Revista de ciencias y letras (1899-07-05 00:00:00), página 5

Reforma general de la Instrucción pública.

(Continuación.)

6.a Las escuelas de Artes y Oficios establecidas en diferentes localidades, tienen por exclusivo objeto la ilustración popular. Se dividen por este proyecto en especialidades, que han de contribuir en alto grado al fomento y conocimiento verdadero de los diferentes oficios y artes de más interés, debiendo instalarse á la mayor altura que sea posible, para que el perfeccionamiento de las clases obreras llegue á difundirse, creando operarios prácticos e inteligentes maestros.

No pudiendo establecerse estos centros en todas partes, si han de fundarse debidamente y en sus diferentes grupos, se hace preciso, á fin de que la masa obrera pueda irse educando gradualmente, establecer las siguientes bases, que han de facilitarlo.

1.a Todos estos estudios y el sostenimiento de las escuelas que dejamos indicadas en este grupo, correrán á cargo del Estado.

2.a Las matrículas serán gratuitas y exentas de todo pago.

3.a Los estudios de cada especialidad durarán cuatro años.

4.a Todas las Diputaciones tendrán obligación de pensionar con mil pesetas anuales á ocho alumnos de su provincia, que sean leer y escribir, sean mayores de 15 años y reúnan las mejores condiciones de aptitud y prueben ser pobres, durante los cuatro años de estudios.

Todo alumno que pierda dos cursos en un mismo año quedará sin derecho á esta pensión.

Las Diputaciones, á medida que los agraciados vayan obteniendo el diploma de la especialidad que constituya sus estudios, irán sustituyéndolos cada año por otros que lo soliciten, de suerte que siempre tengan cubierto el cupo de ocho alumnos.

Cada uno de los que obtengan el beneficio otorgado por las Diputaciones podrán escoger la escuela ó especialidad de las marcadas en este proyecto, que esté más en armonía con sus artísticas aficiones.

7.a Las escuelas prácticas de Agricultura que se establecen también en este proyecto, serán sostenidas por iguales partes por el Estado y los Municipios que correspondan á cada cabeza de partido, satisfaciendo éstos la suya, en proporción á su vecindario.

A estos centros podrán concurrir todos los labradores ó hijos de éstos que lo soliciten en la dirección de cada escuela y siempre que sean vecinos de la jurisdicción correspondiente de la cabeza de partido y mayores de 15 años.

Las clases serán orales y se ajustarán á explicaciones claras y elementales y esencialmente prácticas.

En cada una de estas escuelas se hallará establecido un laboratorio para reconocimientos y análisis de tierras y abonos, que tendrán obligación de practicar los profesores por petición de cualquier vecino que en debida forma lo solicite y mediante cinco pesetas de honorarios. Igualmente se hallarán dotados, de un gabinete de aparatos agrícolas, semillas, plantas y cuanto sea útil para la cultura general.

Las clases en estos centros de enseñanza durarán desde 1.º de Octubre á 1.º de Mayo; serán de siete á nueve de la noche y en días festivos podrán hacerse experiencias de campo.

Las matrículas serán gratuitas.

8.a Como para el ingreso en las diferentes carreras del Estado, á excepción de los que tengan carácter de catedráticos, no se necesita la oposición, según lo expuesto anteriormente en este proyecto, podrán optar los que salgan de las diferentes escuelas, á las vacantes que anualmente ha de publicar la Gaceta oficial, y por lo mismo, los alumnos que obtengan el título, han de hallar inmediata colocación, claro es, que las provisiones de todo cargo, han de responder á idénticos procedimientos y han de disfrutar de análogas ventajas. En tal supuesto, los destinos que hayan de ser desempeñados por funcionarios públicos tendrán sueldos asignados, según las categorías, habiendo de desaparecer los derechos que con desigualdad notoria e irritante devengáse hoy por registradores, notarios, directores de baños, médicos forenses y otros análogos que deberá percibir el Estado, satisfaciéndose aquéllos por medio de pólizas.

Aun cuando ya hemos indicado la forma general de proveer las vacantes, no estará de más se aclare este concepto. Supóngase, que al terminar un año, las vacantes que pertenecen á la escuela de Derecho son 175; que de éstas, 25 pertenecen á la carrera judicial, 25 á la fiscal, 8 á la jurídico-militar, 17 á la de abogados del Estado, 50 á notarías, 40 á registros y 10 á secretarías de Audiencia.

Como el número de alumnos que salgan de cada escuela ha de variar muy poco del de vacantes, pues para ello el Gobierno publicará anualmente como ya hemos indicado, las que ocurran, determinando los que en cada convocatoria puedan ser admitidos, las diferencias serán poco sensibles. Ahora bien, supongamos que han aprobado y obtenido el título en el último curso 180. Como éstos han sido calificados por orden de aprovechamiento, claro está, que el número 1 escogerá la plaza vacante que sea más de su agrado y esté más en armonía con sus aficiones, dentro de los respectivos escalafones que han de existir en cada profesión; el núm. 2, la que crea igualmente más conveniente, de las que queden y así hasta el núm. 175. Como quedan 5 sin colocación, esos podrán pasar con el número que tenían, que será ahora duplicado, á la convocatoria del siguiente año.

Las escalas de toda carrera han de cerrarse por rigurosa antigüedad entre los que soliciten las vacantes y antes de ser provistas por los alumnos que salgan de las escuelas, según expresa el anterior procedimiento, lo cual es lógico y natural, pues siempre el que empieza una profesión ó carrera, debe comenzar por menos sueldo y ejerciendo sus funciones en localidades que no tengan las ventajas y comodidades de las mayores poblaciones. Así se evitará el escandaloso abuso que por tiempo indefinido se ha estado cometiendo, de que un auxiliar sin oposición y con escasos servicios, haya sentado plaza de catedrático en la Universidad Central ó de un Instituto de Madrid, mientras que catedráticos propietarios con veinte y treinta años de servicios han tenido que resignarse con no llegar á la meta de sus aspiraciones, porque