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ción.—6.º Promover, por todos los medios que estén á su alcance; el desarrollo de la instrucción popular y el amor al estudio, organizando conferencias pedagógicas durante el período de vacaciones, y excitando el celo de los Maestros, de los padres y de los Ayuntamientos por cuantos medios estén á su alcance, y el de las Juntas provinciales, á las cuales harán las oportunas propuestas.

Art. 41. En la práctica de las visitas de inspección los Inspectores provinciales deberán atenerse á lo prevenido en los artículos 27 al 36 del Reglamento de 27 de Marzo de 1896.

TÍTULO V

DE LOS DELEGADOS DE PARTIDO Y DE LA INSPECCIÓN LOCAL

Art. 42. Habrá un Delegado y un Subdelegado de la Junta provincial de Instrucción pública en todos los partidos judiciales de cada provincia. Estos cargos serán honoríficos y gratuitos, pero servirán de mérito especial en sus carreras á los funcionarios que los desempeñen, y á los particulares les serán recompensados con aquellas distinciones y honores que, á juicio de las Juntas provinciales, merecieren.

Art. 43. El Subdelegado sustituirá en ausencias y enfermedades al Delegado, pudiendo además desempeñar aquellas comisiones que directa y personalmente le confie la Junta provincial. Fuera de este caso, no funcionará sin autorización previa del Delegado.

Art. 44. Pueden ser Delegados y Subdelegados los Doctores ó Licenciados en cualquiera Facultad, los Ingenieros civiles ó militares, los que tuvieren títulos equivalentes y los Bachilleres en Artes que, residiendo dentro del partido judicial, no ejerzan funciones retribuidas por el Estado, la Provincia ni el Municipio, y los maestros de instrucción primaria que, habiendo ingresado por oposición en el Magisterio, cuenten más de seis años de antigüedad, y sirvan alguna escuela superior ó elemental, cuya dotación no sea menor de 1.100 pesetas.

Art. 45. El cargo de Delegado y Subdelegado durará tres años, pudiendo ser reelegidos los que le hubieren ejercido. Las Juntas provinciales elevarán al Ministerio la oportuna propuesta en terna dentro del último mes de Noviembre del respectivo trienio, cuidando de acompañar la relación de méritos de los propuestos. El Ministerio hará los nombramientos en el mes de Diciembre, para que los nombrados empiecen á ejercer sus funciones en 1.º de Enero siguiente.

Art. 46. Son atribuciones de los Delegados y Subdelegados:
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1.º Corresponder con el Inspector y con la Junta provincial de Instrucción pública, transmitiéndoles las quejas que recibieren, así de los maestros como de las Juntas municipales y particulares, y dándoles conocimiento de cuantos hechos hubieren llegado á su noticia que puedan tener influencia en el régimen de la primera enseñanza del partido respectivo. La correspondencia que mantengan los Delegados con los Inspectores y las Juntas se considerará como de servicio nacional y gozará de franquicia.—2.º Hacer las visitas extraordinarias que la Junta provincial les encomendare, y acompañar á los Inspectores, si lo creyese conveniente, en las ordinarias que realicen á las escuelas de su partido.—3.º Reunir, en ausencia del Inspector provincial, y cuando un motivo grave y urgente lo requiera, la Junta local de Instrucción pública de cualquiera de los pueblos del partido judicial, y contribuir con ella á la adopción de aquellas medidas que el interés de la enseñanza ó de la moral pública pudieran hacer precisas.

Art. 47. Los Delegados y Subdelegados de partido no tendrán intervención alguna en aquellas localidades donde existan Inspectores municipales de la enseñanza primaria.

Art. 48. La inspección local continuará ejercida por las Juntas y los Inspectores municipales, donde los hubiere, con arreglo á la legislación vigente de Instrucción pública.

Art. 49. Quedan derogados los artículos 9 al 17, ambos inclusive, de la ley de 27 de Julio de 1890 y cuantas disposiciones relativas á la inspección de la enseñanza se opongan á lo preceptuado en el presente Real decreto.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

1.º Los Consejeros electivos, cuyo mandato no ha expirado todavía, serán reemplazados, al terminar su cometido, por Consejeros inamovibles de Real nombramiento. Se procederá desde luego á sustituir en igual forma á los trece Consejeros cuyos poderes han terminado, según resulta de los acuerdos adoptados por la Comisión permanente y del sorteo realizado el día 27 de Septiembre último.

2.º Los empleados del Consejo y de la Inspección que queden cesantes en virtud de la reforma que ahora se hace, deberán ser preferidos para cubrir las vacantes que en adelante ocurran hasta extinguir la clase y entrar en la normalidad, siempre que lleven cinco años por lo menos de servicios en el ramo de Instrucción pública ó demuestren por medio de un examen, ante los cuatro Inspectores generales y el Secretario del Consejo, que conocen las materias propias del cargo que han de desempeñar.
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3.º Las mejoras que este Decreto concede á los Inspectores provinciales, y las tres categorías en que éstos han de ser clasificados, no surtirán efecto hasta que en el próximo presupuesto, sin alterar la cifra á que ascienden los 20 primeros capítulos del vigente, se consignen las cantidades necesarias para establecer la reforma. Llegado este caso, se abrirá inmediatamente el concurso para proveer las categorías de término y ascenso entre los Inspectores actuales de mayores merecimientos.

Dado en Palacio á once de Octubre de mil ochocientos noventa y ocho.—MARÍA CRISTINA.—El Ministro de Fomento, Germán Gamazo.

Plantilla del personal de la Secretaría del Consejo de Instrucción pública, mencionada en el art. 4.º del anterior Decreto.

    PESETAS

    Cuatro Inspectores, Jefes de Administración de primera clase, de los cuales serán dos Catedráticos.
    31.000

    Un Secretario, Jefe de Administración de primera clase, de los que sirven en el Ministerio.
    »

    Un Jefe de Negociado de segunda clase.
    5.000

    Un Jefe de Negociado de tercera idem.
    4.000

    Dos Oficiales primeros de Administración, á 3.500.
    7.000

    Cuatro ídem segundos de idem, á 3.000.
    12.000

    Dos ídem terceros, á 2.500.
    5.000

    Dos ídem cuartos, á 2.000.
    4.000

    Tres ídem quintos, á 1.500.
    4.500

    Un portero primero.
    1.500

    Dos ídem segundos, á 1.250.
    2.500

    Dos ordenanzas, á 1.000.
    2.000

    TOTAL
    78.500

RESOLUCIONES VARIAS

15 de Octubre actual (Gaceta del 16).—Real orden circular del Ministerio de Fomento á los Gobernadores civiles de las provincias, que dice así:

«Comenzados los trabajos preliminares para implantar las reformas sobre Escuelas Normales que contiene el Real decreto de 23
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de Septiembre último, publicado en la Gaceta de Madrid fecha 25 del mismo mes;

S. M. el Rey (Q. D. G.), y en su nombre la Reina Regente del Reino, ha tenido á bien disponer se haga notar á V. S. y á la Diputación provincial la trascendencia que encierra cuanto se relaciona con la enseñanza, y la necesidad, hoy más que nunca sentida, de buscar por tan seguro camino el mejoramiento social. Obra común la de la enseñanza pública para todos los ciudadanos, exige de todos común esfuerzo; pero más directa y provechosamente ha de reclamarle de autoridades y Corporaciones que ejercen la dirección de los pueblos, y pueden, desde la altura, señalar su eficacia con el ejemplo.

Aconseja el buen éxito de la reforma fije V. S. su atención muy especialmente y demande la de la Diputación provincial hacia los interesantes particulares de dicha soberana resolución, que se relacionan con las provincias y sus Diputaciones, llamadas á cumplir deberes y utilizar facultades que han de influir en sus presupuestos de gastos y contribuir poderosamente al desarrollo de la cultura general, con probables ventajas de muchas localidades.

Para realizar tan importantes fines, se ha señalado á las Diputaciones provinciales, como V. S. sabe, la reunión ordinaria de Noviembre próximo, é importa mucho, por consiguiente, que en una de sus primeras sesiones dé V. S. cuenta á la Diputación de tan capital asunto para que delibere y resuelva lo que tenga por conveniente dentro de los preceptos establecidos; bien entendido que el período de implantación de esta reforma que se inaugura exige que para el 20 del mismo mes obren en este Ministerio certificaciones expresivas de los acuerdos que adopte.

»Establecido el principio de que en cada distrito universitario habrá una Escuela Normal Superior de Maestros y otra de Maestras, y en las demás provincias por lo menos una Escuela Normal Elemental, sostenidas por las provincias respectivas (artículos 1.º y 94), y reservada la preferencia para obtener las primeras á las provincias en que radica la capitalidad del Distrito universitario (disposiciones transitorias 18 y 19), ha de ser principal objeto de deliberación y acuerdo para estas Diputaciones si han de elevar ó no á la categoría de Superiores las Elementales, que siempre les corresponden, ó alguna de ellas, votando, caso afirmativo, los aumentos de gastos que se originen, y resolviendo incluirlas de un modo definitivo en el presupuesto ordinario del año económico venidero; ó declinando, en otro caso, la preferencia que se le reserva para que puedan aprovecharla en su día otras Diputaciones del mismo Distrito universi-
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tario que cuenten con vida económica menos difícil. No pierda V. S. de vista que, además de los aumentos de personal y material que señalan las plantillas que se acompañan, han de ingresar igualmente las Diputaciones el importe de los gastos de instalación que fueren precisos, y los que ocasionen los alquileres de los locales para cualquiera de los dos establecimientos superiores, si no se hallan instalados actualmente en edificios del Estado ó de las Corporaciones provinciales ó municipales.

»Parece ocioso añadir que, limitada la obligación de todas las provincias á sostener por lo menos una Escuela Normal Elemental, se ha dejado, sin embargo, expedita la libre facultad que tienen reconocida para sostener las dos Escuelas Elementales; deliberar y resolver sobre la elevación de ambas ó de una de ellas á la categoría de Superiores, y dirigir ofrecimientos á este Ministerio para recoger las que de esta naturaleza se declaran obligatorias para cada Distrito universitario, llegado el caso de que las provincias cabezas de distrito no hicieran uso del derecho preferente que las asiste; pues sobre que así se expresa con claridad entera en las disposiciones citadas y en las señaladas con los números 20 y 21, no es posible confundir el amplio espíritu de la reforma que nos ocupa con el justo respeto que se tributa en la misma á la iniciativa de las Diputaciones provinciales y con la consideración que para el Gobierno alcanza su situación económica.

»Todas, absolutamente todas las Diputaciones han de deliberar y acordar en la próxima reunión de Noviembre sobre tan importantes extremos, siéndoles aplicables, en la parte que les concierne, cuanto sobre remisión de certificaciones de acuerdos y aumento de gastos queda prevenido en los párrafos precedentes.»

Escuelas Normales.

Plantilla del personal de Escuela Normal Elemental de Maestros que ha de costear la Diputación provincial.

    PESETAS

    Dos Profesores numerarios, con el sueldo anual de 2.000 pesetas.
    4.000

    Un Profesor de Religión, con la gratificación anual de 750 pesetas.
    750

    Un portero conserje, con el haber anual de 500 pesetas...
    500

    Gastos de material, 1.400.
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Plantilla del personal de Escuela Normal Elemental de Maestras que ha de costear la Diputación provincial.

PESETAS

Tres Profesoras numerarias, con el sueldo anual de 1.500 pesetas.................................................. 4.500
Un Profesor de Religión, con la gratificación anual de 750 pesetas.................................................. 750
Una portera conserje, con la dotación anual de 250 pesetas.................................................. 250
Gastos de material, 1.400.

Plantilla del personal de Escuela Normal Superior de Maestros que ha de costear la Diputación provincial.

PESETAS

Cuatro Profesores numerarios, con el sueldo anual de 3.000 pesetas.................................................. 12.000
Un Profesor de Religión, con la gratificación anual de 1.000 pesetas.................................................. 1.000
Tres Profesores especiales, con la gratificación anual de 1.000 pesetas.................................................. 3.000
Un Profesor supernumerario, Secretario, con la gratificación anual de 750 pesetas.................................................. 750
Un Profesor supernumerario, con la gratificación anual de 500 pesetas.................................................. 500
Un Escribiente, con 999 pesetas.................................................. 999
Un conserje ordenanza, con 750 pesetas.................................................. 750
Un portero, con 650 pesetas.................................................. 650
Gastos de material, 2.600.

Plantilla del personal de Escuela Normal Superior de Maestras que ha de costear la Diputación provincial.

PESETAS

Cinco Profesoras numerarias, con el sueldo anual de 2.500 pesetas.................................................. 12.500
Un Profesor de Religión, con 1.000 pesetas de gratificación.................................................. 1.000
Tres Profesoras especiales, con la gratificación de 750 pesetas.................................................. 2.250
Una Profesora supernumeraria, Secretaria, con la gratificación de 500 pesetas.................................................. 500
Una Profesora superanumeraria, con la gratificación de 300 pesetas.................................................. 300
Una Escribiente, con 750 pesetas.................................................. 750
Una conserje ordenanza, con 600 pesetas.................................................. 600
Una portera, con 500 pesetas.................................................. 500
Gastos de material, 2.600.
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guno ineludible, hay una manifiesta aspiración del poder legislativo, que, por el espíritu de confianza que la inspira y por lo que tiene de legítima y realizable, debe ser sin vacilaciones satisfecha.

Es indudable, desde luego, que el Estado necesita saber de qué modo se hallan atendidos servicios tan interesantes como los que á la educación nacional afectan; necesita llevar á todas partes el beneficio influjo de los adelantos realizados por la Pedagogía y la Ciencia, y sancionados por la experiencia en España y en el extranjero; necesita conocer las condiciones del personal encargado de la enseñanza pública, y cómo se cumplen y qué resultados dan en cada caso las disposiciones y reformas dictadas por la Superioridad; necesita, en una palabra, inspeccionar. Reconocida la necesidad de este servicio, importa resolver cómo debe organizarse para que dé todos sus frutos. Desde el Real decreto de 30 de Marzo de 1849 y Reglamento de 20 de Mayo del mismo año, nunca han dejado de preocuparse los Gobiernos de esta organización, habiendo desarrollado de diverso modo los principios contenidos en la ley general de Instrucción pública de 9 de Septiembre de 1857, los Reales decretos de 20 de Julio de 1859, 19 de Junio de 1874, 10 de Febrero de 1882, 21 de Agosto de 1885, 11 de Julio de 1887, 21 de Octubre de 1889 y el Reglamento de 27 de Marzo de 1896. Coinciden todas estas disposiciones en lo relativo á las atribuciones de los Inspectores, forma de practicar la inspección y materia propia de la misma; pero varían principalmente en cuanto al número y condiciones de los Inspectores generales, ya suprimiéndolos todos, ya estableciendo dos, tres, cuatro, cinco y seis, y ora exigiéndoles la condición de Catedráticos en activo servicio, ora la de que no lo sean, ora adoptando un sistema mixto, que es el que parece preferible.

Con el problema de la organización de la Inspección se halla íntimamente relacionado el de la organización del Consejo de Instrucción pública que, nacido del plan de estudios de 4 de Agosto de 1836 y constituido con arreglo á los Reales decretos de 1.º de Junio de 1843 y 17 de Febrero de 1848, ha venido sujeto, desde la ley de 9 de Septiembre de 1857, á las modificaciones á veces radicales que le han impreso el Real decreto de 9 de Octubre de 1866, los Decretos de 10 de Octubre de 1868 y 13 de Julio de 1871, el Reglamento de 16 de Febrero de 1872, el Real decreto de 18 de Julio del mismo año, el Decreto-ley de 12 de Junio de 1874, el Reglamento de 13 de Abril de 1877, el Real decreto de 2 de Agosto de 1886, la ley de 27 de Julio de 1890, la Real orden de 7 de Mayo de 1892 y los Reales decretos de 8 de Marzo de 1894 y 27 de Julio y 1.º de Noviembre de 1895. El sistema electivo últimamente ensayado, que parecía debiera dar los
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—8 de Octubre actual (Gaceta del 14).—Rectificación hecha por la Dirección general de Instrucción pública en los siguientes términos:

«Habiéndose notado varios errores materiales en el anuncio de Tribunales de oposición y relaciones de maestros aspirantes, que se insertan en la Gaceta de Madrid correspondiente al día 6 del corriente mes; esta Dirección general ha dispuesto la inserción de esta rectificación en dicho periódico oficial, para conocimiento de los interesados y demás efectos que proceden.

En la página 83, columna 3.a, línea 30, en vez de Gabalasá, debe decir Gabaldá; y en la 54, Morraja, en vez de Marraja, que aparece.

En la página 84, columna 1.a, línea 22, debe decir Villen, en vez de Vellen; y en la 47, Labrador, en vez de Labrada; en la misma página, 2.a columna, línea 18, debe leerse Solo, en vez de Lolo, y en la columna 3.a, línea 3.a, debe decir Martín, en vez de Martínez; Muñoz, en vez de Muñiz, en la 72, y Mauleón, en lugar de Monteleón, en la 103.

En la página 85, columna 1.a, línea 61, debe decir Ortigosa y Cusla, en vez de Ortegara y Casta. Finalmente, en la relación de maestras aspirantes que aparece en la tercer columna de esta última página, se omite á la que debe ocupar el número 191, que es doña María del Carmen García.

También debe hacerse constar que doña María López Rincón, que aparece como excluida en las relaciones de aspirantes á escuelas elementales de niñas y á las de párvulos, debe figurar en ambas con los números 180 y 199 respectivamente, de las admitidas.»

—Se han pedido á los Rectorados respectivos las relaciones de propuestas reglamentarias, para el nombramiento de vocales del Tribunal de las oposiciones anunciadas en Septiembre último.

—A las mismas autoridades académicas se ha circulado por la Dirección general de Instrucción pública una orden disponiendo se prohíba terminantemente la venta de libros de texto en los establecimientos de enseñanza por el personal subalterno de los mismos.

—Por Real orden del Ministerio de la Gobernación, fecha 19 del actual, ha sido declarado firme y subsistente el presupuesto del Ayuntamiento de la villa de Setados (Pontevedra) para el año económico actual de 1898-99, en el modo y forma que dentro del círculo de sus atribuciones la había aprobado la Junta municipal, quedando, por consiguiente, sin efecto las modificaciones que en el mismo había introducido el Gobernador interino de dicha provincia.
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—Por la Inspección general de enseñanza se han pasado informados á la Dirección general de Instrucción pública los expedientes de los maestros de Abando (Bilbao), que solicitan nuevo título administrativo; el de doña Laura Tomé, Pontevedra, interesando la elevación de su haber á 825 pesetas; el de D. José Pérez y Pérez, maestro de Salas y Folgueras (Oviedo), sobre capitalidad de su escuela en el arreglo escolar.

—La expresada Dirección general ha ordenado á los Gobernadores de Gerona, Valencia, Zaragoza, Cáceres, Toledo, Murcia, Tarragona, Cuenca y Málaga, que nombren delegados especiales que intervengan y recauden fondos de los pueblos de Setcasas, Oreja, Mopeda, Miguel Esteban, Mula, Campredo, Castejón, Villosa, Tévar, Gaucín, Lorca, Minglanilla y Jaraízuel hasta saldar los descubiertos por atenciones de primera enseñanza.

—Por el mismo centro se ha manifestado á los Patronos de la Escuela de Abanto y Ciérnava (Vizcaya), que designen entre las que han solicitado por concurso la plaza vacante, la que ha de ser propuesta, á fin de que sea nombrada por la Dirección general de Instrucción pública.

—Por el Ministerio de Fomento ha sido desestimada la solicitud del Ayuntamiento de la Puebla de Hita (Teruel), que pedía la supresión de dos escuelas de las cuatro que sostiene.

—Se ha declarado válida la posesión que de la escuela de Rena (Badajoz) se dió á doña Josefa Sánchez Guzmán.

—D. Miguel Garayo y Guerrero, maestro del Puente del Maestre (Badajoz), ha sido propuesto al Ministerio de Estado para la Cruz de Isabel la Católica, libre de gastos.

—El Tribunal de oposiciones á escuelas elementales de niñas, de 2.000 ó más pesetas de dotación, cita á las opositoras, para dar comienzo á los ejercicios, el día 3 de Noviembre, á las cinco y media de la tarde, en la Escuela Normal Central de Maestras.

ASUNTOS DE PERSONAL

NOMBRAMIENTOS

Por Reales decretos de 14 del corriente (Gaceta del 15) y en cumplimiento de lo dispuesto en la ley de 27 de Julio de 1890, y en el Decreto-ley de 11 del actual (que insertamos al principio de este número), se nombran los siguientes Consejeros de Instrucción pública: D. José de Castro y Pulido, D. Angel Avilés, D. José Muñoz
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y García de la Luz, conde de Retamoso; D. Eugenio Cemboraín y España, D. Ismael Calvo, D. Antonio López Muñoz, don Manuel María del Valle, D. Santiago de la Villa y Martín, D. Regino Zaragoza, D. Fausto Garagarza, D. Luis María de la Torre, conde de Torreánaz, D. Francisco Bergamín y D. Ildefonso Jimeno de Lerma.

—Por Reales decretos de 14 del actual (Gaceta del 18) se nombran Inspectores generales de enseñanza, Vocales ponentes de las Secciones primera, segunda y tercera del Consejo de Instrucción pública, respectivamente, á D. Atanasio Morlesin y Soto, cesante por reforma del cargo de Inspector general de primera enseñanza; D. Fernando Araujo y Soto, catedrático del Instituto del Cardenal Cisneros, y D. José Manuel Piernas y Hurtado, catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Central.

—Se han nombrado vocales para la Junta de Instrucción pública de Huelva, en concepto de diputado, á Vicente Moreno y Moreno, y en el de padres de familia, á D. José Marduna Cullombo y D. José Manzano Vajes.

—Ha sido nombrado maestro auxiliar interino de las escuelas de Madrid, D. Francisco Díaz Camacho.

—El Rector de la Universidad Central, en virtud de concurso, ha nombrado maestras en propiedad de las escuelas completas de niñas de Trijueque, Zaorejas, Anguita y Gualda, respectivamente, á doña Josefa Ortega Utrilla, doña Felisa Lagana Carrascosa, doña Eduarda Martínez Molina y doña María Concepción Horcajada y López; de la incompleta de Miedes, á doña Paula Ballesteros y Pérez, y de la completa de niños de Tamajón, á D. Agapito Muriel y Pérez, todas de la provincia de Guadalajara.

—La Junta municipal de primera enseñanza de esta corte ha acordado en su última sesión trasladar á la escuela de párvulos de la calle de la Farmacia, á doña Josefa Alvarez Pereira, que deja vacante otra de igual clase en la Guindalera.

JUBILACIONES

Se han acordado las siguientes por edad: á doña María Teresa Peira y Pellicer, maestra de Almoster (Tarragona); doña Ciriacia Holguín y Benítez, maestra de Corte de Peleas (Badajoz), y D. Ca- lixto Pascual Barreda, maestro de Madrid.

VACANTES POR DEFUNCIONES Y CESES

La escuela de niños de Santa Cruz de Juarros (Burgos), por defunción de D. Fulgencio Pérez García.