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en que ha de fundarse el régimen de esta importantísima atención del Gobierno, lo es también que de tiempo en tiempo se revisen las disposiciones legislativas por si hay defectos que corregir ó mejoras que plantear. Tal sucede en las naciones donde la educación de la juventud ha sido una vez y otra objeto de discusión en el Parlamento; tal debemos hacer nosotros, sobre todo si se tiene en consideración que la primera ley que ha abarcado en conjunto los diversos grados de la instrucción pública es la que hoy rige sancionada por V. M. en 9 de Setiembre de 1857.

Importa, pues, Señora, apreciar los resultados obtenidos en los seis años que esa ley lleva de existencia, y examinar las cuestiones que se han suscitado acerca de sus más fundamentales artículos; importa averiguar si sería provechoso, como algunos piensan, dejar más libertad á los pueblos en la organización de las Escuelas públicas, ó si por el contrario, es más fecunda la acción tutelar del Estado; si hay un modo mejor de formar Maestros que la asistencia á las Escuelas Normales; si debe darse, y con qué condiciones, valor académico á los estudios de segunda enseñanza efectuados en establecimientos no dirigidos por el Gobierno; si conviene que los estudios de ciencias aplicadas dependan de otro centro directivo que los demás, ó si es preferible restablecer la unidad administrativa de la instrucción pública prescrita en la vigente ley y derogada después por otra, bien que con carácter interino; si son necesarias nuevas y más eficaces providencias para que los libros de texto contengan, al par de sana doctrina, la claridad, exactitud y rigoroso método que tanto facilitan la tarea de los alumnos; en suma, Señora, interesa que se estudie con la atención que pide la trascendencia del asunto, cuanto en la ley de 1857 ha sido objeto de controversia en la tribuna y en la imprenta.

Para lograr este objeto, el Ministro que suscribe tiene el honor de proponer á V. M. que se digne nombrar una Comisión compuesta de personas competentes en los diversos ramos del saber y distinguidas por su práctica en el ejercicio y gobierno de la enseñanza, á fin de que proponga cuanto juzgue oportuno sobre los puntos indicados y sobre cualesquiera otros que considere dignos de exámen.

Ilustrada así la administración central, logrará redactar con pleno conocimiento la nueva ley, que sin duda será necesaria; y oído, en observancia del precepto legal, el respetable parecer del Real Consejo de Instrucción pública, podrá
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presentarla á las Cortes con tal suma de datos, y con tal estudio y preparacion, que aseguren el acierto.

Fundado en estas consideraciones, y de acuerdo con el Consejo de Ministros, el que suscribe tiene el honor de someter á la aprobacion de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid 23 de Diciembre de 1863.

SEÑORA.
A L. R. P. de V. M.
MANUEL ALONSO MARTINEZ.

REAL DECRETO.

En vista de las razones que me ha expuesto el Ministro de Fomento, y de acuerdo con mi Consejo de Ministros,
Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se crea una Comision que examine la legislacion de Instruccion pública y proponga las reformas que crea conveniente introducir.

Art. 2.º La Comision se compondrá del Ministro de Fomento, que la presidirá; del Presidente del Real Consejo de Instruccion pública, que será Vicepresidente; del Director general del ramo, del Rector de la Universidad Central, del Fiscal del Supremo Tribunal de la Rota, del Vicario eclesiastico de Madrid y de los demás Vocales que Yo nombraré. Será Secretario un Oficial del Ministerio de Fomento de los que tengan á su cargo negociados de Instruccion pública.

Art. 3.º Por el Ministerio de Fomento se facilitarán á la Comision los datos y auxilios que necesite para el desempeño de su encargo.

Dado en Palacio á veintitres de Diciembre de mil ochocientos sesenta y tres.

ESTÁ RUBRICADO DE LA REAL MANO.

EL MINISTRO DE FOMENTO,
MANUEL ALONSO MARTINEZ.

REAL DECRETO.

Vengo en nombrar Vocales de la Comision creada por Real decreto de hoy para examinar la legislacion de Instruccion pública y proponer las reformas que considere oportunas á D. Alejandro Oliván, D. Vicente Vazquez Queipo, Conde de Villafranca de Gaitán, D. Joaquín Francisco Pacheco, y Don Pedro Gomez de la Serna, Senadores del Reino; á D. Antonio Benavides, D. José de Posada Herrera, D. Claudio Moyano.
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D. Cándido Nocedal y D. Manuel Bedmar, Diputados á Cortes; á D. Joaquín Aguirre, Ministro que ha sido de Gracia y Justicia; á D. Vicente Santiago de Masarnau, Marqués de San Gregorio, D. Guillermo Schulz, D. Agustín Pascual y D. Lúcio del Valle, individuos del Real Consejo de Instrucción pública; á D. Eugenio Moreno López y D. Pedro Sabau, Directores generales que han sido del mismo ramo; á D. Tomás Ibarrola, Director general de Obras públicas; á D. Manuel María Azofra, Director general de Agricultura, Industria y Comercio, y á D. Juan Eugenio Hartzenbusch, Director de la Biblioteca Nacional.

Dado en Palacio á veintitres de Diciembre de mil ochocientos sesenta y tres.

ESTÁ RUBRICADO DE LA REAL MANO.

EL MINISTRO DE FOMENTO,
MANUEL ALONSO MARTÍNEZ.

Instrucción pública.—Negociado 1.º

La Reina (Q. D. G.) se ha servido nombrar Secretario de la Comisión creada por Real decreto de esta fecha para examinar la legislación de Instrucción pública y proponer las reformas que considere convenientes á D. Aureliano Fernández Guerra y Orbe, oficial primero de la clase de primeros de este Ministerio.

De la Real orden lo digo á V. I. para su conocimiento y efectos correspondientes. Dios guarde á V. I. muchos años. Madrid 23 de Diciembre de 1863.

ALONSO MARTÍNEZ.

Sr. Director general de Instrucción pública.

REGLAMENTO
PARA EL COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE MADRID.

TÍTULO IV.
PLAN Y MÉTODO DE ENSEÑANZA.

CAPÍTULO PRIMERO,
Primer período de estudios.

88. El primer período de estudios, ó el de la enseñanza elemental, durará seis años, sin perjuicio de pasar antes al
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segundo los alumnos que necesitaren menos tiempo de preparacion, y los que por su edad, y estando ya instruidos en lo más esencial, conviniera dedicar pronto al aprendizaje.

89. Los días de clase serán los mismos que en las Escuelas de primera enseñanza.

90. Las lecciones se ajustarán á los programas aprobados, y las horas y orden de las mismas se fijarán, cuidando de que se destine á cada una el tiempo necesario, según su importancia, de que alternen las enseñanzas fáciles con las difíciles, y de que los alumnos externos no tengan que asistir al Colegio más que una vez al día, ó dos á lo más.

91. El tiempo destinado á cada leccion se distribuirá en diferentes ejercicios, variándolos con oportunidad para facilitar el estudio y sostener la atención.

92. Aunque por las circunstancias de los sordo-mudos y los ciegos, la enseñanza ha de ser en gran parte individual, deberá cuidarse de introducir en lo posible las lecciones en comun, aumentándolas á medida que adelanten los discípulos.

93. Los profesores atenderán muy particularmente al desarrollo de la inteligencia de los alumnos, procurando que, al aprender los signos, formen idea de lo que representan, practicándose ejercicios especiales con este objeto por los sordo-mudos.

94. Además de la explicación diaria de la doctrina cristiana por los Profesores, el Capellan tendrá cuatro lecciones semanales, una para cada clase de alumnos, en las cuales examinará á los discípulos sobre los puntos explicados desde la leccion anterior, y aclarará y completará las instrucciones que se les hubieren comunicado.

95. El dibujo se considerará como preparacion al estudio que han de hacer los sordo-mudos y sordo-mudas en el segundo periodo, y como medio de desarrollar su inteligencia y de darles idea de las cosas ú objeto

96. El solfeo y canto con que han de alternar los demás estudios de los ciegos y ciegas se considerarán tambien como preparacion para el de la música, que ha de hacerse detenidamente en el segundo periodo.

97. Los ejercicios de labores de las sordo-mudas y las ciegas alternarán con los demás estudios, de manera que sirvan como descanso de los intelectuales.

98. Los sordo-mudos, y lo mismo los ciegos, visitarán los talleres y obradores, ya para adquirir nuevas ideas, ya para
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familiarizarse gradualmente con los útiles que han de manejar y los ejercicios que han de practicar después.

99. La distribución general de las enseñanzas y su modificación corresponde al Director con aprobación de la Superioridad.

CAPITULO II.
Periodo segundo de estudios.

100. Este período durará por lo menos tres años para cada una de las secciones.

101. Al terminar el primer período, los alumnos pensionistas y cuantos manifestaren disposiciones sobresalientes pasarán á la sección del segundo, dedicada á la continuación de los estudios literarios, y los demás al aprendizaje del arte ó oficio á que manifestaren mayor inclinación, previo en uno y otro caso, el consentimiento de los padres ó tutores.

102. Solo cuando carecieren de disposición para la música ó para los idiomas se ocuparán los ciegos y ciegas en ejercicios mecánicos, á no ser que así lo exijan los padres.

103. El aprendizaje no principiará nunca antes de que los alumnos hayan cumplido 13 años de edad, ni el trabajo en los talleres durará más de 10 horas diarias.

104. En los estudios superiores continuará el método seguido en el primer período, dando preferencia entre todos los ejercicios á los de redacción para lor sordo-mudos y sordo-mudas, y á los de música para los ciegos y las ciegas.

105. Las lecciones especiales á que, sin perjuicio de los trabajos manuales, han de asistir todos los días los alumnos ocupados en los talleres ó obradores versarán sobre la enseñanza elemental principalmente.

106. En el aprendizaje los sordo-mudos principiarán el trabajo por el dibujo ó trazado de la obra que han de ejecutar, en cuanto este sea posible, y una vez terminada escribirán una explicación de la misma. Las sordo-mudas, sin descuidar las labores propias de su sexo y el gobierno doméstico, se dedicarán á una especialidad. Los ciegos y las ciegas se ocuparán en los trabajos más productivos para ellos, con preferencia á los que solo son de habilidad.

TITULO IV.
CAPITULO III.
De la enseñanza de los aspirantes al Profesorado.

107. El curso especial de estudios de métodos y procedi-
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mientos principiará en 1.º de Octubre y terminará en 30 de Junio.

408. El Profesor encargado redactará el programa prescindiendo de principios y observaciones generales, concretándose á los métodos y procedimientos aplicados á la educación de los sordo-mudos y de los ciegos.

409. Las explicaciones versarán principalmente sobre ejercicios prácticos con las aplicaciones oportunas, á cuyo efecto asistirá á la clase una sección de sordo-mudos ó de ciegos cuando fuere necesario.

410. Las lecciones durarán hora y media entre la explicación, preguntas y ejercicios prácticos.

411. Los alumnos asistirán por grupos á las clases de sordo-mudos y de ciegos en los días y horas que determine el Director, oyendo al efecto á los respectivos Profesores.

412. En los primeros días serán meros espectadores, y á medida que vayan instruyéndose en los procedimientos tomarán parte en los ejercicios.

413. Los aspirantes pensionados auxiliarán al Profesor de este curso especial en la preparación de lecciones y en los ejercicios prácticos.

CAPITULO IV.
De los exámenes.

414. A excepción de la clase de métodos y procedimientos, en todas las demás habrá exámenes privados al fin de cada mes y de cada trimestre, y públicos en los primeros días de Junio.

415. Los exámenes mensuales se verificarán ante el Profesor de cada clase; los de trimestre ante un Tribunal compuesto de Profesores designados por el Director y presididos por él mismo, y los públicos ante el mismo Tribunal presidido por uno de los vocales de la comisión inspectora.

416. Las tres clases de exámenes versarán sobre los estudios y el trabajo de los talleres.

417. En los privados se tomará nota de la conducta, aplicación adelantamiento de cada alumno para consignarlo en los registros.

418. Para la adjudicación de premios en los exámenes públicos se tendrán presentes los ejercicios y las notas expresadas en el artículo anterior.

(Se continuará).
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SOCIEDAD GENERAL DE SOCORROS MUTUOS
ENTRE
Profesores de Instrucción Pública.

Secretaría general.

Doña María Antonia Federici, viuda del sócio D. Antonio Cabanilles, patente 254, dispensado de la profesión, abogado del Ilustre Colegio de esta corte, caballero gran cruz de la real y distinguida orden americana de Isabel la Católica, gentil-hombre de cámara de S. M. con ejercicio, académico de número de las reales de la Historia y de la de Ciencias morales y políticas, Consejero de agricultura, industria y comercio, solicita para sí y sus hijos la pensión que le corresponde con arreglo á Estatutos y acuerdos, desde el día 2 del presente mes en que ocurrió el fallecimiento del causante.

D. Antonio Cabanilles era natural de Santiago, provincia de la Coruña; se le expidió la patente de sócio en 12 de Mayo de 1843 por siete acciones de 4.ª clase, con dispensa de profesión, las que, según la reforma de los Estatutos, las aumentó hasta diez de 2.ª clase, cuyo valor en su cuarta parte satisfizo en 10 de Junio de 1843.

Las personas que contra estos datos tuvieran que alegar alguna cosa, lo pondrán en conocimiento del Secretario general que suscribe, calle Ancha de S. Bernardo, núm. 80, cuarto segundo, Escuela Normal Central, en el improrrogable término de un mes, que finalará el día 10 del próximo Febrero del presente año.

Madrid 5 de Enero de 1864.

ESTANISLAO BARCELÓ

DUDAS.

1.ª Una maestra de niñas que ha percibido su dotación, parte de los fondos municipales y parte de las niñas, ¿ha de pagar su cuota por una hija que tiene?

Respuesta. No, porque aunque la pagase, esta circunstancia no puede aumentar ni disminuir sus ingresos, y además porque siendo ella la que da la enseñanza á su hija no estaría obligada á pagarla, ni debe tomarse en cuenta para la
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cantidad que tenga asignada por su cualidad de Maestra del pueblo.

2.ª La última parte del art. 42 del Reglamento provisional de escuelas de 26 de Noviembre de 1838, ¿da facultad á los Maestros para admitir como pasantes á jóvenes y adultos de dentro y fuera del distrito escolar que, aunque estén instruidos en las materias que abraza la primera enseñanza, necesitan perfeccionarse en ellas para aspirar al magisterio, ó solo se entienden los que tengan concluida la carrera del profesorado?

Respuesta. La disposición citada no se refiere á los que tengan concluida la carrera del Magisterio, sino á los que pretendan dedicarse á ella y quieran prepararse.

3.ª ¿Cuántos pasantes pueden consentirse para una escuela de cien niños?

Respuesta. Todos los que lo soliciten, siempre que no sea un número tan excesivo que su asistencia pueda alterar el orden y disciplina de la escuela.

4.ª Conforme á la disposición 42 de las provisionales para la ejecución de la ley de instrucción pública, contenidas en el Real decreto de 23 de Setiembre de 1857 ¿debe el alcalde mandar recaudar las retribuciones que le satisfagan en fruto ó es obligación del Maestro hacerlo de puerta en puerta de los contribuyentes?

Respuesta. La recaudación corresponde á los ayuntamientos, los cuales tienen además la obligación de cubrir los fallidos con cargo á la consignación que para este objeto debe haber en los presupuestos de la municipalidad.

ISLA DE CUBA.

Venta de los bienes de las órdenes religiosas suprimidas en Cuba e inversión de una parte del producto de ellos en favor de la misma Isla.

ARTICULO VI.

Cuarto período de la instrucción primaria desde 1843 hasta el día.

Abrióse en 1843 una nueva perspectiva á la instrucción primaria de Cuba; diósele entonces una organización diferente, y las bases en que ésta se asentó, fueron comunicadas al Ca-
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Año XI. 20 de Enero de 1864. Núm. 2º

EL PRECEPTOR,

periódico de 1.ª enseñanza y oficial de la Sociedad general de Socorros mutuos entre Profesores de Instrucción pública

DIRIGIDO POR

DON JOSÉ DE ARCE BODEGA,

INSPECTOR GENERAL DE PRIMERA ENSEÑANZA.

Se publica los días 10, 20 y último de cada mes, y se suscribe en casa de los señores Viuda é hijos de Vazquez, calle Ancha de San Bernardo, núm. 17, Madrid. Su precio es 20 rs. ó 45 sellos de cuatro cuartos por año, 11 rs. ó 24 sellos por semestre y 6 rs. ó 14 sellos por trimestre, tanto en Madrid como en provincias.

Por real orden de 1.º de Junio de 1861, los señores suscritores pueden cargar el importe de la suscripción al fondo del material de las Escuelas.

PARTE OFICIAL.

REGLAMENTO

PARA EL COLEGIO DE SORDO-MUDOS Y CIEGOS DE MADRID.

419. Los alumnos que en el primer exámen de trimestre no dieren pruebas de capacidad para el estudio, tendrán lecciones particulares, y si aún así no las diesen tampoco en el segundo trimestre, serán despedidos del Colegio.

420. Los que al fin del primer año, aunque tuvieran capacidad, no manifestaren aplicación y aprovechamiento, serán también despedidos.
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Se ha publicado por el Ministerio de Ultramar un real Decreto creando una Escuela Normal en Filipinas. Lo insertarémos con su reglamento en uno de los números inmediatos.

SOLUCION AL ENIGMA HISTÓRICO, INSERTO EN EL NÚM. 36 DE EL PRECEPTOR, PERTENECIENTE AL 31 DE DICIEMBRE DE 1865.

Entre los pueblos que antiguamente habitaban la península ibérica, merecen especial mención los lusitanos, que ocupaban la parte conocida hoy con el nombre de Portugal. Su amor á la independencia era y es tan considerable, que aun cuando algunas veces se hayan visto subyugados por pueblos más poderosos, siempre han conseguido recobrarla.

Sin hacer una relación detallada de las fases por que ha tenido que atravesar este valeroso pueblo, nos permitiremos sin embargo algunas indicaciones que confirmen nuestro aserto con relación al amor patrio y á los sentimientos de independencia que acabamos de atribuirles.

En efecto, conquistado su país primero por los romanos (siglo III antes de J. C.), después por los suevos y alanos (siglo V después de J. C.), por los godos en tiempo de Leovigildo (siglo VI), por los árabes (siglo VIII), y finalmente por el Rey de Castilla y León Alfonso VI el Bravo (siglo X), se erigió en condado tributario de Castilla por el mismo Rey y continuó bajo su dependencia hasta que Alfonso Enriquez lo convirtió en monarquía independiente en tiempo de Alfonso VII el Emperador (siglo XII). Por muerte sin sucesión de los reyes D. Sebastián y D. Enrique, pasó la corona de Portugal á Felipe II de España como nieto de D. Manuel el Grande (siglo XVI), y desde entonces formó parte de la monarquía española, hasta que las arbitrariedades del Conde-Duque de Olivares, favorito y ministro de Felipe IV, motivaron una insurrección, que dió por resultado una nueva separación del Portugal (siglo XVII), desde cuyo tiempo se mantiene en entera independencia.

Rival siempre de España, hubo una época (siglo XVI), en la cual estas rivalidades, promovidas por los descubrimientos de ambas naciones, hicieron inminente una guerra, que sólo la autoridad del Sumo Pontífice pudo evitar dividiendo el globo en dos partes por medio de un meridiano que pasaba por la isla de Hierro, y declarando propiedad de los portugueses todos los descubrimientos que se hicieran al Oriente, mientras
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que adjudicó los del Occidente á los españoles. Los portugueses hicieron conocido y temible su nombre en los puntos más lejanos, como en el Africa, en el Asia, y principalmente en las Indias, en la América y en la Oceanía; pero ni sus atrevidas excursiones, ni sus extensas conquistas son capaces de eclipsar la gloria que los Reyes Católicos pudieron alcanzar protegiendo á Cristobal Colón y agregando un nuevo mundo á las coronas que ceñían (siglo XV).

Dos repúblicas igualmente poderosas, Roma y Cartago, se disputaron en el siglo III antes de J. C., la posesión de España. La guerra que con este motivo se sostuvo entre ambas naciones, es conocida con el nombre de segunda guerra púnica. Vencidos los Cartagineses, todas las comarcas que antes reconocían la soberanía de la ciudad de Oído, fueron cayendo sucesivamente bajo el yugo de los descendientes de Rómulo.

El Senado romano, después de haber dividido la península en dos provincias llamadas Citerior y Ulterior, acordó que cada una de ellas fuese gobernada por un pretor cuando el país permaneciese tranquilo y por un cónsul cuando las necesidades de la guerra exigiesen su presencia. Atendían estos magistrados únicamente á su enriquecimiento particular, poniendo á los vencidos en la necesidad de levantarse contra su tiránica dominación, aun cuando no conseguían en la mayoría de los casos sino hacer más pesadas las cadenas con que estaban sujetos.

Entre los gobernadores que más se distinguieron por su vandálica y cruel conducta, sólo mencionaremos á Lúculo y Galba.

Prometió el primero respetar las vidas y bienes de los habitantes de Cauca, si se sometían á los romanos, y luego que aquellos los admitieron en sus muros degollaron en una sola noche á los que tan confiadamente se habían entregado.

Galba en Lusitania, supo atraer á una llanura á los que huyendo de las legiones se habían refugiado á las montañas, prometiéndoles tierras cultivables: bajaron sin recelo, y cuando más descuidados estaban fueron acuchillados inhumanamente. Pocos escaparon de esta matanza: uno de ellos fué Viriato.

Viriato, hijo de padres pobres, se ocupó al principio en el humilde oficio de pastor. La tiranía ejercida por los gobernadores romanos sobre los infelices pueblos, hizo germinar en su valiente y patriótico corazón el deseo de vengar sus propios agravios, libertando al propio tiempo á su país de dominación tan cruel.