ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
El Preceptor (Madrid) (1867-02-28 00:00:00), página 4

De un periódico político que se publica en esta corte, tomamos los siguientes artículos, que creemos verán con gusto nuestros lectores.

EDUCACION POPULAR.

ESTADO ACTUAL DE LA INSTRUCCION PUBLICA EN LAS PRINCIPALES NACIONES DEL MUNDO.

I.

PRUSIA. El sistema prusiano de educacion nacional es quizá el mas completo de cuantos se conocen, y se ha llevado á cabo con mejor éxito que en ninguna otra nación de Europa. Por su medio se pone la instrucción elemental al alcance de la gran masa del pueblo. Todos los niños, desde los cinco años, tienen la obligacion de asistir á las Escuelas nacionales por el término de ocho años que dura la enseñanza, y así se sabe por regla general y por ley del país que todos los niños prusianos desde los cinco á los catorce años asisten á las Escuelas. No es este el momento de ocuparnos de la legislacion especial que rige sobre la materia, de la cual nos haremos cargo cuando se trate del método de enseñanza. Por ahora nos concretamos á manifestar que, según las estadísticas más recientes que tenemos á la vista, sesulta que en 1864 había en Prusia 24.763 Escuelas primarias públicas dirigidas por 35.372 Maestros y Maestras. Siendo la población de los campos poco mas del doble que la de las ciudades, es decir, 42.867.368 almas, había casi siete veces mas Escuelas primarias públicas en aquellos que en estas, á saber: 21.828 Escuelas en los campos, contra 2.935 en las ciudades, advirtiendo que una gran mayoría de los niños de las ciudades asisten á las Escuelas secundarias. En diez y ocho millones y medio de habitantes se contaban unos tres millones y medio de niños en edad de ir á la Escuela, de los cuales 3.090.294 frecuentaban las Escuelas nacionales y los restantes recibían su educacion en las otras instituciones, salvándose muy pocos á la activa vigilancia del gobierno. Además de estas Escuelas primarias, hay sobre mil Escuelas superiores de ambos sexos con 4.200 Maestros y Maestras, 130 gimnasios y 45 normales.

El término medio de los honorarios para los Maestros y Maestras en las Escuelas de Berlin es de 413 thalers (sobre 6.500 rs. vn) al año; en las otras ciudades 4.000 rs. y en las
El Preceptor (Madrid) (1867-02-28 00:00:00), página 5

aldeas 2,500. En estas cantidades figuran: la retribucion escolar por dos séptimas partes, y lo demás proviene de fundaciones y subvenciones de los ayuntamientos y del Estado. El gasto total de las escuelas asciende á 148 millones de reales de los cuales 64 millones desembolsa el Estado. Las estadísticas del reclutamiento de 1864 manifiestan que «de cada cien hombres llamados al servicio militar solo tres no sabian leer y escribir.»

SAJONIA. Este país ha rivalizado siempre con Prusia en la decision de todas sus clases por ilustrar las mas ignorantes y atrasadas. Es extraordinario el número de colegios y academias esparridos en todo el reino. Además de la Universidad de Leipzig, de siete Escuelas de gimnasia, normales, etc., hay para la instruccion primaria á lo menos una Escuela en cada parroquia, y todos los niños de seis á catorce años, están obligados á asistir á ellas.

El número de niños de esta edad en 1852 era 315,485, de los cuales concurren á las aulas 314,454, según las notas comprobantes de los inspectores, quedando sólo unos 3,700 que se educaban privadamente. La poblacion de Sajonia no pasa de dos millones de habitantes, y de los reclutas enganchados en el referido año la proporcion de los que no sabian leer era próximamente como en Prusia. Lo mismo que de Sajonia puede decirse de los pequeños Estados alemanes, á saber: Hannover, Wurtemberg, Baden, Brunswick, Weimar, Nassau, etc. En Suiza está también muy difundida la instruccion, pero con bastante desigualdad; sin embargo, en cada canton hay una Escuela normal, y en cada distrito una ó más Escuelas primarias y secundarias.

BAVIERA. Hemos referido en escritos anteriores el fuerte impulso que, á imitacion de Prusia, se dió en este país á la instruccion del pueblo. En efecto; en esta nacion como en aquella la instruccion es obligatoria, y por los datos recientemente adquiridos se vé que siendo su poblacion de unos cuatro y medio millones de almas, el número total de estudiantes era de 1,136,649 ó sea casi una cuarta parte de la poblacion. Sin contar las Universidades de Munich, Wurzburgo y Erlange, hay numerosos colegios y academias: en el número de enganchados para el servicio de las armas en 1864 se contaban 8 en 400 que no supiesen leer y escribir.

HOLANDA. No es esta la nacion que menos ha trabajado y continua empeñada en educar á su pueblo por medio de una bien dirigida y constante difusion de la enseñanza. Su pobla-
El Preceptor (Madrid) (1867-02-28 00:00:00), página 6

cion en 1853 apenas pasaba de tres millones de habitantes y el reino contenía más de 3.300 Escuelas elementales concu- ridas por cerca de medio millón de niños de cinco á quince años, ó casi la mitad de la población total de esta edad. A sus Universidades de Leyden, Utrecht y Groninga concurrian 1.449 estudiantes y no se menciona el crecido número de Institutos y establecimientos de instrucción secundaria y superior.

DINAMARCA. Pocos países, considerando su población y la extensión de su territorio, han hecho más por la educación del pueblo, hallándose hoy á la altura de las primeras en cuanto á la instrucción elemental. Volks Schulen ó escuelas primarias en todo el reino, que contiene sólo un millón y de medio habitantes pasan de 2.500, además de cinco escuelas normales y multitud de colegios privados. Para sus clases elevadas tiene gran número de establecimientos, á cuya cabeza figuran la Universidad de Copenhague, y la gran Academia de Holberg en Soroe.

SUECIA Y NORUEGA. Carezco de datos numéricos sobre estas dos naciones, pero es sabido que los suecos no ceden en inteligencia y educación á ninguna de las más adelantadas naciones de Europa. En cada distrito hay varias escuelas, y es una costumbre nacional que los padres dan una sólida instrucción á sus hijos en sus mismos hogares, por cuya razón se afirma por los que conocen á fondo aquel país que «en mil suecos acaso no haya uno que no sepa leer y escribir.» Otro tanto puede asegurarse de Noruega, donde la instrucción está igualmente extendida, y la elemental gratuita y obligatoria al alcance de todos. Desde que los niños cumplen siete años en las poblaciones y ocho en los campos tienen la imprescindible obligación de concurrir á las escuelas hasta que llegan á la edad de confirmarse, que es entre los catorce y los diez y siete años. Las escuelas conocidas con el nombre de Almue-Skoler, ó escuelas populares, abundan profusamente en todas las ciudades y aldeas, y además hay infinitas escuelas medias ó secundarias, escuelas reales, escuelas municipales, escuelas de latinidad, superiores, etc. El sistema general de educación sostenido y activamente vigilado por el gobierno, está dando felices resultados.

AUSTRIA Los establecimientos de educación en todo el imperio en 1849 eran de nueve clases, á saber: Universidades, 9; academias, 44; liceos, 33; escuelas teológicas, 89; escuelas de filosofía, 73; gimnasios, 343; escuelas especiales,
El Preceptor (Madrid) (1867-02-28 00:00:00), página 7

320; escuelas alemanas, 1.385; escuelas populares de estudios superiores, sin incluir las de Salzburgo y Hungría, 388, idem elementales de niños, 48.181; id. de niñas, 2.868; id. de enseñanza mútua, 44.775; id. de párboles, 428; total de establecimientos 35.603, los cuales estaban regentados por 47.212 profesores, y concurrido por 2.587.938 estudiantes, de los que poco más de la mitad eran varones y la otra mitad hembras.

En el mencionado año, los gastos de educacion ascendieron á 4.609,886 pts., de cuya cantidad el gobierno y los fondos de escuelas de las ciudades suministraron 714.258 pts. Los Volks-Schulen ó escuelas para el pueblo forman la base principal de todo el sistema de educacion, y, cuando menos, hay una en cada parroquia. La instruccion elemental en ella es estrictamente nacional, y todos los niños de 6 á 12 años, sin distincion de sexo, rango ó creencia, tienen obligacion de asistir.

En el citado año habia tres millones de niños de aquella edad, mitad hembras y mitad varones próximamente, y ya hemos visto cuán pocos quedaban para instruirse fuera de de los establecimientos públicos. La poblacion de Austria en aquella fecha era de 36 millones y medio de almas. En Hungría, que cuenta sobre ocho millones, habia 2.293 escuelas populares y 230.617 escolares.

RUSIA. Aunque esta nacion figura todavía en el número de aquellas en que la educacion popular es más imperfecta el gobierno la ha mirado con interes y establecido un sistema nacional completo, que si bien no se ha llevado á efecto en sus partes, ha hecho y sigue haciendo rapidos progresos. El fundamento de este sistema fué debido á Pedro el Grande y promovido por Catalina II; pero su mayor impulso lo recibió de los emperadores Alejandro y Nicolás. A falta de estadisticas, que no tenemos á la mano, diremos únicamente que el país está dividido en distritos universitarios; cada uno de estos abraza varias provincias, y las escuelas públicas están bajo la inspeccion de la universidad. Para dar unidad y vigor á este sistema, se ha creado un ministerio de Instruccion pública. En otra ocasion tendremos lugar de referirnos á este país, siquiera no sea más que para celebrar y acaso tomar ejemplo de las poderosas gestiones de su gobierno en favor de tan buena causa.

ESTADOS-UNIDOS. Cualesquiera que sean los defectos que como nacion y bajo apreciaciones particulares se quiera
El Preceptor (Madrid) (1867-02-28 00:00:00), página 8

hacer notar en los anglo-americanos, la verdad y la justicia exigen que en punto á la educacion popular se les reserve el distinguido puesto que merecen, no sólo por el grado de cultura á que se han elevado, sino también por los constantes y nobles esfuerzos que han hecho por alcanzarlo, aun antes de celebrar su union y cuando todavía no eran más que trece reducidas y miserables provincias diseminadas en un inmenso territorio y en lucha perpétua con las ordas salvajes de los indios. El reducido espacio destinado á la presente reseña no permite extenderse sobre esta interesante historia; ni enumerar las leyes, la clase de contribuciones, los generosos y expléndidos donativos, los estudios hechos en países extranjeros por comisionados oficiales ó por individuos celosos que han dedicado á ese objeto su tiempo y sus recursos, ni los sacrificios, en fin, que ha costado desarrollar, perfeccionar y difundir la instruccion en el pueblo. Baste decir, que á los 50 años de haberse constituido, excedian en educacion clásica á muchas naciones de Europa, puesto que contaban 16.233 estudiantes, cuyo número guardaba con la poblacion total una proporcion de 4 á 1.706, al paso que por la misma época 1840 en la Europa Occidental esta proporcion era de 4 á 2.285, y aun el pequeño Estado de Illinois, que en la citada fecha sólo contaba veintidós años de existencia, pues fué incorporado en 1818, ya ocupaba en este respecto el lugar de medio entre Inglaterra y Francia.

En cuanto á la educacion del pueblo, no sólo no tiene nada que envidiar á las naciones más adelantadas de nuestro Continente, sino que en ciertos Estados las aventaja, siendo los primeros que establecieron el sistema completamente libre ó gratuito; y aunque la instruccion no es forzada como en casi toda la Alemania, el celo del Congreso federal de las legislaturas de los Estados de los municipios, y más que todo, de los ciudadanos mismos produce iguales resultados. En el año á que me he referido, la proporcion de los niños concurrentes á las Escuelas públicas en cuatro Estados del Norte era de 4 á 4, y en los Estados en que más alta se hallaba esta proporcion no pasaba de 4 á 24, en Europa gozaban de este beneficio en el orden y proporcion siguiente: en Wurtemberg y Suiza, de 4 á 16, en Prusia y Baviera, de 4 á 7; en Holanda, de 4 á 9; en Escocia, de 4 á 10; en Austria, de 4 á 13; en Inglaterra, de 4 á 15; en Irlanda, de 4 á 18; en Francia, de 4 á 17; en Portugal, de 4 á 88; y en Rusia, de 4 á 367.
El Preceptor (Madrid) (1867-02-28 00:00:00), página 9

La educacion gratuita que se da al pueblo comprende lectura, escritura, aritmética, gramática, geografía, historia nacional, general, etc. Hay además escuelas dominicales para los que no pueden recibir su educacion durante la semana, y los profesores son señoras y caballeros de la buena sociedad que se dedican á comunicar la instruccion al hijo del pobre lo mismo que á sus propios hijos y parientes. La cultura del bello sexo está atendida quizá como en ningun otro país y es muy raro encontrar una anglo-americana, cualquiera que sea su clase, sin educacion ninguna.

Veamos ahora las cifras que arroja la última estadistica que tenemos á la mano, y que aunque sólo alcanza á la fecha del penúltimo censo de 1850, en que la poblacion se reducia á 23 millones de habitantes vendrá á ratificar lo que queda expuesto A parte del sin número de establecimientos privados para la educacion superior de ambos sexos, y atendiendo á los puramente nacionales, resulta: Universidades, colegios, etc., 289; academias, etc., 6.085; Escuelas públicas, 80.978; total, 87.352. Profesores, 405.904. Estudiantes y escolares, 3.644.928. Rentas anuales, á saber: Donativos, 938.063 pesos fuertes: contribuciones, 4.632.783; fondos públicos de escuelas, 2.862.375; otros recursos, 7.654.963; total de rentas anuales, 16.438.184 Debe advertirse que la mayor parte de esta enorme suma se destina á las Escuelas elementales, desviándose en esto de otras muchas naciones que fijan su atencion preferente y aplican sus mayores gastos á los institutos superiores: por tal razon se calcula que tomando la poblacion blanca indígena anglo-americana, más de un 95 por 100 sabe leer y escribir cuando menos. Antes de la guerra que ha hecho desaparecer la esclavitud de aquellas regiones, se vió que de la poblacion libre de más de 20 años carecian de aquella instruccion 1.053.420, de los cuales sobre 300.000 eran extranjeros.

(Se continuará).

El año de 1867 se ha inaugurado con un acontecimiento de la mas alta importancia para la provincia de Puerto-Rico. A las doce de la mañana del dia primero, se abrió con toda solemnidad la Escuela Normal de Maestras, que, á propuesta de la junta superior del ramo, ha constituido el gobierno su- perior con objeto de que se formen Maestras idóneas que pue-
El Preceptor (Madrid) (1867-01-31 00:00:00), página 1

EL PRECEPTOR,
PERIODICO DE PRIMERA ENSEÑANZA,
y oficial de la Sociedad general de Socorros mutuos entre Profesores de Instruccion pública.

DIRIGIDO POR
DON JOSÉ DE ARCE BODEGA,
INSPECTOR GENERAL DE PRIMERA ENSEÑANZA.

Se publica los días 10, 20 y ultimo de cada mes, y se suscribe en casa de los señores hijos de Vazquez, calle de San Bernardo, 17, Madrid. Su precio es 20 rs. ó 45 sellos de cuatro cuartos por año, 11 rs ó 24 sellos por semestre, y 6 rs. ó 14 sellos por trimestre, tanto en Madrid como en provincias.

PARTE OFICIAL.

MINISTERIO DE FOMENTO.

EXPOSICION A S. M.

Señora:

Las reformas que V. M. siempre anhelosa del mayor bien de sus súbditos, se ha servido decretar en el importante ramo de la Instruccion pública, quedarian incompletas si á la organización de las enseñanzas no siguiese la del Profesorado en sus distintas esferas; que á la verdad, de poco serviría ordenar los estudios de una manera razonable y lógica, ni darles aquella amplitud que determinan los adelantos modernos, sino se hiciese lo posible por ennoblecer el Magisterio á fin de que siempre el brillo de la ciencia se refleje en las personas oficialmente encargadas de difundirla.

En todo tiempo y por todas las gentes se ha considerado la misión del maestro como la más próxima al Sacerdocio. La sabia antigüedad la honró; santificóla el Redentor del mundo; fué objeto de veneración aun en los siglos de tinieblas: hoy las naciones cultas le reconocen y rinden el tributo de que es digna. Dirigir y enseñar á la juventud es disponer de los destinos de los pueblos; el impulso moral de lo presente decide sin remedio de lo porvenir. Hay, pues, señora, en el régimen y conservación del Estado pocos puntos de tan visible y vital trascendencia como el de la enseñanza pública; la cual si en todas las épocas ha
El Preceptor (Madrid) (1867-01-31 00:00:00), página 10

Art. 20. Cuando un Catedrático de instituto que hubiere obtenido su cargo por oposición sea nombrado para otro destino fuera de la carrera, conservará el derecho de volver á ella durante el periodo de dos años.

Si la Cátedra hubiese sido provista, se le colocará en otra de la misma asignatura ó sección.

Art. 21. Cuando el gobierno lo crea conveniente podrá nombrar, sin oposición ni concurso, para las cátedras de ética y fundamentos de religión de los institutos, a personas adornadas con el título de doctor en teología ó en filosofía y letras, y de notoria aptitud para la enseñanza, en juicio del real Consejo de instrucción pública. Estos Catedráticos gozarán el máximo de sueldo, y no figurarán en el escalafón.

Art. 22. En los institutos en que no hubiere estudios de aplicación se organizará de la siguiente manera la plantilla de personal de Catedráticos:

Habrá:
- Dos de latín y castellano.
- Uno de retórica y poética.
- Uno de matemáticas.
- Uno de psicología, lógica y ética.
- Uno de geografía e historia.
- Uno de física y química.
- Uno de historia natural.
- Uno de perfección de latín y principios generales de literatura.

Continuarán dando la enseñanza de lengua francesa los Profesores que al presente están en posesión de sus Cátedras pero no se proveerán las que en lo sucesivo vacaren, pudiéndose hacer privatamente el estudio de esta lengua, á tenor de lo dispuesto en el real decreto orgánico de la segunda enseñanza de 9 de Octubre último. Las provincias podrán mantener las clases de lenguas vivas que tengan por conveniente; pero los Profesores no entrarán en el escalafón.

Podrá encomendarse la enseñanza de la asignatura de ética y fundamentos de religión, cuando el profesor no fuere eclesiástico y tuviere además las de psicología y lógica y así mismo las conferencias de historia sagrada á que deben asistir los alumnos del segundo período, al capellan del colegio de internos si tuviere grado de licenciado ó bachiller en teología ó filosofía y letras, mediante una gratificación que no escenderá de 300 escudos sobre su sueldo.

Las conferencias en todo caso estarán á su cargo.
El Preceptor (Madrid) (1867-01-31 00:00:00), página 11

Art. 23. La enseñanza de doctrina cristiana para los alumnos del primer período continuará, como hasta aquí, a cargo del sacerdote profesor de la Escuela normal siempre que pudiese ser; en otro caso será preferido para dar esta enseñanza ó un eclesiástico del mismo establecimiento, ó un párroco de la población, retribuido con la gratificación que en el presupuesto se fije, y que no podrá bajar de 200 escudos.

Art. 24. En los institutos en que haya estudios de aplicación se darán en una misma Cátedra, y estarán á cargo de un mismo profesor los estudios de aplicación que sean comunes con los de segunda enseñanza.

El catedrático de matemáticas dará la enseñanza de topografía y dibujo topográfico.

En los estudios de aplicación al comercio y de industria, y en las clases de dibujo, se observarán las reglas 3.a, 4.a y 5.a del artículo 6.o del real decreto de 23 de Agosto de 1861.

Art. 25. Los Catedráticos de las Escuelas superiores y profesionales serán clasificados á tenor de lo dispuesto en el real decreto de 9 de Octubre último. El real Consejo de instrucción pública formará los escalafones respectivos, fijando los premios de antigüedad y mérito que á dichos profesores correspondan.

Art. 26. En lo sucesivo las Cátedras de las escuelas especiales, en cuya denominación, con arreglo al decreto mencionado, se comprenden las del notariado, diplomática, ingenieros industriales y profesores mercantiles, real conservatorio de música y declamación, bellas artes, náutica y veterinaria, se proveerán con sujeción al respectivo reglamento. El mismo determinará el sueldo, categoría y condiciones de los profesores.

Los de la escuela diplomática formarán parte del cuerpo de archiveros-bibliotecarios

Art. 27. Son catedráticos de facultad los de las 10 Universidades del reino.

Art. 28. Para ser Catedrático de facultad se necesita tener 25 años cumplidos.

Grado de doctor en la facultad ó sección á que pertenezca la asignatura.

Para la facultad de ciencias habilitará el título de ingeniero.

Art. 29. Todos los Catedráticos de facultad serán numeraarios, y entrarán á servir por la misma categoría.

Art. 30. Se suprime la clase de Catedráticos supernume-
El Preceptor (Madrid) (1867-01-31 00:00:00), página 12

rarios: los que en la actualidad existen irán pasando á plazas de número según estas vaquen, en la forma que determina el art. 226 de la ley de instrucción pública.

Art. 31. Para suplir á los Catedráticos en ausencias, vacantes y enfermedades, y llenar las funciones que la ley prescribe á los supernumerarios en su art. 225, se nombrarán anualmente por el Rector, á propuesta de la respectiva facultad, auxiliares que deberán elegirse entre los doctores con nota de sobresaliente que lo soliciten, á los cuales expedirá la Dirección general títulos de auxiliares que les servirán de mérito especial en las oposiciones á que concurran para ingresar en el profesorado.

En la facultad de medicina suplirán á los Catedráticos en vacantes, ausencias y enfermedades, y aun podrán tener á su cargo ciertas enseñanzas con autorización del Rector, á propuesta de la facultad, los profesores clínicos y ayudantes cuya organización se establecerá en el reglamento.

Art. 32. Los Catedráticos de facultad formarán una escala general en que se ascenderá por antigüedad rigurosa.

Esta escala se compondrá del modo siguiente: 30 Catedráticos á 4.800 escudos; 60 á 4.600; 120 á 4.400; los demás á 4.200

Art. 33. Lo Catedráticos de facultad se constituirán en tres categorías: de entrada, de ascenso y de término. Corresponden á la de entrada las tres sestas partes de los Catedráticos; podrán optar á la de ascenso las dos sestas partes, y á la de término la otra sexta parte.

Art. 34. Las categorías de ascenso y de término se conferirán por el gobierno á propuesta en terna del real Consejo de instrucción pública, previos los cinco años de antigüedad en la categoría inmediata inferior, y las demás condiciones que determina el art. 232 de la ley.

Art. 35. El sueldo de los Catedráticos de facultad será el que les corresponda por su antigüedad y categoría acumuladas. Percibirán además los derechos de exámen.

Art. 36. La categoría de ascenso aumenta en 400 escudos el sueldo de antigüedad, y la de término en 800.

Art. 37. Los Catedráticos de facultad disfrutarán en Madrid un sueldo superior en 400 escudos al que les corresponda por su antigüedad y categoría.

Art. 38. Las cátedras de facultad que vacaren en las Universidades de distrito se proveerán por oposición ó por concurso, destinándose dos vacantes á la oposición y una al con-