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que la recibimos no pudimos insertar en dicho número, y que dice así:

Sr. Director de La Escuela Moderna.

Muy señor mío: Con fecha 20 del presente la Intervención de la Ordenación de pagos por obligaciones del Ministerio de Fomento y el Tribunal de Cuentas me mandan que reintegre 125 pesetas correspondientes al segundo trimestre de 1897 á 98 por dos motivos: 1.º, porque la ley de Presupuestos generales del Estado no autoriza expresamente ni considera como gastos del material de las Escuelas Normales el importe del alquiler de las casas en que habitan los Directores de ellas. 2.º Que no son gastos del material de las Escuelas Normales el importe de los alquileres de las casas que habitan los Directores que no las tienen en el edificio de la Escuela Normal.

Voy á probar otra cosa en contra. 1.º Ni por la ley de Presupuestos generales del Estado, ni por otra disposición, están derogados los artículos 10 y 11 del Reglamento de Escuelas Normales, ni cinco Reales órdenes (que constan en las Colecciones legislativas del ministerio de Fomento) que mandan taxativamente que á los citados Directores se les abone la renta de la casa; y las Diputaciones pagaron siempre puntualmente desde el año de 1849.

Como los presupuestos siemre fueron discutidos y aprobados en el mes de Abril para el año siguiente ó económico inmediato, aprobados estaban de Real orden por el Ministerio correspondiente los respectivos á 87-88 cuando las Normales pasaron al Estado en 1.º de Julio del 87, y de ellos se remitió copia íntegra y detallada al Ministerio de Fomento. 2.º Voy á probar al Tribunal de Cuentas del Reino que es gasto del material de las Escuelas Normales el importe de los alquileres de las casas que habitan los Directores que no la tienen en la Normal.

En una circular que me mandó el Ilmo. Sr. Director general de Instrucción pública en 21 de Septiembre de 1887 (tan pronto como las Escuelas Normales pasaron al Estado), se me ordenó: «Que la cantidad del material la distribuyera en dos conceptos; uno para material de oficina y gastos de escritorio y otro para «demás gastos».

En demás gastos incluí entre otras muchas cosas del material, el alquiler de mi casa, y el de la del Conserje portero; y nadie me ha dicho nada; al contrario, se nos ha pagado puntualmente.

Las cuentas han venido rindiéndose trimestralmente durante más de diez años; y lejos de reprocharse lo del alquiler, al co-
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SUPLEMENTO

LA ESCUELA MODERNA

Año VIII.   Madrid 28 de Agosto de 1898.   Núm. 407 de la col.

PARTE OFICIAL

LEGISLACIÓN

19 de Agosto actual (Gaceta del 20).—Real decreto expedido por el Ministerio de Fomento, cuya parte expositiva dice así:
«Señora: La ley de 16 de Julio de 1887, que creó el Montepío del Magisterio de primera enseñanza, encomendó al Reglamento la determinación de las condiciones bajo las cuales habría de hacerse la declaración de derechos pasivos en favor de los maestros, maestras y auxiliares de las escuelas públicas.
Pero al establecer el Reglamento de 25 de Noviembre del mismo año las reglas para el abono de los años de servicio, no previó el caso de los maestros que habiendo pasado á ser Inspectores antes de existir esta ley, volviesen al Magisterio, á fin de disfrutar de los beneficios de ella, obteniendo legalmente sus escuelas.
Planteada la cuestión de si los servicios prestados como Inspectores son abonables á los maestros que en tal caso se encuentran, la Junta central de Derechos pasivos del Magisterio, cuyo celo en defensa de los intereses que administra se ha evidenciado siempre, informó favorablemente las instancias en que así se solicitaba, proponiendo al Gobierno que dictase una disposición de carácter general en este sentido, como adición al art. 56 del citado Reglamento, con dos condiciones: la de entregar los interesados al fondo de Derechos pasivos el importe del 3 por 100 de los sueldos que dis-
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interponga su valioso apoyo á fin de que cesen de una vez anomalías tantas y se provean las plazas de maestros y maestras de las mencionadas escuelas en la forma regular y que mejor proceda, á fin de que sea garantía firme y segura de positivos resultados para la educación popular.

Madrid 18 de Julio de 1898.—A. L. R. P. de V. A.,

PEDRO VILLUENDAS HERRERO.

LAS CONFERENCIAS PEDAGÓGICAS DE ESTE AÑO

En Tarragona.

Segunda sesión.

Ante una concurrencia tan escogida como numerosa ocupó la tribuna el joven é ilustrado maestro de Secuita, D. José Pujolar, desarrollando el siguiente tema: «Método práctico, racional y recreativo que puede emplearse para la enseñanza de la Geografía en las escuelas primarias, tomando por base las excursiones escolares.»

En un bien presentado exordio pondera los excelentes resultados que, puestos en práctica, proporcionan los principios sentados por la Pedagogía moderna. Pasa á la explicación del tema manifestando á sus compañeros, de una manera tan clara como elocuente, el plan, método y procedimientos empleados en su escuela en la enseñanza de la materia objeto del tema. Es partidario decidido de la enseñanza cíclica—para lo cual clasifica en ocho secciones los niños de su escuela—y de las excursiones escolares. Para la enseñanza de dicha asignatura parte de lo particular á lo general, de lo conocido á lo ignorado, elevándose del conocimiento de la casa, calle y pueblo, al del partido judicial, provincia, nación, etc., hasta llegar á adquirir conocimiento del mundo entero. Termina con la lectura de un ejemplo de la manera cómo enseña á los niños de la clase preliminar, presentando al mismo tiempo unas bien estudiadas bases, dignas de tenerse en cuenta en la práctica de las excursiones escolares.

El Sr. Maymó, maestro de Pratdip, se levanta para felicitar al ponente, considerando muy acertados los conceptos emitidos, y por haber sabido interpretar debidamente lo que han de ser las conferencias.
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El Sr. Casas, maestro de Valls, después de ensalzar la obra del disertante por el profundo conocimiento que de la materia revela, considera improcedente llevarlo al terreno de la práctica con la riqueza de detalles con que ha sido presentada, si es que no se quiere desatender las demás asignaturas, algunas de las cuales revisten tanto ó más interés que la Geografía.

El Sr. Nogués, maestro de Esplugas de Francolí, sale en defensa del ponente, manifestando que para transmitir á los alumnos gran parte de los conocimientos geográficos, pueden aprovecharse los paseos escolares de los jueves por la tarde; pero no acepta en todas sus partes el método expuesto por el Sr. Pujolar, pues opina que al niño, luego de conocer su localidad, debe dárselle una sucinta idea del globo entero.

Levántase de nuevo el Sr. Casas haciendo notar que desde un principio ha dado su conformidad, pero que también ha observado la ineficacia de tal sistema con la minuciosidad de detalles requeridos por el ponente.

A consecuencia de la importancia que el Sr. Pujolar da á la Geografía con respecto á las demás asignaturas, entre ellas la Doctrina, llámale la atención el Sr. Panadés para que retire su atrevido concepto. Con tal motivo, produzce un pequeño incidente en el que tercia el Sr. Nogués, y finaliza con la aclaración que hace el señor Casas, afirmando que todas las asignaturas son importantes, y que si el Catecismo nos da idea de la Divinidad, la Geografía nos conduce al conocimiento de sus obras y, por ende, á su Omnipotencia, pudiendo por ello considerarse como un complemento de aquélla.

Tema 3.º

«Bases en que debe descansar todo programa de enseñanza primaria, concertada con el desarrollo ciclico de las asignaturas y el método activo que en ellas ha de emplearse.»

Ha sido su ponente D. Joaquín Panadés, maestro de Constantí, el cual, luego de saludar al público, manifiesta ser su objeto el sostener una conversación con sus compañeros, para lo que les ruega pidan la palabra si lo creen conveniente con el fin de entablar amigable discusión.

Define el sistema ciclico y opina que es aplicable á todas las asignaturas que se estudian en la escuela primaria, para lo cual el maestro agrupará los niños en los ciclos que crea convenientes, formando los programas según la capacidad de los discípulos. Hace constar que cada programa debe comprender la asignatura entera,
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y se procurará que cada ciclo vaya ensanchando el radio de los conocimientos adquiridos en el anterior hasta llegar á la amplitud compatible con el objeto de la escuela primaria.

Cuatro grandes ciclos considera por los cuales va el individuo desplegando su actividad intelectual. Desde la escuela de párvulos, donde se inicia el desarrollo de la naciente inteligencia del niño, y la escuela elemental, en donde se adquieren los conocimientos necesarios para las más apremiantes necesidades de la vida; hasta el Instituto en que se suministran ideas generales de las ciencias, y la Universidad que las completa y perfecciona, ha pasado el hombre por cuatro grandes fases, las que no terminan aún, sino que van paulatinamente ensanchándose con los conocimientos que va cada día adquiriendo.

La señora Rodó lee una disertación, en la que no hace más que ratificarse en la opinión que sostuvo en la conferencia anterior.

El Sr. Rull, maestro de Borjas del Campo, cree que el sistema cíclico es más aplicable en escuelas de irregular asistencia que en aquellas donde se registran escasas faltas, y opina que deben reducirse á tres los ciclos de una escuela, para que así pueda intervenir más directamente el maestro en la enseñanza de sus alumnos.

El Sr. Panadés sostiene que el número de ciclos en una escuela es ilimitado y debe acomodarse á las circunstancias especiales de cada maestro.

El Sr. Llach ruega al Sr. Rull que, para mejor comprensión, aplique á una asignatura determinada la división en tres ciclos que ha expresado.

Es complacido el Sr. Llach.

El Sr. Casas expone lo que, á su parecer, es la enseñanza cíclica, y en atinadas observaciones resuelve algunas dudas que se habían ofrecido.

En vista de la tenacidad de la Srta. Rodó á aceptar la existencia del sistema cíclico, pide la palabra el inteligente maestro señor Delclós, y concretándose á una determinada asignatura, pone de relieve la necesidad de dividir la materia de una lección para que pueda ser asimilada por los niños en su diversa edad y aptitudes.

Muestra el Sr. Panadés estar de acuerdo con el Sr. Delclós, y de nuevo usa de la palabra el Sr. Casas para ratificarse en lo dicho anteriormente.

El digno presidente, D. Luis Santamaría, con la táctica que tanto le caracteriza, ha demostrado que, en su fondo, no hay discrepancia en las opiniones que se han emitido.
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EL CONDE XIQUENA

Por la prensa diaria sabrán nuestros lectores la defunción de este ilustre patricio, ocurrida el 18 del corriente.

En la política, en la nobleza, en la sociedad deja un vacío que en mucho tiempo no habrá quien llene. El Imparcial ha dicho que seis hombres del vigor y del entendimiento que demostró el caballeroso ex Ministro de Fomento, serían bastantes para regenerar á España, y es muy exacto. Hombre sin ambiciones, porque á todo llegó sin pretenderlo; representante por doquier de las ideas de justicia y patriotismo, de energía y honradez, fué una verdadera excepción en estos tiempos de convencionalismos y de influencia. La norma de sus actos era la ley, pero con tal tesón, que en ocasiones los dictados de terco, maniático, loco, sirvieron de crítica á sus nobles y levantados empeños.

El, sin embargo, no se arredraba; seguro de que su camino era el del bien, marchaba sin desmayos, con asombrosa energía, sin cuidarse de obstáculos, hasta la realización de su pensamiento.

Mimado por la fortuna, ejercía la caridad pródigamente; dotado de singular talento y de robusta naturaleza, trabajó con empeño en favor de la patria procurando no figurar... ¡Las desdichas de la patria lo han llevado al sepulcro!

Desde el comienzo de la guerra, el hombre que probó en distintas ocasiones que no teme la muerte, perdió la tranquilidad de espíritu y adquirió terrible dolencia. Cada desastre de nuestras armas ha sido para él una puñalada; el 1.º de Mayo sufrió violento ataque cardíaco, y al rendirse Manila dejó de existir.

Tal fué el ilustre Conde de Xiquena, de quien el Magisterio se prometió siempre acertadas y justas disposiciones. Si hizo poco, nada resultó malo, pues estudiaba lo que se le ponía á la firma, y ojalá pudiera decirse lo propio de todos los ministros. Si tuvo enemigos, fueron los perjudicados al prescindir de recomendaciones y componendas.

¡Descanse en paz el caballero irreprochable!
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NOTICIAS É INFORMACIONES

Continúa sin resolver el expediente del concurso para proveer las Direcciones de varias Normales, y sigue hablándose, aunque con cierta vaguedad y misterio, de la próxima reforma de estas Escuelas, á la que parece se supeditan los nombramientos en cuestión.

Nos permitimos llamar la atención de los Sres. Gamazo y Santamaría de Paredes respecto de la necesidad de resolver pronto este asunto, que pica ya más que en historia.

Si, como parece, la reforma tropieza con dificultades, háganse los nombramientos propuestos por el Consejo, á fin de normalizar la situación de las Escuelas (que falta les hace) y de los profesores.

Y sobre todo, hábese claro y dígase de una vez lo que hay, á fin de que sepan los interesados á qué atenerse.

El nuevo curso se echa encima, los Directores propuestos están sin saber qué hacer, y las Escuelas mal de personal, rematadamente mal algunas de ellas.

Tomándolo de un colega, dijimos en el penúltimo número que el Sr. Surós no aceptaba la Dirección de la Normal de Santiago, siendo así que, como en el SUPLEMENTO del 20 de Julio consignamos, la Dirección para la que ha sido propuesto es la de Tarragona, que está dispuesto á desempeñar.

Para Santiago está propuesto el Sr. Galindo.

Además de la de las Normales (que incesantemente se anuncia) se habla de la reforma de otros centros de enseñanza, entre los que algunos colocan á los Institutos.

En otro lugar de este número insertamos el Decreto que ya ha tiempo veníamos anunciando, acumulando á los maestros como años de servicios para los efectos pasivos, el tiempo durante el que hayan desempeñado Inspección de primera enseñanza.

El Decreto, que nos parece una buena disposición, comprende además otros extremos, también de interés para los maestros, á los que se favorece con la manera cómo se resuelven, que en nuestro concepto es equitativa.
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Por punto general, ha sido bastante mal recibida por nuestros colegas de provincias la suspensión de la Asamblea que para tratar de los fondos pasivos del Magisterio, debía haberse celebrado en el presente mes, y que algunos de esos periódicos consideran, y no sin fundamento, completamente fracasada.

Doliéndose los colegas de la desgracia que aflige al iniciador de la Asamblea, creen que no hay motivo para que ésta no se haya reunido, máxime cuando entidades del Magisterio estaban ya interesadas en su celebración, por lo que algunos llegan á pensar que haya podido ser otra que la alegada la causa de la suspensión.

Por nuestra parte, creemos que el iniciador no se creerá ya autorizado para hacer nueva convocatoria, y que si la hiciese, obtendría escaso resultado.

A pesar de que son muchas y muy razonadas las protestas presentadas contra las propuestas en que se incluyen y proponen maestras elementales para desempeñar escuelas de párvulos, y á pesar también de la unanimidad que reina acerca de este asunto en la prensa del ramo, es lo cierto que el expediente continúa sin resolver, con ser de tan fácil solución si no se quiere vulnerar la legalidad vigente.

Verdad es que otras incidencias de los concursos (v. gr., los nombramientos en segundas propuestas), mucho más sencillas de resolver, se hallan meses y meses pendientes de despacho, por más que, según se asegura, el negociado las tiene por su parte corrientes.

Muy de agradecer sería que el Sr. Santamaría hiciese un esfuerzo para que quedasen resueltos todos esos asuntos, en algunos de los cuales hay verdaderos perjuicios para muchos interesados.

Todavía no ha tenido tiempo la Ordenación de pagos del Ministerio de Fomento de informar las instancias de los Directores de las Escuelas Normales de Vizcaya y Zamora, protestando contra la resolución de hacerles reintegrar lo que venían abonando por los alquileres de sus respectivas habitaciones.

Nos parece que el asunto, por más que en la Ordenación pueda parecer baladí, tiene importancia, puesto que se trata de derechos legítimamente adquiridos por los interesados, por una clase entera, y en nuestro concepto caprichosamente lesionados por la Administración.

Convendría que se dijese por qué no se resuelven expedientes de
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premios á maestros y otros funcionarios de la enseñanza, que desde hace mucho tiempo duermen el sueño de los justos en la Dirección general de Instrucción pública.

Los interesados no saben ya qué pensar, y desean saber en qué consiste tan inusitada detención.

Son varias las provincias en que no pueden celebrarse, por falta de concurrencia, las Conferencias pedagógicas, cuya decadencia es mayor cada año.

Pues ni por esas se mueve la Administración á buscar el remedio al mal y á aplicarlo.

Y cuidado que todo el mundo está convencido, y desde hace años se viene repitiendo, que una de las causas, acaso la principal, de que no se aclimaten bien las Conferencias, radica en su organización, la cual es sumamente fácil de reformar.

Pero no hay que pedir que la Administración descienda á esas para ella minucias; si se tratara de ciertos tiquís miquís burocráticos, ó de torturar la legalidad, ya sería otra cosa.

Años hace que debió variarse la organización actual de las Conferencias pedagógicas; así se habría evitado la gran decadencia á que han venido.

Por el negociado correspondiente se trabaja para que pueda publicarse cuanto antes la propuesta del concurso de ascenso á escuelas de niños dotadas con 1.100 pesetas.

Agradecemos muy de veras á nuestro querido colega valenciano El Eco del Magisterio, el trabajo tan saturado de buen sentido y verdadero patriotismo, que consagra á nuestro Llamamiento, trabajo que á su vez constituye otra llamada de atención á los maestros, y al país en general.

Igual gratitud debemos á los estimados colegas La Unión, de Teruel, y La Lucha, de Barcelona, por la benevolencia en juzgar nuestro Llamamiento y á su autor, y por la promesa que hacen á sus lectores de reproducirlo.

El Orden, de Tarragona y El Profesorado, de Granada, lo han reproducido también, por lo que les damos las gracias.
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frutaron como Inspectores desde 1.º de Julio de 1887, y la de fijar como sueldo regulador para la jubilación el mayor que les correspondiese en concepto de maestros.

Tanto el Consejo de Instrucción pública como el Consejo de Estado en pleno han aprobado por unanimidad la propuesta de la Junta, teniendo en cuenta la situación especial en que se hallan estos maestros, la importancia de los servicios de inspección en la primera enseñanza, y la razón muy principal de que las expresadas condiciones son garantías suficientes de que no sufrirán perjuicio alguno los intereses de esta benéfica institución del Magisterio público.

Fundado en estos motivos, el Ministro que subscribe tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de decreto.»

La parte dispositiva es como sigue:
«De conformidad con lo propuesto por el Ministro de Fomento, y de acuerdo con el Consejo de Ministros;
En nombre de mi augusta hija el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,
Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo único. El art. 56 del Reglamento de 25 de Noviembre de 1887, dictado para la ejecución de la ley de 16 de Julio del mismo año, queda modificado en la forma siguiente:
«Art. 56. Serán de abono para los efectos de la jubilación los años que los maestros y maestras ó auxiliares hayan estado sirviendo en propiedad escuelas públicas con nombramientos hechos con arreglo á las prescripciones vigentes en la época del nombramiento.
También serán de abono los años que los maestros ó maestras hubieren servido careciendo de título ó certificado de aptitud, siempre que á la fecha de la ley contasen con quince años de servicio.
Los maestros que después de haber desempeñado en propiedad escuelas públicas hayan sido nombrados Inspectores de primera enseñanza antes de la ley de 16 de Julio de 1887, y desde estos cargos hayan vuelto al desempeño de las citadas escuelas, tendrán derecho á que se les cuente para su clasificación, una vez jubilados, el tiempo que hubiesen servido como tales Inspectores.
Los maestros á que se refiere el párrafo anterior no tendrán derecho al beneficio que en el mismo se establece sino después que justifiquen haber entregado al fondo de derechos pasivos el importe del 3 por 100 del sueldo que como Inspectores disfrutaron desde 1.º de Julio de 1887 hasta su ingreso en el Magisterio de las escuelas públicas.»
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En ningún caso se les reconocerá como regulador para la clasificación el sueldo que hayan disfrutado como Inspectores, sino el que les corresponda como maestros, con arreglo al art. 34 de este Reglamento.»

RESOLUCIONES VARIAS

17 de Agosto actual (Gaceta del 20).—Real orden del Ministerio de Fomento al Director general de Instrucción pública que dice así:

«Ilmo. Sr.: Vista la reclamación presentada por doña Eulogia Aurea Rodrigo contra la propuesta formulada por ese Centro Directivo para proveer por concurso de ascenso varias escuelas elementales de niñas, dotadas con 1.375 pesetas, y publicada en las Gacetas de Madrid correspondientes á los días 2, 3 y 4 de Julio último:

Teniendo en cuenta que la exponente funda su pretensión en que por haber practicado mayor número de oposiciones y haber desempeñado interinamente la plaza de Directora del Hospicio de esta corte, se considera con más méritos que las concursantes que figuran en la propuesta con el núm. 5 hasta el 44 inclusive, y, por lo tanto, con derecho á la escuela de Pinedo, destinada á doña Dolores Madrid:

Considerando que esta reclamación carece de fundamento legal, puesto que el orden de preferencia que establece el art. 60 del Reglamento vigente para proveer escuelas por concurso de ascenso, es el que se ha seguido en la formación de la propuesta de que se trata, atendiendo en primer lugar al mayor número de años de servicio en la categoría inmediata inferior con que cuentan las concursantes, después á los que tienen en propiedad desde su ingreso en el Magisterio, continuando así la observancia del referido artículo;

S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien desestimar la reclamación de que se deja hecho mérito, y aprobando la citada propuesta, disponer que por esa Dirección general se extiendan los correspondientes nombramientos á favor de las concursantes designadas para desempeñar las escuelas que comprende este concurso.»