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te. De los que cesaron cuando la reforma del Sr. Xiquena, vuelven ahora los Sres. Calvo (D. Ismael) y Conde de Torreánaz.

Se habla de renuncias y recusaciones de jueces de los Tribunales de oposiciones á escuelas, recientemente nombrados.
Por lo que empieza á murmurarse, y con fundamento, que hay oposiciones para rato.
Es decir, que tardará mucho en que comiencen.

Se trabaja con actividad en el concurso de 1.100 ptas. para niños, del mes de Febrero último, y con este quedan últimados todos los concursos de este año.

Nuestro distinguido colaborador parisién, M. Contamine de Latour, ha merecido la honrosa distinción de ser nombrado catedrático de castellano del Círculo Nacional del Ejército y de la Armada de París, por lo cual le felicitamos.

Contestando á los subscriptores que nos preguntan qué textos se han señalado para el cuarto año en la Escuela Normal Central de Maestros, y para contestar á todos de una vez, les diremos: que para Religión y Legislación continúan los mismos; que para Pedagogía se ha señalado el Compendio de D. Pedro de Alcántara García, y para Retórica la del profesor D. Alfonso Retortillo.
El texto para Pedagogía de 1.º y 3.º ha variado también, señalando al efecto el tratado de Pedagogía de D. David Ferrer.

Por acuerdo de la Junta municipal de primera enseñanza, desde el 15 del actual funcionan las escuelas de adultos, en los mismos locales y con los mismos maestros que en el curso anterior, salvo las siguientes variantes: la escuela que se establecía en la calle de Claudio Coello, núm. 35, por carecer actualmente de local, se traslada al núm. 41 de la misma calle, y estará á cargo de D. Galo Goya; la que en el curso anterior funcionó en la calle del Barco, se traslada á la de la Princesa, núm. 12, y será dirigida por D. Lorenzo Lafuente, y la que había en la calle de Alfonso XII se traslada á la del Pacífico, con los mismos maestros.
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con las otras dependencias del Ministerio; pero el planteamiento de esta reforma habría implicado la creación innecesaria de una plaza dotada con 10.000 pesetas, ó la reforma del cap. 1.º del presupuesto vigente, la cual no estaba comprendida en la autorización que concedieron las Cortes. Luego que sin violencia pueda transferirse al cap. 4.º la mitad del crédito de 20.000 pesetas que contiene el párrafo tercero del cap. 1.º, quedará por completo organizado el servicio.

Pero esta organización sería ineficaz, á juicio de las Cortes, si el personal auxiliar de las elevadas é ingratas funciones de la Inspección de la enseñanza no estuviese á cubierto de los ataques de la pasión y de la represalia.

Por ello, sin duda, la ley de 1890 dispuso que el ingreso en el Cuerpo de funcionarios de la Secretaría, después de organizada, se hiciera por oposición, único método por el cual en España se ha conseguido la inamovilidad; y por el propio motivo, quizá, la ley de Presupuestos vigentes habla de la creación de un Cuerpo de escala cerrada en que se ingrese por oposición y se ascienda por rigurosa antigüedad. Hase, pues, decidido el Ministro que subscribe á decretar la inamovilidad, pero no solamente de los Auxiliares, sino de los Inspectores mismos y de todos los Consejeros de Real nombramiento.

Entiende el que subscribe, y con hechos más que con palabras acreditará su convencimiento, que el Consejo debe ser palenque abierto á todas las ideas y opiniones, donde los Gobiernos puedan aquilatar el valor científico y la utilidad práctica de sus planes de reforma; lo cual ciertamente no se conseguirá si se deja camino para que cada situación prepare, con un cambio de personas, fácil asentimiento á los mayores trastornos administrativos, por notorios y evidentes que sean.

Fundado, pues, en las precedentes consideraciones, usando de la autorización concedida por las Cortes y con conocimiento del Consejo de Instrucción pública y asentimiento del Gobierno, el que subscribe tiene el honor de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de Decreto.

Madrid 11 de Octubre de 1898.—Señora: A. L. R. P. de V. M., Germán Gamazo.

REAL DECRETO

Tomando en consideración las razones expuestas por el Ministro de Fomento;

En nombre de Mi Augusto Hijo el Rey D. Alfonso XIII, y como Reina Regente del Reino,

Vengo en decretar lo siguiente:
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TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.º El Consejo de Instrucción pública, Cuerpo consultivo superior del ramo, se compondrá, de conformidad con el párrafo segundo del art. 19 de la vigente ley de Presupuestos, de un Presidente y 53 Vocales. El Presidente y 49 Vocales, inclusive los Inspectores generales, serán nombrados por S. M., á propuesta del Ministro de Fomento, con carácter amovible el primero é inamovible los demás. Serán Consejeros natos, por razón del cargo, además de los Inspectores generales, el Obispo de Madrid-Alcalá, el Director general de Instrucción pública, el funcionario Jefe de Administración á cuyo cuidado esté en Madrid la Instrucción pública de Ultramar, y el Rector de la Universidad Central.

Art. 2.º El Consejo pleno y la Comisión permanente del mismo se dividirá en cuatro Secciones. La primera se ocupará en todos los asuntos relacionados con la primera enseñanza. La segunda tendrá á su cargo los referentes á la segunda enseñanza, Colegio de Sordomudos y Escuelas de Comercio y Artes y Oficios. La tercera entenderá en los expedientes de Facultades y en los de las Escuelas de Ingenieros de caminos, de montes, minas, agricultura é industriales que no se hallen especialmente sometidos á las Juntas consultivas de los respectivos Cuerpos. La cuarta tendrá á su cargo los referentes á las Escuelas de Bellas Artes, Música, Arquitectura, Diplomática y Veterinaria, y á las Reales Academias.

Art. 3.º La Inspección general, provincial y local de enseñanza, y los servicios de Estadística y Colección legislativa, quedan desde la publicación del presente Decreto, y con arreglo á las prescripciones del mismo, incorporados al Consejo de Instrucción pública.

Art. 4.º Al servicio del Consejo, y para auxiliarle en todos sus trabajos, habrá un Secretario, igual en categoría y derechos á los Inspectores generales, con el personal administrativo que detalla la plantilla adjunta. Los funcionarios que sirvan en la Secretaría del Consejo formarán un Cuerpo de escala cerrada, en el cual se ingresará en lo sucesivo por oposición y se ascenderá por rigurosa antigüedad. No podrán ser separados de sus cargos sino en virtud de expediente, en que serán oídos, y previa conformidad de la Comisión permanente del mismo Consejo.

Art. 5.º Los Inspectores generales, los Rectores, los Directores de Institutos, Escuelas y Academias; los Inspectores provinciales y los Delegados de partido, representando al Consejo de Instrucción pública; los Consejos universitarios y las Juntas provinciales de
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Instrucción pública, son los personalmente encargados de la inspección de la enseñanza en aquella parte que corresponde al Gobierno, conforme al tít. 4.º de la ley de 1857 y á las demás disposiciones vigentes.

Art. 6.º Esta inspección se extenderá, en todos los grados y formas de la misma, al personal y al material didácticos, y versará sobre las condiciones morales, pedagógicas y científicas de los Profesores, y sobre el cumplimiento de todas las disposiciones emanadas de la Superioridad.

TÍTULO II

DE LOS INSPECTORES GENERALES

Art. 7.º Habrá cuatro Inspectores generales, que serán Vocales natos del Consejo de Instrucción pública y Pomentes de las cuatro Secciones de su Comisión permanente.

Art. 8.º De los cuatro Inspectores generales, uno, por lo menos, deberá ser Catedrático de Facultad ó de Instituto de segunda enseñanza. Los otros tres serán elegidos por el Gobierno dentro ó fuera del personal docente. Los Catedráticos deberán haber ingresado en el Profesorado por oposición y contar á lo menos ocho años de antigüedad. Para ser nombrado Inspector general, careciendo de las condiciones señaladas en el párrafo anterior, será preciso tener previamente adquirida la categoría administrativa y haber disfrutado un sueldo igual ó superior al que expresa el artículo siguiente.

Art. 9.º Los Inspectores generales de Instrucción pública disfrutarán el sueldo de Jefes de Administración de primera clase, y tendrán la categoría, derechos y preeminencias que les correspondan con arreglo al art. 21 de la ley de 1890. Cuando el cargo sea desempeñado por un Profesor numerario de Universidad ó Instituto, éste percibirá, en concepto de asignación acumulable al sueldo de Catedrático, la cantidad necesaria para completar las 10.000 pesetas señaladas en el artículo anterior.

Art. 10. Los Inspectores generales sólo podrán ser separados de su cargo á propuesta de la Comisión permanente del Consejo, en virtud de expediente del que resulte la comprobación de faltas graves, y previa audiencia del interesado. Deberán, sin embargo, cesar en sus funciones al cumplir sesenta y cinco años de edad.

Art. 11. Los Inspectores generales, en su calidad de Consejeros, auxiliarán los trabajos de la Comisión permanente, y tendrán la obligación de instruir los expedientes de las respectivas Secciones, emitiendo los dictámenes que procedan sobre todos los asuntos de
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su incumbencia, y presidiendo los Tribunales de oposición para que sean designados.

Art. 12. Como Inspectores generales, ejercerán sus funciones en representación del Consejo de Instrucción pública y por delegación del Ministro de Fomento. Todos ellos se sustituirán recíprocamente en casos de enfermedad, ausencia ó incompatibilidad, y tendrán obligación de visitar é inspeccionar todos los establecimientos de enseñanza de cualquiera clase y grado que sean, teniendo cada cual especialmente á su cargo la visita é inspección de los que correspondan á la Sección del Consejo á la cual estén incorporados, y debiendo ser auxiliados en el desempeño de sus funciones por los Rectores y Jefes de los establecimientos de enseñanza.

Art. 13. Cada Inspector deberá visitar todos los establecimientos colocados bajo su inspección, una vez por lo menos cada tres años. El Inspector general de primera enseñanza podrá, sin embargo, prescindir de visitar los pueblos de escaso vecindario, siempre que los datos que faciliten los Inspectores y Juntas provinciales, y los demás funcionarios de quienes se informe, no requieran la formalización de la visita.

Art. 14. Las visitas de inspección deberán hacerse de manera que nunca se halle fuera de Madrid más de un Inspector, y que todos turnen en las salidas, siendo el número y duración de éstos proporcionados al número é importancia de los establecimientos que hayan de ser inspeccionados ó á las causas que motiven la inspección. Salvo los casos de urgencia que requieran visitas extraordinarias, el primer Inspector invertirá en las ordinarias, en una ó varias épocas del año, cuatro meses, el segundo dos y el tercero y cuarto un mes, sin que ninguno pueda detenerse más de tres días en cada población que visite, ni pueda efectuar sus visitas en época de vacaciones, salvo el caso de tener que prevenir ó castigar irregularidades ó faltas administrativas.

Art. 15. Durante sus viajes de inspección, cada Inspector percibirá, en concepto de indemnización, la cantidad de 20 pesetas diarias. Durante su ausencia quedarán encargados de las ponencias que les correspondan en la sección respectiva los otros tres Inspectores.

Art. 16. Todo Inspector general, al girar una visita, deberá ir provisto de hojas impresas, en las que consignará en breves notas: 1.º El modo con que el Jefe dirige y administra el establecimiento visitado.—2.º La aptitud, celo y moralidad de cada uno de los Profesores.—3.º La asistencia, aprovechamiento y disciplina académica de los alumnos.—4.º La justicia con que se procede en
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las calificaciones de los ejercicios de examen.—5.º La aptitud; moralidad y laboriosidad de los funcionarios administrativos.—6.º El orden y cuidado con que se llevan los libros, se conservan los documentos, se instruyen los expedientes y se cumplen las órdenes recibidas.—7.º El estado económico del establecimiento.—8.º Las condiciones de salubridad, capacidad y conservación del local.—9.º El estado del material científico y del mobiliario.—10. La inversión que se da á los fondos que ingresan en la caja del establecimiento.—11. Las rentas, bienes, fundaciones, donativos ó recursos de toda procedencia con que cuenta, y su buena ó mala administración.—12. Las mejoras de que sean susceptibles los servicios, y toda otra observación digna de ser consignada.

Art. 17. Las hojas de inspección deberán ser selladas con el sello del establecimiento visitado, y contendrán la firma del Jefe y Secretario del mismo, si lo hubiese, para dar fe de que los hechos consignados han sido puestos en su conocimiento á los efectos que procedan. Estas hojas servirán también para acreditar las visitas, y constituirán, con las demás observaciones que el Inspector general tenga por conveniente hacer, el informe relativo al establecimiento visitado. De este informe deberá darse conocimiento á la Sección correspondiente del Consejo, ó al pleno de la Comisión permanente si la Sección así lo acordase.

Art. 18. Los Inspectores generales harán en sus visitas las observaciones que estimen convenientes sobre las faltas que hubieren notado, imponiendo el correctivo que proceda, é instruirán por sí mismos ó mandarán instruir los expedientes necesarios para depurar responsabilidades académicas ó administrativas, pudiendo decretar la suspensión provisional de quienes hubieran faltado á sus deberes, dando en este caso cuenta inmediatamente á la superioridad para la resolución que corresponda.

Art. 19. Los Jefes de los establecimientos visitados pondrán á las órdenes del Inspector general que los visite los empleados de la Secretaría ó dependencias que fueren necesarios. Si no los hubiere, ó no pudiera distraérselos del servicio ordinario, se nombrarán, á propuesta del Inspector, personas capaces de desempeñar trabajos de oficina, remunerándolas con cargo al material del establecimiento. Asimismo pondrán de manifesto á los Inspectores todas las dependencias, archivos, bibliotecas y gabinetes, y les proporcionarán cuantos datos y noticias reclamen.

Art. 20. Los Inspectores generales presidirán los actos académicos á que asistan durante la visita ó cualesquiera otros á que concurrieren, no estando presentes el Ministro, el Presidente del
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Consejo de Instrucción pública ú otro Consejero más antiguo que ellos ó el Director general del ramo.

Art. 21. Al final de cada visita, el Inspector general presentará la liquidación de sus dietas, que le serán abonadas inmediatamente, previo informe de la Sección correspondiente del Consejo. Sin perjuicio de esto, podrá librarse, á justificar, á favor de cualquiera de los Inspectores que lo solicite, la cantidad correspondiente á un mes de dietas en cualquier época del año, si entonces no hubiera realizado la visita que le incumbe.

Art. 22. Son también atribuciones y deberes de los Inspectores generales: 1.º Publicar de tres en tres años una Memoria en que, dando cuenta exacta del estado de la enseñanza en los establecimientos colocados bajo su inspección, expongan brevemente el progreso de la Instrucción pública en las principales naciones extranjeras, proponiendo la adopción de aquellas reformas, cuyos resultados estén mejor comprobados.—2.º Organizar una Biblioteca de Instrucción pública sobre la base de la creada por la Real orden de 21 de Junio del corriente año, adquiriendo obras y Revistas nacionales y extranjeras, dedicadas especialmente á la enseñanza.—3.º Formar, en unión del Secretario general del Consejo, la Estadística general de Instrucción pública y la Colección legislativa del ramo, publicando los Anuarios estadísticos y legislativos correspondientes.—4.º Darán los Inspectores provinciales las instrucciones convenientes aprobadas por la Comisión permanente del Consejo, para el desempeño de su cargo, sirviendo de medio de comunicación entre el Consejo y la Inspección provincial y municipal, y teniendo á su cargo los asuntos del personal de dicha Inspección, sobre todos los cuales deberán informar al Consejo de Instrucción pública ó al Ministro de Fomento.—5.º Ejercer, respecto á los establecimientos de enseñanza privada, la inspección que por la ley corresponde al Gobierno, en lo que se refiere á la moral y á la higiene, y tratándose de establecimientos incorporados á los públicos, en todo lo referente al cumplimiento de las disposiciones vigentes.—6.º Representar al Ministro de Fomento en las Exposiciones, Congresos y Certámenes que se celebren dentro y fuera de España, y evacuar cuantas comisiones les encomiende el Ministro sobre asuntos de enseñanza.

TÍTULO III

DE LOS RECTORES Y DIRECTORES

Art. 23. Los Rectores de Universidad son Inspectores natos de todos los establecimientos de enseñanza pública y privada, y de
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SUPLEMENTO

A

LA ESCUELA MODERNA

Año VIII.    Madrid 4 Noviembre 1898.    Núm. 416 de la col.

PARTE OFICIAL

RESOLUCIONES VARIAS

19 de Octubre próximo pasado. (Gaceta del 23).—Real orden del Ministerio de Fomento al Director general de Instrucción pública, que dice así:

«Ilmo. Sr.: Vistas las reclamaciones presentadas contra la propuesta para proveer la escuela de Hostalet (Baleares), por concurso de ascenso, publicada en la Gaceta de Madrid, correspondiente al 17 de Mayo último:

Considerando que la protesta de la concursante doña Carmen Tudela no tiene fundamento legal, toda vez que le han sido reconocidos los servicios que tiene prestados, tanto en la última categoría como en el Magisterio, en conformidad á lo dispuesto en el Reglamento vigente sobre previsión de escuelas:

Considerando que doña Josefa Turmo Ortiga protestó por figurar en el séptimo lugar de la propuesta, debiendo ocupar el primero ó segundo, por tener derecho preferente á concursar escuelas dotadas con 2.000 pesetas ó más, concedido por Real orden de 19 de Junio de 1896, y que reune las condiciones prevendidas en el artículo 53 del precitado Reglamento, por lo que debe respetársela dicha preferencia, adoptando así el criterio que estableció la Real orden de 25 de Junio de 1897, resolutoria de un caso semejante:

Considerando que doña María Josefa Colao Muñiz, núm. 1 de la indicada propuesta, además de disfrutar el mismo derecho preferente aducido por la señora Turmo, reune mayor número de años de servicio que ésta;

S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien desestimar la reclamación presentada por
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juicio de intercalar otras materias relativas al objeto de esta publicación.

Bases de subscripción: La Escuela Práctica cuesta 4 pesetas anuales en España y un peso en América. Suscribiéndose por 25 ejemplares, cuesta á mitad de precio. Todo subscriptor, por 4 pesetas anuales, adquiere de tres á cuatro obritas de un corte pedagógico especial que entran á formar parte de la Biblioteca de esta Revista. De estas obritas puede adquirir el subscriptor hasta 25 ejemplares á mitad de precio, con lo cual resulta un gran beneficio. Esto es práctico y positivo. El pago puede realizarse de la manera más cómoda para el subscriptor: bien en libranza del giro mutuo sobre Mahón, bien en sellos de á 15 céntimos (certificando la carta). También puede hacerse el pago, mediante la casa Bastinos de Barcelona, ó autorizando para librar sobre cualquier capital de provincia á cargo de la persona que se indique, sin gastos. En este último caso, el valor deberá alcanzar á 10 pesetas.—Dirección: Juan Benejam, Baleares (Ciudadela).

NOTICIAS É INFORMACIONES

Después de publicados nuestros dos últimos números, ha ocurrido un hecho que puede ser de trascendencia para las reformas que acaban de decretarse en la enseñanza: la salida del Ministerio del Sr. Gamazo, que, cuando menos se pensaba, ha dejado de ser Ministro de Fomento.

Encargado interinamente de esta cartera el Presidente del Consejo, Sr. Sagasta, todo induce á creer que hemos entrado, por lo que á esas reformas atañe, en un período de verdadero reposo, que no han de lograr alterar los que, con más diligencia que reflexión, han pedido al Jefe del gobierno la derogación inmediata de dichas reformas. Por su calidad de Ministro interino y por razones de orden político fáciles de prever, el Sr. Sagasta no ha de acceder á semejante petición (y bien claro lo ha dicho), por más que la haya hecho el mismo Consejo de Instrucción pública, y en su nombre, el Sr. Cárdenas, es, decir, el propio autor de las autorizaciones en cuya virtud el Sr. Gamazo ha realizado las reformas en cuestión.

Estamos, pues, en un período de incertidumbre que no sabemos lo que podrá durar, y en el que nada puede predecirse con visos de certeza respecto de la suerte que está deparada á las susodichas reformas que, si al cabo prevalecen, antojasenos que no ha de ser sin alteraciones, que pudieran ser muy profundas.

El Real decreto reorganizando, hasta cierto punto, el Consejo de Instrucción pública y la Inspección general de Enseñanza, sigue
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siendo objeto de examen por la prensa, que cada vez, y con razón sobrada, lo juzga más desfavorablemente. Cuanto de él se refiere á personas se ha atragantado á todo el mundo. Y es indudable que esta reforma es la peor de las decretadas por el Sr. Gamazo, sin duda porque es la que tiene menos de pedagógica y más de personalismo.

Y no es lo peor esto, sino que con la dimisión del Sr. Gamazo, el tal Decreto ha traído una gran perturbación.

Ni los nuevos Consejeros han podido hasta ahora tomar posesión, ni se sabe qué Inspectores generales hay y cuándo podrán posesionarse de sus cargos, ni á la hora presente está en claro qué empleados de la Secretaría del Consejo y de la Inspección general han cesado, pues para aumentar Inspectores generales ha sido preciso suprimir empleados de bajo sueldo.

Por último, se insiste en que el Sr. Araujo ha dimitido el cargo de Inspector general, y el Sr. Martín Bernal los de Subdirector de Instrucción pública, Secretario del Consejo y Jefe del negociado de Universidades, que todo esto es ó era á la vez.

Ha sido muy bien recibido en todas partes y valídole muchos y muy justos aplausos al Sr. Gamazo, el nombramiento de Consejero de Instrucción pública, hecho en favor del sabio catedrático don Santiago Ramón y Cajal.

A más de ciento ascienden las instancias recibidas en el negociado respectivo de la Dirección de Instrucción pública, de Profesores interinos de Escuelas Normales, pidiendo se les reconozcan los derechos que á los que reúnan determinadas condiciones les otorga el Decreto de 23 de Septiembre último, ó que los interesados creen, muchos de ellos llevados del mejor deseo, que les otorga. Porque es el caso que no todas las peticiones están, ni con mucho, justificadas.

Esto da lugar á que se aumente y complique el trabajo, ya de suyo laborioso, que tiene que desempeñar dicho negociado, en virtud de las disposiciones transitorias 7.a y 8.a del expresado Decreto, y por ende, será causa de que se retrase, más de lo que deseen los interesados, la solución de los respectivos expedientes.

Y con todo ello, ¿qué va ganando la enseñanza?