han sido nombradas D.a Rosario Martínez Lomas, Maestra de esta Corte; D.a Mariana Corral Palomares, de Almería; D.a María Plasencia Lara, de Málaga, y D.a Magdalena Lajusticia, de Zaragoza.

— En el mismo concepto ha sido nombrado D. Esteban Benito, Maestro de Valladolid,

— En virtud de las oposiciones últimamente verificadas en el distrito de Valladolid, ha sido nombrada para la Escuela del barrio del Centro, de Santander, con la dotación de 1,100 pesetas, D.a María del Pilar Rodríguez, habiéndose desestimado todas las protestas que contra estas oposiciones se habían presentado.

— Se ha dispuesto que se expida el nombramiento de Maestro de la Escuela de beneficencia de Santander, en virtud de concurso de traslado á favor de D. Juan Antonio Muñío Romance, declarando incompetente á aquella Diputación provincial para hacer por sí el citado nombramiento.

PERMUTAS

Se ha concedido la que tenían entablada de sus respectivas Escuelas, D. Marcos Pérez Rubio, Maestro de Alicante, y D. Dámaso López García, Maestro de Santiago.

JUBILACIONES

Se la ha concedido por edad á D. Casiano Alvarez Villanueva, Maestro de Santa Rosa de Mieres (Oviedo), y á D.a Cristina Belenguer Pachés, Maestra de Villafamés (Castellón).

EXPEDIENTES GUBERNATIVOS

Han sido declarados incursos en el art. 171 de la Ley de 9 de Septiembre de 1857, D.a Petra Llera, Maestra de Mansilla (Burgos); D.a Encarnación Navarro Palomar, Maestra de Santa Cruz de Moya (Cuenca); D. Simón Lorens, Maestro de Valsalobre (Cuenca), y D. Juan López Cerdeira, Maestro de Saavedra (Orense).
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NUEVOS TÍTULOS ADMINISTRATIVOS

Se han expedido de 1.375 pesetas: á D.a Petra Chamorro Ordóñez, como Auxiliar de la Escuela práctica graduada aneja á la Normal de Maestras de Oviedo; á D.a Concepción Delgado, Auxiliar de una Escuela de párvulos de Málaga, y á D. Domingo de los Ríos, D. Pedro Cuadrado y D.a Isidra del Campo, Maestros de Hinojosa del Duque (Córdoba); y de 1.100 pesetas, á D. Domingo Fernández Acevedo y D.a Manuela Fanjul Fernández, Maestros de Pola de Siero (Oviedo), y á D. Bartolomé Peralbo Muñoz, Maestro de Villaralto (Córdoba).

NOTICIAS É INFORMACIONES

En la parte oficial de este número verán los lectores las reformas de la enseñanza que anunciámos como promulgadas, en la última hora del SUPLEMENTO anterior.

Aparece en primer término de esas reformas la reconstitución del Consejo de Instrucción pública. Después de pensar detenidamente en ella, no hemos podido dar con una razón fundamental que la justifique, siendo, por otra parte, muy dudoso que la autorice el art. 20 de la vigente ley de presupuestos, pues que en nada se relaciona con la parte económica. Para llevar nuevos hombres al Consejo, no merecía la pena derogar dos leyes, una de ellas orgánica, dejar fuera de la Corporación personas respetables en todos conceptos y muy versadas en los asuntos técnicos y administrativos de la enseñanza, y producir los descontentos y trastornos que estas mudanzas, que al cabo se resuelven en cuestión de personas, traen siempre consigo.

El Sr. García Alix se ha propuesto, como declara en el preámbulo, formar un Consejo de doctos varones, olvidando que la experiencia enseña que los más sabios no son los que mejor desempeñan ciertas funciones y suelen ser los que más intrincadas hacen las discusiones y más, por tanto, embarazan el despacho de los asuntos.

La nueva reorganización del Consejo de Instrucción pública está llamada á dar juego, no habiendo producido, por de pronto, otro resultado práctico que el de paralizar la marcha de los asuntos.

Por último, pecaríamos de injustos si no declarásemos que, en lo que puede pedirse, el Sr. García Alix ha dado pruebas de imparcialidad y de su deseo de escoger á los más doctos en la elección de los nuevos Consejeros. Salvo algunos que otros nombres, que todavía no han alcanzado, ni con mucho, la altura en que el Sr. Ministro pretende colocarlos, la designación responde á los propósitos del Sr. García Alix, por lo que ha sido, en general, bien recibida. En la nueva hornada de Consejeros abundan los de respetabilidad y saber reconocidos, estando re-
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presentados en ellos todos los órdenes de la enseñanza y las diferentes tendencias de ella y de la política.

La reforma que sigue en la Gaceta á la del Consejo de Instrucción pública, se contrae á la personalidad universitaria. Representa una aspiración verdaderamente plausible, y se funda en un concepto de la descentralización en materias de Instrucción pública que estimamos como el verdadero y adecuado. Nunca hemos creído que la descentralización consiste; como torpemente se empezó á poner en práctica ha pocos meses, en hacer dejación de las atribuciones del poder central en corporaciones que responden á fines distintos de la enseñanza, sino en darlas á los organismos genuinos representantes de ésta, en cuyo caso se encuentra, en primer término, la Universidad.

En tal concepto, la reforma del Sr. García Alix se halla inspirada en un alto sentido, y es tanto más plausible cuanto que por ella se desprende el Ministro de facultades de que ninguno de sus antecesores ha querido desprenderse, y que ponen en manos de la administración central recursos que hasta aquí han utilizado mucho y con más provecho para sus fines particulares, Ministros y Directores. Es, pues, un gran paso hacia la verdadera descentralización y la autonomía de la enseñanza el que representa el decreto que nos ocupa.

Lo que puede discutirse es si la ocasión es oportuna; es decir, si la Universidad está preparada, tiene los prestigios, el ambiente y las condiciones que se precisan para desempeñar la función que el Sr. García Alix le ha encomendado. Esto es lo dudoso y lo que hace temer que la reforma que nos ocupa no dé todos los frutos que su autor se ha propuesto, y que tal vez sean contraproducentes los resultados de ella.

Por este decreto, toda la primera enseñanza dependerá en adelante de los Rectores, asesorados por el Consejo universitario, que no sabemos por qué se reduce el número de individuos que lo constituyen, al punto de que en algún distrito no pasan éstos de tres. No vemos inconveniente en que, como hasta aquí ha sucedido, constituyan dicho Consejo con los decanos de las facultades, los directores de los demás centros docentes del distrito. O ha habido en este particular error de redacción, ó no tiene sentido lo preceptuado.

Es asunto que merece tenerse en cuenta y que requiere alguna aclaración, que sin duda vendrá en los respectivos Reglamentos, lo que en dicho decreto se dice acerca de la inspección de las Escuelas primarias, que podrán ejercerla los Directores de Institutos. Aunque la Inspección provincial parece asegurada por lo que en el número anterior dijimos y por lo que acerca de ella se dice, en términos genéricos, en el Decreto de reforma del Consejo de Instrucción pública, no estaría demás que se hablase claro en lo que á ella concierne y se armonizara lo que respecto de su dependencia se establece en ambos Decretos, en los que hay, acerca de este punto, alguna contradicción.

Nada tenemos que decir respecto del otro decreto que publicamos—el relativo á los traslados de matrículas,—que nos parece bien. Del de Archivos (que no publicamos) no tenemos para qué ocuparnos.
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Como también verán los lectores, la Gaceta publica la Real orden que anunciámos sobre reválidas del grado superior y normal en las Escuelas Normales.

No está concebida esta disposición en los términos que nosotros dijimos lo estaría, teniendo en cuenta lo dicho por el Sr. Ministro. Lejos de hacerse ahora esas reválidas en la forma que antes se hacían, lo que se dispone es que se suspendan hasta el próximo Septiembre, en que se harán conforme á lo dispuesto por el decreto del Sr. Gamazo.

Si, como del contexto de la Real orden se desprende, la suspensión tiene por causa la deficiencia de la enseñanza dada en las Normales durante el curso que va á terminar, no resulta muy lógico el aplazamiento hasta Septiembre, porque ni poca ni mucha, ni buena ni mala habrá enseñanza durante estos tres meses en esos centros. Y fiarlo todo á los estudios que particularmente puedan hacer durante ellos los aspirantes, además de ser razón de poco peso (por varias razones que fácilmente se alcanzarán al lector), resulta un argumento contrario á las mismas Escuelas: ¿es ó no es necesario y eficaz para las reválidas la enseñanza que en ellas reciben los alumnos?

Tal vez la resolución que nos ocupa sea sólo un compás de espera, porque acaso en Septiembre esté resuelta de modo diferente á como lo está en el decreto de 23 de Septiembre de 1898, la cuestión de las reválidas, y no sea necesario ampliar el número de títulos ni por consiguiente, el de las plazas que mediante ellas han de otorgarse.

Según los periódicos diarios, el Sr. García Alix prepara para mandarlos pronto á la Gaceta los siguientes Decretos relativos á primera enseñanza:
Pago de las atenciones de primera enseñanza.
Reforma del decreto de Escuelas Normales.
Enseñanza nocturna para obreros.
Creación de Escuelas primarias en fábricas y talleres.

Los Consejeros de Instrucción pública que dejan de serlo por la nueva constitución dada á este Cuerpo, son:
D. Eduardo Palou, D. José Calvo, D. Juan Uña, D. Augusto Comas, D. Emilio Nieto, D. Felipe Sánchez Román, D. Juan de Dios de la Rada, D. Fausto Garagarza, D. Baldomero González Valledor, D. Antonio Ruiz y Ruiz, D. Ismael Calvo, D. Eugenio Cemborain y España, Marqués de Campoameno, D. Eduardo Vincenti, D. Francisco de Paula Arrillaga, D. Francisco Martínez Fresneda, D. Víctor Balaguer, D. Carlos Groizard, D. Felipe González Vallarino, D. Angel Avilés, Conde del Retamoso, D. Antonio López Muñoz, D. Manuel María del Valle, D. Santiago de la Villa, D. Regino Zaragoza, D. Ildefonso Jimeno de Lerma y D. Francisco Commelerán.

D. Gregorio Herráiz, Director de la Escuela Normal de Córdoba, ha solicitado que se declare que en concepto de Director y Profesor numerario se halla en firme y antiguo estado de derecho con inamovible propiedad, y que á cuantos ingresaron antiguamente por oposición en el personal docente de Escuelas Normales, se les reintegre en su ap-
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titud para ser trasladados á su instancia de una á otra de las mismas, incluso á la Central, acerca de los Directores de las de provincias.

El concurso abierto entre Maestros por El Liberal, para premiar el mejor proyecto de fiesta escolar, ha sido declarado desierto por el respectivo jurado.

No podía haber tenido mejor solución el tal concurso. Así no tendrá trascendencia á la práctica el error cometido al anunciarlo, y El Liberal podrá consagrar su actividad y sus recursos á empresas más dignas de su iniciativa que la de organizar esos festivales, que, por lo visto, no son muy del agrado de los Maestros ilustrados, que han dado una prueba de buen sentido, y una lección al popular colega, no acudiendo al concurso.

A propósito del libro de Edmundo Demolins ¿A qué se debe la superioridad de los anglo-sajones? escribe nuestro estimado colega El Magisterio Español los siguientes párrafos, que aunque no lo parezca, son tuyos, y con los que nosotros estamos muy conformes:

«¿A qué se debe este fenómeno que nadie puede negar? Edmundo Demolins lo expone con claridad y con una fuerza de lógica incontestable en su precioso libro antes citado y en otro que publicó más recientemente con el título de L'Education Nouvelle, en el cual expone los procedimientos educativos de Inglaterra, tan diferentes de los usados en Francia, y de los que, desde las columnas de la Gaceta, imponen á la juventud española nuestros Groizard, nuestros Gamazos y nuestros Pidales.

»¿Seguiremos siempre con los sistemas de educar seguidos hasta ahora, basados tan sólo en la reacción y en la rutina? De la educación de los pueblos, como antes decimos, depende ciertamente su prosperidad y engrandecimiento.»

¡Lo que va de ayer á hoy!... Pero, en fin, no hemos de ocultar lo mucho que nos place ver ahora á tan valioso colega tronar contra los planes de enseñanza impuestos, v. gr., por el Sr. Marqués de Pidal, y contra los basados en la rutina, y, sobre todo, en la reacción. Más vale tarde que nunca.

Última hora.—Con motivo de ser el de ayer día festivo, hemos tenido que adelantar el ajuste y tirada de este número. Por este motivo no podemos incluir los Decretos relativos á enseñanza firmados el viernes último por S. M. la Reina Regente é insertos en la Gaceta del sábado: los daremos en el número próximo.

Dichos Decretos tratan: uno de facilitar la asistencia de los jóvenes obreros á las Escuelas primarias; otro estableciendo en los Institutos clases nocturnas para dar enseñanza gratuita á los obreros; otro sobre asistencia á clase de los alumnos oficiales en los Establecimientos docentes, y otro suprimiendo la Junta de Gobierno del Colegio Nacional de Sordomudos y de Ciegos, y encargando de este servicio á un Comisario regio, cargo que se confiere á D. Matías Nieto Serrano.

Se daban como firmados otros Decretos relacionados con las Escuelas Normales, pero no aparecen en la Gaceta. Tampoco aparece, ni se da como firmado, el relativo al pago de las atenciones de la primera enseñanza.