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cualquier motivo o pretorio faltan, así á la gratitud, que deben al Gobierno de S. M., por la señalada protección que les dispensa mejorando su situación y recompensando cuanto se merecen sus modestos y penosos servicios.

Cidade Real 16 de julio de 1858.—El Vicepresidente, Remigio Adán.—Pablo J. Vidal, Srío.

Junta provincial de Instrucción pública de Cuenca.

En vista de lo dispuesto en el art. 9.º de la ley de Instrucción pública de nueve de setiembre último; esta junta ha acordado que desde el día 23 del actual hasta el 2 de setiembre próximo, se suspenda la enseñanza por las tardes en todas las escuelas públicas y privadas de esta provincia; autorizando al mismo tiempo á las Juntas locales de los pueblos que sean enteramente agrícolas, para que puedan por algunos días y dentro de la expresada época dar otras vacaciones, haciendo lo por medio de acuerdo que comunicarán oficialmente al maestro que desempeñe la escuela y á esta junta provincial.

Cuenca 19 de Julio de 1858.—El Presidente, Feliciano Grande.—De acuerdo de la Junta Leandro José Olarieta, Srío.

PARTE ADMINISTRATIVA.

Uno de nuestros suscriptores de la provincia de Segovia nos dice con fecha 3 del corriente lo que copiamos:

Mas ha de un mes que remiti á V. para que se insertase en su periódico un comunicado, haciendo ver en él, que con la disposición tomada por la Junta superior de instrucción pública de esta provincia, inserta en el Boletín oficial de cinco de mayo último, se había perjudicado á los maestros en más cantidad, ó poco menos, que la que por la nueva ley se les había concedido; y preguntándole además á quién se debiera recurrir, y por qué conducto, contra tal disposición, contraria al espíritu de la ley y á lo dispuesto por el gobierno de S. M.: y como aun no haya sido inserto, remito á V. para su inserción una copia literal de la circular dicha, en la que creo puede V. ver cómo es cierto el juicio dicho en mi comunicado. Inferir no tendrá inconveniente en insertarla, puesto que ya lo ha hecho con la del 20 de junio; y dicho sea de paso, algo mejor debiera haber remitido la del 4.º de mayo el que remitió la del 20 de junio, que á decir verdad,
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no está tampoco muy conforme con la ley, ni deja de contrastar con las harto más razonables disposiciones de la comisión Régia de Madrid y de las Juntas de otras provincias. Pero volviendo á la circular de 1.º de mayo, dice así:

"Junta provincial de instrucción pública de Segovia.—La circular de esta Junta, publicada en el Boletín oficial de 29 de marzo último, número 58, señalando las cantidades que habían de percibir los maestros de las escuelas públicas por las retribuciones de los niños, ha dado motivo á varias reclamaciones de ayuntamientos, juntas locales y padres de familia, y á consultas y dudas por parte de los encargados de su ejecución.

Entre las reclamaciones hay algunas que por las circunstancias especiales de localidad merecen tenerse en cuenta, y entre las consultas también existen varias que exigen una resolución, por lo mismo que nacen de casos no previstos en medidas generales.

La Junta ha deliberado detenidamente sobre el particular en su última sesión, y conciliando todos los intereses, así de las familias como de los maestros, sin desatender tampoco el gravamen que pueden resultar á los fondos municipales por el abono de las partidas fallidas que haya en el pago de las retribuciones. ha resuelto reformar la circular citada en los términos siguientes:

1.º Todos los niños de 6 á 9 años que no sean absolutamente pobres, satisfarán á los maestros la retribución de 12 reales al año, asistan ó no á las escuelas.

2.º Los niños no pobres de 9 años á 12 que asistan, abonarán la misma retribución de 12 reales anuales.

3.º Los niños no pobres menores de 6 años, que voluntariamente concurran á las escuelas pagarán igual retribución.

4.º Serán admitidos en las escuelas sin pagar retribución los niños de 6 á 12 años absolutamente pobres, suministrándoles todos los objetos necesarios para la enseñanza.

5.º La calificación de pobreza se hará por la Junta local con asistencia precisa del párroco: teniendo presente se entiendan por pobres los que no perciben sueldo por cualquier concepto, ni figuran en ningún reparto de contribución, ni en matrículas de subsidio.

6.º La retribución se cobrará por los Alcaldes y se abonará á los maestros en metálico por trimestres.

7.º Son aplicables á las escuelas de niñas las disposiciones precedentes.

8.º En los pueblos donde asistan las niñas á las escuelas de niños, satisfarán estas á los maestros la misma retribución de 12 reales al año, si no son absolutamente pobres.

Segovia 1.º de mayo de 1858.—El Presidente, Rafael Húmara.—Por acuerdo de la Junta: José Ignacio Mínguez, Secretario.
Con la preinscripción circular no se respetan los derechos adquiridos, como la ley quiere y S. M. manda: porque en esta pro-
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vincia y en los pueblos de ella en que la retribucion estaba impuesta en metálico, pagaban los niños de leer un real mensual, dos los de escribir, y en varios, tres los de contar; pero supongamos solamente uno y dos reales, y tenemos que en las escuelas donde hay cuarenta niños de escribir se le rebajan al maestro en la retribucion 480 reales: se le habían aumentado 500 en la dotacion, con que le queda de aumento 20 reales. ¡Ya tiene para pan!

La circular de 29 de marzo, que dice dió lugar á quejas ó reclamaciones de los ayuntamientos y Juntas locales, en nada era gravosa á los pueblos, ni con ella se aumentaban las retribuciones á los maestros; lo que dió lugar á las quejas fué la manera de hacer la distribucion, y esto es á lo que debiera atender la Junta.

Tampoco es verdad, como se deja conocer desde luego, que la circular de 1.º de mayo concilie los intereses de las familias con los de los maestros. En fin: no quiero ser molesto, pero sí, deseo llame V. la atencion del gobierno de S. M. contra la disposicion tomada por la Junta de Segovia, pues en ello dispensará un especial favor á los maestros de esta provincia, que le quedarán agradecidos.

La redaccion. Siempre hemos considerado las retribuciones como origen de gravísimos males, de los cuales, el menor de todos, es la gran dificultad que ofrece su equitativa distribucion. Por eso abogarémos siempre por la enseñanza gratuita, que al fin no podrá menos de venir á generalizarse un dia, como lo está ya en la mayor parte de las poblaciones de alguna consideracion. Casi todas las juntas provinciales, cuando no han propuesto ó promovido la adopcion de las subvenciones municipales, las han aprobado siempre que los Ayuntamientos las han propuesto: y de tal modo ha demostrado la experiencia los buenos efectos de esta medida, que no pudo menos de obtener la sancion de S. M. en el Real decreto de 25 de setiembre de 1857, al dictar la décima de las disposiciones para la ejecucion de la ley. Mas de cualquier modo que sea, creemos muy justo, razonable y necesario, que las Juntas, al señalar la retribucion ó la subvencion, atiendan, como en el expresado Real decreto se dice, á las practicas y demas circunstancias de la localidad de que se trate; y por consiguiente no puede ser nunca equitativa, ni menos conforme al indicado precepto legal, una disposicion general como la adoptada por la Junta de Segovia.

Tomás Suarez.

Inconvenientes del articulo séptimo de la ley.

Sr. Director de El Preceptor.

Ya que la ley de 9 de setiembre último en su art. 7.º fija la edad de 6 á 9 años para que los niños asistan obligato-
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riamente á las escuelas, forzoso es cumplirla; pero la experiencia está demostrando que en solo esos tres años no es posible, en los pueblos enseñar á los niños de esa edad los ramos ó materias que marca el art 2.º de dicha ley, pues es sabido que, en la generalidad de los pueblos no hay más que escuela elemental, y de consiguiente, cuando á los 6 años se presentan en ella los niños carecen de las nociones que pudieran recibir en las de párvulos si las hubiese; y así es, que cuando el niño principia á estudiar con reflexión, entonces se sale de la escuela, esto es, á los nueve años. No sería tan perjudicial esto si desde la escuela elemental fuera al instituto de 2.ª enseñanza; pero lo más probable es que se estén acostumbrando á ser vagos, ocupación que les dan los padres por no pagar la retribución. Con el fin de evitar este mal, desearía llamarse V. la atención del Gobierno, en su acreditado periódico para que en el reglamento se consignase la facultad á las juntas provinciales y locales de variar dicha edad en la de 5 á 12 años si es posible, y siempre que lo crea conveniente.

No me detengo en manifestarle las muchas razones que podría exponer para pedir esa variación puesto que no se ocultará á su superior inteligencia, debiéndole advertir que el dejar á los padres en libertad de enviar á sus hijos á la escuela antes y después de la edad marcada en la ley, nos surte ningún efecto; pues, como queda dicho, á trueque de no pagar la retribución, no los mandan, y por lo mismo era muy conveniente el dar la antedicha facultad á las Juntas que penetradas del beneficio influyo de la educación, más bien que la mayoría de los padres, fijaran la edad que creyesen más ventajosa.

Suvo afectísimo suscriptor Q. S. M. B.— Cayetano González
Renera 12 de julio de 1858.

Tauste y Julio 1 de 1858
Sr. Director de El Preceptor?

Muy Sr. mio: Adjunta verá V. copia de un escrito que con esta fecha remito al Director de El Instructor para su inserción. Si V. la considera digna de ocupar sus columnas, me prometo esta gracia de su bondad, en obsequio de nuestra profesión y amor á la enseñanza: sin más objeto que coadyuvar á descubrir la verdad en tan importante materia. A lo cual le quedará sumamente agradecido su amigo y suscriptor Q. B. S. M. — Pascual Avena.
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COPIA QUE SE CITA.

Tauste y Julio 14 de 1853. Sr. Director de El Instructor Zaragoza.—Muy Sr. mío: Todos los profesores elementales establecidos en pueblos de dos mil á diez mil almas, nos hallamos preocupados, esperando la solución definitiva de un punto cuyas consecuencias pudieran sernos muy desgraciadas, y muy perjudiciales á la enseñanza. Me refiero al arreglo que, siguiendo el espíritu de la nueva ley de Instrucción pública, debe hacerse en nuestras escuelas; arreglo, que, como dice V., muy oportunamente en su tercera entrega de este año, debe ofrecer bastantes dificultades.

Yo, que respeto como el que más las sabias disposiciones de mis superiores, y que me conformo de antemano con lo que la Ley ordene, no puedo menos de decir, que, al oir á V. expresarse en los términos que lo hacen el artículo de fondo de la citada entrega, llegué á desconfiar del buen éxito de nuestra causa: más por fortuna desaparecieron mis temores, cuando posteriormente se nos ha señalado con los maestros superiores, en sueldo y asignado para gastos de escuela.

Con todo, como antes de publicarse los reglamentos creo sea la ocasión oportuna de hacer valer cada uno sus razones, debe serme permitido, emitir mi humilde opinión en tan vital asunto, en fuerza de mi buen deseo por el progreso de la enseñanza, aun cuando conozca mi insuficiencia para dilucidarle cual deseará.

El pensamiento que me ocupa se reduce, pues, á considerar que cuando haya dos profesores con igual sueldo en una población, si no es absolutamente necesario, conviene sobremanera á la enseñanza en general, y á la profesión en particular, que sus escuelas sean iguales e independientes, dividiendo el pueblo en dos cuarteles escolares y asignando á cada uno la suya, y únicamente en el caso de establecer otra tercera, podría ser de complemento ó ampliada, dependiendo su asistencia en las dos elementales.

Para dilucidar esta cuestión, se presenta materia demasiado difusa; pero como un inteligente puede convencerse de la bondad y certeza de esta proposición con su simple lectura, me concretaré á lo más esencial e indispensable, proponiendo á Tauste por tipo con los trescientos niños; que, por lo menos deben asistir á las escuelas, siendo obligatoria la enseñanza.

La tercera parte de este número, debo suponer con fundamento, carece casi enteramente de instrucción; unos porque apenas han tenido lugar de adquirirla en la escuela, y otros por no haber asistido jamás. En la otra tercera parte encontrarémos pocos niños, que lean con soltura; y únicamente los ciento restantes poseerán los conocimientos que se requieren para servir de instructores á sus compañeros.

Hé aquí bien manifiesta la necesidad de tomar cincuenta de estos últimos para cada una de las escuelas, que tengan cien de los primeros, si hemos de prometerles una dirección fácil y acertada, tanto en las fórmulas de organización, como en las de la enseñanza. Hé aquí bien manifiesta la necesidad de dos escuelas iguales e independientes con 150 niños cada una de asistencia.
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EL PRECEPTOR,

periódico de instrucción primaria, oficial de la Sociedad general de Socorros mútuos entre Profesores de Instrucción pública, y dedicado a la mejora de la enseñanza y defensa del profesorado.

Publicase los días 10, 20 y último de cada mes, y consta de 16 páginas en 4.º Precio tanto en Madrid como en provincias, franco, 20 rs. por año, 11 por semestre y 6 por trimestre, librando el importe directamente en letra de seguro cobro.—También se admite en sellos de franqueo del precio de cuatro cuartos, mandando 35 sellos por año, 24 por medio, y 14 por trimestre, a la Sra. Viuda de Vazquez e hijos, Calle ancha de San Bernardo, núm. 17, en cuyo puesto se reciben las suscripciones.

Sobre la centralización de fondos.

«¿Cuando llegará el día deseado de la centralización!» Hé aquí el clamor general de casi todos nuestros suscriptores: de manera que si hubiéramos de darles gusto, no podríamos escribir de otra cosa, aunque fuese mayor, y diario, nuestro periódico. Las razones en que se fundan para creerla necesaria, las hemos indicado más de una vez: no necesitan indicarse tampoco, porque están muy al alcance de todos, porque son muy claras, porque son públicas y patentes; y desgraciadamente son de tal naturaleza los hechos, que exigen de necesidad absoluta algún remedio, pero remedio eficaz El Gobierno de S. M. está en el caso (si no encuentra otro mejor) de facultar á las Juntas provinciales que lo han propuesto para poner en ejecución el art. 198 de la Ley, siquiera sea por vía de ensayo.

La Depositaria de los fondos provinciales puede serlo también de los de la primera enseñanza, mientras se opongan obstáculos que no debieran oponerse á lo que nosotros consideramos mejor, como más equitativo, más justo y razonable. Los Profesores de primera enseñanza deberían cobrar sus sueldos del presupuesto general del Estado, satisfaciéndoseles por las respectivas Tesorerías de Rentas, donde ingresarian, con las demás contribuciones de los pueblos, las cantidades desig-
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nadas con justa distribucion: nadie puede pedirlo con más justos títulos con mayor derecho.

La primera enseñanza es una necesidad general; y por consecuente es una obligacion del Estado cuidar de ella y atender á los que la dan (1). El Profesor de primera enseñanza sirve á todas las personas de todas las clases de la nación: ninguna es sin él, y sin embargo no solo se le considera el último, sino que ni aun se le considera como servidor del Estado para la remuneración de justicia. Sin salir del ramo de instrucción pública, ¿qué son los Profesores de la enseñanza superior y profesional, si se les compara en su servicio con el de la primera enseñanza?... Odiamos las comparaciones, y por otra parte está muy lejos de nuestro ánimo censurar que se guarden á los primeros las consideraciones debidas; pero queremos que se nos diga, por qué razon no ha de hacerse lo mismo con el último. Hecha esta advertencia para no herir susceptibilidades, volveremos á la pregunta.

¿Qué es el Catedrático de una facultad, considerado el servicio que presta? Un Maestro particular que enseña á un corto número de personas la ciencia, profesion ó arte en que se proponen especular, viviendo de ella, como vive de su oficio el artesano, por ejemplo, que para aprenderle buscó también y pagó un maestro. Y si esto es cierto, ¿qué razon hay para que la Nación remunere al Profesor que solo sirve á un cósmico número de sus individuos? Si la cuestion hubiera de mirarse bajo este punto de vista, solo el Médico, el Farmacéutico, el Abogado etc., son los que han recibido el beneficio inmediato, pues á los demás no les alcanza sino indirectamente, y esto pagándole segunda vez: aquel Doctor, pues, que percibe treinta o cuarenta mil reales del Estado, por el sueldo y emolumentos de su cátedra, y al mismo tiempo ejerce por separado su profesion de que saca otros doscientos ó trescientos mil, y sus demás compañeros que en mayor ó menor escala utilizan asimismo su ciencia, son los que directamente aprovechan el beneficio recibido de sus Maestros y por tanto los únicos obligados á agradecerle.

Mas para apreciar debidamente esta cuestion, es necesario considerarla desde un punto de vista mas elevado, y atender á otras razones que podremos refundir en dos principalmente. El progreso de la ciencia, que sin protección se estacionaria y aun pudiera llegar á desaparecer, es de inte-

(1) La instruccion primaria es una deuda del Estado.—Rossi.
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rés directo para la Nación; y por más que se opongan los argumentos de los partidarios de la libre enseñanza en favor del interés individual, es preciso reconocer, en la experiencia, y en la práctica de las naciones civilizadas, la necesidad de que el Estado concurra para impulsar y sostener. Es además indispensable la intervención del Gobierno en la enseñanza, porque de otro modo faltaría la uniformidad que tanto contribuye al progreso, y porque, siendo la ciencia la palanca más fuerte del poder, es de absoluta necesidad darle la dirección más conveniente al porvenir y á la marcha política del Estado; y hed aquí demostrado en lo que estriban los derechos del Catedrático y sus justos títulos.

Mas al aplicar las mismas razones al Maestro de primera enseñanza, ¿son, por ventura, comparables en la extensión de sus consecuencias? ¿Progresará la ciencia sin la primera enseñanza? No, que no comenzará: sin el Maestro de primera enseñanza no tendría discípulos el Catedrático, ni habría catedrálicos tampoco. La primera enseñanza es la verdadera ciencia: es la ciencia por antonomasia, no solo como base y piedra fundamental de todos los conocimientos, sino como la única que aprovecha á todos los individuos de la nación, en contraposición á las demás que son tan sólo para un reducidísimo número de personas. Y ¿no será necesaria la intervención del Gobierno para dar á esta única enseñanza de los ciudadanos la dirección más conveniente al bien y porvenir del Estado? ¡Ah! «El Maestro y no el cañón será en adelante el árbitro del porvenir de las naciones» se ha repetido muchas veces desde que lo dijo un célebre escritor: no se desconoce la necesidad de moralizar al pueblo, de encaminar su instrucción al fin de lograr hábitos de orden, de respeto á la Ley y al principio de autoridad etc., y que estos hábitos se han de formar en la escuela; pero no se ha reflexionado bastante que es imposible conseguirlo mientras la tierna infancia vea un ser abyecto y miserable en el objeto que para ella resume en sí mismo aquellas ideas y las ba de hacer germinar en sus lecciones, y que es preciso por tanto procurar al Profesor una posición menos precaria, una situación más digna é independiente. Cuando para los niños sea el Maestro una entidad sagrada é inviolable, cuando le vean considerado, independiente ypreciado material y moralmente, entonces será tan solo cuando sus lecciones produzcan el apetecido fruto: entonces hallarán acogida sus lecciones, sus máximas, sus consejos, sus doctrinas; pero si hoy le miran vilipendiado y sin presente, y si vislumbran á la vez
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el futuro que le espera, le oirán sin interés, sin fé y hasta con prevención.

«Si la instrucción primaria ha de corresponder á los fines que todos deseamos, es necesario dar importancia al magisterio; es menester que el Maestro de escuela de una aldea tenga tanta importancia como el Cura párroco, como el Alcalde, como el hombre más influyente.» dijo el Sr. Ministro de Fomento en la sesión de las Cortes de 28 de noviembre de 1855; y esta importancia ó prestigio, que indudablemente se requiere, es de todo punto imposible mientras el Maestro tenga que ir todos los meses, ó todos los días, á pedir dinero al Alcalde, y mientras á los padres de familia influyentes (y no influyentes) se les vaya pidiendo á la vez la retribución para el Maestro.

Después de estas consideraciones de necesidad y conveniencia, volvemos por conclusión á la de justicia. «La instrucción primaria es una deuda del Estado,» cosa que no se ha dicho ni puede tampoco decirse tan absolutamente de las demás enseñanzas; y si el Estado por necesidad de conveniencia ha tomado de su cargo el pago de estas y el porvenir de los profesores de las enseñanzas especiales, profesionales y de facultades, por necesidad de conveniencia y de justicia está obligado antes á hacer otro tanto, cuando menos, por lo que respecta á la primera.

Tomás Suárez.

El viernes 4º de setiembre, terminaron las oposiciones celebradas para la provision de catorce capellanías castrenses en la Península y nueve en Ultramar, mereciendo especial y honorífica mención el aventajado joven D. Gregorio de Diego y Megía, el cual, sin más título literario que el de PROFESOR DE INSTRUCCIÓN PRIMARIA SUPERIOR, y los estudios de simple moralista, ha conseguido ocupar el primer lugar entre los veinte y cuatro copositores, de los cuales nos consta que en su mayor número reunían los estudios de la facultad de Teología, y aun alguno de ellos agregaba á estos conocimientos los de Jurisprudencia.

Nos complacemos en consignar este brillante hecho que favorece tanto al individuo á quien aludimos, como á la primitiva y modestísima carrera á que con tanta gloria perteneció.

Este resultado, altamente significativo, responde de la manera más satisfactoria á las cotidianas y mal intencionadas invectivas de que es objeto todavía la noble y elevada mi-