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le concedieron la honra de dejarse guiar por él á la pelea.

Los infieles acababan de sitiar á San Juan de Acre: Eduardo vuela á socorrer á sus compañeros, cae sobre las tropas del sultán, y, con una y otra victoria, lleva la consternación á las filas de los enemigos, reanimando así el valor de sus soldados.

El talento, arrojo y decisión de Eduardo los atemoriza; y, desconfiando ya de vencerle en el campo de batalla, forman el criminal proyecto de asesinarle «Nada hay que repugnen las almas viles y cobardes, con tal de llegar al objeto que se proponen.»

Carmelo N. Ponzoa

MEMORIA
SOBRE ALGUNAS MEJORAS QUE PUEDEN HACERSE EN LA INSTRUCCION PRIMARIA
PRESENTADA POR EL CONSEJERO DE INSTRUCCION PUBLICA D. FERNÍN CABALLERO
A LA DIRECCION GENERAL DEL RAMO.

(Continuacion.)

Abandonada la Instrucción primaria al azar, nos da estos repugnantes espectáculos: chicos que vayan por las calles y ejidos de los pueblos, apedreando perros y tejados, burlándose de los ancianos, ó destrozando y merodeando los frutos pilluelos de las grandes poblaciones, que por plazas y arrabales hacen alarde de un lenguaje soez, procáz y blasfemo, dando cuerda á sus malos instintos y adiestrándose en las raterías y en los hurtos. En estas cuadrillas de vagamundos tiene su raíz el vicio, su tarea la justicia, su porvenir el crimen, sus víctimas el verdugo. ¿Háse de dejar tan mal sin remedio? ¿Habrá otro tan filantrópico, más sencillo ni más seguro que llevar los niños á la escuela? Pero... es violencia si, violencia muy parecida á la que ejercemos arrancando el puñal al suicida arrastrando de la corriente al que se tira al río, y encerrando en una jaula al loco. Violencia, sí: como la que se le hace al niño para que tome el vomitivo y no muera de garrotillo, como la que experimenta estorbándole que se quite la ropa acalorado, ó que se descalce cuando el piso está húmedo.

Se alega con grandes muestras de convicción plena que al padre necesitado o impedito le es imposible privarse de la
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corta ganancia de sus hijuelos, de las limosnas que pordio-seando pueden traer á la casa; y que produciría además malos efectos en el aula el que estos desgraciados infantes se presentasen haraposos ó casi desnudos, más dispuestos á hus-mear los relieves de los harts que á escuchar lecciones y doctrinas insípidas. Este caso extremo no es el de la Escuela; pertenece al hospicio, á la casa de misericordia y á los demás establecimientos benéficos, donde se da alimento, vestido y educacion para los niños. ¡Ojalá que lográsemos ampliarlos hasta ver recogidos allí todos los menesterosos! De todos modos, es excepcional ese estado de absoluta indigencia, porque la generalidad de las familias pobres de los lugares bien pueden combinar la asistencia á la clase con los trabajos que imponen á los chicos, y sobre todo si la autoridad local, los eclesiásticos, las juntas y los Profesores despliegan su celo para vencer esas dificultades, ilustrando á los padres, arreglando las horas y excitando la caridad de las buenas almas.

Hay sin embargo medios indirectos, dicen algunos, de estímular y convencer, y no es lícito pasar á los violentos, que en lugar de persuadir hacen aborrecible lo bueno que se impone. No me opondré yo á que se comience por recomendaciones, atractivos, alicientes y premios; mas cuando esto no alcance, preciso será ir adelante si los fundamentos del propósito final se reconocieron como justos al empezar la obra. La experiencia enseña que donde menos se ha apretado en este ramo está menos generalizada la Instrucción, y que las naciones más severas han alcanzado mayor concurrencia, llegando con la perseverancia rigurosa á crear buenos hábitos que hacen incesario el premio. Algun ejemplo existe de autoridades enérgicas que, aplicando sin contemplación el art. 8.º de nuestra ley de Instrucción pública, de acuerdo con la cooperación del párroco y del Maestro, han conseguido admirables resultados en un corto plazo. No, no es tan cierto que toda coerción irrita: la que precede predominio altivo, sin otro fruto que mortificar al obligado, se vuelve en efecto contra el opresor y sus necios propósitos: mas la que en breve tiempo da efectos provechosos corrige pronto la primera repugnancia, y produce una reacción saludable de bienestar y de gratitud.

Hay mejoras que pueden dejarse sin inconvenientes á la acción lenta del tiempo: en la educación popular cada año que se pierde es un siglo de atraso, y cada generación que
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pasa ignorante un estorbo más para la civilización. Si aspiramos á que el ciudadano alcance amplísimos derechos, ocupémonos sin descanso en formarlo y hacerlo más digno de ellos; cuanto más le estrechemos de niño á que descuelle como ser inteligente y bueno, tanto más racional y amplia será su libertad de adulto. El daño que se hace para curar la herida es menos sensible que la muerte proveniente de contemplación insensata. Caminemos, pues con pié firme á que sea una verdad el art. 8.º de la ley especial de enseñanza, el 483 de nuestro Código penal; sostengamos el principio excelente de la Instrucción primaria obligatoria, de acuerdo con la legislación del mundo culto; prediquemos, procuremos persuadir, demos estímulos y recompensas, y cuando todo esto no baste, y se desoiga la voz amiga del Párroco, del Profesor y de la Autoridad, apliquemos la sanción penal establecida en el derecho constituido, ó propongamos á las Cortes nuevos medios de llegar al fin deseando; que en llegando se habrá realizado cambio tan ventajoso en las costumbres y en la vida del pueblo que, en vez de reconvención, mereceremos bendiciones sin cuenta de las generaciones venideras. El buen hijo aplaude con toda su alma la coacción saludable que le hicieron en la infancia sus discretos progenitores: ¡cuántos vierten lágrimas tardías por la tolerancia brutal de un amor instintivo!

2.º La Instrucción primaria debe ser gratuita.

Escuela de la enseñanza obligatoria es que sea gratuita; porque quien impone un deber ineludible, parece que ha de facilitar los medios de que con él se cumpla. De aquí el que todos los Gobiernos que admiten la primera base convengan en la segunda, cual se ve en el art. 9.º de nuestra ley; y que aun aquellos que prescinden de uno y otro principio, destinen en sus presupuestos sumas considerables para este ramo de la enseñanza.

Mas en contra de este gasto vuelven á presentarse argumentos por cierta escuela económica que lo incluye en el tema lanzado contra los privilegios y derechos protectores: me haré cargo de los principales.

Si al Estado, dicen, se le echa la carga de pagar la primera educación, sentaremos un precedente injusto y onerosísimo; con igual apariencia de bien público se le creerá obligado á costear la carrera de Curas, Jueces, Médicos y otros funcionarios indispensables en el orden social. Seméjante objeción flaquea por la base; pues falta la circunstancia de parti-
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dad, y hasta de analogía en los términos: es la argumentación un sofisma manifiesto. Las profesiones en que se obtienen sueldos, honorarios ó retribución cualquiera tienen sobrado aliciente para que las procure y siga el interés particular, porque son el medio usual de ganar la subsistencia, como los oficios, las artes y el trabajo mecánico. Aunque la nación gana en que haya Abogados, Médicos y Maestros dignos, ellos son los que primera y principalmente hallan utilidad en estas carreras que eligen; y si el Estado no atiende á tales estudios, cual sucede en los países donde existe libertad de enseñanza, buen cuidado tienen las familias de procurárselos. Al Gobierno le basta asegurarse de que saben lo requerido los que aspiran á obtener títulos y diplomas; y sin más intervención, en vez de faltar, sobraban abundan los Profesores de estos ramos, bien llamados de pane lucrando. En las Facultades y en la enseñanza superior cuadra de lleno la teoría económica, y aun cabe la aspiración del individualismo.

Pero ¿qué tiene que ver con eso la educación primaria, indispensable al hombre culto?

Lo que allí es una anhelación del ciudadano, es aquí un derecho del pobre infante: cuando aquel busca con ahínco el lucro material, este responde penosamente á una necesidad de la especie: lo que en el primer caso parecería regalo del Gobierno, en el segundo es la paternidad del poder supremo. El estado intelectual de la mayoría de las gentes no vé ni vislumbra en la Escuela popular un modo de vivir: al contrario, la mira como institución de puro lujo, pecular de los que pueden algo y codician más; como ocupación perjudicial á los infelices, supuesto que los priva de las utilidades inherentes al trabajo manual de los niños. Y cosa singular; lo que no ofrece aliciente perceptible para padres embrutecidos, es cabalmente lo que á la sociedad más le importa: que esas criaturas completen su desarrollo intelectual, á la par que el físico, que se pongan en condiciones adecuadas de ser buenos esposos y padres de familia, de elegir estado y profesión acertadamente, de ser, en fin, miembros sanos de una asociación culta, conscientes de sus derechos y de sus obligaciones; en lo cual el Estado ganará muchísimo, y los individuos nada perderán. Ningún ciudadano puede exigir que la comunidad le haga Licenciado ó Doctor, ni que le costee la profesión ú oficio á que quiere dedicarse por vocación ó por cálculo; pero á todos los recién nacidos y chicuelos les declarara la religión, la moral filosófica y el sentido común el derecho á ser amamantados y
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educados como criaturas racionales; derecho que originariamente pesa sobre los padres, y que á falta de estos incumbe á la sociedad, tutora y curadora de los menores abandonados ó desvalidos.

Esfuerzan los opositores la objecion alegando que quien recibe el beneficio debe costearlo, y que no pertenecen al Estado otros gastos que los de general administracion. De lo expuesto poco há aparece que si es beneficioso para los escolares el profesar las ciencias y las artes, la educacion infantil no pasa de completar la crianza del sér inteligente. ¿Qué vale lo que el individuo ó la familia pueden sacar de la Escuela primaria en comparacion de lo que la sociedad reporta ahorrándose crímenes que diariamente perturban el sosiego público, y una maleficencia sin fin que á tantas personas y familias alcanza? Es un dato seguro que las naciones en que méños satisfacen los alumnos hay mayor concurrencia á las Escuelas, y por consiguiente ese gasto viene á ser de los más reproductivos que se hacen en pro de la comunidad. Si lo que se invierte en producir riqueza material merece aplauso, no hay como ponderar lo que se gasta en producir reunidas riquezas y virtudes.

No falta quien en estos tiempos de aspiraciones económicas y de fastuosos gastos se oponga al de la Instruccion primaria; como excesivo á nuestras facultades rentisticas é imposible de realizar. Cierto que nuestras fuerzas productoras no alcanzan á cubrir holgadamente un presupuesto crecido, y que ménos podrian soportar un aumento considerable. Mas reconocida esa verdad, todavía quedan arbitrios de atender mejor á la Instruccion primaria, base de los otros y esencial como ninguna. Ni somos los ricos que suponen algunos entusiastas heridos de nostalgia y no muy fuertes en la dialéctica, ni tan pobres como un dolor sobrealgado de nuestros males exagera. Analizando con espíritu imparcial la situacion rentística española, no dejan de aparecer entre sus abogos hechos que revelan que cuando hay empeño en allegar recursos, tenemos prevision, grandeza, heroismo, lujo y aun desbarato.

Doscientos millones de escudos se llevaron en poco tiempo á la Caja de Depósitos por toda clase de familias.

Por cima de 300 millones de escudos se han empleado en bienes nacionales, comprándolos á igual ó mayor precio que los de particulares; fenómeno que no ha tenido lugar en estado alguno desamortizador.

Pagamos una lista civil de las más crecidas del mundo. So-
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Año XIII. 31 de Octubre de 1866. Núm. 50.

EL PRECEPTOR,
PERIODICO DE PRIMERA ENSEÑANZA;
y oficial de la Sociedad general de Socorros mutuos entre Profesores de Instruccion pública.

DIRIGIDO POR
DON JOSÉ DE ARCE BODEGA,
INSPECTOR GENERAL DE PRIMERA ENSEÑANZA.

Se publica los días 10, 20 y último de cada mes, y se suscribe en casa de los señores hijos de Vazquez, calle Ancha de San Bernardo, 17, Madrid. Su precio es 20 rs. ó 45 sellos de cuatro cuartos por año, 11 rs. ó 24 sellos por semestre, y 6 rs. ó 14 sellos por trimestre, tanto en Madrid como en provincias.

PARTE OFICIAL.
MINISTERIO DE FOMENTO.
EXPOSICION A S. M.

Señora:

Desde que se establecieron en España los Institutos de segunda enseñanza, se ha buscado con patriótico empeño por todos los encargados de dirigir la Instrucción pública la fórmula más conveniente y adecuada para organizar de una manera razonable y secunda aquellos interesantísimos estudios que determinan el buen nivel de la general cultura, y preparan debidamente para las carreras científicas. Sin hacer mención de los planes y reglamentos que precedieron á la ley deo 3 de Setiembre de 1857, puede asegurarse que apenas se ha dejado ensayar por todo el tiempo que dura la segunda enseñanza sistema alguno de los varios que se contienen en las disposiciones legales adoptadas al efecto. A poco de promulgarse la ley, en cuyo tit. 2.º se fijan las bases de la segunda enseñanza, y con el nombre de disposiciones provisionales para su ejecución, se publicó un reglamento que dividía aque-
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terarios, filosóficos, históricos y filológicos que la facultad comprende; pero no duró mucho este plan, que positivamente hubiera dado buenos frutos. En Setiembre de 1858 se publicó el programa general de estudios de la facultad de filosofía y letras, y en su virtud se introdujeron alteraciones tales, que bien puede decirse que con ellas se amenguaron, si es que del todo no se perdieron, los beneficios que la ciencia y las letras podían y debían prometerse de aquella importante facultad. Redujéronse á cinco sus cursos académicos, bastando dos para el grado de bachiller; es decir, para el grado con el cual se puede aspirar á cátedras de institutos y de colegios. Dando por supuesto que la lengua griega se aprendería cumplidamente en la segunda enseñanza, se suprimió su estudio en la facultad sustituyéndole con el de crítica literaria sobre los prosistas y los poetas de la Grecia.

La experiencia ha demostrado que los alumnos de instituto al llegar á filosofía y letras, habían menester de gramática griega mejor que de estudios literarios sobre textos que estaban lejos de entender. Creó, pues, el programa general unos bachilleres en filosofía y letras, cuya filosofía consiste en un curso de metafísica, y cuyas letras no pasan de principios generales de varias literaturas para las cuales no están debidamente preparados. En el periodo de la licenciatura se da á los alumnos otro curso de historia de España y dos de lengua hebrea ó árabe; es decir, que el licenciado en filosofía y letras sigue teniendo por toda filosofía el curso de metafísica que estudió en el primer año. En el doctorado se puso la estética, que, si bien se mira es estudio que debe preceder al de la literatura, como que comprende los principios fundamentales de toda noción literaria, la idea y leyes de la belleza, las condiciones en fin á que se sujetan las obras del arte; las nociones de estética van delante de la receptiva y de la crítica. Semejante arreglo de la facultad de filosofía y letras que hasta la fecha está vigente, no pudo menos de llamar desde el primer instante la atención de todas las personas interesadas por el brillo de estos estudios; y en el sentido de solicitar una reforma se elevaron á la dirección general de Instrucción pública luminosas memorias e informes que el ministro que suscribe ha tenido presentes.

Es pues indispensable, á su juicio, dar nueva organización á la facultad de filosofía y letras, la organización que seguramente quiso la ley, para que sus aulas, en vez de producir licenciados y doctores llenos de ideas generales, propensos á la
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insustancial palabrería, semi-filósofos y semi-literatos, que den una triste idea de la fortuna que en España alcanzan los estudios clásicos y serios, produzcan Profesores de sana y sólida doctrina, que hagan simpática y estimable para todos una facultad que en las naciones cultas del mundo obtiene lugar distinguido, y determina quizá su nivel científico y literario. El orden fijo de cursos y asignaturas que se establecen en el adjunto proyecto de decreto no supone aumento alguno en los Profesores, quienes por regla general darán lección diaria; antes bien circunscribiendo á determinadas Universidades el estudio de la facultad de filosofía y letras en sus varios periodos, se obtendrá economía no insignificante, bajo cuyo aspecto no vacila el gobierno en proponer la medida, haciendo uso de la autorización que para ello le concede la ley de 30 de Junio próximo pasado Los Profesores que en su consecuencia quedaren excedentes, serán destinados á cubrir las vacantes que ocurran según su antigüedad y méritos.

Debe haber, en dictámen del ministro que suscribe, escuela de filosofía y letras completa, es decir, hasta el grado de doctor en la Universidad Central; puede ampliarse á las Universidades de Barcelona y Granada el periodo de la licenciatura que hoy solo tiene Sevilla; y puede asimismo limitarse á Salamanca y Zaragoza el periodo del bachillerato, de que hoy gozan todas las demás Universidades con escaso provecho de las letras y de los escolares mismos.

La facultad de filosofía y letras no está llamada en España ni lo está en ningún otro país, á contar con un inmenso número de alumnos como las facultades de derecho y medicina.

Aquella no conduce como estas al ejercicio de una profesión más ó menos lucrativa, pero que asegura las ventajas de una posición social, respetable y respetada. Provistas las cátedras de universidades e institutos, completo el cuerpo de archiveros y bibliotecarios, los graduados en filosofía y letras no pueden aspirar á otra gloria que la del saber, y esta gloria no es buscada por el mayor número en épocas en que por desdicha se da mas culto de lo que fuera debido á la ganancia real y positiva.

Acudan en buen hora á la facultad de filosofía y letras los que deseen adquirir conocimientos clásicos, remontarse á las alturas filosóficas, penetrar en las regiones de la historia, admirar las grandes bellezas que encierra el mundo de la antigüedad cuyas puertas abre el estudio de las lenguas sabias: para los que tan generoso y desinteresado propósito abriguen
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son principalmente las Escuelas de filosofía y letras: haya por tanto pocas y bien organizadas, servidas por Profesores de verdadero y profundo saber, de intachable doctrina, de reconocida superioridad en su ramo respectivo; quitese la libertad de simultanear estos estudios con los de otras carreras, y la facultad de filosofía y letras, á la cual asistirán pocos, pero escogidos alumnos, recobrará su justa y merecida importancia: dejará de ser un riesgo y un motivo de alarma, para ser auxiliar poderoso de la verdad, centro de verdadera y sana ilustración, cual debe serlo en un país como España, que á sus gloriosas tradiciones católicas une sus tradiciones científicas y literarias.

Movido por estas consideraciones, y guiado por el más recto deseo, el ministro que suscribe, de acuerdo con el parecer del Consejo de ministros, tiene el honor de someter á la soberana aprobación de V. M el adjunto proyecto de decreto.

Madrid 9 de Octubre de 1866.—Señora: A L. R. P. de V. M., Manuel de Orovio.

REAL DECRETO.

Conformándome con lo propuesto por mi ministro de Fomento, de acuerdo con el parecer del Consejo de ministros,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1º Habrá en la Universidad central una facultad de filosofía y letras en que se den los estudios completos hasta el doctorado inclusive.

Art 2º Los estudios de la facultad de filosofía y letras se barán en el orden siguiente:

Primer año.
Principios generales de literatura con aplicación á la española. Leccion diaria.
Geografía histórica. Leccion alterna.
Lengua griega (primer curso). Leccion diaria

Segundo año.
Literatura latina. Leccion alterna.
Historia universal. Leccion alterna.
Lengua griega (segundo curso). Leccion diaria.

Tercer año.
Literatura griega. Leccion alterna
Continuacion de la historia universal. Leccion alterna
Estudios superiores de psicología y lógica, Leccion diaria
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Probados estos tres años, los alumnos podrán aspirar al grado de bachiller en filosofía y letras.

Cuarto año.
Estudios superiores de metafísica y ética. Leccion alterna.
Historia de España. Leccion alterna.
Lengua hebrea ó árabe (primer curso). Leccion diaria.

Quinto año.
Literatura española. Leccion alterna.
Continuacion de la historia de España. Leccion alterna.
Lengua hebrea ó árabe (segundo curso). Leccion diaria.
Probados estos dos años, los alumnos podrán aspirar al grado de licenciado.

Sesto año.
Literatura extranjera. Leccion alterna.
Historia de la filosofía. Leccion alterna.
En este año, único del doctorado, los alumnos tendrán obligacion de presentar cada mes un discurso escrito en latin ó castellano sobre temas que préviamente se acordarán por los Profesores del mismo curso: estos escritos se unirán á los expedientes de los interesados, y se tendrán muy en cuenta para la aprobacion en el exámen del año y en el ejercicio de doctor.

Art. 3.º Habrá facultad de filosofía y letras hasta el grado de licenciado en las Universidades de Sevilla, Granada y Barcelona; y hasta el grado de bachiller en las de Salamanca y Zaragoza.

Art. 4.º Se prohibe el estudio simultáneo de la facultad de filosofía y letras con los de toda otra facultad. Podrán matricularse, sin embargo, en lenguas sábias como asignatura suelta los alumnos de otras facultades.

Art. 5.º Los catedráticos de filosofía y letras que por virtud de este decreto quedaren excedentes, gozarán de los beneficios que la ley les concede hasta que sean colocados en las vacantes que ocurran con arreglo á su antigüedad y mercedesimientos.

Art. 6.º Mi gobierno dará cuenta á las Cortes en la próxima legislatura de las disposiciones contenidas en este decreto.

Dado en Palacio á nueve de Octubre de mil ochocientos sesenta y seis.—Está rubricado de la real mano.—El ministro de Fomento, Manuel de Orovio.