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condenado ó que esté sub judice porque no aparezca motivo bastante para absorverle, ni prueba suficiente para condenarle. Cualquiera que sea la fuerza del raciocinio de S. S., es indiscutible que un Maestro que ha sido condenado ó que está sub judice no debe de ninguna manera volver al desempeño del Magisterio.

La rehabilitacion que pide el Sr. Olivan es la rehabilitacion ordinaria, y es necesario no desentenderse de la índole especial de esta Ley, que tiene por objeto educar el corazon, el espíritu y la inteligencia de los niños; por lo tanto, es indispensable que el Maestro no tenga tacha alguna.

En este sentido y por estas razones insiste la Comision en no poder acceder á la indicacion del Sr. Olivan.

El Sr. OLIVAN: Es hábil el Sr. Moreno en involucrar los casos: yo no he hablado del que está sub judice, que no puede volver á ser Maestro. Hablo del que ha sido condenado injustamente y Dios permite que aparezca su inocencia y se le rehabilite especialmente para la enseñanza.

Será un gran perjuicio que se ocasionaria á esos individuos.

El Sr. MORENO: Las rehabilitaciones no se obtienen por consecuencia de la inocencia, sino á consecuencia de la criminalidad. Desde el momento en que hay imposicion de pena sobre un individuo que tiene por oficio ó profesion la enseñanza pública, no hay rehabilitacion que le dé carácter necesario para ser Maestro de la niñez. En cualquiera de los casos del artículo del señor Olivan, la Comision sostiene que es necesario que el Maestro sea puro y no tenga defecto de ninguna especie.

El Sr. OLIVAN: Jesucristo fué sentenciado y era bien inocente. Pregunto: ¿ha sido rehabilitado, ó no?

El Sr. MORENO: Tratándose de Nuestro Señor Jesucristo, la Comision humilla su cabeza y guarda profundo silencio; nada hay que pueda comparársele.

Sin más discusion quedó aprobado el art. 30.
Sin ninguna lo fueron tambien el 31, 32 y 33.
Leido el 34 y abierta discusion acerca de él, dijo

El Sr. OLIVAN: Por este y el siguiente articulo se suprimen las Escuelas Normales de Maestros y Maestras, disponiéndose que los Maestros se formen en los Institutos de segunda enseñanza, y las Maestras en los conventos ó congregaciones semi-religiosas.
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Ya tuve la honra de esponer al Senado mi opinión sobre este punto, aunque sin esperanza de que prevaleciese. Tenía la convicción de que las reformas propuestas, lejos de ser ventajosas, han de ser perjudiciales á la enseñanza. También presumía que el Senado había de votar el proyecto para no hacer al Gobierno un desaire que no merece.

Los Parlamentos unánimes (y tal puede llamarse al Senado, porque las votaciones son compactas, á excepción de algunas papeletas en blanco), suponen una dictadura ministerial. Hoy se encuentra la Europa en un estado bastante angustioso y de penuria: España más todavía, porque tiene escasez de subsistencia; todos los días estamos viendo amanecer nubes en el horizonte, y la atmósfera tan empedernida que no deja caer agua sobre los campos que tanto la necesitan.

Hay angustia en el Tesoro; y los enemigos del reposo público acaso no han renunciado á sus planes. En tal situación, el Gobierno que es fuerte puede apetecer una gran confianza de parte de las Cámaras para obrar con energía, con libertad de acción y con responsabilidad. Esto se explica, y lejos de censurarlo, lo atribuyo á un efecto de las circunstancias.

Las dictaduras antiguas tenían temor á sus rivales, y por eso procuraban hacerse tiránicas. Las dictaduras modernas suelen encontrar justicia en la historia, por más que los contemporáneos las juzguen según los resultados inmediatos.

Aquí las Escuelas Normales se suprimen por completo, y esto lo considero como una desgracia para la enseñanza. Todavía quedaba en pie la Escuela Normal Central; pero ahora viene la Comisión y la destruye, no dejando nada de cuanto antes existía.

¿A qué principio se ha obedecido en esta reforma? Yo no dudo que habrá la más pura intención, pero creo que no es acertado el camino que se sigue: ¿preténdese dar al clero la incumbencia é intervención en los negocios del Estado? No; eso será peligroso para el clero mismo.

Regnum meum non est de hoc mundo. La intervención del clero parroquial en las Escuelas podría ser un medio supletorio, un recurso. Pero ¿es esto de tal naturaleza que obligue á destruir los elementos existentes? Ahora parece que se dice, no recedant vetera, sino recedant nova.

Para que el clero parroquial tuviese en la enseñanza una in-
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tervención útil, la ley del año 57, le abría de par en par las puertas. Aquella ley decía: «enseñese el clero parroquial allí donde pueda y convenga que ejerza funciones que no son suyas.» En este proyecto quiere irse mucho más alla, y se esperan grandes resultados que en mi concepto no se obtendrán.

Las Escuelas Normales han sido mal juzgadas. No sé de dónde viene una opinión ficticia que contra ellas se han formado. De ellas han salido hombres muy distinguidos que han ganado por oposición cátedras en Institutos y en Universidades. Lejos de ser esas Escuelas un foco de males, son por el contrario, unos establecimientos de donde se difunde el bien. Tengo motivos para creer por testigos de vista, y por expedientes, que en esas Escuelas reina un espíritu de templanza, de moderación, de humildad y de religiosidad; y prueba de ello es que la mayor parte de los Maestros que han dado origen á quejas y castigos no han sido de las Escuelas Normales.

Ahora bien: si esas Escuelas son un plantel donde se enseña á los que han de ser Maestros, ¿hemos de inutilizarlas, desdeñando ese instrumento que reconocemos útil y bueno para la Religión el Estado, la patria y la Reina, por que otros que son nuestros adversarios en religión lo empleen con miras reprobadas y fines malos? No comprendo esa especie de proscripción sistemática á que ahora se condena á las Escuelas Normales.

Y al decir sistemática no hablo del Gobierno de S. M., sino de cierta clase de personas, de ciertos círculos; podrá darse lugar á que la suspicacia y la malicia digan: «de esas escuelas salen los hombres que saben enseñar; muchos Párrocos que no han aprendido la pedagogía no saben tan bien como ellos.» y esa comparación la repugnan los interesados. Esas Escuelas han dado hombres que valen mucho. Yo quisiera que todos los Curas párrocos hubieran aprendido la pedagogía ó los métodos de enseñanza, puesto que han de enseñar, y si se hubieran acercado á esas Escuelas no hubiesen perdido nada.

Me ha impulsado á hablar también en este asunto (aunque sin esperanza) el que yo debía recomendar á la consideración del Senado y del Gobierno la suerte de los muchos funcionarios que quedan sin ocupación y sin pan para sus familias. Los gladiadores pasaban por delante del César y le saludaban con arrogancia: morituri le salutant. Pues estos que están destinados al sacrificio
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callan, se resignan cristianamente y ponen su confianza en Dios. Yo deseo que tengan esperanza y confianza en el Gobierno; nada más justo.

Al hablar de los Profesores, de los Directores de las Escuelas Normales, de los Inspectores, hablé también de aquellos Maestros que han de quedar sin Escuela. El Sr. Ministro de Fomento, que hace una reforma, en su concepto útil y necesaria, ¿cómo ha de haber pensado nunca en sacrificar y dejar en la miseria á funcionarios que no han desmerecido, á consecuencia de una variación de sistema, no quiero decir por una preocupación de ánimo, por una convicción?

El Sr. Ministro de Fomento se encontrará muy perplejo y en situación muy difícil; porque ¿dónde están los puestos para una porción de personas cuyos empleos hoy son suprimidos? Yo uno mis ruegos á los de esa clase desgraciada, esperando que será atendida en lo posible por unos medios ó por otros.

Y volviendo á las Escuelas Normales, no insistiré sobre lo que tuve la honra de decir el otro día. Las Maestras quedan absolutamente sin luz, sin guía, sin dirección de ninguna clase; no habrá Maestras en España de aquí en adelante. Veintinueve Escuelas Normales de Maestras hay en España, que no están costeadas por el Estado, sino por las provincias. Pues también se suprime: ¿qué se las sustituye?

No tengo más que decir después de lo que he tenido la honra de esponer á la consideración del Senado.

El Sr. MINISTRO DE FOMENTO. El Sr. Olivan, que en mi opinión tiene una idea poco acertada del proyecto de Ley que se discute, insiste siempre con grande empeño en las mismas ideas que espuso el primer día.

Dejando á un lado la parte de su discurso que hace referencia á las dictaduras, al César y á otras cosas de que S. S. ha tratado sobre la historia antigua, me limitaré al artículo que se está discutiendo, ocupándome de las indicaciones que sobre él ha hecho el Sr. Olivan.

Ha dicho S. S.: ¿para qué dar mayores facultades al clero en esta Ley, si en la de 1857 tiene todas las que puede desear el hombre más religioso y exigir el Senado? La ley que está hoy en vigor permite que los Curas párrocos, puedan hacer una vez por
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semana un repaso de doctrina cristiana. Pero ni los Curas párrocos, ni los Diocesanos, aunque al visitar una Escuela no vean bien las cosas, no pueden tomar medida alguna, tienen que reclamar al Rector del distrito universitario ó al Gobierno. Si reclaman- sen al Rector, hay que juntar el Consejo universitario, en el cual toman asiento el Director del Conservatorio de Música y Declamacion, el de la Academia de Pintura y Escultura, el de la Escuela de Veterinaria y los Decanos de las respectivas Facultades: ¿le parece al Senado aceptable esto?

Y cuenta que la educacion es la parte más importante de la primera enseñanza; yo insisto, como dijo el Sr. Escudero el otro dia, en que no es tanto la preparacion para estudios sucesivos á la primera enseñanza, como lo que necesita todo el mundo; es la educacion que nosotros queremos dar á todos los españoles, sigan ó no despues una carrera. En esto diferimos los autores de esta Ley de los de la anterior, porque estos dijeron: «la educacion em- pieza en la Escuela y acaba en la universidad con el grado del Doctorado ó con las carreras especiales;» y nosotros decimos: «la educacion es la escuela: no es precisamente una preparacion para otras enseñanzas; es la educacion moral que enseña á cada uno sus deberes, á que todos sepan respetar á sus superiores, que co- nozcan á Dios y á sus semejantes.

¿Qué podía hacer el Cura con la ley actual, con todas esas fa- cultades de dar un repaso por lo menos una vez á la semana en la Escuela? El Cura párroco únicamente podía hacer en materia de educacion ó de moral lo que es propio de su instituto.

Dije el otro dia que la Ley todavia existente está basada en el principio de la secularizacion de la enseñanza, mientras que la que ahora se propone descansa en la armonia y concordia entre los poderes de la Iglesia y del Estado para la educacion y la ense- ñanza. Nosotros decimos que el Cura pueda entrar en la Escuela siempre que quiera; que presida la Junta de Escuelas del ingar, que el Obispo, pueda tambien entrar en ellas cuando lo crea con- veniente, que sea su inspector, que repare los males ó defectos que halle en el momento; porque en materia de educacion, la correccion mediante un expediente que tiene que venir al Conse- jo de Instruccion pública no es remedio ninguno; entonces el re- medio es cortar el brazo, quitar el Maestro, y antes de esto es mejor que haya autoridades que corrijan paternalmente los ma-
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les que haya y encaucen la enseñanza por el camino que debe ir.

Ahora, con arreglo á este proyecto, el Cura ó el Obispo entrarán en la Escuela y podrán advertir al Maestro los males que hallen; y si esto no es bastante, la junta que está en la provincia, esa Junta descentralizadora, aceptando en esta parte las ideas del Sr. Olivan, que no son las de la Ley de 1857; esa Junta, repito, podrá corregir el mal tomando por sí misma las resoluciones conducentes á este fin.

Y si por circunstancias especiales fuera necesario trasladar al Maestro, no se exigirá lo que requería la Ley del 57, con arreglo á la cual era menester un voluminoso expediente que tenía que venir al Consejo de Instrucción pública. Yo he resuelto un expediente, por cierto muy grave, para el cual he necesitado tres años en virtud de dicha Ley. Esto no podía seguir así. Era, pues, esencial, necesaria y conveniente la reforma que ahora se propone.

En cuanto á las Escuelas Normales, yo considero que para que la enseñanza se propague es necesario que haya muchos Maestros. Por este proyecto se facilita grandemente la formación de Maestros: todo el que tenga una carrera interrumpida, podrá, si tiene título de Bachiller ó Licenciado ó otro cualquiera, sujetarse á un examen, practicar en una Escuela y aspirar al Magisterio. Esto ha de ensanchar el círculo de los Maestros. Los Sres. Senadores saben que en todas las carreras entran personas de las clases elevada, media y baja, mientras que se ven muy pocos de la clase media que entren en el Magisterio.

Pues bien, nosotros deseamos que en vez de la clase infima entren en el Magisterio otras clases que deben ser más preferida bajo el punto de vista de la educación, que es el fin del proyecto que se discute. Por eso no exigimos que empiecen á los 18 años, sino que dejamos que los que cuenten 20, 25, 30, puedan prepararse para ser maestros. Las Escuelas Normales no daban los necesarios; á pesar de su larga existencia, tenemos 6.000 Maestros sin título: ha sido, pues, necesario ensanchar el círculo del Magisterio para que haya Escuelas privadas.

Por eso hemos abierto también la mano á las congregaciones religiosas; porque á pesar de lo que ha dicho el Sr. Olivan sobre la intervención del clero en la enseñanza según la ley de 57, solo ha habido 500 Escuelas en toda la Monarquía española, mientras que en Francia, Bélgica, Alemania y en todas partes el clero de
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EL PRECEPTOR,

PERIODICO DE PRIMERA ENSEÑANZA,
y oficial de la Sociedad general de Socorros mutuos entre Profesores de Instruccion pública.

DIRIGIDO POR

DON JOSÉ DE ARCE BODEGA.

Se publica los días 10, 20 y ultimo de cada mes, y se suscribe en casa de los señores hijos de Vazquez, calle de San Bernardo, 17, Madrid. Su precio es 20 rs. ó 40 sellos de medio real por año, 11 rs. ó 22 sellos por semestre, y 6 rs. ó 12 sellos por trimestre, tanto en Madrid como en provincias.

Los gloriosos sucesos que han tenido lugar en los días precedentes, sucesos que hoy embargan los ánimos de toda la Nacion, á cuyo júbilo nos asociamos, han retrasado la publicacion del presente número que debiera haber salido á luz el dia 30 del pasado mes de Setiembre. Por eso y para indemnizar á nuestros suscritores, les enviamos hoy las 52 páginas de impresion que debían ocupar los dos números, destinando la mayor parte á la publicacion pendiente del reglamento de instruccion primaria á fin de que nuestros lectores la tengan cuanto antes completa; pues suponemos que así lo desearán, por más que presuman quizá, como tambien presumimos nosotros, que con el cambio radical que felizmente acaba de verificarse, no será posible que continúe rigiendo por mucho tiempo.

En todo caso nuestros lectores tendrán noticia oportunamente de todas las disposiciones que se dicten por el Gobierno supremo de la Nacion en cuanto concierne á nuestro ramo. Creémos que el Magisterio español está de enhorabuena.
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PARTE OFICIAL.

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS.

REAL ÓRDEN (1).

Ilmos. Sres.: Habiéndose dignado S. M. la Reina (Q. D. G. admitir la dimision que de sus respectivos cargos han presentado D. Luis Gonzalez Brabo, Ministro de la Gobernacion; D. Carlos Maria Coronado, Ministro de Gracia y Justicia, D. Manuel de Orovio, Marqués de Orovio, Ministro de Hacienda; D. Severo Catalina, Ministro de Fomento, y D. Tomás Rodriguez Rubí, Ministro de Ultramar, se ha servido disponer que se encarguen del despacho ordinario de los expresados Ministerios los Subsecretarios ó Directores mas antiguos.

De Real orden lo digo á VV. II. para su inteligencia. Dios guarde á VV. II. muchos años. Madrid 20 de Setiembre de 1868.—El Marques de la Habana.—Señores Subsecretarios ó Directores mas antiguos de los Ministerios de Gracia y Justicia, Hacienda, Gobernacion, Fomento y Ultramar.

MINISTERIO DE LA GUERRA.

DECRETO.

Cumpliendo con el encargo que la Nacion me ha confiado y haciendo uso de las facultades en que me halló revestido,

Vengo en nombrar, bajo mi presidencia, el siguiente Gobierno provisional:

Ministro de la Guerra, el Teniente General D. Juan Prim, Marques de los Castillejos.

(1) Creemos conveniente publicar la presente disposicion oficial á pesar del cambio que se ha verificado en el gobierno de la Nacion, después de su fecha.
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Ministro de Estado, D. Juan Alvarez de Lorenzana.
Ministro de Gracia y Justicia, D. Antonio Romero Ortiz,
Ministro de Marina, el Brigadier de la Armada Don Juan Topete.
Ministro de Hacienda, D. Laureano Figuerola.
Ministro de la Gobernacion, D. Práxedes Mateo Sagasta.
Ministro de Fomento, D. Mannel Ruiz Zorrilla.
Ministro de Ultramar, D. Adelardo Lopez de Ayala.
Madrid ocho de Octubre de mil ochocientos sesenta y ocho.

El Presidente del Gobierno Provisional,
EL DUQUE DE LA TORRE.

MINISTERIO DE FOMENTO.

REAL ORDEN.

Instruccion pública. Negociado 1.º

Ilmo. Sr.: Recurren con mucha frecuencia á este Ministerio alumnos con instancias en solicitud de que se les concedan gracias que son contrarias á la legislacion vigente, dando lugar con esta tolerancia á que se erija en sistema un abuso que no debe consentirse, en bien de la administracion y de la disciplina académica. Y la Reina (Q. D. G.), á fin de evitar y prevenir los inconvenientes y entorpecimientos que esta manera de dirigir solicitudes produce en la marcha regular de los negocios que pendan de ese centro directivo, se ha servido disponer lo siguiente

1.º Que recuerde V. I. y recomiende á los Rectores de las Universidades y demás Gafes de los establecimientos de enseñanza el exacto cumplimiento de la Real orden de 14 de abril último, y principalmente en la presente época, en el que se refiere á las formalidades y requisitos necesarios para verificar la inscripcion de la matricula.

2.º Que esa Direccion general deje sin curso todas las instancias que los alumnos eleven, si no se remiten por conducto d
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los Génes de los establecimientos en que cursen ó pretendan cursar, y acompañadas del correspondiente informe.

5.º Los Rectores y Directores de los establecimientos de enseñanza no darán curso en lo sucesivo á instancias en que los alumnos formulen pretensiones que sean contrarias á lo que dispone la legislación vigente.

Los Génes de los citados establecimientos darán toda la publicidad posible al contenido de la presente orden.

De Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y efectos consiguientes. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 14 de setiembre de 1868.—Catalina.—Señor Director general de Instrucción pública.

Instrucción pública.—Primera enseñanza.—Circular.

En vista de las consultas y reclamaciones hechas á este Ministerio sobre pago de haberes á los Maestros y otros empleados del ramo, así como el de la demora que por diferentes causas se experimenta en la organización de las cajas provinciales de Instrucción primaria, La Reina (Q. D. G.) ha tenido á bien disponer lo siguiente:

1.º Se atenderá á las obligaciones de las Juntas de Instrucción primaria con las partidas consignadas en los artículos 1.º y 4.º del capítulo 5.º de los presupuestos provinciales.

2.º Los haberes de los profesores de pedagogía de los Institutos de segunda enseñanza se abonarán con cargo al artículo 3.º, capítulo 5.º de los mismos presupuestos provinciales.

3.º La toma de posesión de los escendedentes de las escuelas normales é inspecciones de primera enseñanza nombrados para otros destinos sin mejorar de sueldo, se hará constar en los títulos de los que antes servían, conforme á lo dispuesto sobre el particular.

4.º En las provincias donde no se hubieran establecido las cajas de fondo de instrucción primaria, y hasta tanto que se establezcan, los maestros cobrarán sus haberes directamente de los municipios. Si hubiese ingresado el todo ó parte de la consignación de las escuelas en las Tesorerías de Hacienda pública, se librará el importe total á favor de las Juntas ó de las personas designadas por las mismas, bajo su responsabilidad, para verifi-
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car el pago á los interesados en la forma que se considere conveniente, mediante nómina.

5.º Se prorroga por todo el mes de octubre próximo el plazo para que los depositarios de fondos de Instrucción primaria constituyan la fianza conforme al reglamento.

—De Real orden lo digo V... para su conocimiento y demás efectos. Dios guarde á V.... muchos años. Madrid 23 de setiembre de 1868.—El Director general, encargado del despacho, Cavero.—Señor Gobernador de la provincia de.....

JUNTA PROVINCIAL DE INSTRUCCION PRIMARIA DE MADRID.

En vista de las reclamaciones de los Maestros, y de varias consultas de los Ayuntamientos y de las Juntas locales, acerca de la manera de cobrar las retribuciones de los niños pudentes, esta provincial ha acordado que tanto las retribuciones consignadas en los presupuestos municipales, como las que se satisfacen por los padres, se entreguen directamente á los Maestros por mensualidades vencidas, puesto que la ley de Instrucción primaria no centraliza los referidos fondos; todo con el fin de que los Maestros no carezcan de lo indispensable, sean las que quieran las dificultades que puedan entorpecer el cobro de las demás obligaciones de las escuelas.

Madrid 26 de setiembre de 1868.—El Gobernador Presidente, Juan Ignacio Berriz.—El Secretario, José P. Clemente.

La Junta superior revolucionaria elegida en sufragio universal por los distritos de Madrid, ha quedado constituida en esta forma:

Presidentes honorarios: Excmo. señor duque de la Torre.—Excmo señor marqués de los Castillejos.

Presidente efectivo: Excmo. Sr. D. Joaquín Aguirre.

Vice-presidentes: D. Nicolás María Rivero.—Excmo. señor marqués de la Vega de Armijo.

Secretarios: D. Inocente Ortiz y Casado.—D. Telesforo Montejo.—D. Felipe Picatoste.—D. Francisco Salmerón y Alonso.

Diputados: D. Gregorio de las Pozas.—D. Carlos Rubio.—Don Eduardo Martín de la Cámara.—D. Práxedes Mateo Sagasta.—