Revista de ciencias y letras (1899-04-25 00:00:00), página 3

pre en peligro y penden continuamente del capricho de un ministro, cuando no de los intereses particulares de cualquier profesor adocenado, ó de cualquier corporación influyente que se proponga traficar con la enseñanza ó sacar de la nada á sus individuos.

De algún tiempo á esta parte (tal vez desde la ley de 1847), no se ha dado decreto alguno en cuestiones de instrucción pública que no se haya inspirado, más bien en la satisfacción de concupiscencias particulares, que en el verdadero progreso de la patria por medio de la enseñanza. Los decretos de Ruiz Zorrilla en 1868, hechos sin meditación y ejecutados sin conciencia, obedecían á un fin político y en manera alguna á un plan pedagógico: los del conde de Toreno en 1876, sin ser ajenos á estrechas miras políticas, tendieron principalmente á dar ingreso, sin oposición, en la enseñanza pública, á ciertos auxiliares protegidos, convirtiendo con ello los centros docentes en centros burocráticos; los proyectados decretos de Moret y los promulgados por Groizard en 1894, tendían, so pretexto de modernizar la enseñanza, á elevar á los puestos oficiales de la misma, á los individuos de cierta institución más ó menos libre, formada de personas respetables, pero de pedagogos teóricos: el último plan de Gamazo, el primero después de las catástrofes de la patria, que se da con tendencias regeneradoras (según rezan los preámbulos) al par de algunos detalles aceptables, abre las puertas de la cátedra oficial á los gimnastas, á los interinos de las Normales, á los auxiliares de los Institutos y de las Universidades, es decir, á los que, en todo ó en parte, han contribuido á la decadencia de los centros docentes, convirtiéndolos en burocráticas casas de asilo de la peor calaña. Además, el plan de Gamazo pone de manifiesto la necesidad de crear inspecciones que garanticen la bondad de la enseñanza que da el Estado, pero de una manera solapada é hipócrita, da caprichosamente las inspecciones á sus panaguados, en vez de darlas á las personas más acreditadas para su desempeño ó ponerlas á disposición del mérito probado.

Y hagamos constar, á fuer de imparciales, que el mismo decreto de 1885, suscrito por don Alejandro Pidal, su pretexto de realizar una idea generosa, cual es la de emancipar la enseñanza privada y la libre de la tutela oficial, á fin de que la Instrucción pública se levante en alas de una saludable competencia, los nobles propósitos del ministro quedan desvirtuados con las excepciones que hace en favor de las corporaciones religiosas, á las cuales entrega tanto la enseñanza oficial como la privada; de modo que, de prosperar el decreto Pidal, las comunidades religiosas hubieran absorbido por completo la enseñanza de nuestra patria.

Precisamente este es el punto negro del decreto de 1885, y este es el que prestó los más sólidos argumentos á sus impugnadores, ya que el legislador se mostró más dispuesto á favorecer intereses particulares, á fomentar el mercantilismo, que á dar brillo á la enseñanza patria.

El punto negro subsiste. Si el señor marqués de Pidal pretende de veras regenerar la Instrucción pública, para que ella restañe las heridas de la patria, con la formación de generaciones ilustradas, no importa que tome por base el plan de su ilustre hermano, depurándolo de sus imperfecciones; pero prescinviéndolo por completo de todos los privilegios injustos á favor de personas y entidades, por respetables que sean.

Si juzga el señor ministro de Fomento que de la noble lucha, que de la competencia, ha de salir depurada la enseñanza de sus actuales defectos, abra en buen hora el palenque á todas las actividades docentes, ampare á todas por igual y facilite á todas medios para presentarse noblemente á la lid, con armas iguales, y sea la victoria de los que sepan esgrimirlas con mayor destreza.

Si el señor marqués de Pidal y si todos los que le auxilian en confeccionar una ley de Instrucción pública, quieren seguir las huellas de sus antecesores y no hacen firme propósito de prescindir de toda mira personal y egoísta, de todo espíritu de partido ó de secta, no esperen que su obra sea duradera. Pasará como relámpago fugaz por nuestro horizonte, como han pasado las anteriores.

Y entre tanto, nuestra enseñanza seguirá decayendo, y habremos contraído un mérito más para ser considerada nuestra patria como incapaz de regenerarse y como digna de desaparecer como pueblo civilizado, independiente y libre.

PEDRO GARRIGA Y PUIG.
Barcelona 21 de Abril de 1899.

Reforma general de la Instrucción pública.

(Continuación.)

Difícilmente existirá un ramo de la administración, en que más torpemente se haya legislado, que en Instrucción pública, á partir de la nunca bien ponderada Ley de Moyano, que data del año 1857. En esta época prestó, á no dudar, un señalado servicio al importante ramo que nos ocupa, sentó las bases para constituir un grandioso edificio, más aún, si se tiene presente que en esta fecha todo estaba por hacer. Desde la misma, se han intentado muchas reformas, se han publicado gran número de reglamentos, Reales decretos, Reales órdenes y circulares; su número excede á toda ponderación y todo ello no ha servido más que para aumentar el desconcierto y que se haya llegado al actual momento en que ya nadie sabe lo que rige ni lo que debe regir. Si algún celoso ministro ha tratado de hacer algo y realizar modificaciones que pudieran ser de interés más ó menos dudoso, aunque reconociéndose en él laudables propósitos para remediar males que todos lamentan y condenan, se ha visto cohibido y molestado por exigencias personales, presiones de partido, imposiciones de localidad y otras, que arrestando su ánimo le obligaban á desistir de sus proyectos, olvidándolos para siempre. Si á esto se añade, que el Consejo de Instrucción pública en sus diferentes fases no ha desempeñado otro papel, ni misión que la puramente personal y de un reconocido favoritismo, llegando á ser ley suprema sus variables decisiones, constituyéndose unas veces en cuerpo legislativo y en palenque de mayor ó menor infancia, sin que se haya ocupado de su principal ob-